2020年度人大代表建議和政協委員議案辦理工作總結

【概述】

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【正文】

根據《中共舟山市委辦公室 舟山市人大常委會辦公室舟山市人民政府辦公室 政協舟山市委員會辦公室關於印發市七屆人大五次會議代表議案建議和市政協七屆四次會議提案辦理責任分解的通知》要求，我局已完成2020年度議案建議辦理工作，現將辦理工作情況彙報如下：

一、基本情況

今年，我局共承辦人大議案建議32件，其中大會議案11件（包括主辦件4件，協辦件7件）；大會建議15件（其中主辦件10件，協辦件5件）；閉會協辦建議3件；大會審議協辦意見3件。目前，所有承辦件均已辦復。主辦件中，A類件12件，B類件2件，其中市政府領導領辦、市人大常委會領導督辦的重點議案1件（《關於全力推進城市精細化 法治化管理的議案》）。

今年議案建議內容主要涉及城鎮生活垃圾分類處置、城區防洪排澇、文明城市創建、夜間經濟、停車難、城市精細化管理、防盜窗整治等17個方面內容。就整體而言，今年我局承辦的議案建議呈現為內容敏感性強、關注度高，辦理協辦單位多、工作任務量大等特點。

二、主要做法

我局高度重視議案建議辦理工作，化壓力為動力，把議案建議辦理工作作為促進我市文明城市創建、推進城鄉環境綜合整治大會戰等重點工作的有效手段，圍繞議案建議關注的垃圾分類、城市精細化法治化管理等焦點、難點問題，同步深化落實城鎮生活垃圾分類和資源化利用、基層中隊“三化”建設等各項工作，力求在解決城市管理的突出問題上見功夫，在提高執法管理的能力和水平上做文章。

（一）領導重視，各司其職高效辦理。在預交辦期間，我局已初步落實了承辦責任分工；交辦文件下發後，我局第一時間召開局專題交辦會議，對辦理工作進行研究部署、落實責任，明確主辦、協辦的具體承辦處室和辦結期限，做到思想統一到位，責任分工明確。同時，強化承辦處室間的協作配合，根據辦理計劃和進度安排，合力做好承辦、催辦、聯絡、協調、答覆、審核等各環節辦理工作，推動形成上下銜接、左右溝通的高效、有序的承辦工作體系。

（二）提前介入，提升辦理質量。一是提前分配，增加內部辦理時間。在交辦文件下發前半個月左右，我局對於內容明確的議案建議，提前交由相關處室進行代表意圖溝通和答覆材料準備等，助推辦理質量的提升。二是擬定意見，定稿前與代表溝通。為避免單方面擬定答覆意見，盲目與領銜人面商可能帶來的誤會和意見分歧，我們要求各承辦處室（單位）對議案建議內容不明確的地方，及時與代表溝通，明確真正意圖後再研究擬定初步答覆意見；在擬訂初步答覆意見後，通過電郵、釘釘、上門、電話等方式先將主要內容與領銜人進行溝通，在聽取吸納意見修改完善後正式面商最終定稿。

（三）加強溝通，提升主協辦件滿意度。在主辦件辦理中，向協辦單位及時傳達代表意圖，協助相關單位有的放矢完善答覆意見的同時，有效整合各方數據材料，力求答覆意見代表看的輕鬆、看的明白。在協辦件辦理中，主動溝通有關主辦單位，配合主辦單位積極提供相關數據、材料，真正做到協辦材料內容詳實可靠，不走過場、不敷衍了事。

三、存在問題和下步打算

今年，我局雖然完成議案建議的辦理，但因市縣級城市管理體制尚未完全理順、部分議案建議落實受限於當前政策法律制度等諸多原因，辦理結果與代表的要求仍有一定的差距。

下一步，我局將重點做好以下幾方面的工作：

（一）加強議案建議落實情況的追蹤督辦。採取“回頭看”等方式，督促檢查落實，尤其要保證領導領辦、督辦議案建議辦出實效。?

（二）加強對辦理工作的綜合分析和研究。從辦理程序、方式、落實力度等各方面全盤迴顧檢視本年度辦理工作，查找、補齊工作短板。