為積極推動醫藥衞生體制改革，提升衞生監督執法水平，更好地適應社區經濟社會發展需要和人民羣眾健康的需求，全力推動社區衞生監督事業又好又快發展，特制定本計劃。
堅持依法行政，加強監督管理，堅持"以人為本"，服務於區域經濟社會發展大局，堅持改革發展，進步衞生監督執法能力。切實維護好社會公共衞生安全和醫療服務秩序，保障人民羣眾健康。
一、及時掌握我轄區食品衞生、學校衞生、生活飲用水衞生、公共場所、醫療衞生的基本情況，建立本底資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率、日常監督覆蓋率、監督情況和羣眾舉報記錄報告率100%。
二、協助區衞生監督機構開展我轄區醫療衞生和公共衞生領域日常監督檢查，按要求製作現場檢查筆錄或填寫日常監督記錄。
三、按照區衞生監督機構的要求認真對我轄區管理相對人進行衞生法律法規和基本衞生知識宣傳。
四、按照區衞生監督機構的要求對我轄區衞生監督相關信息的收集和報送。按要求收集、報送相關信息，力求做到全面、準確、及時。
五、及時對我轄區羣眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協助區衞生監督機構開展羣眾舉報、突發公共衞生事件基本情況調查。
六、協助區衞生監督機構參與我轄區衞生違法案件的初始調查和處理。
七、積極參與區衞生監督機構在我轄區的衞生專項執法檢查行動。
八、堅決完成區衞生監督機構交辦的其他衞生監督工作。
為更好的適應社會發展需要，保障人民羣眾的健康需求，我中心依據上級衞生計生監督機構的工作要求，推進衞生計生監督協管服務進社區、進鄉村，夯實衞生計生監督協管服務工作基礎，規範衞生計生監督協管服務工作，進一步完善上級機構分配的食源性疾病、飲用水衞生、學校衞生、非法行醫（採供血）、計劃生育等相關工作，制定以下工作計劃。
工作目標：以規範和指導社區衞生服務中心和村衞生室衞生計生監督協管工作為核心，因地制宜，充分利用現有公共衞生資源，提高衞生計生監督協管員工作能力和衞生計生監督協管員工作水平。
一、具體職責
1.開展衞生法律、法規及衞生知識的宣傳工作。
2.各衞生室要積極配合衞生計生監督協管人員工作。
3.受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實後，及時向衞生計生監督機構報告，協助衞生計生監督員開展相關工作。
4.發現轄區內的非法行醫案件，及時向衞生計生監督機構報告，協助衞生計生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
5.完成上級衞生計生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
6.衞生室衞生計生監督協管員具體職責：
(1)做好衞生法制及衞生知識的宣傳工作。
(2)掌握轄區中國小校（幼兒園）、供水單位、醫療機構基本資料。
7.做好居民家庭飲用水衞生現場監測及安全巡查記錄，每季度五户整理存檔。
二、做好衞生計生監督協管宣傳活動
1.於第一季度完成{非法行醫及非法採供血}的大型宣傳活動，制定宣傳主題，設立相應的諮詢台，制定宣傳條幅及宣傳材料。
2.於第二季度完成{飲用水衞生安全小常識}的大型宣傳活動，制定宣傳主題，設立相應的諮詢台，制定宣傳條幅及宣傳材料。留有影像資料。
3.於第三季度完成{學校傳染病防控科普知識}和{食品衞生安全科普知識}的大型宣傳活動，制定宣傳主題，設立相應的諮詢台，制定宣傳條幅及宣傳材料。
4.於第四季度完成{計劃生育相關知識}的大型宣傳活動，制定宣傳主題，設立相應的諮詢台，制定宣傳條幅及宣傳材料。
三、做好上級培訓及本院內部培訓資料整理
1、上級培訓：將上級培訓通知，培訓材料，會議簽到，培訓影像資料及相關學習筆記整理存檔。
2、本級培訓：做好本級培訓計劃，培訓通知、培訓材料、培訓簽到表、培訓成績單、培訓試卷、培訓影像資料、培訓小結整理存檔。
四、加大傳染病防治宣傳力度，做好生活飲用水和重點公共場所衞生計生監督協管管理。
1、組織開展生活飲用水衞生計生監督協管巡查。加強自建集中式供水、和學校飲用水衞生管理，有重點的開展生活飲用水衞生計生監督協管工作，提高飲用水衞生計生監督協管監測水平。
2、配合院內專職傳染病管理主管人員，結合傳染病防治工作重點，組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等檢查，全面提高傳染病防治工作水平。
自開展衞生計生監督協管工作以來，工作艱鉅，任重道遠。我們將嚴格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衞生計生監督協管工作做的更好。
