根據上級指示要求，我公司根據工作實際，現將有關情況報告如下：
一、高度重視，優化流程
我公司成立了以分管經理任組長的優化營商環境建設工作領導小組，積極開展供水行業的優化營商工作，對現有服務流程、申報材料進行梳理和優化，本着“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則，對照省級優化營商環境改革用水“321服務”節點標準，對現有服務流程、申報材料進行梳理和優化，已減少不必要申報材料環節2項，並在縣行政政務服務中心窗口對流程進行公開，截止目前，用水服務流程基本壓縮至“321服務”，即：3個工作日（不含道路挖掘行政審批和施工時間），2個環節（用水申請、簽訂施工協議），1項材料。已減少不必要申報材料環節2項，並在行政政務服務中心窗口對流程進行公開，截止目前用水服務流程基本壓縮至“321服務”，即：3個工作日（不含道路挖掘行政審批和施工時間），2個環節（用水申請、簽訂施工協議），1項材料。
二、完善流程，進行走訪，樹立正面形象
（一）開展線上報裝及線上開具發票服務鄂匯辦線上辦理報裝業務已開發完成，報裝材料價格已在縣行政政務服務中心窗口及微信公眾號上進行公開，可以正式辦理業務，並在微信公眾號上開具發票。
（二）出台優化營商新規定明確開展優化營商活動的目的及意義實現“先通水，後繳費”並出台無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關規定，從而不斷提高認識，轉變觀念，做好服務。
（三）上門走訪企業及小區物業為進一步優化營商環境，全面提升供水服務質量，xxxx年x月xx日至xx日，縣住建局黨組書記、局長xxx，黨組成員、分管局長xx、自來水公司總經理xx一行先後走訪xx公司、xx有限公司、等15家企業及帝xx等17家小區物業，與客户面對面就水質、水壓等用水需求及供水服務方面進行交流與討論。在走訪過程中，走訪人員詳細瞭解各個小區的供水情況，並記錄了居民關於供水水源、水質、水壓、服務方面的意見和建議。在科奧工業園召開縣重點企業座談會，各企業對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務等方面的工作給予了高度評價並提出了針對性的意見和建議。
三、20xx年工作計劃
全面梳理服務中存在的不足，將從以下3個方面解決服務工作中存在的問題；
一是結合本職崗位，認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》，張貼辦公室內，以便辦事的羣眾能更好的監督服務人員，加強對服務人員的教育，提高其公僕意識、個人素質和執法水平，杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
二是實行績效考核，嚴肅追究責任。根據文件精神，把加強優化營商環境建設工作納入績效考核。建立追責機制，凡是違反優化營商環境各項規定的行為，一律追責問責、嚴肅處理。
下一步，我公司將全面梳理服務中存在的不足，從根本上解決服務工作中存在的問題，建立良好的互動服務機制，全力優化營商環境，助推供水企業謀發展，進一步強化“創新、務實、高效、擔當”的工作作風，立足崗位服務供水，全心全意為我縣營商環境貢獻力量。
高新區把優化營商環境作為推進經濟高質量發展的頭號工程，以刀口向內的決心着力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導向、目標導向，從解決羣眾需求、服務企業發展出發，全力打造最優營商環境。按照調研內容，現將有關情況彙報如下：
一、營商環境總體推進情況
（一）健全機制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區召開第4次黨工委會議，專題傳達貫徹綿陽市優化營商環境大會精神。區領導在2019年全區工作會、經濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調該項工作，要求高新區政務服務領導小組統籌推進優化營商環境工作，與全區各部門協同工作，形成強大合力，轉發《綿陽市進一步優化營商環境工作方案》，印發《高新區進一步優化營商環境工作任務清單》，明確任務分工，強化責任落實，區目督辦每個月督查推進落實情況，截止8月底，任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外，其餘任務均按照時間要求保質保量完成。
（二）落實文件政策，推進三大領域改革
我區為保障建設項目順利推進，在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上，自加壓力，提出建設項目審批各環節的辦理時限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時限；對不動產常規業務5個工作日再次壓縮，已實現不動產登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達到2個工作日內辦結，註銷抵押登記實現1小時辦結，查封、解封登記實現隨到隨辦、立等可取；推行壓縮企業開辦時間，深度放寬企業住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業簡易註銷登記，試行個體工商户簡易註銷登記，做實企業辦照136工程等措施，深入放寬市場準入。2019年上半年，高新區市場主體實有登記23961户，同比增長20.02%，2019年新登記2335户，其中企業880户，個體1455户。
（三）樹高新服務品牌，強化服務意識
打造高新服務品牌，高效推進18個省市重點項目，京東方b11項目提前點亮，創造京東方業內項目建設最快速度,設立建設者之家，用真心服務集中發展區建設者們。認真落實掛圖作戰，每個項目由一個區級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執行項目專員、專項考核、例會推進、協調會商、公示倒逼、督查通報項目推進工作機制，紮實有效推進全區項目建設。
二、政務環境優化情況
（一）推進最多跑一次，提升服務效能
按時完成四川省一體化政務服務平台的各階段工作。截止8月30日，我區共認領各類事項855項，網上辦件472件。《綿陽高新區最多跑一次全程網辦馬上辦就近辦政務服務事項目錄清單》（第一批）已公佈實施，第一批清理公佈的最多跑一次全程網辦馬上辦就近辦事項達112項，實現最多跑一次的政務服務事項佔82.3%。下一步，配合市上開展同城通辦就近能辦異地可辦事項清單繼續梳理細化。
（二）優化標準化建設，提升服務功能
區黨工委會已研究通過政務服務中心新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴格按照大廳的綜合受理區、休息等候區、諮詢服務服務枱、自助體驗區域、自助終端辦理區等區域標準化設置要求進行建設，做到高新區政務事項應駐盡駐，一樓側重個人業務、二樓精準服務企業，最終達到辦事最多跑一次的效果。區級部門政務大廳、鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務室三級服務機構已建成，印發高新區《關於進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關於加強鎮（街道）便民服務中心建設方案》等，持續提升服務能力，辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進並持續優化。
（三）貫徹政策制度，積極開展工作
用好用活綿陽市民營經濟33條等支持民營經濟發展的政策措施，全面落實國家、省、市減税降費政策。去年高新區共為各類企業退税2億元，在全市範圍內位居第一。高新區按市級相關部門要求認真開展工作，已成立不動產城西分中心、區投資項目審批服務專廳、企業開辦和註銷服務專廳，率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區，配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協調水、電、氣入駐區不動產大廳，切實落實《關於進一步優化營商服務環境規範城市供氣、供水報裝流程的通知》。
三、法治環境優化情況
（一）持續減證便民，推行雙隨機一公?
