縣政府：
為加強農村集體'三資'的監督管理，推進農村黨風廉政建設，維護農民羣眾合法權益，促進城鄉統籌和農業農村快速發展，我鎮根據中共清新縣紀委《轉發〈**市深化農村'三資'清理監管工作的實施方案〉的通知》（清新紀發〔2022〕6號）文件精神，積極制定有效措施，認真落實管理責任，紮實推進我鎮農村集體'三資'清理工作。經過動員部署，集中核查，建賬歸檔三個階段，我鎮16個行政村和社區的'三資'清理工作已經全面結束。通過'三資'清理工作，進一步摸清了家底，完善了管理，整個清理工作取得了良好的成效。目前，全鎮16個村（居）委會及131個村（居）小組已清理出資金5383.80萬元；資產3117.35萬元；對外投資550.00萬元；債權2097.35萬元；債務1,229.17萬元；清理出資源7.20萬畝，其中耕地1.64萬畝；林地4.42萬畝；魚塘4,030.47畝；荒地788.60畝；荒山329畝；其他土地5,618.89畝；爭議土地608.00畝。清理出發包金額539.17萬元，已收539.17萬元。通過強化'三資'清理監管，村級事務從'幹部定事'變為'羣眾理事'，從'隱祕操作'變為'陽光操作'，從'隨意處置'變為'規範管理'，有力地促進了農村集體'三資'管理工作。
一、主要做法
（一）領導重視，廣泛宣傳，切實做好農村集體'三資'清理工作。自5月11日縣農村集體'三資'工作會召開後，我鎮迅速按照上級指示精神，全面部署開展我鎮的'三資'清理工作，成立了以鎮長任組長，分管領導和紀委書記任副組長，鎮相關職能部門工作人員為成員的工作領導小組，制定下發了'三資'清理工作實施方案，並召集鎮'三資'清理辦公室成員、各村（居）委會主任、報賬員及駐隊副組長進行動員和業務培訓，使他們認識到開展'三資'清理工作的重要性和必要性。同時，各村和社區積極按照鎮黨委政府的統一部署，分別成立了本單位的'三資'清理工作領導小組，全面負責清理工作，並積極召開村長、村民代表宣傳會，派發宣傳資料，做到了家喻户曉，人人蔘與。
（二）依法公示，集中審核，紮實開展農村集體'三資'清理工作。在各村的'三資'清理數據登記完畢後，我鎮要求各村進行不少於7日的公示，在公示期間，鎮三資辦對反映的問題進行了及時核查，妥善處置。鎮三資辦派出人員還對各村的公示情況進行拍照留檔，形成影像資料。在各村公示完畢後，確認無羣眾反映問題，我鎮三資辦隨即組織專門人員對各村的清理情況調查登記表進行集中審核，在審核中發現問題及時整改，切實做到了現狀清楚、分類科學、產權明晰、程序規範、結果準確。
（三）統一錄入，建賬歸檔，動態管理農村集體'三資'清理工作。在集中審核工作結束後，我鎮三資辦成立電子錄入工作組（成員為財政所人員），集中負責清理數據的電子錄入工作；錄入人員交錯核查，確保電子錄入數據不出現錯誤和遺漏。在錄入工作開展的同時，我鎮嚴格按照上級要求，以農村集體經濟組織為單位，以審核確認的清理結果為依據，對清理工作中的表冊和公示圖像等資料進行了整理歸檔，建立了農村集體'三資'管理台賬，妥善管理。
（四）強化措施，加大力度，確保農村集體'三資'清理工作取得實效。我鎮依據各村實際情況，制定並強化了工作措施，加大了對清理工作的實施力度。一是帳面清理與帳外核查同時進行，提高了工作效率。各村在登記相關表格的同時，對村債權、債務及資產同步進行核實，做到帳實、帳表等統一，實行雙管齊下，對於重難點問題，及時召開鎮'三資'清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦請求幫助。二是落實責任制。按照工作一級抓一級，一級對一級負責的.要求，明確主要責任人和具體責任人。確保在清理工作時限內，嚴格按照清理項內容的要求，按質按量地完成任務。()三是全面推進，認真督查。在工作推進過程中，鎮三資辦要求各村定期上報工作進度，對工作進展緩慢的村進行專門的督導整改，在具體工作中，發現問題及時上報，由鎮三資辦責成專門人員進行幫助解決。同時，為確保清理工作的順利進行，專門成立了以紀委書記任組長的督查小組，對各村的三資清理工作的落實情況進行督查，確保'三資'清理工作的準確性和透明度。
