一年來我們縣農村經濟局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市農業主管部門的大力支持下，與各部門、各鄉鎮密切配合，通力合作，高質量完成了各項工作任務。全局以打造近海現代農業為目標，以建設社會主義新農村為核心，以農業經濟區建設為載體，以項目建設為牽動，用創新、開放的思維和工業、市場的理念謀劃、發展了全縣農業和農村工作。穩定了糧食生產面積，擴大了設施農業基地規模，優化了淡水漁業品種結構，提高了農機裝備水平，大力發展了農村新能源，加大了農業綜合執法和農產品質量安全檢測力度。特別是在設施農業小區建設和重點農業項目建設方面取得了突出成績，受到省、市主管部門的肯定與表揚。全年承辦了部及省、市現場會7次，接待農業部領導2次，接待省、市領導檢查工作12次，接待省內市、縣設施農業參觀學習6次。
一、全年重點工作完成情況：
1、穩定糧食生產,連續五年奪得豐收。全縣種植業產值實現21.8億元，其中糧豆及經濟作物總產值11.8億元，蔬菜總產值11億元。農作物播種面積130萬畝，糧食作物播種面積91萬畝，糧食作物總產量達到10.7億斤，產值實現9.1億元；油料作物播種面積18萬畝，產量達到1.02億斤，產值實現1.7億元；花卉種植面積0.5萬畝，五味子等經濟作物0.5萬畝，產值實現1億元。
2、發展果蔬主導產業，擴大設施農業生產面積。
今年全縣農業結構調整工作取得突出成績，縣政府被評為市農業結構調整先進單位，冷子堡鎮被評為農業結構調整先進鎮，冷子堡鎮忙前村和老觀坨鄉大蘭坨村被評為先進村。全縣設施農業投入約2億元，比上年增加近1億元。果蔬種植面積達到20萬畝，比上年增加3萬畝；總產量達到60萬噸，間接出口蔬菜5萬噸；產值實現10億元，比上年增加2.5億元，增幅達33.3%。其中棚菜生產面積12萬畝，產量達到35萬噸，產值實現7億元。在省市縣域經濟工作會議後，確定了三年發展設施農業10萬畝的目標，規劃建設了“十大線”和“烏楊線”兩條綠色果蔬產業帶，確定了、冷子堡為果蔬經濟區核心區，輻射帶動周邊鄉鎮發展果蔬產業。新增棚菜佔地面積1.79萬畝，設施面積9100畝；建設設施農業小區145個（其中暖棚小區109個，冷棚小區36個）。鄉鎮建設力度大，完成任務好。冷子堡鎮新建設施農業小區38個，佔地面積達6500畝，由設施農業薄弱鎮一舉成為全市先進鎮，進入了設施農業萬畝鄉鎮行列。鄉設施農業基礎較好，今年又上了一個新台階，全鄉規劃出長、寬各5公里的設施農業連片小區，規劃佔地面積超過2.5萬畝，在設施農業小區驗收中得到省、市專家的認可，提高了果蔬經濟區的知名度。
3、優化品種結構，促進漁業增效。
全縣放養水面為10.2萬畝，其中精養魚池8萬畝，水庫2.2萬畝。水產品產量10萬噸，漁業產值9.94億元，比上年同期增長12.6%，淡水魚出口4000多噸。一是養殖品種結構進一步優化。大力發展了黃顙魚、歐洲丁桂、美國鮰魚、德國鏡鯉等名優品種，產量達3.8萬噸，佔總產量的38%，多品種的養殖結構更加適應市場的需求。二是水產品質量進一步提高。開展了水產品投入品市場的整治和監管工作；完成了無公害水產品產地認定工作。經部、省質檢部門檢測，我縣4個品種、48個樣品抽檢全部合格。經市出口檢驗檢疫局對5家出口養殖場抽檢，37項指標全部合格。建設農業部健康水產養殖示範區1個，省級健康水產養殖示範區5個，建設省級武昌魚良種場1個，申報中國名牌農產品1個。三是加大了水產養殖科技推廣力度。圍繞標準化養殖、名優品種養殖、水產健康養殖、病害防治開展了技術培訓。建立了縣水產協會特邀院士工作站，有3名院士、1名教授進站工作，引進國家、省、市科研院所專家15人。
4、加強了農業新技術推廣、農民培訓和農業信息工作。