持續推進證明事項清理工作，已建立高新區本級證明事項目錄，實行動態調整。截至目前，我區保留的要求辦事羣眾提供的證明事項18項，通過系統數據共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實雙隨機一公開抽查，依託四川省市場監管一體化系統建立了高新區檢查對象和執法檢查人員名錄庫，並通過國家企業信用信息公示系統進行企業信息公示共享。
（二）建法律服務團，開展法律問診
組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調解、公證、鑑定多位一體的高新區服務重大工程項目綜合法律服務團，深入企業開展法律問診和為民營企業進行了法治體檢，主動向企業問診把脈，為企業在生產經營過程中的法律風險看方抓藥，取得了較好的成效。今年以來，為企業及職工提供法律諮詢200餘件次，受理企業農民工援助案件19件。
四、市場環境優化情況
（一）落實減税降費，助推經濟發展
以納税人滿意度和優化營商環境工作指標為工作思路，制定高新區税務局細化優化税收營商環境行動實施方案，在税務大廳設減税降費諮詢專區，印發税務事項一次性告知書，編撰《税收優惠政策彙編》電子書，開展減税降費知識競賽，量身定製個性化減税降費方案，推行一證一手印退税，建立減税降費宣傳聯絡員制度、定期召開聯席會議、協調共同開展政策輔導宣講，及時響應納税人需求。2019年上半年，全區已完成退税4857.64萬元。
（二）搭建融資平台，緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰略，推動政務服務全面創新改革試驗工作，我區打造了全國首個財税資綜合智能服務平台——税鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調動軍民融合企業和中小微企業的積極性，推進銀税互動不斷向縱深發展。平台運行僅一年來，已為400餘户中小企業提供全鏈條綜合金融服務，累計提供貸款超過6000萬元。
（三）強化政策扶持，助力企業發展
已出台了《綿陽高新區支持企業發展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區支持電子商務產業發展暫行辦法》政策，按照一企一策思路，對區屬企業按照不同發展階段和不同產業類別，從載體建設、科技金融、創新創業、人才引進等多個方面進行分段精準扶持，推動企業快速上檔升級。在綿陽高新區2019年投資促進大會上，高新區為轄區16家企業兑現2018年度科技創新產業扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創新、助力企業高質量發展。
（四）打造雙創升級，提升科技轉化成效
高新區以科技資源支撐特色載體建設為抓手，傾力打造多元、開放、融合的雙創升級版--融創綿陽示範品牌。已連續舉辦了三屆中國創新挑戰賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索產業鏈+科技眾包的成果轉化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術產品展示的綠色通道，促進了科技成果與現實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設，建立創業導師+聯絡員服務機制，為企業提供全鏈條、零距離、高品質的保姆式服務，建成眾創空間-孵化器-加速器-產業園全鏈條孵化體系，探索出一條持股孵化、參股經營的新路子。及時配套出台了《綿陽高新區雙創升級示範園區項目實施方案》和《綿陽高新區支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區創業孵化載體備案管理辦法》等文件，以儘快實現發展方式的轉變、經濟結構的調整和新舊動能的轉換。
五、人文環境優化情況
（一）優化決策機制，建設信用體系
已印發《綿陽高新區黨工委、管委會議事規則》，規範區黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關於加強政務誠信建設的實施意見》和《關於加強個人誠信體系建設的實施方案》，推進誠信建設制度化。
（二）積極走訪聯繫，努力破解難題
印發《綿陽高新區關於開展全區四上企業大走訪專項活動的通知》文件，將轄區262户四上企業走訪工作分解到區領導及責任部門，制定走訪企業信息登記表，採取集中走訪和單獨走訪相結合的方式，詳細瞭解每個企業生產經營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
（三）落實服務綠卡,提供優質服務
積極落實服務綠卡相關工作要求，紮實推進重點企業和重點項目服務綠卡制度，在幫助企業解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫、就學及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落户、就業、就醫、上學等方面提供便利，全面提高公共服務水平。
六、其他工作開展情況
（一）推進政務公開，打造陽光政府
全面推行雙公示制度，規範編制《高新區政策彙編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態調整權力清單，及時公佈最多跑一次清單、不合法不合理證明和手續清理結果。及時在門户網站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息，定期發佈人力資源市場供求信息；推進社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉低保等情況，儘可能讓更多的羣眾知曉。
（二）做好宣傳工作，強化氛圍營造
積極做好優化營商環境宣傳，在各級政務服務實體大廳、各級政府網站及其兩微一端等採取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優化營商環境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視台等平面媒體和電視媒介，加強對區產業發展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經驗和新成績進行重點宣傳，基本形成重商、尊商、親商濃厚的氛圍。
（三）加強隊伍建設，嚴格督查考核
