今年上半年，我縣的衞生監督協管工作在20xx年全面鋪開的基礎上着重在內涵和質量上下功夫，進一步強化隊伍建設和日常考核，各項工作取得新的顯著進展，初步實現工作運行機制的制度化、規範化、常態化
一、工作進展
(一)、根據工作重點和形勢的變化，適時調整考核細則，早在元月份就制定並下發了《歙縣20xx年度衞生監督協管工作績效考核細則》和《村衞生室衞生監督協管工作績效考核細則》，用以指導各鄉鎮工作的開展。
(二)、認真做好衞生監督協管隊伍建設
一是表彰了15名優秀衞生監督員和10名優秀衞生監督信息員，頒發了證書並給予了適當獎勵。二是3月份分別舉辦衞生監督檢查員、衞生監督員信息員培訓，4月下旬又利用“四員”培訓的機會再次對28名衞生監督員檢查員(食品安全宣傳員)，183名衞生監督信息員(包括食品安全信息員)進行了再培訓，每次培訓均做到周密計劃，認真備課，嚴格培訓紀律，注重培訓效果，培訓材料和試卷作為績效考核現場考試的依據，以此督促監督檢查員，信息員堅持自學，同時對衞生監督員也開展了《行政強制法》等法律法規及業務知識的培訓考試。
(三)、紮實做好衞生監督協管服務對象摸底工作
為及時掌握我縣食品、公共場所、生活飲用水、學校衞生等衞生監督協管服務對象的變動情況，為20xx年衞生監督工作的開展和績效考核提供可靠依據，2月下旬我局發文通知(歙[20xx]27號)要求各鄉鎮衞生院摸清轄區內衞生監督協管服務對象基本情況並報衞生監督所，到3月15日28家衞生院均按時報送了摸底調查表。
(四)、有序開展了對衞生監督執法檢查和日常檢查
為切實加強村衞生室的管理，確保基本公共衞生服務項目、新農合，基本藥物制度等惠民政策真正落到實處，根據省、市衞生行政部門統一部署，我縣有序開展了村衞生室專項執法檢查，分四個階段進行，制定方案、動員→村衞生室自查→鄉鎮衞生院全面檢查→縣衞生監督所抽查，鄉鎮衞生院監督檢查覆蓋率100%，縣衞生監督所抽查了16個鄉鎮50所衞生室，立案查處19所，責令改正26所，同時各衞生院結合均等化工作適時開展巡查，及時發現問題及時解決。通過此次檢查和日常巡查，進一步鞏固了基本藥物制度和基層醫改成果。
(五)、公共場所、生活飲用水、學校衞生等監督覆蓋率得到提高。深渡、昌溪、三陽、杞梓里、璜田、北岸、岔口等鄉鎮相繼開展了食品、公共場所、生活飲用水等專項檢查。各衞生院結合手足口病防治大多開展了學校衞生檢查及師生衞生防病知識培訓，根據縣局統一部署開展了生活飲用水衞生安全宣傳、食品安全宣傳週活動。截止6月底，監督覆蓋率達到50%。
(六)、信息報送工作得到加強
在我局和縣食藥局的統一部署要求下，大多數衞生室和衞生院完成了農村集體聚餐信息報送工作。由於鄉村衞生監督協管工作的推進，我縣的非法行醫繼續得到有效控制。鄉鎮衞生監督檢查員協助縣衞生監督所完成公共場所衞生監督22户次，受委託完成整改驗收40户次。鄉鎮衞生院向衞生監督所報送衞生監督協管信息15條。
(七)開展了衞生監督協管半年績效考核，
一季度縣局向各衞生院預撥了全年衞生監督協管經費的25%(82404元)，對一季度工作進展情況進行了通報。7月上旬對28個鄉鎮衞生院衞生監督協管工作進行了考核，並按照考核結果編制了半年撥付計劃報縣財政局，對考核結果進行了通報。
二、存在問題
1、工作進展很不平衡，部分鄉鎮由於人員少，均等化任務重，衞生監督協管工作被推延
2、衞生監督服務對象摸底建檔質量不高，一些有鄉鎮缺、漏(特別是生活飲用水、食品生產經營單位)情況。
3、巡查工作質量有待進一步提高，部分鄉鎮檢查筆錄首部填寫不完整，內容過於簡單或沒有針對性，整改意見不具體。個別衞生院有虛報情況。
4、村衞生室衞生監督協管工作進展相對滯後，不少衞生室缺少檔案材料
三、下一步工作打算
1、根據半年督查結果，對存在問題的衞生院逐一下達監督意見書，並結合醫療機構執法檢查和放射衞生監督檢查跟蹤落實情況
2、加強幫扶力度，根據考試結果分類a、b、c三類，責任到人實行重點幫扶
3、適時開展培訓，提升衞生監督檢查員的業務能力
4、加大工作力度，做好從業人員體檢及健康證辦理、送達工作。
通過開展衞生監督協管工作，健全了衞生監督網絡，使城鄉公共衞生水平得到了同步提高，美化了我們的衞生環境，今天小編給大家找來衞生協管工作總結，希望能夠幫助到大家。
20xx年衞生協管工作總結篇一
酒劃生育是我國基本國策。認真做好計劃生育工作是我們全體職工的義務和應盡職責。我局根據上級有關計劃生育管理規定和年初計劃生育工作安排，上半年我們做了以下幾項工作：
一、制訂20xx年度上半年計劃生育目標管理實施方案，實行目標責任制管理，層層落實責任制，積極主動地開展工作，及時完成上級佈置的任務。
二、在職工中積極開展了基本國情、《人口與計劃生育法》和《恩施自治州計劃生育條例》的宣傳教育，嚴格執行計生政策法規，對違反計劃生育的苗頭處理在萌芽狀態。
三、嚴格進行了人工終止妊娠手術管理，對政策外懷孕終止妊娠的，經縣計生局及鄉鎮計生辦審批後，由各醫療衞生單位實施手術，對已領《生育服務證》或《生育證》擬實行中期以上(妊娠14周以上)醫學需要終止妊娠的，由縣級以上計生、醫療保健機構出具醫學診斷結論和醫學意見，並經縣計生局批准後，實施終止妊娠手術，從未出現一例違範手術案件。
