2020年度區政協提案辦理工作總結

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2020年，在區委、區政府的正確領導下，我局全面貫徹區政協會議精神，把政協提案辦理工作作為一項重要工作內容，強化責任落實，加大辦理力度，確保高質高效完成辦理任務。現將有關辦理情況報告如下：

一、總體情況

今年我局辦理區政協一屆四次會議提案共20件，其中主辦件7件，承辦1件，會辦件12件。提案按時辦理答覆率100%。其中，提案所涉事項已解決或基本解決，無承諾事項未落實情況。由我局主辦、承辦的8件提案均已按要求在坪山區人民政府網站政務公開欄目對外公開。

二、主要做法

（一）強化責任意識，落實責任擔當

堅持“一把手”負責制和層層抓落實的工作機制，政協提案辦理均由局主要領導親自部署，分管局領導負責，局辦公室統籌，各科室具體辦理。制訂2020年度政協提案辦理彙總表，嚴格辦理程序，做到定領導、定人員、定責任、定時間、定效果。

（二）嚴格督查督辦，確保提質增效

堅持將督查督辦作為提高提案辦理工作質量、效率的重要手段，緊盯辦理時間節點，對辦理難度較大、時限較長的提案，堅持跟蹤督辦、組織協調，確保答覆落實。仔細審核答覆內容、格式，確保準確規範，答覆內容合法合理，切實提高提案辦理工作質量和效率。

（三）加強組織協調，推動工作落細落實

通過上門拜訪、電話交流、手機短信等方式，加強與政協委員聯繫溝通，把溝通和徵求政協委員意見作為辦理答覆工作的必經環節。在辦理過程中，及時向政協委員報告辦理進展、解釋説明相關困難，充分聽取政協委員意見，優化答覆思路，確保提案辦理的針對性和實效性。

三、提案辦理的主要成效及典型案例

（一）藍瀾等委員提出的《關於坪山設立生物醫藥產業母基金、推動生物醫藥產業發展的提案》（第20200010號）

該提案提出，坪山區現有股權投資基金數量少、規模小，建議探索解決坪山生物醫藥企業融資難問題。

針對委員提出的建議，我區深入調研，大力提升金融服務實體經濟的質效，推動生物醫藥產業高質量發展。一是發揮產業投資引導基金作用，設立紅土基金、新興產業基金、仙瞳醫療基金、合創智能基金、英智科技基金等9支子基金，總規模近50億元。定期召開銀企對接會，優化企業融資服務，實現金融資本與生物醫藥企業需求的有效對接。二是出台“實體經濟二十條”“科技創新二十條”等扶持政策，扶持初創型、成長型生物企業加快成長。引進美國國家科學院戴宏傑院士、美國工程院孫勇奎院士、中國科學院吳奇院士等團隊，舉辦深圳·坪山國際生物醫藥產業創新發展峯會、世界中醫藥前沿論壇等高端活動。

（二）段正偉等委員提出的《關於推進坪山區5G應用項目建設工作的提案》（第20200014號）

該提案提出，坪山區5G人才供給及5G應用宣傳推廣不足，5G產業聚集有待進一步加強。建議坪山區提升人才隊伍供給水平，發揮5G產業聚集效應，舉辦坪山區5G應用徵集活動。

針對委員提出的建議，我區抓緊落實，大力推動5G應用工作。一是搭建坪山區5G專項人才校園線上招聘渠道，聯合昂納、格蘭達等轄區企業對接廣東工業大學、吉林大學珠海學院開設專場招聘。推動轄區深圳市寶山技工學校開設智能網聯汽車製造專業，為企業培訓5G應用相關人才。二是加速佈局5G產業鏈，依託國家級新能源（汽車）基地和國家新型工業化示範基地，與騰訊等行業龍頭合作共建智能網聯汽車產業創新示範區，成功引進北京理工大學深圳汽車研究院等重大平台，匯聚比亞迪、中芯國際、昂納等智能網聯汽車產業上下游企業，集聚村田科技、國人射頻、共進電子、鴻合創新等國內領軍企業，產業集羣已初具雛形。大力推動5G基站建設，截至10月15日，我區累計建成5G基站2001個，完成市級任務進度的151.1%，為深圳市5G創新發展貢獻了坪山力量。三是成功舉辦2020年深圳（坪山）智能網聯汽車產業高峯研討會，邀請中國工程院副院長、院士鍾志華，國家智能型新能源汽車協同創新中心主任餘卓平，鵬城實驗室黨委書記楊士強等專家學者聚首坪山，擴大我區5G應用項目影響力，進一步釋放5G發展紅利。

（三）徐鋒委員提出的《關於完善坪山區集成電路產業生態圈的建議》（第20200015號）

該提案提出，坪山區集成電路生態圈只有集成電路設計、製造企業，沒有配套的封測、裝備、零部件等企業，生態體系不完善。建議大力扶持集成電路產業發展，加大招商力度，吸引更多的集成電路企業、人才來坪山發展。

