部分省、市人大代表和政協委員視察市政項目建設活動簡報

部分省、市人大代表和政協委員視察市政項目建設活動結束

對推進重點項目建設提出了對策和措施

本報訊（記者 夏 佟）5月14日，為搶抓國際旅遊島建設、海南西部開發和建設西部中心城市等歷史機遇，進一步擴大投資需求，拉動我市大開發、大建設、大發展，實現我市經濟社會更快更好地發展，部分省、市人大代表和政協委員，對我市部分市政重點項目建設推進情況進行為期兩天的視察，基本摸清了我市那大市區幾個重點市政項目在推進中面臨的困難和問題，尋求瞭解決制約項目建設“瓶頸”的良策。

市領導吳仕明、林明忠、郭釗、吳清毅、李瓊新、黃俊生出席集中討論和總結會議。

吳仕明、林明忠、、吳清毅、李瓊新、黃俊生等就如何解決重點項目推進中遇到的困難和問題，提出以下八條對策措施:（一）構建重點項目監測預警信息系統。建議我市建立重點項目監測預警信息系統，全面及時監控重點項目建設情況，綜合收集監測信息數據資料，準確預報項目投資建設中的各種不正常情況及影響因素，預警各種潛在的問題和風險，為市委、市政府決策提供信息服務，為職能部門管理重點項目提供資料信息。（二）建立健全城鄉居民用地建房管理體制。建議我市規範農民宅基地申請及建房行為，建立完善的產權登記制、户籍管理制度，加強城市總體規劃、農村土地總體規劃、村莊和集鎮規劃的編制和實施管理，堅決遏制亂搭亂建行為，規範城鄉居民依法建房，充分發揮土地對農民的社會保障功能。（三）強化企業投資項目建設風險的防範控制。為確保重點項目建設規範化管理，有效防範和化解投資項目建設風險，要加強對企業投資項目建設風險的防範控制。（四）規範政府投資項目建設管理。強化政府投資項目選擇和全程控制，特別對投資環節進行嚴格控制，要加強對政府項目建設管理。包括建立重點政府投資建設項目公示制度、加強政府項目綜合決策、嚴格控制政府投資項目的工程造價超概和完善政府投資制衡機制等。（五）完善重點項目整體調控監管機制。各職能部門要按照職責分工，密切配合、相互協作、依法調控全社會的投資活動，優化產業投資結構，保持合理投資規模，促進國民經濟和社會事業持續快速協調健康發展。（六）不斷改善投資發展環境。要全力以赴地抓好投資發展環境建設，建立強有力的投資環境監督保障機制，制訂有利於吸引投資的優惠政策，為重點項目推進營造良好的發展環境。要徹底杜絕行政行為的隨意性和“暗箱”操作性，全力打造“陽光政府”。（七）完善重點項目跟蹤協調服務管理責任制。對重點項目要全面實行定責任人、定服務內容、定工

作進度“三定”管理，實行全程跟蹤服務制度，實行社會監督制、定期報告制、目標考核制、社會治安管理責任追究制等。（八）協調做好項目前期準備工作。要優先解決好徵地拆遷安置難、水電配套設施建設滯後等熱點難點問題，確保重點項目前期工作有序推進。

郭釗在表態發言中表示，我市要系統地、有針對性地提出加快推進重點項目建設的配套管理措施，對構建我市重點項目投資建設風險防範預警機制要科學、簡明，具有較強的實際操作性，對預警機制中的業主實力、法人結構、投資進程、資金閉合等重大事項要提出明確的要求。總之，要力求構建重點項目的長效管理服務機制。

郭釗還強調，徵地拆遷工作要堅持以人為本，依法、依理切實維護好、實現好投資者、運營商和羣眾等各個主體的根本利益，堅決從快打擊違法搶佔搶建等企圖非法獲利的非法行為。

30多名省、市人大代表和市政協委員,有關單位、部門負責人蔘加了集中討論和總結會議。