持續推進幹部隊伍建設，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業務培訓，選派業務精、能力強、素質好的骨幹充實窗口一線，切實提高窗口服務能力。認真落實《關於進一步激勵全市廣大幹部新時代新擔當新作為的實施意見》（綿委辦發〔2018〕32號），不斷加強政治思想引領，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法（試行）》，激發幹部擔當精神，同時持續開展庸懶散浮拖專項整治行動，區目督辦會同區紀工委監工委機關通過暗訪督查、個別談話及羣眾和企業評議等多種方式對破壞全區營商環境的行為進行長效監督。
七、存在的問題
（一）功能定位不夠明確，法律授權缺位
按照通常的管理體制，國家級高新區可以行使市級管理權限，但產業發展中重要事項審批權限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規劃、國土、環保、安監等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立市、區一體、共同發展的理念，把園區和縣同等對待，對一些重要職權下放不到位，儘管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局，但從實際來看，這些分局大多數時候只是一個接件平台和二傳手，很多事項還是要報市局審批，園區和企業報批報建程序繁瑣，影響了產業發展效率。
（二）園區體制機制受限，基層監管難度加大
隨着改革不斷地深入，特別是市上機改後對園區機構行政審批權限仍未正式明確，我區各部門依然存在對應市級多個部門，甚至一個工作人員對應多個部門，且園區無税務稽查、安全檢測、食藥監管、衞生計生等專業執法機構，具有資質的監管執法人員缺失嚴重，需要報請市級相關部門進行調查處理和4行政執法，辦理環節宂長，證據保存難度大，降低了行政效率，造成基層監管面臨的局面更加複雜。
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優化營商環境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件，新增市場主體16000餘家。
一、工作開展情況
（一）以效為先，推動營商環境科學發展
一是推行多種舉措，實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合併為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業一證”，破解發展難題。為破解企業准入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府幹擾，推動企業自主發展，按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批，變為如今“以企業為中心”的一張許可證，實現准入後“一證準營”“拿證即開業”。例如，藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業復工復產提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產，跨省落户，實現異地重生，為滿足企業快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業僅用十三天時間就完成從註冊到生產，被新聞聯播贊為“火神山”速度。
（二）以質為果，託舉營商環境向上發展
一是職權下放，開闢重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展，提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性，使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮，開闢重點鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程，縮短企業落地週期，先後三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會，瞭解企業訴求，與企業精準對接行政審批服務11項；先後5次召開主管部門協調會，集中開展業務研討會20餘次，解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從羣眾視角着力發現問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式，及時發現堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。
（三）依法為本，推動營商環境健康發展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。着力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平台，實現線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40餘人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，並逐步推行持證上崗。
二是指導企業法治化建設，推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”註冊企業培訓會等時機，多次集中開展法律法規知識普及活動，讓企業發展始終保持在法治化軌道，確保企業發展行穩致遠。
三是推行企業發展負面清單，推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬准入門檻，保證企業快速落地，切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進營商環境協調發展
一是實行“大受理模式”，讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平台運行，形成全程電子化鏈條，“一網通辦”率達到100%，讓企業不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平台，定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業反饋意見建議，讓企業參與改革，多提訴求，確立企業在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業發展溝通的橋樑，着力為企業發展鬆綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風，進一步優化營商環境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務質量難以提升，羣眾和企業的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。