二、存在的問題
我鎮在'三資'清理工作中發現了具有代表性和普遍性的幾點問題：一是村小組只有流水賬，而沒有設置會計賬；二是各村在村級財務管理中，往往重視對貨幣現金的登記監管而輕視對固定資產、物資和資源的造冊登記；三是對村組集體所有的資源性資產沒有詳實數據進行管理，導致無法盤活資源，增加集體和農户的財產性收入；四是村集體對所有債權沒有及時催收，導致了一些呆賬和壞賬；五是有個別村小組不願配合進行'三資'清理工作，導致該村小組無法建立'三資'管理台賬。
三、下步工作措施
針對此次'三資'清理工作所發現的問題和總結的有益經驗，我鎮在日後的'三資'管理工作中實施以下措施：
（一）加強對村級財務人員的業務培訓，使之符合現階段對'三資'管理工作民主化，規範化、電算化的要求。
（二）對村小組的資源性資產納入村委會統一管理，在資源性資產流轉中本着民主、公開、透明的原則，進行統一招投標，盤活資源性資產，增加村集體和農户的財產性收入。
（三）對村集體的債權債務進行統一管理和分類處理，對符合規定的債權債務及時進行核銷、劃轉、清收等處理。
（四）建立健全相關制度，積極按照上級規定和要求，着力推進農村集體'三資'管理制度化、規範化、法制化，為農村集體產權制度改革創造有利條件。
一、加強組織領導
為積極響應縣委提出的整治活動要求，街道組織召開了黨員、幹部、羣眾代表座談會，廣泛徵求意見和建議，結合街道存在的實際問題，制定了蘆林街道開展“庸懶散拖”、羣眾辦事難和農村集體“三資”問題等三項整治活動工作方案，並及時召開專題會議，精密部署安排開展整治活動。為加強對整治活動的領導，成立了三項整治活動領導小組和工作督查組，落實了辦公場所，抽調了骨幹力量，確保活動的順利開展。
二、加強學習教育
利用每週星期一、星期四幹部夜學，集中學習了縣委、街道開展三項整治活動的工作方案及有關精神，並要求每位幹部認真作好學習筆記和撰寫學習心得體會。通過學習，進一步提高黨員幹部的思想認識、思想覺悟和服務意識，改進作風，認真履行職責。
三、按照環節，抓好工作落實
“庸懶散拖”問題整治活動：召開了街道黨工委擴大會議，對照“庸懶散拖”四個方面10項內容，專題討論、研究當前存在的問題，並要求各單位和個人進行認真對照檢查，開展自查自糾工作。彙總後，梳理出工作日中午有違規飲酒現象、上班有遲到早退現象和會議中玩手機等問題，建立問題台帳，落實整改措施。
羣眾辦事難問題整治活動：規範街道便民服務中心的工作崗位牌和窗口設置，方便羣眾辦事。便民服務中心按照《關於進一步規範便民服務中心管理工作的實施意見》(蘆發[xx]33號)開始運行，設置好崗位辦事範圍，明確崗位工作人員，安排好崗位的值班時間，制定了獎懲辦法。
農村集體“三資”問題整治活動：召開由各村(居)主任、財務專管員和有關人員參加的農村集體“三資”問題整治活動專題會議，並邀請農業局經管站專家進行專題授課。確定湖頭居為我街道開展整治活動試點，街道農經站人員進行督促、指導，相關工作正在有序進行。
四、加強督查檢查
街道整治活動督查組對整治活動的開展進行了督查。督查中對發現的問題進行了通報批評，並嚴格落實整改措施。
今年以來，我區按照市委、市政府和市紀委的部署要求，創新工作思路，精心謀劃，積極穩妥推進農村集體'三資'清理監管工作，取得了較好成效。現將有關工作情況彙報如下：
一、基本情況
我區轄2個鎮、8個街道和1個漁委會（其中6個街道含有農業村委會），共有行政村64個、社區50個、自然村652條。全區總面積432.5平方公里，耕地面積130178畝，其中水田94151畝，旱地36027畝，海岸線長約26.7公里，灘塗5989.2畝。今年以來，我區'三資'清理工作主要分兩步組織實施，一步是確定6個行政村作為試點村先行先試，另一步是在全區全面鋪開該項工作。試點工作取得了初步成效，6月20日，全市農村集體'三資'清理監管工作現場會在我區召開，城西街道阮西村作為清理示範村向全市推廣。省委常委、紀委書記黃先耀同志，市委副書記、紀委書記丘志勇同志兩位領導均親**西街道阮西村瞭解查看'三資'清理情況，並給予了高度的評價。省紀委副書記鍾世堅同志對我區'三資'清理監管工作親自作出批示：**市**區探索規範農村'三資'監管的路子，措施到位，力度也大，效果很好。到目前為止，除城西街道三江村委會和城東街道東花社區因歷史遺留原因暫未完成清理工作外，全區63個行政村、49個社區已全部完成清理工作。