四、繼續深入地堅持“一證管多證”，在為流動人口辦理《衞生許可證》、《健康證》時，查驗《流動人口婚育證明》達100%。
居強外來育齡人員的管理工作，嚴格查驗户口所在地出具的《流動人口婚育證明》，驗證率達到100%。
五、嚴格實行了計劃生育報告制度，對每月的住院分娩情況規定在2日前向當地計生部門通報一次，並與月報形式進行上報，對開展接生、引產手術，要填寫出生、引產、死亡嬰兒性別統計表、按季度上報了縣計生局流管站。
六、夯實基礎工作，深化優質服務。進一步落實放環措施，確實加強孕前服務，認真做好避孕藥具發放工作，對已婚育齡婦女開展了一年兩次的懷孕孕情監測，普查率達到100%。
七、建立健全了育齡人員台帳、統計報表、各類帳卡、冊、填寫及時，上交及時。衞生局上半年工作總結八、20xx年度晚婚率、晚育率、計劃生育率達到100%。百分之百地完成計劃生育目標責任書上的工作。
20xx年衞生協管工作總結篇二
區衞生局認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《福建省人口與計劃生育條例》和《xx市人口與計劃生育若干規定》，圍繞區委、區政府下達的20xx年人口與計劃生育工作責任書規定的各項任務以及市衞生局有關計劃生育工作要求，結合我區衞生系統的工作實際，認真做好計劃生育工作。現將一年來的工作總結如下：
一、強化領導，明確計生工作責任
為加強計劃生育工作的領導，明確責任，區衞生局及時調整充實了xx區衞生系統計劃生育工作領導小組，按照區委、區政府下達的20xx年人口與計劃生育工作責任書，結合衞生系統工作實際，制定了《xx區衞生局20xx年度計劃生育工作責任書》，把計劃生育工作納入衞生系統的議事日程，明確了計劃生育工作的專(兼)職人員和工作職責，做到黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。
二、注重宣傳，增強計生國策意識
區衞生系統始終把宣傳教育貫穿於計劃生育工作的整個過程。局屬各醫療衞生單位都設有固定的宣傳欄，根據各自的工作職責，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動，大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《福建省葵止非醫學需要鑑定胎兒性別的規定》等法律法規，牢固樹立計劃生育國策意識和法制觀念。區婦幼保健院紮實推進“生育文明?幸福家庭”工作，多次組織醫務人員進社區舉辦各類義診諮詢活動，為廣大婦女兒童提供免費診療服務1500多人次，發放各類婦幼保健知識宣傳資料5000多份;深入社區、企業等單位，開展以生殖健康、婦女疾病、艾滋病防治及婦女五期的保健知識為內容的健康知識講座。區衞生監督所以打擊“兩非”和無證行醫為宣傳重點，加強醫療機構執業人員的法律法規及執業道德教育，規範執業行醫行為，防止醫療機構出現非法胎兒性別鑑定和非醫學需要終止妊娠手術等違法違規行為的出現。區疾控中心結合預防艾滋病義診宣傳活動，利用大型户外預防艾滋病宣傳廣告、公交站候車亭滾動燈箱廣告，對以務工女性為主的外來人員開展預防艾滋病、保護婦女健康等知識的宣傳。
三、規範管理，抓好計生工作落實
1.規範做好信息通報。區婦幼保健院每月15日前收集核對好轄區醫院前一個月的出生信息及 14周以上終止妊娠信息，以電子版形式向區計生局通報接生登記情況、出生醫學證明完整信息及免疫接種信息;在接診孕、產婦對象時，登記其個人信息，檢查生育證明，對未持《生育服務證》或相關計劃生育證明的懷孕對象(包括流動人口)，在安全分娩後進行專項登記並在48小時內通報轄區街道計生辦;每季度召開一次街道計生信息人員例會，通報計生信息收集情況，加強孕產婦信息的追蹤及管理工作;每季度一次檢查轄區醫院的婦幼信息報送情況，每季度彙總一次14周以上終止妊娠工作情況上報市婦幼，每半年開展一次轄區醫院出生、信息、“三網”監測漏報調查。一年來，轄區內各醫院出生嬰兒6226人，14周以上終止妊娠人數77人;各醫療單位均能積極主動向計生協管員通報人口與計劃生育信息。
2.做好流動人口均等化服務。按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，根據“誰用工，誰管理”的原則，把好來廈務工人員的准入關，對聘用外來人員和醫療機構設置申請均查驗婚育證明和相關計生證明。為進一步完善社區衞生服務體系建設，大力推進基本公共衞生服務均等化，區衞生局出台了《關於進一步加強公共衞生均等化服務的通知》(廈湖衞〔20xx〕70號)，強化流動人口公共衞生服務管理，保障流動人口享有均等化的公共衞生服務，維護流動人口健康權益，促進公共衞生工作的全面協調發展。如我區於今年10月9-18日對2-3歲的非本地户籍兒童開展麻風疫苗強化免疫。