二是降本增效不徹底，服務企業還不全面。企業在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費，但企業刻章、税控盤仍需要企業交費。
三是行業規劃不足，審管不暢。由於缺少行業、部門規劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據，審管互動還不夠順暢，業務協同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給羣眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位，政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展並聯審批、限時辦結等工作，給企業帶來推諉辦、拖着辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關係到羣眾和企業切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業和羣眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、税控設備、發票等在內的“服務禮包”；同時，全面梳理業務流程，轉變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目瞭然為目標，製作流程化、清單化、模塊化服務指南，便於企業快辦快結。
三是完善評價指標體系。儘快完善營商環境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發現問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業和羣眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現讓羣眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發市場活力，優化營商環境，促進經濟社會發展，做出積極貢獻。
根據開展優化營商環境專項監督工作的通知要求，市醫療保障局結合部門職責和工作實際，迅速部署行動，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務效能，現將有關自查自糾情況報告如下：
一、優化營商環境工作開展情況
（一）明確責任，統一思想，迅速抓好各項任務部署落實。
一是成立深入開展優化營商環境工作領導小組，制定《xxx醫療保障局關於開展優化營商環境工作方案》，明確責任科室，壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優化營商環境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。
（二）服務大廳經辦服務情況
上半年，累計受理異地就醫備案業務6585人次（省外780人次），其中通過微信公眾號、手機app等網上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門診慢性病5734人次。受理企事業單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關係轉移等參保業務15445人次。受理非聯網報銷手續2819人次。各窗口接受現場及電話諮詢1.5萬餘人次。完成2021年度門診慢性一般鑑定程序集中鑑定5300人，通過鑑定4890人。
（三）多措並舉、全面提升，取得豐碩成果
1、全面落實各項待遇政策。一是全面執行2020版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個國家談判藥品於2021年1月納入醫保藥品目錄，二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調整為每月都可申報，縮短鑑定時限；將25種無法治癒需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。四是切實減輕企業負擔，支持企業復工復產。在確保我市基金收支平衡的前提下，2020年落實了國家對職工醫保參保企業單位繳費部分減半徵收工作，切實減輕疫情期間企業負擔。
2、推進實施醫保經辦服務流程再造，全面提升醫保經辦服務信息化、標準化、專業化水平。一是全面落實《xxx醫療保障經辦服務辦事指南》，推進醫保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類61項民生服務事項，實施流程重塑，積極推行《醫保窗口優化調整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口，將相關業務納入醫保綜合窗口中，切實抓好業務整體融合，實行相關手續受理“一站式”服務，解決了參保職工需二次提交手續的問題，大幅縮短了業務辦理等待時間，嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起，推行安陽市區域內醫療保障公共服務事項“同城通辦”，進一步提高我市醫療保障經辦服務水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保羣眾提供更加便利、快捷的服務，真正實現“數據多跑路，羣眾少跑腿”，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感。四是實行醫保服務大廳週六週日延時服務制度，每週六、日安排專人為參保羣眾提供異地就醫備案服務。五是為更好的服務企業參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務窗口，方便企業一次性辦理社會保障事務。