二、主要做法
我區'三資'清理工作，歷經清理準備、全面實施、驗收總結三個階段，歷時7個多月。主要做法有以下幾個方面：
（一）抓住一條主線，明確工作職責
堅持把'三資'清理監管工作作為今年農村基層黨風廉政建設的主線來抓，並依此來制定工作方案。區委、區政府明確規定，要把'三資'清理工作的完成情況納入年度黨風廉政建設責任制考核的重要內容；做好'三資'清理工作，鎮街主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。要求全區各部門要密切配合，加強協調，認真履行職責：農業部門積極履行主抓職責，加強業務指導；紀檢監察機關負責查處農村'三資'中的違紀問題，落實責任追究；宣傳部門加強政策宣傳，輿論造勢；民政部門監督村級民主議事程序，落實民主管理；財政部門認真核實資金、資產工作；國土部門加快推進土地確權工作，等等。
（二）做到兩個到位，夯實工作基礎
農村集體'三資'清理監管涉及範圍廣、事項多、時間長，情況十分複雜。為做好該項工作，我區把做好前期的準備作為一項重要的基礎性工作來抓。
一是組織領導到位。區委對該項工作十分重視，區委主要領導作出批示，並召開區委常委會專題研究《**區農村集體'三資'清理工作方案》，確定了試點先行和全面鋪開兩步走的工作思路。成立了由分管農業的副區長為組長的工作領導小組，從區紀委、農林、財政、民政等部門抽調人員組成工作專班，下設辦公室在區紀委，具體負責全區清理工作的組織協調和指導督辦。各鎮（街）和村（居）也紛紛相應成立領導機構和工作機構，具體組織實施'三資'清理工作。在開展工作的過程中，區委、區政府領導多次深入村（居）對這項工作進行指導。
二是宣傳發動到位。區、鎮街、村層層召開動員會，宣傳'三資'清理的必要性和重要性，明確'三資'清理的相關政策、法規。同時，舉辦各種形式的培訓班，對村幹部和工作人員進行了業務培訓。各地各部門加強了對'三資'清理監管工作的宣傳報道，各鎮（街）、村（居）採取掛橫幅、貼標語、辦專欄等多種形式，廣泛宣傳'三資'清理的目的、意義和方法，讓廣大黨員和羣眾瞭解'三資'清理，調動他們參與、配合、支持'三資'清理的積極性。有的地方還把宣傳'三資'清理與抓'廉政文化進農村'工作結合起來，如雙捷鎮的草朗村和城西街道的阮西村，不但在村委會辦公樓內建起'廉政書屋'，還在辦公樓前村道上辦起'廉潔村道'，在村道兩旁電線杆上張掛廉政警句或'三資'清理宣傳標語，行人一進入村道，便覺清風撲面而來。據統計，全區共辦'三資'清理宣傳專欄150多個，共掛橫幅和貼標語800多條，營造了濃厚的輿論和工作氛圍。
（三）強化三項措施，紮實有效推進
在全面實施階段，我區重點在規範清理程序上下功夫，充分發揮羣眾的主體作用，摸清農村集體家底，加大工作力度，着力解決清理工作中的突出問題，使到清理工作紮實有效推進。
一是強化清理程序。我區明確了清理工作要按照'清理、登記、核實、公示、確認、上報、建檔'七個步驟進行，一個步驟不能減，一道程序不能亂，還要確保每個程序的質量，做到規定的動作到位，自選的動作要創新。在清查上，採取以賬查物、以物對賬、以賬對賬的辦法逐物逐件地進行清查，並攝像留存；在登記上，設立'一賬六簿'進行台賬登記，達到'三資'總量清、資產狀況清、使用情況清、管理責任清、經營收益清'五清'的目的；在公示確認上，力求擴大知曉面，最大限度地徵求意見，力爭做到準確、公平、公正。