3.落實計生惠民措施。認真做好孕婦產婦系統管理及婦科病普查工作，加強出生缺陷預防，做好免費婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查工作。一年來，區婦幼保健院共接診150370人次，上環489人次，人流手術3630人次，取環257人次。為首次孕產期建卡者提供免費保健服務9686人次，為已建卡孕婦提供五次免費產檢18907人次，此兩項可以為每位孕婦減免184元;對常住人口孕婦實施免費產前篩查(180元/人)，至今共免費檢測1276人次;免費為孕婦進行艾滋病抗體檢測16457人次，為每位受檢者節約45元;免費婚前體檢3594對，為每對夫妻減免200元;為計劃懷孕夫婦免費孕前優生檢測2xx3對，為每對夫妻減免450元。開辦孕婦班、育兒班宣教300餘場，約1萬餘人次保健對象參與，發放母嬰保健宣傳資料近3萬份，另外還邀請倫敦城市大學早期兒童教育專家到我區進行早教專題培訓，向廣大家長普及先進的嬰幼兒教育理念與方法，培育早教知識與技能。
4.做好本系統幹部職工計生管理。區衞生局機關和局屬各醫療衞生單位堅持“單位負責、條條保證、以塊為主、條塊結合”原則，認真抓好本系統幹部職工的計劃生育日常管理工作，落實各項規範化管理措施，保證當年出生人口政策符合率、獨生子女辦證率、節育措施及時到位率均達到100%。按照國家政策規定定期發放獨生子女獎勵金，並在“六一”兒童節給獨生子女進行物質獎勵。20xx年度，整個衞生系統沒有出現違反計劃生育政策的現象。
四、加強監管，持續打擊“兩非”行動局計劃生育工作總結1.暢通渠道，全面收集非法行醫的相關信息。通過開通24時投訴電話、建立網絡信息平台等方式，暢通信訪渠道，積極受理人民羣眾關於非法行醫行為的舉報投訴。
2.規範醫療市場，從源頭上防範“兩非”行為。
一是嚴格標準，認真把好准入關。嚴格醫療機構許可，認真做好醫療機構年度校驗、延續等許可工作，20xx年至今，共受理年度校驗、延續、變更等申請572件，對25家因不良執業記分超過15分或校驗不合格的醫療機構予以暫緩校驗處理，做到有檢查、有整改、有落實。
二是健全醫療衞生監督管理工作長效機制。加強源頭治理，規範開展醫療機構量化分級監督管理，做好量化分級監督管理結果的應用，對評價不合格的醫療機構予暫緩校驗，責令限期整改或停業整改，暫緩校驗期滿仍未整改到位的，註銷《醫療機構執業許可證》。
三是規範b超的購買、使用管理。對轄區內各醫療機構的b超統一進行登記備案，發現未經批准設置b超機、人流吸引器或違法發佈醫療廣告等違法違規行為的，堅決予以處理;嚴禁任何機構和個人利用b超技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑑定，對有開展b超診斷業務的醫療機構婦產科健全b超使用管理制度，配置第二代身份證驗證閲讀器，在b超室外安裝電子監控設備，實行電子攝影錄像監控。
四是加強終止妊娠藥品的管理。嚴格按照計生部門的規定使用終止妊娠藥品，建立終止妊娠藥品的出入庫和使用台帳，杜絕從非法渠道購進終止妊娠藥品，未獲準施行終止妊娠手術的醫療保健機構禁止使用終止妊娠藥物。嚴格執行終止妊娠手術審批管理制度，加強懷孕14周以上終止妊娠手術的管理，禁止進行非醫學需要的人工終止妊娠。
3.重拳打擊非法行醫及“兩非”現象。我局先後10次聯合區效能辦、計生局、各街道及派出所，採取日常巡查與集中整治結合的方法，及時發現、查處非法行醫行為，對打擊非法行醫保持高壓態勢。全年查處兩非案件27件，罰沒金額55.2萬元，沒收 b超機23台。其中查處個人開展胎兒性別鑑定案件22件，罰沒金額38.4萬元，沒收b超機23台。查處醫療機構違法終止妊娠手術、放置宮內節育器、使用 b超等案件5件，罰沒金額16.8萬元，沒收b超機1台。取締無證行醫57户次，沒收藥品、器械101箱。專項整治活動有力地打擊了我區非法行醫和“兩非”的囂張氣焰，進一步規範了醫療市場，不斷營造良好的就醫環境。
一年來，我們雖然在計劃生育工作中做了大量的工作，取得較好的成效，但也存在着一些問題，如生育證明材料難於登記完整，由於流動人口孕產婦孕期檢查等醫療服務時，要求其出示生育證明材料，會遇到種種理由的託詞，給工作增加了一定難度。今後，我局將一如既往地認真貫徹計劃生育工作的方針政策，加強領導，落實責任，改進措施，深入紮實地抓好各項計劃生育工作。
20xx年衞生協管工作總結篇三
20**年，在區委區政府的正確領導和上級部門的具體指導下，我局堅持“保基本、強基層、建機制”的原則，以落實醫療衞生領域改革任務為核心，服務民生，紮實推進衞生各項工作，我區衞生事業取得新的進展。
一、20**年工作開展情況
(一)探索深化醫療衞生體制改革
圍繞提升醫院生存水平和服務水平的工作主線，按照區委區政府印發的《xx區醫療組團聯網運營總體方案》及配套文件，探索一條實現多方共贏的醫療改革道路：
1. 創新醫院管理體制和治理機制。成立了由區鎮兩級職能部門、“兩代表一委員”、醫務人員代表等共同組成的醫療理事會、監事會，分別負責醫療集團的決策和監督;設立區禪康醫院發展中心，作為醫療集團的運營機構、責任主體，實施管辦分開、政事分開，醫療集團法人治理結構模式基本構建起所有權、決策權、監督權和運營權之間相互分離和制衡的關係。
