2020年發改會工作總結及2021年工作計劃

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“langman520”為你整理了這篇2020年發改會工作總結及2021年工作計劃範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

今年以來，縣發改委在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，全面實施“生態立縣、旅遊強縣、綠色發展”戰略，全面落實上級發改部門和縣委縣政府交辦的各項目標任務，通過努力，先後獲得全國生態綜合補償試點縣、全國綠色發展示範項目、全省社會信用體系建設試點縣和縣跑項爭資先進單位、綜合考評先進單位、信訪工作先進單位、開放型經濟工作先進單位、全面深化改革工作先進單位等榮譽。《踐行“兩山”理念、推進綠色發展》經驗材料榮獲了江西省國家生態文明試驗區改革示範經驗優秀成果一等獎。作為全國生態產品價值實現試點市重要承接試點縣，高質量承辦了全省“兩山轉化”現場會。資溪發改工作事蹟被省發改委推報國家發改委。現結合工作實際，將我委2020年工作總結及2021年工作計劃彙報如下：

一、主要做法及成效

（一）勇於創新，生態文明再創新篇，“兩山”轉化金融服務實現全省首創。緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局理清思路，統籌謀劃，頂層設計，年初對照省市縣《政府工作報告》責任分工，迅速分解各項目標任務，成立了以縣委書記、縣長任“雙組長”的生態產品價值實現機制試點、社會信用體系試點、國家生態綜合補償試點等領導小組，積極爭取領導重視，通過座談、建羣、周溝通、月調度、季小結、年總結等形式，倒逼責任落實。一是打造“兩山銀行”綜合工作平台。在全省率先成立“兩山銀行”，通過資源整合、資本賦能和市場化運作，建成“兩山銀行”服務中心，建立了生態大數據平台和“兩山”融資信息數據庫，強化信息篩查和銀企對接，實現267户生態企業貸款授信全覆蓋。二是加快推進生態產品價值實現機制試點工作。印發了《關於開展生態產品價值實現機制試點 全力打造“純淨資溪”的實施意見》，相繼出台了《資溪縣金融支持生態產品價值實現實施方案》、《資溪縣“兩權”抵（質）押貸款試點實施方案》、《資溪縣建設“最優森林”“最真鄉村”“最淨溪河”“最美山城”實施方案》等配套文件。根據《資溪縣2020年生態產品價值實現機制試點工作重點》要求，按時收集彙總各項重點任務進展表，對於進展緩慢的牽頭單位進行了通報，強化責任擔當，加快推進了試點工作的開展。三是紮實推進社會信用體系建設試點工作。建立健全組織機構，成立縣信用中心。起草並完善了《資溪縣社會信用體系建設工作要點》、《資溪縣社會信用體系建設責任清單（任務分工）》，擬定了《關於調整資溪縣社會信用體系建設領導小組成員暨實行縣領導領銜推進落實各領域信用體系建設工作制度的通知》，明確了我縣社會信用體系建設工作的總體目標。三是穩步推進國家生態綜合補償試點工作。高標準編制了試點實施方案，印發了年度工作要點，梳理了8個方面27項重點工作，制定了任務分解表，逐項明確了建設任務、建設內容、責任單位、配合單位和完成期限，試點工作穩步推進。

（二）超前謀劃，抓緊抓實重大投資項目儲備，為十四規劃開篇聚集力量。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，着眼於全局和長遠謀劃重大投資項目，密切關注國家投資導向，調動各鄉鎮林場、部門及社會各方力量參與，督促和指導項目單位做好項目前期工作。截至目前，已收集整理各類項目300餘個，建立完善了縣級項目儲備庫。同時宏觀分析總結了“十三五”期間，項目建設的主要經驗和存在的問題，深入調查研究，理清發展思路，廣泛徵求社會各界意見，積極將涉及我縣經濟社會發展的重大項目列入國家省市規劃，高標準推動了“十四五”重大項目規劃的編制工作。2020年列入省大中型項目11個，總投資37.15億元；列入省市縣三級聯動重大項目3個，總投資7.2億元；列入市重點項目28個，總投資82.36億元。