二是強化羣眾的主體作用。農村集體'三資'的狀況，羣眾最清楚，最有發言權。因此，我們明確要求，'三資'清理一定要有羣眾的參與和認可，保證清理結果的真實性。()無論登記摸底，還是疑點核實、公示公開都堅持以羣眾為主體，讓羣眾全程參與，保障羣眾的參與權、知情權、監督權和清理結果的'真實有效。如城西街道那西村委會在登記過程中，邀請村民全程參與，確保'三資'清理公開透明。雙捷泥壪村的羣眾對初步公示的村集體資源村口魚塘面積有異議，村務監督委員會及時介入，邀請村民代表實地丈量，消除了村民的疑慮。
三是強化工作力度。一方面加大解決疑難問題的力度。針對疑難問題，我們切實採取措施分門口別類予以解決。如針對丈量難的問題，國土部門技術人員用先進的測量儀器實地勘測計算，確保了丈量的精確性；針對權屬界定難的問題，尊重歷史、依據法律和政策，邀請老年村民、黨員參與，深入查找有關資料，明確界限；針對流失資產回收難的問題，各鎮（街）成立專班現場處理，耐心向當事人講明政策和法律，防止了矛盾的激化，維護了農村穩定。另一方面加大督查工作力度。制定幹部聯繫點和督查制度，區領導掛點到鎮，鎮領導掛點到村，並列出督查時間表，規定每個階段、每項工作完成的具體時間和要求，並認真分析各鎮（街）、村（居）的實施進度和工作開展情況，有針對性地解決存在的問題。
（四）健全四項機制，實現陽光管理
針對當前農村集體'三資'管理決策隨意、賬目混亂、處置不規範等存在問題，我們着力加強制度建設，促進'三資'管理朝權責明確、底數清晰、管理精細化的方向轉變。
一是完善議事決策機制，促進決策民主科學。充分發揮村黨支部領導核心作用，對全村羣眾普遍關注和涉及全村絕大多數村民利益等村級重大'三資'管理事項決策，由村黨支部在廣泛徵求黨員和村民意見的基礎上提議，經村'兩委'會商議、黨員代表審議後，由村民會議或村民代表會議形成最終決議，村民監督委員會全程參議。在村級重大事項民主決策和執行中，堅持做到決議公開、實施過程公開和結果公開，確保羣眾的知情權和監督權。大力推進廉政效能風險防控管理，明確村委會書記、主任、村經濟聯社理事長（或下屬經濟單位）不能由同一人擔任，避免權力過於集中。
二是完善審批機制，提高效能效率。按照公開透明、優質高效的要求，進一步簡化和規範'三資'審批程序。對村級集體資金支出實行限額管理、事前申報制度。根據村年集體收入額度分三個層次（即年集體收入10萬元以下、10至50萬元、50至100萬元）實行支出限額管理，規範申報程序，將事後監督提到事前監督。對'三資'處置按照'提出方案-形成建議方案-進行資產評估-實施民主聽證-召開村民代表大會審議-鎮街'三資'領導小組審查-發佈公告-組織實施-簽訂合同'等程序處置。
三是完善'三資'管理機制，實行規範管理。制定《農村集體'三資'管理辦法》，在委託代理方面，規範完善'三資'代理手續，各鎮（街）'三資'中心與村委會簽訂'三資'代理委託書，依法依規開展'三資'委託代理工作。資金管理方面，建立了村級集體資金支出實行限額管理、事前申報制度。健全財務收入管理制度、財務開支審批制度、財務預決算制度、財務審計制度和財務公開制度等。資產、資源管理方面，分別建立健全資產、資源清查制度，台賬制度，評估制度，承包、租賃、出讓等經營處置制度。
四是完善公開監督機制，實施'陽光監督'。堅持將'三資'台賬在市'四公開'信息平台和村（居）務公開欄公開，並及時更新。堅持把羣眾關注的村務公開、農村公益事業項目建設、農村新型合作醫療、惠農資金髮放等作為流程化管理的主要內容，細化公開項目，做到據實逐項公開，讓羣眾清楚明白。同時，建立糾錯機制，對發現問題及時糾正，有效地維護了羣眾的合法利益。
三、主要成效
目前，我區農村集體'三資'清理工作已基本完成，工作取得了階段性成效。歸納起來，主要有如下幾方面：