2. 理順政府舉辦的社區衞生服務機構及公立醫院管理體制。出台《關於進一步理順政府舉辦的社區衞生服務機構及公立醫院管理體制的若干意見》，社區衞生服務機構實行“鎮(街)辦鎮(街)管”、各公立醫院實行“區辦區管，鎮(街)參與”，不斷加大區鎮(街道)兩級政府對基本公共衞生服務、重大公共衞生項目經費以及經常性收支差額補償經費的投入，加強基層醫療網絡建設和站點升級改造，健全基層醫療衞生服務體系，改善就醫環境，完善基層醫療衞生機構綜合改革和運行機制。為我區順利推進上級部署的醫改工作任務奠定了堅實基礎。
3. 探索實施政府購買基本公共衞生服務的機制創新。以“定編定崗不定人”的管理模式，探索實施政府購買基本公共衞生服務的機制創新。各鎮(街)對所轄社區衞生服務中心負責人等管理崗位實行聘用任命，專業技術人員不足的通過向基層醫院購買服務的方式落實工作職能，調整後的管理體制運行順暢，在完成國家醫改任務的同時，確保基本公共衞生服務“養事不養人”，激發工作績效和隊伍活力。繼我區祖廟街道向陽社區衞生服務中心也被評定為“省徑示範社區衞生服務中心”後，祖廟街道社區衞生服務中心創建成為我市唯一一家“全國示範社區衞生服務中心”，基層衞生亮點頻現。
4. 積極推進我區“家庭醫生簽約服務”特色建設。通過祖廟街道社區衞生服務中心試點，以“老、幼、孕、慢”等重點人羣為服務重點，啟動建立我區基層醫療衞生服務“分片包乾、團隊合作、責任到人”的社區家庭醫生服務，為居民主動、連續地提供精細化的健康責任制管理，促進基層醫療衞生機構主動服務、上門服務、定期服務，目前已與20xx多户社區居民建立穩固的醫療衞生服務合作關係，是深化創新基層衞生服務的內涵和效果的良好嘗試。
5. 加快推進醫療衞生信息化建設。在我市率先完成衞生信息數據中心、社區健康管理服務系統等建設和驗收，lis項目、pacs項目的測評和驗收也已經完成，實現區屬醫院健康檔案、電子病歷、醫學影像等信息的共享互通。統籌完成了四個社區衞生服務中心作為獨立醫保定點機構所需的硬件配置和軟件建設改造，今年7月起，居民在各社區中心就醫的費用可與社保系統直接結算，大大方便了羣眾就醫。
6. 優化集團內醫療資源，探索發揮市級優質醫療資源的輻射延伸作用。制定《xx區醫療集團醫療資源整合優化及發展方案(試行)》，通過試點，在區醫療集團內探索橫向聯合，向陽醫院與張槎醫院的口腔醫療結成技術協作，共同發展口腔專科;有序推進醫院與社區衞生服務中心之間的相互協作、雙向轉診，構建“首診小病在社區，大病盔醫院，康復回社區”的病人就醫新秩序。總結試點經驗，研究制定《區公立醫院與市直三級醫院加強合作、資源共享工作方案(試行)》，為下一步探索開展我區醫療機構與市級醫院的協作，實現優質醫療資源對我區輻射帶動和技術幫扶奠定基礎。
7. 推動醫保政策調整。就提高我區居民門診醫保費和居民門診增設社區衞生服務中心報銷比例等問題，深入與區人社局、區財政局和區社保局進行研究，提出“適當提高我區居民門診醫保費、調整居民門診醫保報銷比例、完善居民門診醫保費用結算辦法”等意見和建議，通過密切部門溝通和前期充分準備，為下階段正式着手推動我區醫療機構居民醫保繳費報銷比例等社保政策的調整奠定了牢固的基礎，可望改變多年來居民門診醫保政策滯後導致的我區基層醫療機構門診醫療收支虧損不斷擴大的迫切問題。局計劃生育工作總結8. 完成上級部署的醫改工作任務。今年第四季度，省醫改辦開展了20xx年全省深化醫藥衞生體制改革工作任務落實情況現場考核。對照考核指標體系的工作測評項目，我局落實國家基本藥物制度，鞏固完善基層醫療衞生機構運行新機制;大力推進平價醫療服務;全面開展轄區公共衞生服務，較好地完成了上級部署的醫改工作任務。
(二)深化落實公共衞生服務項目
按照上級醫改文件，我局牽頭落實區鎮兩級財政對公共衞生服務經費的投入和保障，從20xx年起從往年人均30元提升至人均35元的標準，強化考核，確保各項公共衞生服務保質保量完成並不斷加強。
1. 加強基本公共衞生服務項目。(1)加強對重性精神病、高血壓、糖尿病患者的管理。與民政、殘聯部門緊密配合，不斷完善重性精神病患者的排查建檔、隨訪管理、健康體檢和康復訓練，今年納入管理的患者人數穩步增加，人羣檢出率和管理規範率不斷提升;重點加強對高血壓、糖尿病患者檔案的質量管理，指導項目實施單位規範開展病例建檔和隨訪干預，及時剔除“重檔”和“死檔”，開展健康知識宣傳，逐步提高患者的衞生保健意識。(2)衞生監督協管。制定了我區衞生監督協管服務項目實施方案、服務規範(試行)及考核方案等並開展協管員的崗前培訓班。
2. 擴大實施重大公共衞生服務項目。(1)開展兩癌篩查工作。針對婦女宮頸癌、乳腺癌高發且早期發現率不高的現狀，我區為4000名適齡婦女開展“兩癌”篩查項目;(2)開展預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。今年將非我區户籍的孕產婦一併納入艾滋病、梅毒和乙肝病毒免費檢測治療服務對象，進一步擴大預防母嬰傳播覆蓋面，最大程度地減少母嬰傳播造成的兒童感染。
(三)醫療衞生行業監管和服務提升