一是推廣了新品種、新技術。引進新品種368個，示範新技術50餘項，推廣無公害生產栽培技術100萬畝，測土配方施肥面積40萬畝，推廣農作物安全控害技術80萬畝，提升了全縣農民科學種田水平。二是加強了農民技術培訓工作，共舉辦電視技術講座36期，舉辦科技大集3次，舉辦縣、鄉、村各級農業技術培訓班280餘次，累計培訓農民9萬人，發放《農業實用技術叢書》1萬餘冊，發放各種農業科技資料10餘萬份。三是組織了農業部新型農民培訓項目實施工作，全縣15個村培訓農民750人；農村勞動力轉移陽光工程培訓項目培訓農民1000人。四是農業信息工作不斷加強。完成了省農委下達的千村網上行45個村信息採集任務，建立了省“百萬農民上網工程”10個信息聯繫點。加強了農業信息網建設；與移動聯合建立了農業信息服務平台；完成了政府網本局網頁設計工作，及時更新信息。
5、強化農產品質量安全，提高標準化生產水平。一是建立了縣農產品質量檢驗檢測中心，配備了檢測人員，開展了重點批發市場和生產基地的例行檢測工作。二是開展了有機、綠色食品續認證工作，有機食品保持認證標識4個，品種分別為大米、玉米、大豆、花生；綠色認證標識8個，其中稻米3個、蔬菜4個、葡萄1個；使全縣“三品”認證標識達到49個。三是加強了標準化基地建設。加大了20萬畝綠色原料基地的建設力度，建立了示範點，實行質量追溯制度。在、六間房、滿都户三個鄉鎮建立了1.7萬畝果蔬出口基地。四是在奧運期間組織宣傳農產品質量安全法，組織技術人員深入農户和田間開展技術諮詢活動，確保了我縣奧運期間食品安全。
6、加強了農業綜合執法工作，規範化了農資市場管理。一是加大了宣傳力度.,提高了農民自我保護意識。聯合縣工商、質監部門“3.15”農資市場大檢查活動，出動宣傳車10台次，走遍了全縣17個鄉鎮184個行政村。二是強化農業投入品監管，完善了高劇毒農藥及限用農藥台帳管理制度。三是加大了處罰力度，全年共查辦案件40多起，罰沒款20多萬元。查處種子標籤標識違規案件70起，罰沒款7萬元。通過農資市場整頓，強化了農資經營業户依法、誠信經營意識，維護了全縣市場經營秩序。
7、提高農業機械化和農村能源發展水平。
全縣旱田機械播種面積達到100%，水稻機械插秧面積達到5萬畝，機械收穫面積達38.6萬畝（水稻機收面積35萬畝）。全年爭取農機補貼資金558萬元，其中落實國家農機補貼資金338萬元，市級補貼85萬元。補貼農機具386台，拉動農民向農機投入
1150萬元。爭取優質糧工程項目資金135萬元，爭取保護性耕作及玉米全程機械化項目資金60萬元。
全年爭取農村能源項目資金220萬元。落實“一池三改”、“四位一體”沼氣池建設任務710個，爭取資金150萬元，在建設秸稈氣化站一座，爭取項目資金50萬元，在牛心坨鄉建設一處能源環境工程項目，爭取資金20萬元。
8、扶持龍頭企業發展，提高農業產業化水平。
2022年申報2個省級重點農業產業化示範基地，6個市級農業產業化重點龍頭企業，並獲得批准。完成了市農業產業化辦公室對我縣19家首批市級重點龍頭企業運行發展情況監測工作。龍頭企業的不斷髮展壯大，有效促進了我縣農業產業化整體水平的提升。
9、抓實農業項目，引進資金1億元。
我局全年引進項目35個，資金總額達1億元。其中爭取省設施農業補助資金2400萬元，爭取市設施農業補助資金2800萬元；爭取農業產業化補貼資金947萬元，標準良田建設資金400萬元，農產品質檢中心建設項目資金133萬元，農機補貼558萬元，能源項目220萬元，生防改擴建項目到位資金400萬元，良種補貼項目資金1310萬元。
10、抓實機關作風建設，健全各項規章制度。