（三）統籌調度，全力以赴抓項目建設，擴大有效投資有新成效。堅持高位推動，制定下發《資溪縣項目建設提速年工作方案》、《資溪縣政府投資項目管理辦法》，通過“一月調度，半月通報,年終總結”的調度機制、領導掛點、制定推進計劃表，倒排工期形象進度等機制，督促落實“項目建設提速年”工作責任，確保項目建設提速提質提效，最大程度釋放投資效益。一批大項目、好項目高速推進，為縣域經濟發展積蓄強大後勁。今年以來重點工程建設項目共68個，續建項目21個，新建項目47個，總投資73.2882億元，年內計劃投資23.6708億元，現已完成投資約20億元，佔年度計劃投資額84.4%。其中，費歌肉鬆廠已正式投產；綜合食品廠（麪包廠）已經投產；新增白羽祖代雞場正在進行場地平常，大覺山二期項目進展較快。2020年，全縣固定資產投資預計增長11.6%，有力的支撐了經濟和社會發展目標的實現。

（四）緊扣重點，全力爭取上級政策資金，為“十四五”發展拓寬平台。在做好項目前期工作的同時，加強與國家省市發改的溝通和對接，多方捕捉信息，搶抓政策機遇，通過主動邀、積極跑、努力爭、多渠道推動，一批重大事項重大項目得到了國家及省市支持。同時，全力調動全縣跑項爭資金工作積極性，與財政局聯合制定了《資溪縣跑項爭資考評暫行辦法》，對全縣跑項爭資工作起到了重要的推動作用。2020年，預計全縣爭取上級資金超過10億元，實現投資項目銀行融資超過9億元，完成地方債劵融資6.13億元。其中縣發改委爭取中央預算內資金達2.1億元，規劃途徑資溪的吉撫武温鐵路開始可研編制，鷹潭至建寧鐵路、資溪至貴溪高速公路項目完成預可研，南昌至福州客運專線項目開始前期研究。

（五）強化措施，全力以赴穩定經濟，實現四規企業全部復工復產。面對新冠疫情及經濟運行下行等錯綜複雜的環境，我委認真調研，統籌安排，及時推動重大項目、重點企業復工復產，為穩定經濟復工復產做出了貢獻。一是加強經濟形勢分析。通過動態分析、對比分析和專項分析，縮短分析週期，有針對性地提出解決經濟社會發展問題的措施建議，定期編制季度經濟運行情況報告，為縣委政府決策提供依據。1-3季度，生產總值完成29.93億元，同比增長2.2%。1-10月份，規模以上工業增加值2.5%，固定資產投資增長8.3%；限額以上消費品零售額1.7億元，增長6.8%；財政收入5.21億元，增長1.4%；一般預算收入2.96億元，增長3.4%；税收收入4.69億元，增長1.5%，全縣經濟和社會發展實現良好運行。二是加強減税降費力度。全面落實國家減税降費政策，做到應減儘量減、應降盡降。1-3季度，全縣累計新增減税降費3200餘萬元，其中税收減免近2000萬元；減徵社保費約1056萬元；一般工商業電價水價降價，每月為我縣各類用户電費優惠20餘萬元（其中聖農食品平均每月可節省電費約7萬餘元），水費優惠每月約1.3餘萬元。另為支持小微企業發展，疫情期間實行國有房產房租減免措施，共32户個體工商户及小微企業提出申請，共計減免租金近13萬元，進一步減輕企業負擔。三是加強政策措施落實。認真落實省“20條”、市“17條”，以資府發〔2020〕1號文件出台“縣14條”，幫助企業有效應對疫情影響。針對企業反映用工難、引才難、降成本等問題，專門制定《資溪縣優化營商環境扶持重點企業發展若干政策措施》，建立了縣領導“一對一”掛點聯繫和幫扶企業的常態化機制，幫扶各類企業復工率達100%。