一是摸清了農村集體家底。到目前為止，除城西街道三江村委會和城東街道東花社區外，全區村（居）集體共核查出資金13829.34萬元、資產18694.59萬元、資源19.43萬畝。單就資金方面來統計，全區村（居）集體共核查出現金275.28萬元，存款12080.53萬元，債權3259.79萬元，而債務卻高達17610.42萬元，債務比現金、存款和債權相加的總和還要多出1994.82萬元。而在村小組方面，現金、存款和債權合計共有2527.55萬元，而債務僅有0.64萬元。這説明了我區農村集體不但集體經濟薄弱，而且很多村還債台高築，而村小組方面雖然集體經濟也不強，但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區農村的家底，為今後如何進一步加強基層組織建設提出了諸多的思考。
二是教育了幹部。開展這次'三資'清理工作，我區通過層層宣傳動員和教育培訓，深入發動思想，打消顧慮，很多基層幹部思想上有較大的觸動，積極對照清理實施方案，主動清理。全區鎮（街）在規定時限內及時與村（居）簽訂'三資'代理服務協議，村幹部積極支持和配合清查小組開展工作，認真開展自查自糾，發現並糾正了一些不合規的問題，達到了自我教育的目的。
三是健全了制度，加強了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實際，我區每個鎮（街）把握這個時機，按照區裏的文件精神，進一步完善了資產、資源、資金管理制度，切實規範了'三資'運營，進一步推動了我區'三資'管理工作的新局面。
四是密切了黨羣、幹羣關係。通過清理'三資'，讓羣眾全程參與，保障了羣眾的參與權、知情權、監督權；通過公開確權，實現了農村集體'三資'在陽光下運行，給了羣眾明白，還了幹部清白，密切了黨羣、幹羣關係。
村級'三資'管理涉及廣大農民羣眾的切身利益，事關農村經濟發展和社會和諧穩定。雖然我區通過這次清理取得了一定的成績，但是'三資'管理工作任重道遠，今後，我區將不斷總結經驗，吸取教訓，以省、市的要求為準則，紮實做好我區的'三資'管理工作，切實保障廣大羣眾的利益，促進農村基層黨風廉政建設，保障農村的和諧穩定和發展。
一、加強組織領導
為積極響應縣委提出的整治活動要求，街道組織召開了黨員、幹部、羣眾代表座談會，廣泛徵求意見和建議，結合街道存在的實際問題，制定了蘆林街道開展“庸懶散拖”、羣眾辦事難和農村集體“三資”問題等三項整治活動工作方案，並及時召開專題會議，精密部署安排開展整治活動。為加強對整治活動的領導，成立了三項整治活動領導小組和工作督查組，落實了辦公場所，抽調了骨幹力量，確保活動的順利開展。
二、加強學習教育
利用每週星期一、星期四幹部夜學，集中學習了縣委、街道開展三項整治活動的工作方案及有關精神，並要求每位幹部認真作好學習筆記和撰寫學習心得體會。通過學習，進一步提高黨員幹部的思想認識、思想覺悟和服務意識，改進作風，認真履行職責。
三、按照環節，抓好工作落實
“庸懶散拖”問題整治活動：召開了街道黨工委擴大會議，對照“庸懶散拖”四個方面10項內容，專題討論、研究當前存在的問題，並要求各單位和個人進行認真對照檢查，開展自查自糾工作。彙總後，梳理出工作日中午有違規飲酒現象、上班有遲到早退現象和會議中玩手機等問題，建立問題台帳，落實整改措施。
羣眾辦事難問題整治活動：規範街道便民服務中心的工作崗位牌和窗口設置，方便羣眾辦事。便民服務中心按照《關於進一步規範便民服務中心管理工作的實施意見》(蘆發[xx]33號)開始運行，設置好崗位辦事範圍，明確崗位工作人員，安排好崗位的值班時間，制定了獎懲辦法。
農村集體“三資”問題整治活動：召開由各村(居)主任、財務專管員和有關人員參加的農村集體“三資”問題整治活動專題會議，並邀請農業局經管站專家進行專題授課。確定湖頭居為我街道開展整治活動試點，街道農經站人員進行督促、指導，相關工作正在有序進行。
四、加強督查檢查
街道整治活動督查組對整治活動的開展進行了督查。督查中對發現的問題進行了通報批評，並嚴格落實整改措施。
為進一步加強農村集體資金、資產和資源管理，促進農村經濟快速發展，根據縣《關於開展農村集體“三資”管理專項整治工作實施方案》文件精神，我們周密組織，認真安排，對全鄉的“三資”進行了一次全面清理，現將鄉專項治理情況具體彙報如下：
一、農村集體資金、資產、資源管理基本情況