1. 加強醫療機構監管。(1)加大執業行為的監督力度。對18間存在不良執業行為的醫療機構共涉及7種不良執業行為進行記分處理，視情節作出相應的行政處罰;(2)堵截醫療廢物外流。嚴格各單位落實專人負責醫療廢物的收集、運送、貯存及交接，開展全員培訓，對全區有診療活動的221間醫療機構全面開展專項檢查，嚴肅查處5間存在違規處置醫療廢物的醫療機構;(3)加強對民營醫療機構誠信守法行為的監管。今年對21間民營醫院、門診部開展專項督查，8間違反法律法規或不符合設置標準的醫療機構被註銷登記。
2. 提升醫療服務滿意度。(1)大力推進平價醫療服務。設立平價醫院、平價診室，實施國家基本藥物制度、藥品零差價銷售及一般診療費制度，醫療費用進一步降低。全區所有政府辦基層醫療衞生服務機構已按目錄全面推廣使用平價藥包。(2)深入開展“三好一滿意”活動。廣泛開展宣傳、教育和發動工作。通過自查、專家檢查等方式，查找問題，落實整改;召開xx區醫療安全工作會議，選取三家醫院作醫療糾紛預防和處理經驗交流，總結推廣先進經驗;加強醫療質量控制管理，進一步建立健全安全管理制度，加強對重點部門、重點環節的醫療質量安全管理監督。(3)高效處理、防範和化解醫療糾紛。全年受理醫療投訴、醫療糾紛25 宗，目前已解決22宗(其中經市醫調委調解4宗)，正在處理3宗;法院受理而未判決2宗，依法為醫患雙方化解矛盾、維護社會穩定。
3. 加強基層人才隊伍建設。積極開展全科醫學培訓工作，經全省統考，已取得全科醫師資格的醫師共230人，社區護士考核合格共254人;連續2年從各社區衞生服務中心選派10名骨幹醫師參加為期1年的市級全科醫生脱產轉崗培訓，為社區衞生服務機構培養輸送高素質的全科醫學人才。
(四)疾病防控和衞生監督
1. 紮實開展登革熱防控，確保疫情不發生大規模擴散。抓好抓實登革熱防控工作重點，制定防控方案，明確各部門職責，建立聯防聯控工作機制，落實經費保障和人員隊伍培訓、物資準備、疫情監測等工作，加強防控工作督導，組織疫情應急處置，科學指導防蚊滅蚊，做到疫情早發現，及時控制疫情。在全國、全省登革熱病例數是去年同期十數倍的嚴峻形勢下，我區及時防止了輸入性病例疫情擴散，有效防止了本地疫情的大規模流行，防控工作取得了顯著成效。
2. 統籌兼顧，做好其他傳染病防控和衞生監督工作。 (1)做好校園水痘、乙腦疫情應急處置工作。加強消毒衞生管理，預防和控制校內感染。加強疫情監測和追蹤，確保迅速有效應對。採取居家隔離治療，防止疫情擴散蔓延。擴大應急接種覆蓋面，保護易感人羣。組織健康宣教活動，提高師生防病意識。(2)嚴密防控人感染h7n9禽流感疫情。今年4月，上海等地先後報告發生人感染h7n9禽流感疫情、我省禽畜樣本檢出h7n9禽流感病毒陽性，我局高度重視，落實各項防控措施，牽頭做好我區疫情應急準備。截至20xx年底，我區無人感染h7n9禽流感病例報告。(3)加強其他傳染病以及慢性病的管理。通過組織開展培訓班以及對醫療機構的專項督導，提高醫務人員對疾病預防和防控的業務素質，提升醫療機構和醫務人員對傳染病和慢性病處理的能力。
(五)紮實推進衞生應急建設
20xx 年初，圍繞“以創促建，深挖亮點”的創建工作思路，我局牽頭啟動我區創建“國家應急示範綜合區”工作。在隊伍建設、機構建設、經費保障等方面不斷創新，通過成立機構，制訂創建工作方案指引等各類規範，明確部門分工，加強溝通聯動，不斷完善我區衞生應急體系建設。8月和11月，我區分別通過省衞生廳和國家衞生計生委的複核考評，12月23日，國家衞生計生委確定我區等46個縣(區、市)達到國家衞生應急綜合示xx縣(市、區)標準，我區被授予“國家衞生應急綜合示範區”的稱號。
(六)全面開展健康村(居)建設，拓寬愛衞工作內涵
我局持續開展滅蚊、滅鼠、煙燻滅蟑等病媒生物防制工作，廣泛組織愛衞會成員單位大力開展羣眾性愛國衞生行動，開展節前大掃除行動和三個月“愛國衞生大行動”，整治衞生死角，清除“四害”孳生地。加大病媒生物防制技術培訓力度，落實病媒生物預防控制有償服務機構備案，實現規範管理。對今年申報的51個“無煙單位”進行審核驗收，組織全區衞生標兵單位檢查評比，通過不定期開展專項檢查，督促各鎮(街道)和相關單位加強衞生黑點的整改，解決羣眾投訴的衞生問題。
狂年，區政府把健康村(居)建設列為政府年度十大民生實事項目之一，進一步不斷拓寬愛衞工作的新內涵。圍繞“營造健康環境、優化健康服務、培育健康人羣”三大主題，我局牽頭在全區85個社區居委會、54個村委會全面開展建設健康村(居)工作，經實地檢查和資料確認，全區評選出“優秀”等級村(居)32個(佔 23%)並授予“區健康村”和“區健康社區”稱號，沒有出現“不達標”村(居)。在xx區健康村(居)檢查評估基礎上，經我區推薦，市愛衞會授予我區南莊鎮紫南村、吉利村、龍津村“四星級健康村(居)”，祖廟街道東昇村、石灣街道石樑村、張槎街道蓮塘村“三星級健康村(居)”稱號。
二、20xx年衞生工作計劃
酷合禪城市民及城市發展的實際需求，圍繞把公立醫院服務能力做優、醫療產業服務項目做強、社區衞生服務內容做實、公共衞生服務內涵做細四大內容，發揮市場配置資源的決定性作用，創新體制、機制，做好市級優質醫療資源與我區的垂直對接，實現公立醫院服務能力大提升。鼓勵公有資本、社會資本有序參與醫療產業的養老、保健、孕產服務、特色專科的發展，實現多元投入滿足社會多元需求。結合社區文化、人口結構等不同，提升充實社區衞生服務體系的硬件建設、服務內容及方式，實現市民方便、快捷享受專業的醫療服務，努力探索建設具有禪城特色的醫療服務體系和有效保障市民及城市發展需求的公共衞生防禦體系：