20xx年，全縣動物衞生監督執法工作，按照省、市動物衞生監督執法工作會議精神和佈署，緊密結合工作實際，深入貫徹落實科學發展觀，樹立預防性和常態化監督理念，大力推進動物衞生監督執法機構標準化建設，特定管理相對人動物防疫標準化建設，動物標識及疫病可追溯體系建設;明晰監督對象、內容、目標，全面落實定點、定區域監管責任制和定期例行檢查制度;大力加強行政執法和內部監察，強化自身建設，提升執法能力，切實提高工作實效。
一、強化產地檢疫。
產地檢疫工作是動物檢疫工作的基礎，只有抓好產地檢疫工作，才能真正實現動物疫病的源頭控制。20xx年，我縣將進一步加強動物產地檢疫工作。
一是推進和規範產地檢疫報檢點地設置，明確報檢點管理區域和檢疫人員，堅持報檢點值班制度，提高服務意識，促進產地檢疫率全面提高。
二是嚴格執行憑畜禽標識和有效的免疫證明出具產地檢疫證明制度，凡沒有免疫證明和畜禽標識的一律不予出具產地檢疫證明，並按有關規定進行處理處罰。
二、強化飼養環節的監管。
以規模飼養場、養殖户為重點，加強對動物飼養場所動物防疫條件的審核和監督。對不符合要求的，依法進行嚴格處理。同時按照農業部《畜禽標識和畜禽養殖檔案管理辦法》的要求，督促、指導養殖小區、養殖場户依法建立科學、規範的養殖檔案和日常動物防疫制度。
三、強化流通環節監督檢查。
流通環節是病害動物產品從產地進入餐桌的重要渠道，為確保全縣人民食肉安全，20xx年，縣動物衞生監督所將按照省、市、縣加強食品安全工作有關文件精神。
一是進一步加強市場、冷庫、超市、生肉銷售點等動物、動物產品流通環節的監管力度，對縣城區銷售的肉類實行市場準入制度。
二是開展日常監督檢查，確保經營者做到憑證入庫、亮證經營。
三是在全縣範圍內深入開展嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死或死因不明動物、動物產品違法行為的專項活動，對從事經營、加工病死動物及其產品違法行為的黑窩點從嚴、從快、從重予以查處和取締，維護正常的市場秩序，保護消費者合法權益。
四、切實抓好追溯體系建設工作。
要大力推進規模飼養場標識及疫病可追溯體系建設，抓好二維碼耳標佩戴監督管理，要加強二維碼耳標的網上申領、審核、簽收、發放管理工作。抓好養殖檔案監督管理工作，種畜場、規模飼養場(飼養小區)要全部建立生產和防疫有關信息養殖檔案，全面準確記錄免疫、消毒、無害化處理等相關信息，基本做到全程監管有據開查，抓好規模養殖場生產防疫信息報送監督和識讀器使用管理工作，做到每台識讀器年內都有上傳信息數量，強化定點、定期信息報送管理，上報省市的規模養殖場要嚴格按照規定的時間、內容報送相關信息。
五、強化動物衞生監督證章標誌管理工作。
動物衞生監督執法體系所有證章標誌的領取、保管、使用必須符合國家和省相關規定，建立健全證章標誌的.領取、保管、發放、使用、報廢、庫存等相關環節管理辦法、制度、措施、記錄，確保每一個環節、每一個證章標誌都能追溯到具體責任機構。
六、加大執法監察力度、實行責任追究。
(一)強化制度建設
1、完善崗位監管責任制
縣、鄉、村必須建立健全、定點、定區域崗位責任制，鄉、村按區域、規模飼養場、屠宰場、市場等按點明確責任區域、責任對象、責任事項、責任目標、責任人員，並公開公佈;上級對下級，監督執法機構與執法人員要簽訂監督執法責任狀，確保崗位責任制度落實到位，崗位監督工作執行到位。
2、嚴格執行定期例行監督檢查制度
縣所每月例行檢查一次，每2月全面細緻檢查1次。
(二)加強行風建設
要進一步健全組織、明確責任、強化督察、建立健全責任管理和責任追究體制和機制。層層簽訂《行風建設承諾書》建立落實社會和系統內部行風舉報員制度，定期組織開展行風建設自查和不定期明察暗訪活動。對只收費不檢疫、檢疫不出證、轉讓出賣檢疫證章標識、違法攔車、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀行為要及時嚴肅處理。
(三)強化隊伍建設和防疫法宣貫工作
強化求真務實的思想作風和真抓實幹的工作行風建設打造一支政治思想過硬，工作作風紮實的監督執法隊伍，要實行執法能力培訓、考試、測試製度，大力提升監督執法人員的行政執法能力和水平，力爭做到能監督、能檢查、能辦案、能應訴，必須做到依法行政，依法履行職責義務。
深入宣傳動物防疫法，全面提升縣、鄉、村動物衞生監督執法組織體系、執行能力，工作實效、社會形象和社會地位。
(四)積極探索創新完善工作機制
加強創新管理模式工作機制研究。藉助畜產品安全、畜牧等相關方面法律法規、優惠扶持政策、項目建設，藉助外省市場準入等有關政策和規定，深化、推進動物衞生監督執法工作台。緊緊圍繞全省預防性、常態化動物衞生監督執法理念，研究、探索、創新、完善動物衞生監督工作的管理模式、工作機制，以及管理辦法、制度、措施、程度、記錄等。