3、持續優化管理，提升服務能力。一是着力提升服務能力和水平。強化業務經辦知識和服務能力建設，注重理論與實踐的結合，採取以身邊人教身邊人、業務能手帶業務新人的辦法，促進窗口經辦服務隊伍能力和水平的整體提升。二是着力改善服務環境，建設一站式服務大廳。對服務窗口進行了優化整合提供一站式服務，完善服務大廳配置，設立排隊叫號機、志願服務站、休息排椅、報刊（圖書）閲覽架、複印機等便民服務設施，統一工作人員服裝，規範服務用語和服務禮儀。三是着力增強羣眾服務體驗。優化經辦流程，簡化辦理手續，提供服務手冊，承諾辦結限時。設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。全面落實業務辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結服務，努力提高羣眾辦事體驗。四是着力推進“不見面”服務，全面提升互聯網服務能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求，開通了微信公眾號上的異地就醫備案業務，開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫保三大目錄查詢、全國聯網醫院查詢、經辦流程查詢以及網上政策諮詢等線上服務，開通參保企業單位醫保政策諮詢微信工作羣，全面服務企事業單位相關醫保政策諮詢。
4、強化宣傳，提升政策知曉率。一是通過醫保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目，公佈權威政策信息，二是定時發佈或轉載最新政策文章50篇，三是服務大廳發放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千餘張。
5、規範基金監管行為
組建基金監管執法人員隊伍，啟動“雙隨機、一公開”監管模式，組織學習《醫療保障基金使用監督管理條例》（以下簡稱《條例》）《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開的法治化營商環境。
二、存在的問題及原因
（一）醫保局屬於20xx年新成立單位，一是在鄉鎮沒有醫保經辦人員，上級部門目前還沒有在鄉鎮設立經辦服務的具體政策，造成醫保經辦服務向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多，急需臨牀醫學及信息化專業人員，存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務能力提升。
（二）我市尚未實現開辦企業辦理工商登記與醫保參保登記一網通辦。由於我省醫保信息化不完善，沒有實現與市場監督管理局聯網，無法實現企業工商登記與醫保參保登記一網通辦。
（三）“互聯網+醫保”服務推進緩慢。醫保系統還需要進一步優化升級，目前只能實現網上異地就醫備案、網上報銷數據查詢，還不能實現網上參保登記、信息更正等其它醫保相關業務網上辦理。
三、下步工作打算
（一）繼續加強領導，確保營商環境責任落到實處。在市委市政府的領導之下，繼續加強對優化營商環境工作的重視，把開辦企業各項營商環境有關醫療保障指標落到實處，保障我市優化營商環境關於醫保的各項工作順利完成。
（二）繼續跟蹤開辦企業醫療保險參保登記業務，切實提高開辦企業便利度，積極加強與上級部門的溝通協調工作，爭取明年實現開辦企業辦理工商登記的同時，即可完成醫保參保登記業務。
（三）推進“放管服”改革，嚴格落實經辦服務事項清單制，修訂經辦服務事項辦事指南，進一步精簡材料、優化流程、壓縮時限、提升標準，全面開展經辦服務事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續推進行風建設，全面提升人民羣眾對醫保工作的獲得感和滿意度。
（四）強化制度建設。進一步完善首問責任制、限時辦結制、過程公開制、責任追究制等制度建設，規範經辦事項服務行為，提高辦事效率、轉變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任，為高效優質的服務提供製度保障。
（五）進一步提升服務能力和水平。加強業務經辦知識和服務能力培訓，規範窗口工作人員服務用語和服務禮儀，對窗口業務進一步優化整合，全面提升“一站式”服務水平。
（六）根據上級統一安排，持續推進經辦模式升級，依託全省統一的醫保信息平台建設和完善，推進部門間數據共享和“互聯網+醫保”建設進度,推進統一受理平台對接和應用推廣，實現一網通辦、一站式聯辦、一體化服務，逐步將醫療保障各項經辦服務事項推送到互聯網終端和移動終端,通過“數據多跑路”打通醫療保障經辦服務的堵點和難點,不斷提升網上政務服務能力和水平。
優化營商環境在過去的一年裏被擺在首要位置，我區在市委、市政府的堅強領導下，區直各個部門高度重視、相互配合，落實優化營商環境大會會議精神，認真貫徹各項優化營商環境政策，主動營造良好的營商氛圍。新年伊始，我區將再度推進“一事通辦”改革，繼續嚴把政務服務關口，力爭將我區的優化營商環境推上一個新的台階。現將優化營商環境最新的工作情況彙報如下：
一、認真部署，嚴格貫徹落實
（一）政務服務遷駐新大廳
我區根據實際情況分步進行搬遷，先將原政務服務大廳搬遷至銀海區社會服務綜合業務用房——a棟業務用房（區人武部大院內）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成後，再全部搬遷到位，屆時工商、税務也將入駐。同時，解決了羣眾呼聲比較高的停車難問題，新停車場可以停泊100多輛車，大大方便羣眾到區政務服務大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金，遷建了新政務服務大廳，修建了3000平方米停車場及相關道路，一舉解決了原政務大廳面積小、停車難，沒有無障礙通道等問題。
（二）聘任營商環境監督員
當前，銀海區全力精簡審批程序，優化辦事流程，清理宂餘事項，努力優化營商環境。新遷建政務服務大廳，全區178項行政許可事項辦結時限平均壓縮率達75%，“最多跑一次事項”比例達95.3%，可網上申辦事項比例達90.2%。為進一步優化開發區營商環境，為企業營造一個良好的經營環境，銀海區召開營商環境監督員聘任大會。區委常委、統戰部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環境義務監督員均來自於不同行業、不同部門，既有人大代表、政協委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協會代表，實現全方位監督政務環境、市場環境、法治環境，充分監督和反映社會各界對營商環境建設工作的意見和建議，對促進全區營商環境建設將起到更加積極的作用。銀海區將採用“一證、一冊、一碼”的管理模式，加強對監督員隊伍的管理，規範監督員的行為。也會全力為監督員履職做好服務，創造條件，確保監督員職能的有效發揮。該項創新舉措，旨在凝聚社會各界力量，強化社會監督，構建規範、透明的政務服務體系，倒逼改革深化，全面增強聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關係，營造良好的營商環境。