(一)深化醫藥衞生體制改革，推動衞生事業科學發展
1. 鞏固和擴大完善基本藥物制度。進一步鞏固和擴大基本藥物制度的實施範圍，保證所有政府辦的基層醫療衞生機構按要求配備和使用基藥，並全部實施零差率銷售。鼓勵非政府辦基層醫療機構實施基本藥物制度。加強基本藥物使用監管和對用藥行為的監督評價。深化落實基層醫療衞生機構財政補助政策，落實基藥使用財政補償，推進平價醫療服務工作，切實把藥品費用負擔降下來，真正讓老百姓得到基本藥物政策的實惠。
2. 積極推進人事分配製度改革。全面實施崗位聘用制，探索運行編制動態管理模式。因事設崗、以崗定酬、績效管理，制定科學、合理、相對靈活的績效考核實施細則，充分調動管理者和專技人員的工作積極性和主動性。落實我局對基層醫療衞生機構的考核和基層醫療衞生機構對其工作人員的考核兩級考核制度，並將考核結果作為發放獎勵性績效工資的依據。
3. 進一步促進基本公共衞生服務均等化。按照人均35元的標準及時足額撥付基本公共衞生服務經費。各基層醫療衞生服務機構按照基本公共衞生服務規範要求，重點強化居民電子健康檔案以及慢性病、重症精神病和老年人的服務管理，做好艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播預防，切實把基本和重大公共衞生服務項目做深、做細。加強傳染病疫情監測，切實做好重點傳染病的預防控制工作。
4.推進中醫藥能力建設和技術推廣。實施基層中醫服務能力提升工程，推進基層醫療衞生機構中醫科、中藥房標準化建設。實現所有社區衞生服務中心推廣應用中醫適宜技術15項以上，50%的社區衞生服務站、村衞生站推廣應用中醫適宜技術8項以上，進一步加大適宜技術推廣力度。
(二)圍繞資源優化和效率提升，大力發展醫療服務
1. 理順完善公立醫院管理體制。一是落實《xx市xx區人民政府關於進一步理順政府舉辦的社區衞生服務機構及公立醫院管理體制的若干意見》的要求，明確公立醫院人事管理、資產管理及其它日常管理職能，建立基層醫療衞生機構和區級公立醫院的協調分工機制，積極探索建立協調、統一、高效的公立醫院管理體制，以控制成本，放大效能，提升服務質量和內涵建設為職責，探索發揮禪康醫院發展中心功能。二是建立院長負責制和任期目標責任考核制，建立以公益性和運行效率為核心的績效考核體系，對公立醫院實行精細化管理，調動醫務人員積極性，統籌提高公立醫院運行效率。
2. 優化完善醫療資源配置。提升現有公立醫療機構的硬件水平和麪貌，加大禪西新城的醫療資源投放力度。(1)優化醫療服務資源配置，促進效率提升。重點對禪西片區醫療衞生機構的設置規劃進行完善，使禪西片區醫療衞生資源的佈局科學，規模適宜，建設規範，與新城中心功能定位相匹配。新增衞生資源優先考慮社會資本，盤活提升現有醫療資源的硬件水平和麪貌，改善服務能力，滿足居民羣眾不同層次、多樣化的醫療健康服務需求。
3. 促進與市級優質醫療資源的合作發展與滲透促進。(1)以分佈合理、配套完善的社區醫療衞生網絡為載體，促進市級醫院與我區醫療機構之間的合作與滲透，通過市級優質醫療資源的輻射帶動，將市級醫院的管理、技術、服務等延伸到基層。(2)推進醫院與社區衞生服務中心間的雙向轉診工作，帶動基層醫療衞生機構的效率提升和服務優化，實現雙方優勢互補，讓市民能在社區享受優質便捷的醫療服務。
4. 加強人才隊伍建設。(1)制定我區衞生人才發展規劃，協調人社、組織等相關部門，探索制定我區高層次人才引進、培養、使用和管理制度，建立健全醫務人員招錄培訓機制，加快高層次衞生人才在我區的培養和集聚，加強學科帶頭人、醫學緊缺人才、全科醫學人才的培養、使用和管理。不斷提高基層衞生人員素質。(2)加強臨牀學科帶頭人和業務骨幹的選拔培養，認真抓好在職人員繼續教育、崗位培訓和全科醫學教育。逐步建立重點學科建設和管理體系，有針對性地引進新技術和項目，建立健全考核和創新獎勵機制，鼓勵醫務人員積極開展學術研討、科研教育和經驗總結，強化成果的轉化。
5.加強醫療質量管理和服務，構築和諧醫患關係。
以加強醫療質量和醫療安全管理為重點，深入開展“三好一滿意”和“平安醫院”創建活動，及時整改問題，總結推廣經驗;深入開展平價醫療和便民惠民服務，優化就診環境和流程，推行臨牀路徑管理，擴大優質護理服務覆蓋面，推進醫藥衞生信息化建設和使用，實現醫學檢驗、影像檢查結果互認，持續改進我區醫療質量和技術。建立健全醫療責任保險和醫療糾紛第三方調解機制，促進和諧醫患關係的形成。
6. 加強隊伍行風建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制。以事權為線、崗位為點，突出藥品、醫用耗材採購等重點環節監管，健全管理制度，穩步推進醫療衞生系統廉政風險防控工作，構建崗位風險層層防控，透明陽光，有效防止腐敗的廉政風險防控體系，促進幹部隊伍廉潔從政和醫務人員廉潔從醫。