針對委員提出的建議，我區高度重視，積極落實，大力推動集成電路產業發展。一是在全市率先出台《關於促進集成電路第三代半導體產業發展若干措施》，統籌推進深圳鯤鵬生態創新示範園投資建設，前瞻佈局第三代半導體、區塊鏈、鯤鵬生態軟硬件等未來產業。二是正研究制訂《深圳市坪山區支持招商引資若干措施》，為企業落户提供空間、融資、安居等一站式服務。會同轄區龍頭企業，梳理國內外上下游產業鏈、供應鏈優質企業，開展定向招商，目前有關產業鏈定向招商工作已形成階段性成果。三是聯合轄區企業，對接廣東工業大學、吉林大學珠海學院開設校園專場招聘。積極引導企業開展企業新型學徒制培訓，打通高技能人才職業發展通道。

（四）覃九三委員提出的《關於坪山發展新能源產業的建議》（第20200085號）

該提案提出，隨着新能源相關補貼退出，行業不斷調整，坪山區部分新能源企業受到嚴重衝擊，經營發展問題增多、困難加大。建議我區加大對新能源汽車扶持力度，支持創新企業和頭部企業發展，做好危機預案，防控系統性風險。

針對委員提出的建議，我區科學部署，大力抓緊落實。一是高位統籌，區主要領導與頭部企業高層直接對接，多次召開會議專題研究支持頭部企業發展。出台《2020年坪山區領導掛點服務企業工作方案》，協調市區兩級領導、企業服務小組通過電話聯繫、高層會晤、實地調研、交流座談等方式解決企業困難。前三季度，新能源汽車產業重點企業實現產值429.68億元，同比增長3.1%。二是印發《坪山區新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關於“暖人心?促消費”政策措施》，對購置新能源汽車給予每台最高5000元資助，有力刺激新能源汽車消費。三是大力構建以頭部企業為“鏈主”企業的產業集羣，着力打造從IGBT基礎材料到整車製造的相對完整產業體系，積極推動第三代半導體企業，目前已引進青銅劍、基本半導體等創新型企業。

（五）夏煒委員提出的《關於大力發展區內夜間經濟的建議》（第20200086號）

該提案提出，坪山目前夜生活匱乏、夜間商户分佈碎片化且偏低檔次。建議打造高品質時尚街區、青年夜生活聚集區、聚龍山配套夜生活聚集區等區域。

針對委員提出的建議，我區多次赴先進地區調研，擬定工作方案，大力推進夜間經濟發展。一是與萬達商管、華潤置地、京基百納、天虹等知名商業運營公司相關拓展團隊對接，邀請其在城市更新項目規劃階段提前介入商業載體開發建設，為我區建設服務高端人才的高品味夜生活聚集區儲備商業載體。擬將坪山創新廣場打造成夜間經濟熱點區域，目前坪山創新廣場已簽約春風十里音樂餐吧、瑞幸咖啡、喜悦茶餐廳、高田新屋日本料理、liking fit健身工作室等15家商家。二是8月7日-31日舉辦了深圳東部首個“夜試潮玩節”，通過潮飲、潮享、潮味、潮趣等四個維度，打造潮享音悦SHOW狂嗨十夜、潮味美食市集網羅世間美食、潮選創意集市探索藝術美感、潮趣萌寶市集萌趣十足、潮車打卡體驗“漢”之風範等多場活動。三是加快推進益田假日世界品牌升級，目前已引入奈雪的茶、胖哥倆、阿迪等多家坪山首店，與海底撈已基本達成合作意向，預計2021年第一季度左右將在坪山區開出首店，該店將24小時營業。

四、存在的問題及下一步工作思路

我局順利完成了今年的政協提案辦理工作，解決了一批羣眾、企業關心的熱點、難點問題，助推我區工業、商貿、金融等工作順利開展，辦理結果得到政協委員認可，但辦理過程中仍存在一些問題，比如個別事項涉及省、市相關部門事權，協調難度較大，辦理效果不理想。下一步，我局將堅決落實主體責任，認真履行好辦理政協提案工作的法定職責，積極推進政協提案辦理工作。

（一）加強組織領導，嚴格落實“一把手”責任制，形成主要領導和分管領導分工負責、辦理工作人員共同推進的良好工作氛圍。

（二）完善辦理機制，進一步明確交辦、辦理、督辦和答覆等環節要求，加強與政協委員及協辦單位的溝通，提高政協提案辦理滿意度。

（三）不斷探索辦理工作的新思路、新方法和新途徑，將政協提案辦理工作與局內重點工作相結合，加強和改進工作方法，提高辦理質量和效率。

坪山區工業和信息化局

2020年11月6日