加強薄弱環節執法工作研究。針對屠宰分割貯存及加工一體化企業,大量分割動物產品調運和檢疫收費不統一等情況,分割動物產品檢疫監督不到位、檢疫出證管理不健全、不完善，產地檢疫、產品檢疫規範不健全、不完善，檢疫標誌使用對象、範圍、方式、方法等管理不明晰、不到位等問題，要進行深入研究，探索總結成功經驗，創新管理模式及工作機制。
加強標準建設管理體系研究。加強監督執法機構、監督管理相對人、執法人員應達到的建設標準、監管標準、行為規範。
在全面整體推進監督執法工作台的同時，突出強化飼養、屠宰等特定管理相對人，以及監督執法機構的標準化、規範化建設與管理的先進典型建設，用以引導、推進全面工作。
為了貫徹落實衞生部《關於衞生監督體系建設的實施意見》，進一步加強衞生監督基層建設，推進衞生監督進村、組、入户，夯實衞生監督工作基礎，規範衞生監督協管工作，進一步完善食品、衞生監督體制，加強機構能力建設，努力提高監督執法水平；認真履行監督執法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民羣眾身體健康和生命安全的違法行為，切實維護人民羣眾的合法健康權益。
工作目標：以規範和指導協管站工作人員和村級衞生監督信息員為工作核心，因地制宜，充分利用有限的公共衞生資源，努力提高衞生監督執法能力和公共衞生監管水平。
加強領導：為了我院衞生監督各項協管工作的順利實施，更好地服務於廣大人民羣眾，我院特成立衞生監督領導小組，其成員如下： 組 長：xx （衞生院院長）
副組長：xx （衞生監督負責人）
xx （公共衞生科負責人）
成 員：xx xxx xxx xxx xxx
一、具體職責
1、及時掌握協管範圍內職業衞生、傳染病防治的一般情況。
2、開展衞生法律、法規及衞生知識的宣傳工作。
3、實施日常性衞生監督檢查。
4、各衞生室要積極配合監督協管人員的工作。
5、對轄區內突發公共衞生事件及時上報，並積極配合衞生監 督所處理突發公共衞生事件。
6、受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實後，及時 向縣衞生監督所報告，並協助監督所開展相關衞生監督執法工作。
7、發現轄區內的非法行醫案件，及時向縣衞生監督所報告， 協助衞生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8、按時完成上級衞生監督部門指定或交辦的其他各項工作任 務。
9、村級衞生監督信息員的具體職責：
（1）依法及時報告傳染病疫情等突發公共衞生事件。
（2）做好衞生法制及衞生知識的宣傳工作。
（3）掌握轄區內各學校、供水單位、餐飲等機構的基本情 況。
（4）及時上報轄區內非法行醫情況。
二、增強監管能力、加強隊伍管理
1、建立健全衞生行政執法責任制和責任追究制。健全衞生監 督協管工作制度，規範督查行為，建立督查信息通報機制。開展衞 生監督協管員着裝和執法行為的督查，樹立衞生監督文明執法的良 好形象；開展行政許可和行政執法的專項檢查，切實增強衞生監督 工作效能。實行報告制度。
2、加強隊伍的培訓，規範行政行為。開展衞生監督協管工作系 列知識講座。注重抓好業務知識培訓，提高衞生監督協管員的綜合
水平和能力；加強對衞生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓，切實增強服務經濟建設大局、服務人民羣眾的意 識。
3、強化村級的管理，實行信息員聯繫制度，充分發揮監督機構的 監管作用。
三、突出監督重點、加大監督力度
1、加強食品衞生監督
（1）積極開展食品安全檢查工作，構建科學、高效、協調的餐 飲衞生監督機制，完善監督執法網絡體系，深入推行量化分級管理、監督結果公示、衞生管理員制度、規範行政許可等措施，實現我轄 區內餐飲單位食品衞生狀況明顯好轉；加強食品檢驗檢測體系建 設，建立食品安全風險評估、預警機制，有效防範食品安全事故的 發生；不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系，增強公眾 食品安全信任度；確保不發生重大食物中毒事件。
（2）進一步提高餐飲業食品衞生水平，積極推廣《餐飲業和集 體用餐配送單位衞生規範》，以強化原料進貨索證為重點，在餐 飲業和集體食堂全面推廣原料進貨台賬制度，重點查處非法採購 使用劣質食用油、添加劑、不合格調味品等的行為。
（3）結合實際，開展公共衞生管理進農村活動，督促落實農村 宴席、學生營養餐、建築工地集體食堂等的`衞生質量安全措施。
（4）開展節假日食品衞生檢查，做好假日、各種重要活動的衞 生保障工作，確保食品安全。
（5）開展食品衞生專項整治行動，查處一批，曝光一批。確實 保障廣大人民羣眾的利益。
2、加強醫療執業監督執法工作