(三)推廣家庭醫生和健康管家，做強社區衞生服務
推進基層衞生服務標準化和內涵建設，以分佈合理、配套完善的基層醫療衞生網絡為載體，實施家庭醫生服務的管理創新，主動滿足社區居民家庭基本、連續的健康管家需求。
1. 進一步理順社區衞生服務管理體制和監督考核。(1)出台關於加強政府購買基本醫療服務和公共衞生服務工作的指導意見，指導各鎮(街)對屬地社區衞生服務機構完善組織架構，實行日常管理，通過向醫療機構購買服務的方式組織實施並落實轄區內的公共衞生和基本醫療服務以及基層醫療衞生綜合改革等各項任務。(2)制定對各鎮(街)的考核細則，落實考核與監督。指導各鎮(街)社區衞生服務機構開展對服務提供方醫療機構開展管理和考核，通過規範內部管理，完善績效考核機制，確保醫改社區衞生服務工作有效推進，真正實現基本藥物全覆蓋、基本公共衞生服務均等化的目標。
2. 推進社區衞生服務中心標準化和內涵建設。(1)按照填平補齊的原則，指導鎮(街)加強社區衞生服務中心標準化建設，積極做好國家級和省徑示範品牌的建設和維護，發揮品牌示範帶動作用;指導鎮(街)改善部分社區衞生服務站點用房不足的問題，便於社區衞生服務增容，健全中心的服務功能。(2)抓好基層社區衞生服務崗位培養。開展全科醫生規範化培訓和基層衞生人員定期崗位培訓，重點實施具有全科醫學特點、促進基本藥物使用、中醫適宜技術推廣、基本公共衞生服務等針對和實用性強的項目培訓;加大對口支援力度，通過選派全科骨幹在社區衞生服務機構下基層鍛鍊並在綜合醫院掛職進修的培訓方式，實現二者的雙向技術幫扶和人才交流，提升服務質量。
3.推廣面向社區居民家庭的簽約服務，發展健康管家。
(1)推廣“家庭醫生”簽約服務項目，拓展上門訪視、家庭出診、家庭護理、家庭病牀、慢性病管理、健康管理等服務;依託“健康管家”智能化管理平台，逐步豐富和完善社區衞生服務內容，以提高社區為老年人和慢性病人提供日常護理、慢性病管理、康復、健康教育和諮詢、中醫保健等服務的能力為重點，讓醫療機構服務延伸至居民家庭，推動為轄區居民提供連續的公共衞生和基本醫療服務。(2)在社區服務中充分融入健康理念，增強醫療機構為老年人和慢性病人提供便捷、優先優惠醫療服務的能力，加強醫療衞生服務支撐，依託醫院和社區衞生機構的醫療衞生服務資源，協同做好老年人慢性病管理和康復護理，進一步促進社區衞生服務機構與醫療機構和養老康復療養機構等之間的轉診與合作。
(四)鞏固加強登革熱為重點的疾病防控、衞生應急、婦幼保健工作
1. 繼續抓好登革熱等蚊媒傳染病防控工作。(1)加大監測力度，做好危險評估和預警工作。進一步加強疫情和媒介密度監測工作，發揮疾控機構的技術指導作用，運用監測數據指導和督促各鎮(街)全面開展滅蚊防蚊工作。督促轄區醫療機構加強對醫務人員的培訓，提高診療意識和對登革熱症狀的甄別能力。(2)夯實蚊媒防制基礎，減少疫情發生和傳播風險。組織各鎮(街)、各有關部門全面開展以防蚊滅蚊為主題的愛國衞生運動，定期開展户內外伊蚊孳生地巡查，加強清除伊蚊孳生地和殺滅伊蚊成蚊行動，有效降低蚊媒密度，夯實疫情防控基礎，減少疫情發生和傳播風險。(3)加強部門聯動，確保疫情不發生大規模擴散。與出入境管理部門、旅遊管理部門加強溝通，強化部門聯動，進一步加強對出入境人員的健康監測，尤其對來自境外登革熱重點疫情的人員，掌握其詳細情況，開展可疑病例監測和排查，以便及早發現病人。一旦出現病例，及時做好應急處置工作，確保疫情不擴散。
2. 深化國家級衞生應急示範區品牌建設和維護。針對專家考評複核中對我區創建國家衞生應急綜合示範區提出的反饋意見，制定整改方案，逐步落實，爭取在半年內完成全部問題的整改，並建立長效常態的管理工作機制，鞏固國家衞生應急綜合示範區創建成果，更好地服務於突發公共衞生事件應急處置、重大活動醫療衞生保障、安全生產等日常管理和處置工作。
3.繼續加強婦幼衞生保健管理。進一步強化母嬰保健炯術服務監督管理，推廣孕產婦危重急症識別和救治技術規範，強化專業技術人員培訓，做好孕產婦及圍產兒死亡評審工作和工作績效考核，密切婦幼保健三級網絡的溝通和聯繫，力爭按照兩個綱要的要求，確保孕產婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在16/10萬和5‰以下，提高婦女、兒童服務質量和健康水平。
(五)廣泛深入開展健康村(居)建設，不斷鞏固國家衞生城市成果
咎續推動全區139個村(居)廣泛深入開展健康村(居)建設工作，圍繞營造健康環境、優化健康服務、培育健康人羣三大任務，完善村(居)周巡月檢、鎮(街道)季檢制度，不斷健全健康村(居)建設長效管理工作機制，爭取全區20%以上村(居)建設成為xx區健康村(居)，併力爭創建10個“xx市星級健康村”，促進城市衞生管理、城市升級等各項措施逐步向村(居)內延伸;通過組織開展愛衞月等羣眾性愛國衞生運動、加大村(居)衞生基礎設施建設、加強病媒生物防制等工作，使村(居)環境明顯改善;通過健全醫療衞生服務體系、落實社區衞生服務功能、完善傳染病基層防控體系和實施慢非病村(居)管理，使城鄉居民主要健康指標達到全國先進水平;通過大力倡導健康文明生活方式、加強健康教育和健康促進行動、繼續推進“無煙單位”創建活動，使城鄉居民健康意識不斷提升，為全面建設健康和諧社會作出積極貢獻。