（三）開展企業走訪活動
1月7日至8日，銀海區非公辦組織發改局、工信局、司法局、税務局、安監環保局、商旅局、招商服務中心、工商聯等相關部門走訪轄區企業。區委常委、統戰部部長林炳康帶隊先後走訪了平陽商會、北海宏昭農業發展有限公司、廣西北部灣海嶽農業科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業。每到一家企業，林炳康一行都與企業負責人進行座談，瞭解企業生產經營情況，併為企業送上了最新的優惠政策和法律知識，相關部門就企業提出的問題一一答覆，為企業出謀劃策，解決難題。對各部門的這種現場辦公方式，企業家們非常感動，表示企業會在做大做強的同時，認真履行社會職責，為銀海區建設發展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海嶽農業科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題，林炳康一行先後到實地進行考察，就企業建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求，各部門要充分發揮自身優勢，積極為轄區企業排憂解難，做好服務保障工作。一是要增強服務主動性，堅持經常走訪企業，切實掌握真實情況，理清工作思路。二是要注重服務針對性，着重繞圍制約企業發展的重難點問題，加強分析研究，多措並舉加以解決。三是要突出服務實效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時將情況反饋企業，並多方徵求意見，制定解決方案，逐步解決。
（四）實施政務服務人員晨會機制
為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦，對標區委、區政府提出的打造最優營商環境目標，從上週開始區政務服務中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開晨會，由區政務服務中心領導小結點評各窗口服務人員前天工作情況，傳達學習文件精神及領導指示，提醒注意事項和新要求，真心真情真力為企業和羣眾服務。
按照縣深化“一次辦成”改革領導小組辦公室牽頭制定了《關於優化營商環境政策落實“中梗阻”問題的專項整治實施方案》的要求，我局針對專項整治工作中存在的問題，局黨組認真研究制定了整改方案，明確了整改措施、整改時限和目標要求，現將整改落實工作情況彙報如下：
一、整改落實工作進展情況
1、針對制度機制不完善的問題，着力建章立制促規範，夯實審批業務運行的基礎保障。一是建立完善科學決策機制。制定了《商河縣行政審批服務改革聯席會議制度》和《商河縣行政審批服務改革聯席會議辦公室工作機制》，搭建起了縣級層面審批工作議事決策、協同聯動機制。二是建立完善審批內控制度。出台了《審批業務會議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監管執法信息管理使用制度》《審批文書文號使用管理制度》《審批事項辦理情況統計分析制度》《審批業務檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務工作制度》等x項制度，保障了審批工作的有序高效運轉。三是建立完善分級審批機制。針對審批事項複雜難易程度，區分不同情形，分別建立了窗口辦、科室辦、業務會議辦、部門聯合辦和聯席會議辦x級審批機制，構建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運轉模式。四是嚴格落實“好差評”工作機制，通過設立“不滿意請找我”投訴窗口，開通監督投訴電話，設立評價意見箱，制定政務服務效能監督卡等方式，與辦事企業和羣眾形成良性互動，多渠道傾聽企業和羣眾的意見建議，截止目前，無一有效投訴，實現了審批服務“零差評”。五是實行窗口無否決權工作機制，窗口接受諮詢的第一位工作人員對於申請人提出的需求、訴求，無論是否屬於自身職責範圍事務，都要給企業和羣眾一個合情合理的答覆，不能簡單直接地説“不行”，其行使否決權必須得到分管領導批准，並給申請人以合理的解釋和引導，讓辦事企業和羣眾“舒心來，滿意走”。
2、針對政務服務體系不完善、辦事企業羣眾反映辦事難、辦事慢、來回跑、多頭跑等問題。一是紮實推進了三級政務服務體系建設工作。按照全市政務服務體系建設工作要求，聚焦打造“上下聯動、機制完善、運行順暢、就近辦成”的三級政務服務體系，在深入鎮（街）便民服務中心和村便民服務站開展調研的基礎上，堅持需求導向、目標導向和成果導向，圍繞確保政務服務體系建設的有序化、協同化和科學化，真正打通便民利企“最後一公里”，切實將政務服務下沉至企業和羣眾身邊。__月x日召開動員大會進行了全面安排部署，__日-__日組織__個縣直部門和__個鎮（街）具體業務工作人員集中辦公進行事項要素梳理工作，目前已全部梳理完成，為實現全市“一網通辦”打造基礎。二是積極推進聯合踏勘“一次辦好”。對需多部門共同參與到現場踏勘的審批項目，實行歸口管理，由一個科室統一負責聯繫相關部門商定聯合踏勘時間、地點、人員及分工等事宜，確保做到急事優先快辦、現場一次辦成。自__年x月x日至__月__日，共組織開展聯合踏勘類審批事項__件，全部實現了一次辦成目標。三是開展“容缺辦理”。探索嘗試以自願承諾為前提、綜合評估為支撐、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式，由申請人自願簽訂“容缺辦理”承諾書，由審批業務人員綜合運用審查提報資料、研究行業法規、諮詢業內專家、對接主管部門等方式，分別對申請辦理事項所涉及項目的合法性、可行性及效益性情況、事項申請人承諾事宜及踐諾情況和事項申請單位及申請人信用情況x個方面作出評估，並彙總形成具有科學性、客觀性和公正性的綜合評估意見，對可以容缺辦理的事項“容缺辦”，提高了審批服務效率，增強了市場主體和人民羣眾的獲得感。近期，通過對中再生投資控股有限公司在商投資__億元項目、x銀行商河支行企業登記等__個項目啟動“容缺辦”，大幅縮短了企業跑審批時間，加快了項目推進進度。