繼續加大對醫療服務市場的監管執法力度，深入開展打擊非法 行醫工作，切實維護羣眾健康權益。進一步理順關係、明確責任， 完善醫療執業監管制度，加強日常監督執法，健全並落實醫療執業 監督的長效機制。注重投訴舉報，狠抓嚴重危害人民羣眾身體健康 的非法行醫大要案、典型案件的查處，嚴格責任追究。加大正面宣 傳和典型案件的曝光力度，增強醫療機構及其從業人員的法制意 識。
3、加大傳染病防治監督力度，做好生活飲用水和重點公共場所衞 生監督的管理
（1）組織開展生活飲用水衞生監督檢查。加強自建集中式供水 和農村學校飲用水衞生監督，有重點的開展生活飲用水衞生監督執 法工作，提高飲用水衞生監督檢測水平。
（2）加強重點公共場所衞生監督執法工作，做好公共場所量化 分級管理。
（3）結合傳染病防治工作重點，組織開展傳染病疫情報告、醫 療廢物處置等監督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染 病防治監督工作水平。
四、加強職業衞生和放射衞生監督管理
根據本地方重點職業病危害因素、重點職業病危害人羣、重點職業病危害企業（行業）等情況，開展職業衞生監督檢查，加強職業 健康監護監督工作，擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面， 督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放 射衞生的監督檢查。
今年是衞生監督協管工作重要的一年，工作艱鉅，任重道遠。我們將嚴格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步；力爭在20xx年把衞生監督協管的各項工作做得更好。
為加強本轄區衞生監督協管服務工作的規範開展，成立衞生監督協管服務工作領導小組，統一組織，協調安排，落實各項工作。
一、領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室在公共衞生科，衞生監督協管員趙家碧負責日常資料的整理上報工作以及日常工作協調聯繫。
二、服務對象
轄區內居民。
三、服務內容
（一）食品安全信息報告
發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衞生監督機構並協助調查。
（二）職業衞生諮詢指導
在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象，並對其開展針對性的職業病防治諮詢、指導，對發現的可疑職業病患者向職業病診斷機構報告。
（三）飲用水衞生安全巡查
協助衞生監督機構對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協助開展飲用水水質抽檢服務，發現異常情況及時報告；協助有關專業機構對供水單位從業人員開展業務培訓。
（四）學校衞生服務
協助衞生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告；指導學校設立衞生宣傳欄，協助開展學生健康教育。協助有關專業機構對校醫（保健教師）開展業務培訓。
（五）非法行醫和非法採供血信息報告
定期對轄區內非法行醫、非法採供血開展巡訪，發現相關信息及時向衞生監督機構報告。
五、工作要求
（一）建立健全衞生監督協管服務有關工作制度，配備專（兼）人員負責衞生監督協管服務工作，明確責任分工、制定工作方案。
（二）按照國家法律、法規及有關管理規範的要求提供衞生監督協管服務，及時做好相關工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規範。及時上報相關信息
（三）完成本轄區內公共場所、學校、生活飲用水、醫療機構的本底資料收集工作。
（四）開展日常衞生監督檢查，有每週衞生監督巡查筆錄。
（五）全年進行2次以上職業病防治知識以及衞生法規培訓，出黑板報4期以上，每月報送一篇以上衞生執法信息。
五、工作要求
（一）建立健全衞生監督協管服務有關工作制度，配備專（兼）人員負責衞生監督協管服務工作，明確責任分工、制定工作方案。
（二）按照國家法律、法規及有關管理規範的要求提供衞生監督協管服務，及時做好相關工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規範。及時上報相關信息
（三）完成本轄區內公共場所、學校、生活飲用水、醫療機構的本底資料收集工作。
（四）開展日常衞生監督檢查，有每週衞生監督巡查筆錄。
（五）全年進行2次以上職業病防治知識以及衞生法規培訓，出黑板報4期以上，每月報送一篇以上衞生執法信息。
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