(六)政府引導、市場驅動，促進健康產業發展
以點帶面，通過採取多種形式，探索發展康復護理、體檢諮詢、母嬰保健等多樣化的健康服務，促進區域健康產業發展和內涵豐富。一是鼓勵社會資金參與，形成多元辦醫格局，促進健康產業發展。落實政府辦醫責任，在堅持公立醫療機構面向城鄉居民提供基本醫療服務的主導地位的基礎上，鼓勵社會資本以多種形式投資醫療服務業，不斷引導非公立醫療機構向高水平、規模化方向發展。二是支持發展多樣化的健康服務，發展健康體檢、諮詢等健康服務。加大國有資本融資力度，大力開展健康諮詢和疾病預防、孕產服務，促進以治療為主轉向預防為主，促進服務效果和內涵的提升。三是建立健全醫療機構與養老機構之間的業務協作機制，建立養老機構與醫療機構的信息溝通和聯繫協助，積極探索基層醫療衞生機構與養老機構的相互合作和支撐。
今年上半年，我縣的衞生監督協管工作在20xx年全面鋪開的基礎上着重在內涵和質量上下功夫，進一步強化隊伍建設和日常考核，各項工作取得新的顯著進展，初步實現工作運行機制的制度化、規範化、常態化
一、工作進展
(一)、根據工作重點和形勢的變化，適時調整考核細則，早在元月份就制定並下發了《歙縣20xx年度衞生監督協管工作績效考核細則》和《村衞生室衞生監督協管工作績效考核細則》，用以指導各鄉鎮工作的開展。
(二)、認真做好衞生監督協管隊伍建設
一是表彰了15名優秀衞生監督員和10名優秀衞生監督信息員，頒發了證書並給予了適當獎勵。二是3月份分別舉辦衞生監督檢查員、衞生監督員信息員培訓，4月下旬又利用“四員”培訓的機會再次對28名衞生監督員檢查員(食品安全宣傳員)，183名衞生監督信息員(包括食品安全信息員)進行了再培訓，每次培訓均做到周密計劃，認真備課，嚴格培訓紀律，注重培訓效果，培訓材料和試卷作為績效考核現場考試的依據，以此督促監督檢查員，信息員堅持自學，同時對衞生監督員也開展了《行政強制法》等法律法規及業務知識的培訓考試。
(三)、紮實做好衞生監督協管服務對象摸底工作
為及時掌握我縣食品、公共場所、生活飲用水、學校衞生等衞生監督協管服務對象的變動情況，為20xx年衞生監督工作的開展和績效考核提供可靠依據，2月下旬我局發文通知(歙[20xx]27號)要求各鄉鎮衞生院摸清轄區內衞生監督協管服務對象基本情況並報衞生監督所，到3月15日28家衞生院均按時報送了摸底調查表。
(四)、有序開展了對衞生監督執法檢查和日常檢查
為切實加強村衞生室的管理，確保基本公共衞生服務項目、新農合，基本藥物制度等惠民政策真正落到實處，根據省、市衞生行政部門統一部署，我縣有序開展了村衞生室專項執法檢查，分四個階段進行，制定方案、動員→村衞生室自查→鄉鎮衞生院全面檢查→縣衞生監督所抽查，鄉鎮衞生院監督檢查覆蓋率100%，縣衞生監督所抽查了16個鄉鎮50所衞生室，立案查處19所，責令改正26所，同時各衞生院結合均等化工作適時開展巡查，及時發現問題及時解決。通過此次檢查和日常巡查，進一步鞏固了基本藥物制度和基層醫改成果。
(五)、公共場所、生活飲用水、學校衞生等監督覆蓋率得到提高。深渡、昌溪、三陽、杞梓里、璜田、北岸、岔口等鄉鎮相繼開展了食品、公共場所、生活飲用水等專項檢查。各衞生院結合手足口病防治大多開展了學校衞生檢查及師生衞生防病知識培訓，根據縣局統一部署開展了生活飲用水衞生安全宣傳、食品安全宣傳週活動。截止6月底，監督覆蓋率達到50%。
(六)、信息報送工作得到加強
在我局和縣食藥局的統一部署要求下，大多數衞生室和衞生院完成了農村集體聚餐信息報送工作。由於鄉村衞生監督協管工作的推進，我縣的非法行醫繼續得到有效控制。鄉鎮衞生監督檢查員協助縣衞生監督所完成公共場所衞生監督22户次，受委託完成整改驗收40户次。鄉鎮衞生院向衞生監督所報送衞生監督協管信息15條。
(七)開展了衞生監督協管半年績效考核，
一季度縣局向各衞生院預撥了全年衞生監督協管經費的25%(82404元)，對一季度工作進展情況進行了通報。7月上旬對28個鄉鎮衞生院衞生監督協管工作進行了考核，並按照考核結果編制了半年撥付計劃報縣財政局，對考核結果進行了通報。
二、存在問題
1、工作進展很不平衡，部分鄉鎮由於人員少，均等化任務重，衞生監督協管工作被推延
2、衞生監督服務對象摸底建檔質量不高，一些有鄉鎮缺、漏(特別是生活飲用水、食品生產經營單位)情況。
3、巡查工作質量有待進一步提高，部分鄉鎮檢查筆錄首部填寫不完整，內容過於簡單或沒有針對性，整改意見不具體。個別衞生院有虛報情況。
4、村衞生室衞生監督協管工作進展相對滯後，不少衞生室缺少檔案材料
三、下一步工作打算
1、根據半年督查結果，對存在問題的衞生院逐一下達監督意見書，並結合醫療機構執法檢查和放射衞生監督檢查跟蹤落實情況
2、加強幫扶力度，根據考試結果分類a、b、c三類，責任到人實行重點幫扶
3、適時開展培訓，提升衞生監督檢查員的業務能力
4、加大工作力度，做好從業人員體檢及健康證辦理、送達工作。
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