3、針對政務服務事項標準化梳理不到位、政務服務制度不完善等問題。一是積極開展審批事項標準化梳理。依託“x省政務服務事項管理系統”，對承接辦理的__項審批事項的設定依據、申請材料、辦理流程等__個一級要素和__個二級要素逐一梳理細化完善，進一步提高了審批服務的標準化、規範化水平。二是圍繞提升行政審批服務供給質量，着力推進審批流程再造。一方面，注重從市場準入、投資建設、農林水等領域涉及的公司（企業）登記、建設用地規劃許可證、採伐林木許可審批等__個重要事項和高頻事項入手，緊扣程序最簡、材料最少、時限最短、流程最優原則，重新研究編制細化具體、形式直觀、簡便易行的辦事服務指南和辦事流程，實現了辦事服務的提質提速提效。另一方面，聚焦“企業羣眾辦成一件事”，系統梳理所涉及到的所有審批環節，堅持集成、便捷、高效原則，研究繪製貫穿辦事全過程的“全鏈條”審批圖，變“一事一流程”為“多事一流程”，通過部門聯動、科室聯動真正實現多事項並聯審批、協同辦理、一併辦結。截至目前，已初步繪製完成涉及企業開辦、企業投資、工程建設等行業和領域的__條“全鏈條”審批圖，力求實現審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務機制。推出商事登記業務雙休日對外服務，選取__項辦件量大的事項開展預約服務，對進廳事項全部實行延時服務，方便了企業羣眾辦事，自__年x月x日至__月__日，雙休日共辦理各類服務事項__件。四是建立“幫辦代辦”服務機制。依據“自願委託、無需不擾，管理規範、全程跟蹤，協同聯動、一鏈辦理，無償服務、一次辦好”的原則，設立幫辦代辦窗口，推行“幫辦代辦”審批服務模式，着力提升審批服務供給質量，務實打造“辦事更省心、服務更貼心、環境更舒心”的服務型審批機關。截止目前，幫辦代辦服務窗口共辦理各類服務事項__件。
4、針對推行業務聯辦、網上服務、自助服務等問題。一是大力開展“網上辦”。推進企業登記全程電子化，實現了企業登記從受理到出證“x小時辦結”；全面推行企業投資項目立項全程網辦，實現了“零跑腿”和“不見面”審批。積極推動涉及工程建設領域的建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建築工程施工許可等審批事項遷移至工程建設項目審批管理系統一鏈辦理，並梳理完善審批事項辦理流程，促進加快了工程建設項目“全鏈條”審批各環節工作的並聯審批實施進度。截至目前，承接辦理的__項審批事項網辦率達到__%。自__年x月x日至__月__日，全程電子化辦理企業登記事項__件，網上辦理企業投資項目核准和備案事項__件。二是開展了“政銀合作”企業登記代辦服務。我局__月上旬已於中國農業銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮銀行聯合開展了“政銀合作”企業登記代辦服務，增設代辦服務網點x處。
二、存在的問題
一是針對政務服務大廳窗口工作績效考核和獎懲機制正在積極探索，在我縣還沒有找到可獎懲的依據，政務服務評價機制還需要進一步完善。二是大多數業務系統的開發和服務器的管理權限都在上級部門，因為操作權限或數據保密等各種因素，嚴重製約了縣級層面對信息系統的整合和開發，對真正實現“一窗受理、一網通辦”設置了障礙。建議從省級層面出台相關制度，由各級大數據部門牽頭，將全省政務服務相關的數據進行優化整合，實現政務服務數據共享，讓企業和羣眾少跑腿，讓數據多跑路。
三、下一步工作打算
下一步，我們將緊緊圍繞全縣“__”工作體系，緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求，進一步加強業務培訓，提升業務能力；進一步強化服務意識，轉變工作作風；進一步優化審批流程，提高審批效率，着力在打通服務企業羣眾“最後一公里”上下功夫，力爭用最短時間、最快速度、最好服務，實現審批提速、服務提質、工作提效。
（一）堅持依法規範，進一步提高審批服務質效。對照劃轉的行政審批事項清單，按照“一事項一指南、一事項一流程”的標準，逐事項編制形式直觀、易看易懂的辦事服務指南和審批操作規程，對事項名稱、設定依據、申請材料標準、辦事渠道、辦事流程、審查要點、辦理時限等內容進行規範和細化，切實推進依法依規審批。加強對上對外溝通交流，積極推進同一事項無差別受理、同標準辦理，提升審批服務規範化水平。
（二）勇於改革創新，進一步完善審批服務機制。接續推進“全鏈條”繪製工作，將“一事一流程”轉化為“多事一流程”，實現關聯事項並聯審批；探積極嘗試開展基於對項目立項可行性、合理性、合規性研究和項目運營經濟效益、社會效益、環境效益評估基礎上的事項評估審批機制，促進提高審批的科學化水平；圍繞全縣重點項目和投資項目，梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來跑”代辦幫辦審批服務目錄清單和工作服務流程，積極推動重點工作和項目落地、實施、見效。
（三）加強協調指導，推動構建三級政務服務體系。按照全市部署要求，以方便企業和羣眾辦事為目標，紮實推進制度創新和流程再造，進一步整合服務資源，創新服務模式，提升服務功能，將企業服務放到離市場最近的地方，把民生服務放到離百姓最近的地方。構建縣、鎮（街）、村（社區）形象標識統一，基本事項、基本設施、網絡平台、管理制度統一的三級政務服務體系，切實提高企業、羣眾的獲得感和滿意度。
（四）注重作風建設，進一步加強審批隊伍建設。重點圍繞審批操作規範、政策法規、“互聯網+政務服務”、大數據應用等專題，定期組織開展學習培訓，不斷提高服務意識、業務能力和辦事效率，努力打造一支“業務精、服務優、紀律嚴、作風好”的高素質專業化隊伍。探索建立工作目標績效考核機制，研究設計涵蓋限時內辦件量及辦件質量、綜合科室工作質量、辦事企業和羣眾的滿意度、實踐創新、創先爭優、遵守紀律規定等要素的績效考核體系，強化考核激勵，充分調動工作的積極性和主動性。積極培育“工匠精神”和“團隊精神”，着力打造“文明、團結、和諧、高效”的審批服務機關。
按照《x縣優化提升營商環境“x+x”行動及五大專項行動x年工作台賬》等文件要求，我縣緊抓優化提升營商環境重點工作，強化服務保障、狠抓工作落實，現將今年相關工作開展情況彙報如下。
一、工作開展情況
（一）全力以赴，抓好恢復生產工作。自x市新冠疫情反彈以來，主動打好疫情防控主動戰。迅速成立了x縣企業復工復產疫情防控工作專班，工作專班制定下發了《關於企業復產和疫情防控有關事項的通知》和《企業疫情防控流程圖》，使企業疫情防控和復工復產有抓手、有指引。專班下設x個檢查組，分片區對企業進行上門服務，指導企業制定防控措施方案，落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監督員和疫情防控日報告制度，對企業復工復產情況進行動態監測，“一企一策”落實落細各項防護措施，壓實工作責任。做到疫情防控和企業復工復產“兩手抓、兩推進”，力促企業安全有序復工復產。
