區檔案局在區委、區政府的領導下，在上級檔案局部門的指導下，圍繞區委、區政府中心工作，突出民生服務主題，以檔案資源建設、數字化建設、檔案開發利用為重點，加強檔案館的基礎建設，強化檔案館的功能建設，較好的完成了全年工作。現將工作情況總結如下：
一、2018年工作完成情況
1．工作亮點
（1）區人大代表視察專題調研檔案工作。區人大副主任金川及8名人大代表到區檔案局就和平區檔案館目前工作情況和現狀進行專題調研。會上朱文武局長從執法主體資格、館舍建設、檔案資源建設、業務建設、信息化建設、安全體系建設、開發服務的工作情況、檔案館存在的問題及今後努力方向等方面向人大代表進行了彙報。會後，人大代表視察了區檔案館及現行文件查詢中心。人大代表對檔案工作給予了充分肯定，認為區檔案局在人員少、任務重的情況下，以服務中心工作、服務社會公眾為宗旨，創造出了很好的業績，贏得了社會各界的讚譽實屬不易。同時提出檔案工作要繼續加大宣傳力度，提高依法治檔工作水平，完善配套設施，促進檔案規範化建設。加強業務培訓，提高檔案人員整體素質。代表們表示將繼續呼籲政府給予檔案事業更多的關注和支持，更好地發揮檔案事業在建設“和諧社會”的進程中的重要作用
（2）完成組建檔案館工作。根據《區委辦公室關於印發<公益性事業單位優化整合方案>的通知》要求，設立 檔案館，正處級建制，為區政府直屬事業單位。完成了檔案館事業單位法人登記，掛牌工作，三定方案正在領導審定。
（3）創新服務舉措，打造國際化營商環境。為深入貫徹落實《〈關於打造國際化營商環境示範區的意見〉》，檔案局以提升檔案利用服務水平為着力點，充實了防火防盜設施，增配了便民設施，在硬件方面配備各式桌椅，增加飲水機、老花鏡、空調、輪椅、紙筆、急救箱等等，提升利用者的舒適感。在軟件方面，充分利用檔案局在檔案數字化過程中創立的民生檔案數據庫，方便廣大羣眾查檔，不斷提高查全、查準率，到目前為止共接待利用826人次，調卷900卷次。完善了各項規章制度，優化了服務環境，提高了檔案服務能力。同時結合檔案局工作職責，制定出相應服務舉措，即為企業增設“綠色服務通道”，在查檔窗口設專人專崗，與羣眾查檔窗口分開，創新工作流程，擴展業務範圍，減少企業辦事流程，提高查檔效率，科學利用檔案資源，加大為企業服務力度。按照區委區政府要求完成全區40次政務活動的照相工作，照照片1000餘張。建立相應照片目錄，同時將5Ｇ電子照片移入移動硬盤中保存。
（4）檔案局繼續全面推行 “午間不間斷”查檔服務舉措。檔案局為了進一步為百姓提供優質、高效的服務，繼續全面推行“午間不間斷”查檔服務舉措，在工作日期間，利用中午休息時間持續為百姓提供查檔服務。區檔案局“午間不間斷”服務措施的實施，不僅有效消除了查檔服務時間“盲區”，也有效錯開了查檔高峯時段，減少了百姓等待的時間。 本年度查檔服務窗口在午間共辦理各種涉檔業務100多項諮詢200餘次。這一舉措提高了查檔服務工作效率，和諧了百姓關係，受到了查檔案羣眾的廣泛好評。
（5）檔案局變“讓利用者跑路”為“讓信息跑路”。檔案局與區民政局婚姻登記處婚姻檔案數據庫 “二庫合一”，共享的涉及數據十三萬三千多條，圖片二十萬張，年代從一九七零年至一九九二年，基本涵蓋了我區這一時期記錄在檔的婚姻檔案，近年來充分發揮檔案數字化成果，實現了資源共享數據互聯互通。極大的方便了羣眾辦事，從根本上解決辦事羣眾在兩個部門之間來回奔波之苦，有效地提升了羣眾對政府辦事效率的滿意度。
（6）擦亮瀋陽助力三城聯創。4月14日是市第19個“共產黨員社區奉獻日”。為進一步推進“三城聯創”工作，努力提升全區城市品質，檔案局深入到黨建聯建社區太原街道辦事處中華社區開展以“共產黨員社區奉獻日”為主題的“三城聯創黨員先行 擦亮瀋陽爭作表率”的活動。檔案局以提升淨化品質、美化品質、服務品質的“三個提升”為主要內容，組織全局黨廣大黨員走進社區、服務社區、奉獻社區。一是提升淨化品質。清理社區內道路、綠地、樓道、車庫內白色垃圾和消殺蚊蠅營造整潔、健康的社區環境。二提升美化品質。對社區內樓道、門窗上的小招貼清理，規範小區、樓道內的物品擺放，建設文明有序、環境優美的宜居社區。三是提升服務品質。區檔案局利用現行文件中心、政務信息查閲中心及檔案館資源優勢，深入街道辦事處社區，針對不同家庭困難情況，積極查找就業、就學和就醫方面的惠民利民政策，幫助居民結合實際加以運用，提高生存能力，增強信心，建立變輸血為造血的長效幫扶機制，加快脱貧步伐，真正為困難羣眾排憂解難。