一是完善制度建設，創建文明機關。年初修改完善了六項機關工作制度，包括機關管理、政務公開及招待費、車輛管理等後勤管理制度，主要領導及班子成員帶頭執行，使機關作風建設上了一個新台階，提升了機關工作人員的執政能力和工作效率。二是通過學習實踐活動，提高了科學發展意識。作為張東陽書記的聯繫點，局領導班子帶領全系統黨員幹部在學習科學發展觀活動中，緊密結合實際，用科學發展觀指導全局工作，在農業區域佈局上提出新目標，在發展現代農業上提出新思路，取得了良好的學習成效。
11、抓實新農村建設工作，創新體制、機制。
縣委、縣政府高度重視新農村建設工作，今年重新理順了體制機制，組建了新的隊伍。新班子帶領新隊伍重新完善了新農村建設發展規劃、農業經濟區發展規劃和食品加工產業園區發展規劃，加強了縣域經濟發展的協調工作，在加快主導產業發展和農業產業化發展方面提出了新的思路和舉措，為下年工作奠定了良好基礎。
回顧2022年的工作，雖然取得了一定成績，但仍存在很多問題。一是全縣各鄉鎮設施農業發展不平衡，有的鄉鎮面積超過2萬畝，有的鄉鎮僅有幾百畝。領導重視不夠，工作有畏難情緒，特別是在土地調整和解決貸款等方面難度較大。二是基層農業技術推廣體系建設尚未完善。在工作中反映出現有的農技推廣體系不能適應現代農業發展的需要，應進一步探索建設多層次、社會化的新型推廣體系，並加強技術人員的知識更新和考核管理。三是農業產業化步子小，產業鏈條短，農產品附加值低。龍頭企業規模小，對產業的拉動能力弱。急需引進和發展規模農產品深加工龍頭企業。
一年來，在縣委縣政府和局黨委的正確領導下，緊緊圍繞農業增效、農民增收這個主題，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，迎接挑戰，鋭意創新，紮實工作，全面完成了今年預期工作目標和任務，實現糧食生產再創歷史新高，種植業結構調整取得顯著成效，花卉等特色產業蓬勃發展。
——糧食產量實現連續五年豐收。今年我縣糧食總產實現10.7億斤，這是XX年以來連續五年突破10億斤，實現連續5年獲得豐產，其中水稻產量達到5.9億斤，玉米4.8億斤。
——種植業結構調整力度明顯加大。今年我縣農作物播種面積130萬畝，其中糧食作物播種面積91萬畝，經濟作物播種面積39萬畝，糧經比例7：3。經濟作物中花生面積突破計劃面積10萬畝，達到11.9萬畝，大豆麪積6.1萬畝，花卉面積0.5萬畝，五味子等其它經濟作物0.5萬畝。
——種植業產值實現11.8億元，其中糧食作物9.1億元，油料作物1.7億元，花卉等其它經濟作物1億元，較去年增加1.25億元，尤其是花卉產值較去年增加0.15億元。
一、2022年主要工作
（一）以糧食穩定增產為目標，全力抓好糧食生產工作。
2022年，按照農業部、省委和省政府“把糧食生產工作擺在突出位置”的精神，按照“穩糧食、調結構、提質量、促增收”的要求，着力抓早、立足抓實，採取有力措施，努力克服春季低温冷害等災害影響，積極應對農資價格上漲，部分糧食品種價格下滑等不利因素，全面完成了促進糧食穩定增產的各項工作任務，取得了顯著成效。
1、加強春耕備耕工作指導和服務。今年我們面臨春播短，備耕壓力大以及糧食生產成本上升、農產品價格下降、種糧效益降低等困難，及時提出備耕工作的4個早字：早計劃、早準備、早培訓、早行動，備耕和科技培訓兩手同時抓。我們對備耕物資、備耕資金等進行了調研，按照上級業務部門工作部署，積極與供銷社、金融系統建立了聯繫工作和信息共享機制，定期互通備耕進展情況和春耕貸款情況，確保了備耕物資的數量和質量，有效地應對了以水稻為主的糧食價格下滑、農民手中餘糧變現難等不利因素，保障了春耕生產順利進行。