資金管理情況：各村都能嚴格執行國家《現金管理暫行條例》，建立了《農村集體資金管理制度》；村集體收取各項收入時，都使用統一的專用票據；村集體存款各村只有一個帳户，能嚴格執行帳、款分管，全鄉村級財務帳目、資金都是由鄉農業綜合服務中心代管。初步完成了“組賬村代理鄉監督”工作，目前全鄉54個村小組已有32個村組資金納入了鄉農業綜合服務中心賬户。
資產資源管理情況：農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資、明晰產權、登記造冊，確認其所有權和使用權；村集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，大部分經村民（代表）大會或黨員大會討論決定；村集體資產資源的承包、租賃、出讓，一般經村“兩委”會議研究。
截止目前，各村清理工作已經基本到位，並建立“三資”台賬。
二、具體措施
1、完善制度，規範操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度，充分利用農村“三資”計算機網絡監管平台，利用現代信息平台技術提高“三資”管理水平。
2、加強培訓，提高業務。定期開展業務培訓，將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容，不斷更新知識，提高整體素質和業務技能。
3、嚴明紀律，加大查處。圍繞羣眾關心的熱點、難點問題和與羣眾利益直接相關的問題開展案件查處和監督檢查工作，加大查處在農村集體“三資”管理和財務管理過程中出現的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件，切實加強農村集體“三資”管理，維護好農民羣眾的利益，確保社會和諧穩定。
三、工作成效
1、規範了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強，村級財務和村級資產、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止了集體資產的流失。
2、摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源，摸清了村集體家底，進一步理順了村級財務關係，各村根據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”台賬，為規範管理村級財務，按程序發包村集體資產資源，發展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。
3、搭建了規範村級“三資”管理的平台。逐步建立健全了村集體資金、資產、資源管理工作及審計制度、責任追究制度，結合各村實際確定了各村的財務審批權限，加強了對村集體資金的管理；對村集體資產、資源實行聯合協管和招投標制度，規範操作程序，確保資產資源的保值增值。
4、化解了社會矛盾。由於我們對資金實行了有效監管，減少了集體資金的流失，對資產資源的透明處置陽光操作，廣大人民羣眾非常滿意，幹羣之間的矛盾也越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農村的信訪量有所減少，促進了農村社會的和諧和穩定。
5、奠定了預防村幹部腐敗的基礎。通過對村集體三資的清理，摸清家底並建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強管理，能夠有效杜絕農業承發包和資金體外循環漏洞。
農村集體三資清產核資督查驗收的情況總結
自9月全鄉開展農村集體“三資”清產核查工作以來，各村積極行動，認真組織開展此項工作，工作進展順利。4、5月份市“三資”辦和區“三資”辦分別對我鄉農村進行督查和調研時發現，部分村工作相對滯後，影響全鄉農村集體“三資”清產核資整體工作進度和質量，與上級要求有效大差距。為了確部工作質量，迎接自治區6月份的檢查收，經研究，決定對全鄉村集體“三資”清產核資工作進行督查。督查情況如下：
