某市教育局
一、基本情況
全市現有特殊教育學校（園）8所（其中聽障類1所，即市本級某市特殊教育中心學校；智障類6所，六個區、縣（市）各1所培智學校；特殊幼兒園1所，即越城區依託市殘聯康復中心建的彩虹橋幼兒園），隨班就讀資源教室114個，衞星班16個。
目前（2022最新數據尚未下發），我市共有持證適齡兒童少年2149人，其中學前段274人，義務教育段1288人，高中段587人，通過特校就讀（或康復）、普校隨讀和重度殘疾兒童少年送教上門服務方式，全市3-18週歲持證殘疾兒童學前段、義務段和高中段入學率分別達到99.27%、100%和96.59%，均高於省定標準90%、99.5%和85%。
二、主要做法
近年來，我市以特殊教育現代化為指引，以“特殊教育第二輪提升計劃”為抓手，着力建好特殊學校、做好融合教育、組好特教隊伍，努力建設高質量特殊教育發展體系
一、聚力於“創”，着力建好特殊學校。一是錨定創建目標。積極落實“特教特辦”政策，“一校一策”推進省特殊教育標準化學校創建。近兩年投入5億元，完成了市特殊教育中心學校、越城區育才學校易地新建工程和其他4所特教學校改擴建工程，成為全省首個特殊教育標準化學校創建全覆蓋的設區市。今年2月底前，某市特殊教育中心學校、越城區育才學校搬入新校區。二是提升辦學品位。根據特殊教育教學需求，高起點打造文化教學、康復訓練、技能訓練等功能區域，高質量建設環形跑道、直線跑道、户內外康復訓練場等體育康復設施，高標準配備淋浴房、宿舍、食堂等學生生活設施，全方位滿足特殊兒童學習、生活、康復需求。三是加快角色轉型。實施全納教育，面向全體殘疾學生，加強個別化教育發掘學生的多元潛能。全面加強特殊教育學校對區域內隨班就讀、送教上門、師資培訓等管理，加快學校由單一校本育人功能向以融合教育專業指導、區域管理為主的多功能機構轉型。
二、聚焦於“合”，着力做好融合教育。一是普特融合。為了讓更多殘疾學生融入普通學校參與普通教育，大力建設普通學校資源教室和特殊學校“衞星班”。今年又在鄉鎮中心幼兒園、一級幼兒園新增資源教室24個，實現全市所有鄉鎮（街道）全覆蓋。二是醫教結合。既藉助醫療資源對學生進行康復教學，又在送教上門時對特教學生進行康復訓練。如越城區積極打造“醫教結合智慧康復”特色項目，柯橋區對自閉症兒童開展矯治康復實踐。三是校企聯合。特教學校普遍開設烘焙、麪點、手工、家政、園藝、洗車、茶藝等課程，與當地企業、團體、門店等開展實訓、實習等協作，培育殘疾學生平等參與社會生活的能力和自理能力。市特殊教育中心學校深化校企合作，打造“最美花雕”職業教育課程，實現聾啞學生一畢業即就業，三年來到國企就業率近40%。
三、聚能於“強”，着力組好特教隊伍。一是完善特教教師引才政策。實行特教教師單招單考，落實特教人才專項獎勵政策，提升特教專業背景教師比例。2022年累計招聘專業型優秀特教教師6名。截至目前，全市特殊教育學校師資基本達到省定1:3標準。二是建立特教教師培訓計劃。依託專業資源共建特教培訓基地，對特殊教育校（園）長、資源教師、骨幹教師等進行分層培訓。目前特教專任教師本科及以上學歷佔比達93.2%，全省領先。三是加快特教教師成長成才。實施“青藍工程”，聘請知名特教教師為導師，提升青年教師專業水平和實踐能力。三年來共培育特教省級名校長名師3名，省技能比賽一等獎教師16名，市級名師、學科帶頭人、教壇新秀、教學比武一等獎獲得者等38名。在2022年省級優質課評比中，我市兩名選手分別獲得聽障組和智障組一等獎。
四、聚效於“精”，着力謀好特教發展。一是加強合作共研。持續推進融合教育向學前和職業教育實踐研究，以課題為抓手，利用參與共建甬台温紹共同體、杭州都市圈特教聯盟、紹衢合作聯盟、柯黔特教聯盟契機，促進區域間、學校間的合作共研。二是加強經驗共享。總結梳理上虞區、柯橋區送教工作經驗，積極承辦省級送教上門工作現場會和省級融合教育工作現場會，紹興送教上門相關做法在省級現場會上做經驗分享，並在《浙江教育報》作專題介紹。三是加強前瞻謀劃。我市已擬訂《某市特殊教育現代化學校評估標準》（討論稿），並計劃於今年底啟動對市直、越城區及柯橋區特殊教育學校進行首次現代化評估驗收，推動特教裝備、師資配置、融合教育等提標提質，為浙江省特殊教育現代化學校評估積累紹興經驗。
三、存在短板：
一是特殊教育均衡度不足。兩級政府這幾年加大資金投入，有效改善我市特殊教育整體面貌，但縣域之間在硬件設施設備、師資專業化程度上仍存在較大的差異。如市本級、越城區校舍硬件全市領跑，市本級、柯橋區、越城區、上虞區在師資專業化方面全市領先。
二是專業化水平有待提升。兒童殘疾成因各異，殘疾類別及等級區別很大，特殊教育對比普通教育難度更大、要求更高，特殊教師要具備專業的知識和必備的技能，同時更需要有良好的心理素質。目前我市特殊教育教師198名，其中專業背景共98人，佔比49.49%。
三是特教服務體系不完善。學校、家庭、社區三者協同不夠，醫教結合工作難以開展。特教指導中心專職人員緊張，一定程度影響“特校+普校”模式提供的送教上門服務的質量。
四、下一步打算：
一是以打造特殊教育融合發展高地為目標，啟動實施第三輪特殊教育提升計劃，加快特殊教育學校由單一校本育人功能向以融合教育專業指導、區域管理為主的多功能機構轉型。
二是以省特殊教育現代化學校創建為驅動，進一步更新教育理念與設施設備，提升教師專業化水平，加快特殊教育學校由辦學標準化向教育現代化提升。
三是以優化特殊教育服務體系為重點，完善以“隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨幹、送教上門和衞星班為補充”的發展格局，加快由滿足殘疾人接受平等教育需求向滿足更高層次、更加豐富教育需求轉變，努力讓每一個特殊孩子都有人生出彩的機會。
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