2、完成全縣良種補貼工作。今年國家增加了良種補貼額度，除水稻仍實行每畝地15元的普惠制外，專用玉米又增加了26萬畝的良種補貼面積，專用玉米良種補貼面積達到36萬畝，覆蓋率達到90%。為將這項惠農政策落實好，我們以縣政府名義下發了《水稻良種補貼發放實施方案》、《專用玉米良種補貼項目實施方案》。水稻良種補貼在插秧前和插秧後分兩次統計核實面積，專用玉米以項目方式組織實施，經過調研確認了10個專用玉米品種和4家供種企業，對第一批專業玉米採取統一供種，第二批專業玉米補貼由於到位較晚，決定採取發放資金的後補貼方式，對農民進行補貼。通過良種推廣項目的實施，實現了良種與良法相結合，增產又增收。全縣共發放良種補貼1305萬元。同時還在鄉建立了3個玉米品種比較試驗田，為明年我縣專用玉米品種選擇提供依據。
3、全面開展糧食高產創建活動。2022年是全國糧食高產創建活動年，我縣以此契機，大力開展糧食高產創建活動，共安排12個萬畝糧食高產創建示範區，其中，國家玉米示範區落實在鄉，省級玉米示範區落在滿都户鎮和鄉，省級水稻示範區落在劉二堡鎮和冷子堡鎮，市級玉米示範區落在肖寨門鎮、於家房鎮、朱家房鎮和鄉，縣級示範區安排在老大房鄉、鎮、城郊鄉，玉米示範區平均畝產為703公斤，較全縣平均畝產685公斤高18公斤，通過進村入户培訓，發放技術資料，召開現場會，有力地開展了標準化生產，在示範區帶動下，全縣平均畝產較去年畝增產60公斤，共增產玉米2400萬公斤；水稻示範區平均單產646.5公斤，較去年增產16.5公斤。我們不僅建立了健全的項目檔案，還按生育時期計算機想報送田間長勢、農事活動進度簡報，收到省市好評。同時在遼中鎮和鄉建設了千畝水稻免耕栽培示範區，推動農業節本、增效、生態技術的普及應用。
4、完成糧豐工程——玉米深鬆示範項目。在鄉建立千畝和百畝玉米深鬆示範田，採用深鬆、增密、增施有機肥、生物防治等技術，經省農科院、農業大學專家測產，百畝高產田平均單產為886公斤，千畝示範田平均畝產852公斤，在示範區的輻射帶動下，全縣玉米單產創新高，迎來了我縣第五個豐收年。
（二）以促進農民增收為目標，加大種植業結構調整力度。
根據副省長在全省種植業高效生產現場會上提出加快農業結構調整的工作思路，我縣在種植作物、種植品種上加大調整力度。
1、經濟作物面積增加。一是花生面積大幅增加，由去年的不足5萬畝，增加到今年的11.9萬畝，實現規模化種植，大豆麪積增加，由去年的1.5萬畝增加到6.1萬畝；二是花卉生產穩步前進，花卉面積達到5000畝，年產花卉1.1億枝，產值0.95億元，較去年增加0.15億元，主栽玫瑰、百合、非洲菊等；三是五味子等作物發展到5000畝，目前五味子已有500多畝地進入盛果期，畝產鮮果XX-3000斤，市場銷售價2.5—5元，主要銷往大梨樹。
2、農作物品種向優質、高效、專用方向發展。水稻以遼星一號為主，覆蓋率80%，玉米以東單60、東單70等專用玉米為主，花生主推白沙1016佔80%，魯花11、花育20等，花卉玫瑰由檔次低的紅衣主教向高檔的網玫超玫發展，非洲菊的種植面積超過了500畝，今年花卉效益較好，明年將有更大的發展空間。
3、鼓勵新品種引進，做好種球種苗申報驗收工作。市政府鼓勵花卉產業發展，對花卉東方百合系列種球、籽球進行補貼，我們大力宣傳，積極組織申報、驗收，預計全縣將得到296.65萬元的花卉新品種補貼。
（三）抓好五大生產基地建設，促進農業規模化生產。
結合國家水稻產業技術體系建設項目和良種補貼項目，建立優質稻米生產基地40萬畝，專用玉米生產基地36萬畝，採用標準化生產模式，強化食品安全管理，在鄉鎮等建立花生生產基地10萬畝，種植品種白沙1016及魯花11、花育20等，在、、等鄉鎮建立花卉生產基地5000畝，種植品種有玫瑰、百合、非洲菊等，同時加強對5000畝五味子生產基地的管理。