一、督查內容
（一）督查工作進展情況。督查開展農村集體“三資”清理、登記、核實、公示、確認，數據錄入電腦及進展情況。
（二）督查工作質量情況。督查農村集體“三資”清理登記的內容是否做到全面、真實、準確、不遺不漏；是否按照廣西農村集體“三資”清產核資簡報第3期《關於農村集體“三資”清理情況登記表的補充説明》要求規範登記；是否按照市“三資”辦《關於對基層填報農村集體“三資”清產核資登記表抽查發現問題的反饋進行整改等。
（三）督查資料歸檔情況。督查對已完成農村集體“三資”清產核資工作的單位是否將清理登記表、清產核資期間會議記錄、公示情況底稿、上報清理登記表和彙總表等資料分累歸檔管理等。
（四）督查制度落實情況。檢查是否建立健全農村集體“三資”管理制度和開展濃村集體“三資”委託代理服務情況。
二、督查方式
（一）自查。鄉督查組對各村委、村民小組開展集體“三資”進行自查。
（二）鄉督查。由鄉紀委牽頭，鄉農村集體“三資”清產核資領導小組成員單位組成督查組，對全鄉6個村“三資”清產核資工作情況進行督查。
（三）督查方法。採取聽取彙報、查閲資料、核對賬表、查看台賬、召開會議等方式。對檢查中發現的存在問題及時整改，做到邊查邊糾；對各村委、村民小組材料進行逐一檢查，確保質量。
三、督查時間安排
各村檢查時間為5月21日至5月23日
加強農村集體資金、資產、資源的監督管理是維護集體經濟組織和羣眾利益、從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。據休辦字【xxxx年】2號、休紀辦祕【xxxx年】5號、休農字【xxxx年】27號及海政字【xxxx年】25號文件精神，我鎮十分重視，通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式，實現了農村集體“三資”的會計電算化、運行規範化、監督即時化，加強了對農村集體“三資”的管理，取得了良好的成效，現將各村自查工作開展情況總結如下：
一、各村資金管理情況。貨幣資金管理方面，已經嚴格執行貨幣資金管理制度，不存在多頭開户、公款私存現象，各村報賬員每月報賬都是實報實銷，不領取備用金，不存在坐收坐支、白條抵庫和無審批大額現金支出現象；現金、存款已嚴格執行日清月結、賬賬相符的對賬制；收入支出已執行“收支兩條線”制度；村組集體各項收入及時入賬，全部使用縣財政農委監製票據，並由三資中心統一管理，所得收入納入三資代理服務中心帳內核算；村組集體各項收支票據基本做到手續齊全，原始票據經過村三委審核把關，再由鎮政府審核審批；目前各村組非經營性支出已嚴格自控，大額開支基本由兩委或村民代表會討論並附記錄，基本無新增債務發生。
二、資產資源管理情況。各村組集體資產資源於xxxx年度按市縣文件要求進行清產核資、明晰產權、登記造冊，但隨着資產資源的變動，對新增資產資源或是報廢資產流轉資源的動態發生，各村組對變動情況未進行核實登記，下步我們將進一步對轄區內所有村組的資產資源現狀進行詳細的清產核資登記造冊；村組集體資產的取得、變更或終止，資產經營方式的確定或是變更，資產的購置、變賣、報廢等事項都經過集體討論決定；村組集體重要固定資產、資源有專職坐班村幹保管，已分村、分類建立了明細台賬和資源登記簿，目前帳物需要清理核實；村組集體資產資源的承包、租賃、出讓都經過村兩委會議研究，並簽訂承包租賃合同協議。
三、村組集體三資公開和民主監督情況。凡涉及農村集體大額財務收支和資產資源處置等事項，各村提交村民代表會議討論決定，履行民主程序，實行民主決策；已逐步完善財務公開和民主理財制度，目前各村已對xxxx年第四季度和xxxx年第一季度財務收支情況在各村村務公開欄中公示，並上報回執交由三資中心存檔；xxxx年村兩委換屆前，鎮政府組織紀檢財政民政三資等對所轄12村的第八屆財務收支餘情況全部審計，經公示後，各村無村民反饋信息。
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