（7）制定檔案工作目標做好檔案執法工作。根據市檔案局全年工作目標，結合全區重點工作，檔案局召開工作會議，制定下發《2018年檔案工作目標》，將年度各項工作任務進行科學細緻劃分，明確分工、落實責任。上報2017年依法行政工作報告並在區政府網站公開。及時向區法制辦上報2018年檔案執法檢查計劃;制定了檔案局亂收費亂罰款亂檢查專項整治行動工作方案，並以週報、月報的形式及時上報檔案局“三亂”工作的具體情況；完成檔案執法證件的年檢工作。上報區法制關於涉企檔案執法檢查的現狀。
（8）做好檔案統計、整理、接收、編研工作。完成檔案館各項統計工作，到目前為止全館共有檔案53644卷（件）、開放檔案8602卷，館藏資料994冊。完成對區房產局文書檔案的進館業務指導和檔案接收工作，接收區房產局1990至2000年的文書檔案257卷。在完成日常工作基礎上，繼續開展編研工作，根據近幾年收集的各單位成立的批文情況，完成《區機構編制彙編》第五冊的續編工作，目前已收集到50餘單位的機構變動批文。
（9）繼續做好區現行文件中心工作。為確保主動公開政府文件及時、完整、準確地送交到政府信息查閲場所，保障查詢利用者依法獲取政府文件的需求，我局和區政府辦公室聯合下發了“關於送交主動公開文件的通知”， 按照文件交接規定程序，與報送單位在《主動公開政府信息送交明細表》上簽字進行政府公開文件的交接，接收了區政府、區直單位送交公開文件108份，並及時做了登記、編號、掃描、錄入數據庫。與市檔案館共享已公開政府信息工作，接收市檔案館348條文件目錄月，報送我區文件98份文件目錄，錄入國務院公報、遼寧省人民政府公報中文件目錄數據庫文件188條。通過電話和窗口服務，熱情接待查詢利用者18人。
（10） 做好檔案安全保管工作。加強檔案的日常管理，採取了“八防”措施，使庫房温濕度始終保持在標準範圍內，保證檔案萬無一失，將檔案館建設成黨和國家重要檔案安全保管基地。
2.特色做法
檔案局強化服務理念提升服務水平。檔案工作的開展以“做”為關鍵，區檔案局圍繞這一關鍵，規範窗口服務標準，增強服務意識，不斷提升服務水平，取得顯著實效。一是牢固樹立“店小二”意識。完善查檔接待制度，設立“民生檔案查閲流程”、“黨務公開欄”等公示牌，幫助羣眾瞭解檔案館工作職能並規範查檔辦事流程，方便羣眾查閲檔案。二是進一步增強窗口工作人員的業務能力，爭當“五星級服務員”，提升辦事效率。要求全體幹部在服務羣眾過程中全面做到“六個一”，即：“一張笑臉相迎、一把椅子請座、一杯熱水相遞、一片誠心辦事、一個明白解答、一句暖語相送”，規範文明接待行為和文明用語，熱情為來訪羣眾服務。同時，針對不同服務對象，開展電話、信函、傳真等多樣化。檔案查閲服務，提供跨區域查檔服務等，為提供全面、快捷、高效的檔案查閲利用服務打下堅實的基礎。三是全面提升查檔環境。配備一次性水杯、老花鏡、簽字筆、放大鏡等用品，方便羣眾查檔。並在查檔接待室專門擺放了報紙、飲水機等，打造乾淨温馨的查檔環境，對前來窗口辦事的羣眾在細微之處傳遞出人文關懷。四是全面開展檔案規範化管理工作，注重檔案基礎業務建設，加大檔案的徵集、收集、歸檔力度，真正把檔案收集全、保管好、利用好、發展好。增強緊迫感和責任感，保持迎難而上、敢於擔當的"精、氣、神",改進工作作風，把“店小二”精神落到實處。五是積極響應全市“三城聯創”活動，進一步加強公僕意識，推動服務精細化，加大宣傳力度，做城市形象的推動者和踐行者，透過區檔案局查檔窗口所看到的,除了呈現城區經濟社會發展的歷史記錄,還是一個城市精神文明建設的成效和文化品位的彰顯。
二、形勢分析
存在的問題及解決辦法
1.社會上有價值檔案資料收集工作需要加強。近幾年來，雖然區委區政府每年都加大對檔案工作的投入，人大報告中檔案經費每年呈遞增態勢，但檔案經費僅僅只能滿足日常經費支出。社會和民間有大量流散檔案歷史資料不能成為館藏。為豐富館藏，不斷改善館藏結構，將檔案局（館）建成一個館藏內容豐富的地區性綜合性檔案局（館），檔案局每年都投入一定人力和物力進行有價值材料的徵集工作，這些年來徵集到圖書、老照片、老家譜等有價值材料數十份，但在徵集過程中始終面臨一個資金問題，隨着市場經濟的發展，在徵集一些資料時需要一定資金支持，否則在面對一些有價值的資料時檔案局無能為力，只能聽任資料流失到社會中去，所以建議區財政每年給檔案局撥付專項資金，用於徵集資料。
2.檔案工作需要專業性強的工作人員。人員包含兩個方面一是區檔案局自身的問題。檔案工作專業性強，需要專業人才，目前看，沒有科班學檔案的，隨着數字檔案館建設要求，對計算機數據庫人才也提出了需求，需要加強招錄和引進。二是區內一些平行部門和街道及社區，各部門對檔案工作重視的不多不夠，在檔案執法檢查中都會發現一些問題，主要是保管不規範，條件不合乎標準，檔案員經常換人，不懂業務。這方面，還需要加強監督、指導和培訓。
檔案局
2018年12月
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