（四）以項目為載體，全面開展農民科技培訓。圍繞富民小區建設、新品種推廣、良種補貼、高產創建示範區建設項目，整合農技培訓資源，吸納農事企業和農民科技人才，多渠道、多形
式開展農業技術培訓，舉辦集中培訓273場次，電視講座20次，電視專題18期，發放技術資料10萬份，發放光盤2500張，共培訓農民9.8萬人，使培訓率達85%。其中重點抓新型農民科技培訓項目、科技之冬培訓活動，今年我縣有15個村750人成為新型農民培訓項目示範户，通過培訓獲得了綠色證書。還組織了30名縣級農技人員去上級進修培訓，提高了農技人員師資水平。另外今年有1000名農民通過農村勞動力轉移培訓陽光工程職業技能培訓轉移到非農領域，有992人已就業二、三產業，有力的促進農村剩餘勞動力轉移。
新型農民培訓和陽光工程培訓都是通過招標形式確定培訓基地、由學校自主招生、國家、省、市、縣補貼形式運行。通過這兩個項目的實施有效的調動了農業中心和農機校兩個基層單位的積極性，使其發揮培訓職能作用。
（五）搞好測土配方施肥，加強農田保護，減少環境污染。今年我縣完成測土配方施肥任務40萬畝，使全縣測土配方施肥面積達到100萬畝。全縣年化肥施用量3.813萬噸（純量），通過測土配方施肥，減少化肥施用量1899噸（純量），實際施用量達到3.6714萬噸，減少投入4.91%，減少我縣農田的化肥污染，確保耕地質量。另外還推廣水稻免耕技術、秸杆反應堆技術和秸杆還田技術，努力提高土壤有機質含量。
（六）搭建產銷平台，促進訂單農業發展。組織和參加各種農展會4次，其中農博會有22家企業28種產品參展，為企業搭建購銷展示平台，促進我縣農產品對外交流、提高農產品安全和品牌意識，提高訂單對農業生產的促進作用。
（七）辦好“莊稼院”欄目，讓農民更致富。今年協助市電視台“莊稼院”欄目組拍攝我縣農民致富、結構調整、縣域發展規劃等電視專題片共12期，我們提供典型，協助拍攝，讓農民致富信息更快更好地傳到千家萬户，真正起到示範帶動作用。
二、存在主要問題
2022年我縣種植業生產取得了良好成績，但應看到我縣種植業水平應還很落後，一是產業基礎鏈條短，缺乏支撐。花生，去年價格從2.3元飆升到3.3元，農民種植積極性上升，今年發展到11.9萬畝，受金融危機的影響，價格由2.5元降到1.5元，前期農民惜售，後期有行無市，仍有50%以上的花生滯留手中，農民花生種植積極性降低，價格不穩使產業基地失去支撐，基地缺乏健康的銷售機制做保障。二是農民種糧效益低、賣糧難。今年由於農資價格大幅上漲，水稻、玉米、花生等主要農作物投入分別達到760元、410元和700多元，而目前銷售價格是每斤分別為0.95元、0.62元和1.5元，農民種植效益低，出現賣糧難問題，農民種植的積極性將受到影響。三是農民培訓缺乏經費保障。我們一產業勞動力有11.52萬元，縣、鄉財政緊張，沒有經費支持，而新型農民培訓只有少數農民得到培訓，而普及性培訓難以開展，急需農業技術培訓經費支撐。
在縣委、縣政府正確領導下，在市扶貧開發辦的正確指導下，按照縣委、縣政府[2022]1號文件要求及省市對扶貧開發工作的要求，我縣2022年扶貧開發工作又有了新發展。
一、主要成果
1、爭取省市整村推進貧困村2個，獲補助100萬元。(省給一共2個),爭取2022---2022年重點扶持“面上插花”村39個。
2、新增高效經濟作物3.2萬畝，其中花生2.15萬畝，寒富蘋果3500畝，五味子、黑木耳、菜葱複種7000畝；
3、協調市幫扶單位投入資金847.14 萬元。其中扶持捐款233.8萬元,物質 39.34萬元，協調資金574萬元。
4、縣黨政機關投入幫扶資金 30萬元。
5、協調幫扶單位捐資修鄉村道路55公里（其中市幫扶捐資修路20公里），打抗旱井 126眼，安裝自來水2 個村,全部使用閉路電視村1個.