（二）多方協調，加強生產要素保障。對疫情防控期間企業生產經營所需水、電、煤、氣、通信等，實行“欠費不停供”措施，可延期繳納各項費用，全力保障企業正常生產；疫情防控期間，通過爭取配套和協調市商務局，幫助x户規上企業購買防護口罩x個，基本解決了企業防疫物資難題；同時，與交通運輸部門聯動，累計為x、x、x化工等x户企業辦理通行函x餘份，給予企業充分的物流保障，確保企業原材料、配套件和產品運輸渠道暢通。
（三）強化項目申報，支持企業技改擴能。組織申報省級中小企業技術改造專項資金項目x批次x個x餘萬元；申報x重點新產品開發項目x個，專項債券項目x個，陝南專項資金項目x個，災後重建項目x個；全年新建（續建）商貿流通服務業重點項目x個，佔年任務x萬元的x%；積極組織企業申報x年省級專項資金扶持項目，目前，xx等企業的項目資料正在彙總整理中，待審核過進行上報。
（四）緊抓政策，支持企業技術改造。一方面將省、市、縣出台的促投資、穩增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業，按照支持範圍和要求，組織上報楊家壩礦業等x户企業技改項目；另一方面將x年為x實業、x水泥、x化工等x個企業（單位）爭取的省級中小企業技術改造專項資金、省級中小企業發展專項資金、省級工業轉型升級專項資金合計x萬元，及時組織驗收和資金兑付，極大地鼓舞了企業的穩崗穩產積極性。
（五）傾心服務，幫助企業紓困解難。組織x户重點企業召開經濟運行分析會議，集中聽取參會企業運行發展中的實際困難，提出下一步解決措施和方法；協調解決x水泥和x礦業堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題，為企業發展外圍環境提供優良保障。
（六）紮實做好民營企業中小企業賬款清欠工作。清理拖欠民營企業中小企業賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業中小企業欠款全部償還，消除所有單位的“零清償”問題，共計x萬元，着力解決政府承諾不兑現、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業進行法律法規培訓，為共開展培訓x期，培訓x人次；疫情防控期間出台了《電商扶貧獎勵實施細則》，對疫情防控期間復工復產的電商企業、鎮村電商網點等帶貧主體，幫銷代銷貧困户農特產品銷售額達x元以上，給予x元一次性補助。入駐食品醫藥園區x户企減免上半年房租x萬元。
（七）強化保障，優化提升營商環境。走訪企業x家，召開座談會x次，發放調查表x份，歸類梳理問題x條，協調解決x件項目施工建設遺留問題；協調“x田園綜合體”建設項目受阻問題；協調解決x礦點矛盾糾紛；協調x公司涉及農户林地、耕地補償問題；認真做好信訪維穩、掃黑除惡等工作，全年共調解各種信訪問題x件，參加開展了“平安x建設”“安全環保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動x次，實現安全穩定、環境保護形勢持續好轉；按時報送工作推進情況月報，共計x次。市級新聞媒體發佈營商環境有關稿件x篇，縣級發表x篇。
二、存在問題
一是我縣外貿進出口基礎薄弱，多為農產品初加工企業，產品單一，難以開拓國際市場；針對外貿進出口支持政策較少，外貿企業完成外貿出口後出口退税週期長。二是創新型亮點工作不足。我縣外資依存度低，在土地開發、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多，招引外商投資、承接外貿外資企業進駐的機制創新力度有差距。三是工業產業結構單一。我縣冶金礦產產業與電力能源兩個行業x户企業佔規上企業比重x%，總產值佔全部規上工業總產值x%。x鋼公司產值佔全縣總產值的x%，與其配套的礦山企業佔縣區總體量比例較大，經濟結構單一，抗風險能力差。
三、下一步打算
（一）穩定骨幹企業生產。進一步協調各個方面，加快推進x鋼礦山技改，理順x電管理體制、爭取發電基數，全力幫助企業解決資金、爭取政策支持，力促骨幹企業儘快恢復正產生產經營。落實好國家和省市穩投資、穩工業各項優惠政策，增強x等重點企業發展信心，盡力彌補欠賬。加強工業企業安全生產和環境保護薄弱環節排查整改，積極化解企地矛盾糾紛，為企業發展創造良好環境。繼續做好重點企業監測工作，落實好“支幫促”責任，管好企業“牆外事”，保障企業正常生產，聯合相關部門在做好企業外圍環境保障的同時，推進部分企業信息化建設，選定x户“企業上雲”示範點，推進實施。繼續開展好規上企業“三年護航行動”，力爭納規入統一批質量高，發展前景好的規上企業。
（二）推進中小企業發展。進一步推動產業集聚，加強產業發展引導，圍繞我縣特色資源、支柱和優勢產業拓展產業鏈，向“專精特新”方向發展，力爭實現省級“專精特新”企業x户；突出抓好龍頭企業扶持、產品質量體系建設、技術服務和市場開拓等關鍵環節，紮實推進烏雞、中藥材、食用菌全產業鏈發展，力爭在規模化、規範化建設和對外合作開發上取得實際成效；加大金融支持力度，着力破解企業融資瓶頸；加強人才培養力度，提升企業經營管理水平。
（三）推進招商引資步伐。堅持產業招商、園區招商、生態招商、精準招商，招大引強，延鏈補鏈，以助力縣域經濟轉型升級和培育縣域經濟新增長點為目標，力爭實現招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產業項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發展的重點產業項目，研究謀劃現有產業未來發展方向，從延鏈和補鏈入手，圍繞特色農業、中藥材、文化旅遊、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產業，招引世界或國內x強、行業或民企百強企業，龍頭型、總部型項目。築牢招商引資平台。強化精準招商，圍繞產業鏈進行招商，促使產業鏈更加閉合，形成穩固的產業集羣。
（四）深化園區機制創新。抓住“十四五”規劃啟動年的契機，按照市、縣統一安排部署，紮實推進園區體制機制改革，大膽探索制定自主創新政策和制度體系，用足用活各項優惠政策，促進向創新性、生態性、智慧性園區的過渡，提高園區高質量發展；加快園區基礎設施建設步伐；全面啟動烏雞產業園、新材料工業園基礎設施建設。為入園企業提供更加優質、便捷的外部環境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規“打法”，創新工作方式，加大宣傳力度，招引一批高質量企業入駐園區。
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