（六）聚焦民生，有效迴應羣眾期待，全面推進發改經濟管理各項工作。一是狠抓脱貧攻堅。全力落實扶貧任務，助推全縣脱貧攻堅爭取進入第一梯隊。做好掛點幫扶，安排班子成員擔任村第一書記，指導掛點村做好環境整治、新農村建設、產業發展、扶貧等工作。幫助掛點村理清工作思路和發展舉措，協調爭取各類項目資金140餘萬元，每年支持掛點村扶貧資金2萬餘元。做好光伏扶貧，光伏扶貧電站已全部納入補助目錄，共5500千瓦，其中2019年12月23日申報的存量2021年1月國家補貼開始發放。嚴格按照《關於進一步加強全縣光伏扶貧電站運營管理工作的辦法》和《資溪縣光伏扶貧電站運維管理辦法》文件要求強化光伏扶貧項目運維管理，督促企業加緊完善運營管理工作制度，定期組織人員對鄉鎮場、運維企業的光伏扶貧電站運維工作情況開展督查，並編制光伏扶貧電站運營情況報告。截至目前，發現並維護各地光伏電站故障9次。配合做好易地扶貧，多次就易地扶貧搬遷的房屋質量安全、拆舊復墾複綠、後續幫扶措施及會審工作等到各鄉鎮場進行督查督導，發現問題20餘件，並督促其及時做好整改。二是加強物價調控管理。為做好疫情防控期間市場保供穩價工作，加強了與羣眾生活密切相關的64種商品價格的重點監測，及時向市、縣反映我縣價格情況，為上級制定政策提供參考。同時，受豬肉價格持續上漲的影響，及時啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制，按照“按月測算、按月發放”的原則，對優撫對象、低保對象、特困人員和失業人員，發放物價指數上漲月份的一次性物價補貼，有效化解了物價上漲影響，保障低收入羣體基本生活。三是做好價格認證工作。切實為司法機關、紀檢、税務、國土等執法機關和政府提供價格認證服務。至今已完成涉案、涉紀等價格認定26件，無一起案件複議。

二、存在的問題

一是人員緊張。我委日常業務量大，工作任務重，幹部年齡結構偏大，學歷普遍偏低，知識結構跟不上新形勢的發展，年輕幹部極其短缺。

二是項目資料編制費未納入縣發改委統籌推進，導致使用效益不高。目前縣財政每年編列項目前期資料編制費用300萬元，由各項目單位申請使用，由於部分部門跑項爭資有畏難情緒，對項目前期工作研究不深入，導致資料編制費用未完全使用，不利於發改委跑項爭資工作的推進。

三是工作職能急需理順。政府投資項目立項、企業投資項目審批、企業投資項目備案等政府管理事項或行政審批職能劃至縣行政審批局，致使我委在謀劃項目、管理項目、爭取上級項目支持、在協調完成固定資產投資、服務業發展、生態文明等專項考評上的能力削弱。

三、2021年工作打算

2021年，我委堅持以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照國家、省、市決策部署，牢固樹立貫徹落實新發展理念，堅定不移地推進自身建設，繼續做好參謀助手。一是強化經濟運行調度。對經濟運行中的關鍵領域、關鍵環節、關鍵指標緊盯不放，擬定年度國民經濟和社會發展計劃，編制經濟形勢季度月度分析情況報告，為縣委、縣政府決策部署提供參考。二是全力做好“十四五”規劃編制。緊緊抓住規劃編制的重點領域和關鍵環節，堅持科學引領，強化規劃研究，規範編制程序，切實提高編制工作的科學性、前瞻性和可操作性。搶抓機遇，加強與上級規劃對接，爭取更多的重大政策、重大項目、重大事項列入國家省市“十四五”規劃和專項規劃。三是全力做好試點工作。以開展生態產品價值實現機制試點、國家生態綜合補償試點為契機，深化生態文明示範縣建設，緊緊扭住主導產業發展，建立健全生態產品價值實現機制，積極探索多元化生態產品價值實現路徑。繼續加強社會信用體系試點及全國綠色發展示範項目的推進。四是繼續謀劃儲備項目。精準把握政策導向，重點圍繞全國生態綜合補償試點縣、長江經濟帶綠色示範項目、中醫院、教育中專、污水處理提升改造、垃圾分類處理等方面謀劃一批大項目、好項目，為我縣高質量發展積蓄動能。五是繼續做好民生保障工作。落實成本調查、成本監審、價格認證等價格監測工作，按時上報報表，關注市場價格波動情況。繼續做好價格改革工作，進一步疏導價格矛盾。落實“權力清單”和“責任清單”；落實取消、免收、降標的行政事業性收費項目，進一步清費減負；與水利局、財政局等部門按上級要求做好農業水價測算和制定工作。積極推進落實輸配電價等價格改革工作。

2020年11月27日