6、落實一池三改沼氣池380户。
7、協調發放貼息貸款1600餘萬元。
8、新建種植小區10個、養殖6個、寒富蘋果小區25個
9、轉移勞動力達 8500 人，實用技術培訓25000人次。
10、促進貧困村人均增收500元以上。
二、扶貧開發工作的主要特點
（一）縣委縣政府十分重視扶貧開發工作
新年縣委辦發[2022]1號文件，強調繼續做好扶貧開發工作。並根據領導變動情況及時調整成立了以縣長林強為組長的縣扶貧開發領導小組，把扶貧開發工作列入到縣委、縣政府議事日程，經常研究佈置扶貧開發工作，並把扶貧開發作為社會主義新農村建設和發展縣域經濟的重要舉措，寫入縣委發[2022]7號文件中。指出：“要加大扶貧開發力度，下派工作隊深入農户結對子扶貧，營造全社會關心參與扶貧開發的良好氛圍”。縣委、縣政府主要領導十分重視扶貧開發工作，縣委書記張東陽、縣長林強經常過問扶貧開發工作，親自接待幫扶單位領導共商扶貧開發之策，縣委、縣政府主管領導，親自佈置、親自檢查、親自研究扶貧開發工作。主管扶貧開發工作的副縣級調研員在下鄉調研時，看到昔日的“平原大寨”村路已年久失修，羣眾強烈要求修路時，積極協調市縣有關部門及幫扶單位為該村修了十幾公里固化路，促進該村經濟發展使大寨村又展現了雄姿。
（二）幫扶單位領導及工作隊對扶貧開發工作認識高
雖然今年扶貧開發會議開的晚了一些，但市幫扶單位憑着高度責任感、事業心仍然一如既往的支持扶貧開發工作。如：市紀委領導對扶貧開發工作一貫予以高度重視，深入羣眾，認真調研，急農民所急，幫村民之所需。今年他們下大力氣多方協調資金90餘萬元，幫助老大房鄉大樹林村圓了“自來水夢想”。市住房公積金管理中心，自XX年來到縣開展扶貧開發工作以來，隨着時間的推移，他們幫扶的力度一年比一年大，資助的額度一年比一年增加（XX年資助10萬元、XX年年資助20萬元）今年除資助20萬元支持幫扶村發展庭院養殖外，還積極協調47萬元與市委宣傳部、區委兄弟部門聯手完成了大黑鄉東榆村、大蘭村、大黑村的柏油路面工程（説明：這是個跨年度工程），收到了很好的社會經濟效益。市委統戰部領導在扶貧開發工作中動腦筋、想辦法，充分發揮部門協調優勢，又是組織城市專家醫護人員深入到村屯和貧困農民進行了一次“零距離”義診、義務送醫送藥活動；又是資助發展蔬菜大棚、又是送電腦、圖書等物資，累計合款達17萬餘元。還有市煤氣總公司、人防辦、民政局、質監局、區委、國資委、藥監局等部門領導，也都一貫高度重視，主要領導親自到貧困村調查、指導扶貧開發工作並指派得力幹部，克服困難資助上項目，助民增收。
企業來縣開展扶貧開發工作今年是第二年，眾多企業領導們高度重視，排上日程，一如既往，克服困難積極投入到了扶貧開發事業中來。如：沈飛集團在本單位時間緊、任務重、資金週轉壓力非常大的情況下，硬是“擠”出28萬元，資助老大房鄉高家村加強農業基礎設施建設，打井80餘眼對扶貧開發工作起到了很好的推動、促進作用，收到了很好的社會與經濟效益；機牀集團在資金緊張的情況下，經調研瞭解幫扶村路年久失修，嚴重破損，制約着該村經濟的發展。為此決心資助20萬元，幫助該村修路；市自來水水務集團為了把好鋼用在刀刃上，深入到羣眾調研，一次再次上會研究，幾易幫扶項目，在集團剛剛重組，百事待舉，資金困難的形勢下，最後仍確定資助20萬元，助民打井修路；還有市鼓風機集團，急農民所急，當聽説該村因處在三市交界地區，因電視信號不好，看不清節日的情況後，拿出12萬元專項資金，幫助幫扶村完成新裝閉路電視工程，使每户村民都能及時看到清晰的電視節日，為農民瞭解致富信息，學習先進農業技術打開窗口。市礦山機械集團、農機汽車集團、東基集團等企業，紛紛出資幫助貧困村上項目，增產增收，以爭取儘快脱貧致富。縣黨政機關按照縣委[2022]1號文件精神，各自深入到所幫扶的村屯，開展扶貧開發工作。如縣政府辦公室、縣林業局、土地局、農村經濟局、水利局、發改局、農電局、城建局、交通局等單位都指定專人深入到羣眾中調研，並在財力十分緊張的情況下，克服困難，擠出資金支持扶貧開發工作。縣煉油廠廠長陳革新捐資幾十萬元幫助大黑鄉三家子村修村路5.4公里。
（三）貧困鄉村幹部羣眾脱貧致富的願望進一步增長
經過幾年的扶貧開發使大多數鄉村償到了扶貧開發的甜頭，尤其是得到幫扶單位實實在在幫助的村和享受“整村推進”的村幹部羣眾積極性空前高漲。他們廣泛發動羣眾確定開發項目，積極向幫扶單位彙報，主動配合幫扶單位工作。使扶貧開發工作有聲有色。如大黑鄉趙家村、大黑村在住房公積金管理中心幫扶下不僅經濟作物成倍增長，而且庭院養殖也與日俱增，而且鄉村道路也得到修整。滿都户鎮三道崗村利用整村推進資金修沙石路3公里，新發展養豬、雞、牛專業户98户，棚菜20户。大黑鄉錢縫村新修路5公里，養豬 105户，地膜花生 800 畝。老大房鄉魏家村繼去年發展菜葱複種 2200畝今年又發展共葱複種 1300 畝，地瓜育苗300牀，人均增收700元以上，滿都户屯村發展養豬107 户，搞了袋木耳10萬袋，畝獲利超萬元，為發展林下經濟創出了新路。鄉小黑村、大黑鄉張家村也都收到人均增收600元以上的好成果。
三、扶貧開發辦主要工作
（一）制定並落實好扶貧開發計劃
為了進一步搞好扶貧開發工作，年初，我們在深入到四
鄉鎮廣泛徵求幹部羣眾意見的基礎上，根據四鄉鎮灘地多、沙土地多、農業基礎設施薄弱，離城鎮較遠的特點，提出了以發展花生、菜葱複種、綠色水稻等、高效經濟田為主，加大中低產田改造步伐，大力發展畜牧林果業，搞好村屯街路整治，落實好省市扶貧開發政策等為主要內容的2022年的扶貧開發計劃，上報到縣委、縣政府得到領導高度重視，以縣委辦2022年1號文件下發到全縣。隨後我們又深入到貧困户與幹部羣眾座談，徵求貧困村幹部羣眾對扶貧開發的意見要求，同時指導貧困村、貧困户根據本村本户實際落實好開發項目。使我們確定的2022年扶貧開發計劃落到了實處。
（二）搞好貧困村、户、人動態監測，主動爭取省市扶持政策
今年是我省制定新一輪扶貧開發政策制定年，為了爭取省市對我縣扶貧開發工作的支持，將我縣貧困村、貧困人口情況真實地反映給省市扶貧辦，我辦分成兩組深入到滿都户鎮三道崗村、大黑鄉大黑村、於家房鎮漾子泡村、老觀坨鄉大坨子村各農户家，對XX年年人均收入情況進行認真調查核實，同時對有關鄉、鎮、村下發了調查表，由鄉鎮組織專人進行調查，將調查結果上報我辦。我們及時將調查結果上報市扶貧辦，並與縣政府分管領導向省扶貧辦領導進行彙報，取得了省市對我縣扶貧開發工作的支持。省對我市今年面上插花村只給兩個，全給了我們縣，同時爭取遼寧省2022—2022年重點扶持面上插花貧困村39個。
（三）作好溝通協調，保持幫扶單位與被幫扶單位聯繫
市黨政機關幫扶我縣的有25家，幫扶企業26家。為了使這些單位與我縣被幫扶貧困村保持良好關係，除兩節期間組織鄉村到幫扶單位慰問外，我們還堅持與幫扶單位保持多種渠道、多種方式的（如登門拜訪、電話聯繫、個別溝通等）經常性的聯繫，有利地增進了理解、友誼與互動，進而有效地促進了扶貧開發工作。
（四）落實省市扶貧開發政策，促進貧困村經濟社會發展
2022年省繼續實行貧困村“面上插花、整村推進”的扶持政策每村給50萬元，省25萬元、市25萬元。市除了對面上插花村實行配套外，繼續對重點貧困村農民上開發項目給以貼息貸款扶持政策。對貧困村建種養小區在現有補貼基礎上每個小區再增補3萬元，對貧困村貧困農民進行“一池三改”建設在現有補貼標準基礎上每户再增補一千元。為了把這些對貧困村農民的扶持政策落到實處。我們在縣政府主管領導帶領下，跑省進市爭取到省面上插花村兩個，獲省市補助資金100萬元。同時協調信用部門發放小額貼息貸款1600餘萬元和能源辦一起落實“一池三改”380户，督促鄉鎮發動羣眾建種植小區10個，養殖小區7 個，蘋果小區25個。
（五）轉變作風、深入實際指導扶貧開發工作上水平
扶貧開發在我縣已經開展七個年頭了，七年中我們不斷創新，總結積累了一些扶貧開發好的作法，探索出了一些新的路子。但由於幫扶工作隊隊員經常變動，鄉村幹部尤其是主要領導變動很大，對扶貧開發的作法及經驗不足，我們堅持經常深入鄉村瞭解幹部及廣大農民對開發項目的要求想法打算。然後用電話溝通走訪等形式向幫扶單位反映，求得幫扶單位的理解和支持。同時幫助各幫扶工作隊，出主意、把關、定項目，使我縣扶貧開發工作不斷湧現新經驗，使幫扶資金全部用到了貧困村及貧困農民急需解決的發展項目上。
四、存在問題與建議
1、扶貧開發工作不應侷限於（市政府確定的）25個貧困鄉鎮之內。
幾年來，我縣四個鄉鎮（被市政府確定為全市25年幫扶鄉鎮之一）。受惠於扶貧開發的政策及眾多市黨政機關及企業的幫扶，得益多多，諸多方面都發生了不小的變化。但是，人均純收入在3000元左右的貧困村，在遼河東岸及蒲河、渾河沿岸也是存在的。黨的十七屆三中全會決定指出：要讓所有低收入農民得到扶貧政策扶持。
省扶貧辦明確指出：扶貧開發對象是全部貧困村和低收入人口。而且，如此發展下去，不僅經濟發展出現差異，而且還會出現人為的心理失衡，給社會穩定就埋下了不安定的隱患。況且，經過幾年的幫扶，有的村無論是經濟發展，還是人的精神面貌，都已經發生了深刻的變化。同時有的幫扶單位為了幫扶被幫扶村協調了能協調的單位：如市紀委、宣傳部再幫扶沒有了新鮮感，而有的單位由於拿不出錢幫助貧困村上項目，面對幫扶村幹部羣眾有些尷尬。而有的村雖然安排了幫扶單位卻沒有得到一點幫助真是望穿秋水，看到別的村在工作隊幫扶下，人換精神村換貌，夜夜想，日日盼，能有單位幫一把扶一下。為了更有利於扶貧開發工作，扶貧工作隊及幫扶的貧困村都需作出相應的調整。因此，建議從實際出發，全市的扶貧開發工作，不應僅僅侷限在貧困鄉鎮之內，而是要惠及所有的貧困村及低收入人口。
版權歸原作者所有！、小額貸款貼息政策與農村實際同步
小額貸款貼息是經過幾年實踐的。惠及千家萬户貧農百姓，行之有效的扶貧開發政策之一，但在實際工作中，暴露出矛盾。
1、貼息額度小與生產資料價格上漲的矛盾。建議將小額貼息貸款調整到扶持一般開發項目貸款額度為每户5000元以內。搞設施農業開發項目，貸款額度為每户最高不超1.5萬元。
2貼息貸款發放時間應提前到每年2月15日開始，因為春節前後是農民確定開發項目的最佳時機，貸款時間提前便於農民早準備早安排。
3、市政府號召在遼西北東區發展林果經濟區，目前發展勢頭強進，但栽樹不配套，二年之後澆水成了大問題，因此建議將林果區列為扶貧開發小區來扶持。
4、目前沒吃上自來水的村90%以上都是貧困村，原因是貧困村農民拿不起自籌資金，因此建議市政府對貧困村安裝自來水給予特殊的補助政策，以真正解決貧困村吃上自來水的問題。
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