2020年農業農村局糧食生產工作總結

【概述】

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【正文】

一、糧食作物面積和產量

今年全縣完成糧食播面57.50萬畝，比省下達任務57.35萬畝多0.15 萬畝。其中水稻播面55.35萬畝（早稻播種面積19.9萬畝，中稻播面14.85萬畝，晚稻播面20.30萬畝），其他糧食作物播面2.45萬畝；今年的早稻生產，儘管全縣各級的共同努力推動，多措並舉，全縣完成早稻播種面積19.9萬畝，比上年增加1.29萬畝，完成省下達的任務；在全省全市水稻普遍減產的情況下，按照省農調部門數據，今年糧食總產24.49萬噸，較省下達任務差0.16萬噸，較上年減產0.01萬噸。

二、今年推進糧食生產的主要措施

今年抓糧食生產的力度空前，各級領導高度重視今年的早稻生產，舉全縣之力，多措並舉，努力推動早稻生產。3月中旬縣委書記、縣長在農業農村局局長的陪同下，先後在同安、石市、新昌鎮等鄉鎮專程督導春耕生產，縣主分管領導經常下鄉進行督查。省市工作組長駐宜豐，深入鄉村田間督導指導生產。3月27胡強副省長親臨宜豐督導春耕生產。全縣上下齊心協力，採取如下措施推動早稻生產。

1、成立領導小組。成立了由縣委副書記、縣長解鴛同志任組長，縣委常委鄔明香、副縣長鬍耀明同志任副組長的糧食生產領導小組，下設糧食工作考核辦公室和糧食生產辦公室。糧食工作考核辦公室設縣糧食局，負責糧食安全各項相關工作的考核。糧食生產辦公室設縣農業農村局，由農業農村局局長廖勇軍同志任辦公室主任，辦公室負責糧食生產的日常具體事務、統籌協調、考核驗收等工作。

2、落實獎補政策

（1）縣本級生產扶助資金。今年，縣財政整合相關農業項目資金和糧食生產大縣獎勵資金，拿出779.75萬元用於支持早稻生產。其中：①734.81萬元，按早稻播種面積以50元/畝標準發放早稻種植補助；②23萬元用於扶持水稻生產示範點建設；③10萬元對早稻生產任務落實好的鄉鎮(場)進行工作獎勵。還有部分鄉鎮、村自籌資金，用於對本地早稻種植農户和村組工作獎補。

（2）稻穀補貼。已撥付早稻稻穀補貼440.8872萬元；中、晚稻稻穀補貼9501453元；

（3）耕地地力保護補貼。全縣耕地地力保護資金4659.65621萬元。

（4）農業保險。全縣水稻參加保險面積57.05萬畝，參保户數57922户，做到了應保盡保。今年全縣早稻災後理賠金額400多萬元。

3、加強宣傳引導。一是廣泛宣傳習總書記視察江西的重要講話精神和2020年中央和省委一號文件精神；二是宣傳國家有關強農惠農政策；三是宣傳相關農業生產科技知識。縣農業農村局將中央省、市、縣相關政策編製成冊，並印發政策宣傳冊10000份，下發到鄉村幹部和農户手中。

4、壓實各級責任。為確保完成我縣糧食任務完成，各鄉鎮(場)將縣裏下達的目標任務層層分解、壓實工作責任，鄉鎮(場)主要負責人為第一責任人，實行鄉鎮(場)幹部包片包村、村組幹部包户包田塊工作機制。各級幹部緊抓時間節點，做好種糧農户、合作社、家庭農場的購種、育秧、栽插等工作的督導。

5、加強工作督導。由縣農業農村局負責，成立16個督導指導小組，加強糧食生產督導和技術指導。早稻生產期間，對全縣早稻生產實行實行一週兩調度並排名通報。調度表由經辦人、分管領導、鄉鎮(場)長、鄉鎮（場）黨委書記共同簽字後上報縣農業農村局，調度情況報送縣主要領導和分管領導。

6、制定獎罰措施。對沒有完成早稻生產任務和防止耕地拋荒工作不力的鄉鎮(場)，取消糧食生產評優評先資格，對造成不良影響和嚴重後果的，縣委、縣政府將依法依規嚴肅追究相關人員責任。

7、抓好科技示範和抗災救災。針對宜豐縣自然條件，開展優質晚稻早種示範和再生稻生產技術指導。縣農業農村局根據糧食生產季節印發技術宣傳冊下發至鄉村幹部和農户手中。同時，突出抓好了15個示範村45個示範點的栽培管理技術落實。針對7月發生的洪澇災害，全局組成16個技術指導小組，赴全縣各鄉鎮進行技術指導，動員説服部分羣眾堅定抗災信心，積極進行生產自救。縣農業農村局即時發出了《關於做好水稻減災防災的應急指導技術意見》，印發《水稻洪澇災後管理技術意見》4000餘份，下發至全縣各受災鄉村、農户，指導農户進行災後生產。

三、存在問題

1、自然災害頻發，抗災能力弱。農業基礎設施的建設，對水稻抗災害起了一定作用，但氣候變暖、生態惡化、新物種入侵、災害頻發、土壤惡化地力下降、病蟲害猖厥等給水稻生產帶來不良影響抵消了部分基礎設施建設的成果。今年嚴重的洪澇災害、暴風雨、輕中度寒露風災害等使水稻大面積受災，體現出抗災能力不強。

2、大户生產中勞動力不足。全面種植雙季稻需要增加很多勞務用工，因此大户生產上習慣早、中、晚稻不間斷地播種，以減少用工的密集度，防止集中用工，緩和請人難問題。大户不願意大規模種植早稻，造成早稻面積落實難的現象。

3、種糧比較效益低，農民生產積極性下降。多年來谷價一直下降，農資產品價格不穩且不斷上漲，人力成本不斷升高，造成種稻成本不斷增高，種糧效益空間越來越小，很多農民種稻的經營效益接近邊際，利潤微薄，沒有多少經營的吸引力，無法機械耕作的田塊耕作困難，農民種稻的積極性持續下降，早稻擴種難以推進，“雙改單”成為趨勢。同時造成抗風險能力很小，經營風險增加，在正常管理獲得的微薄利潤面前，稍微的管理不善和自然災害即可造成農民虧本。

四、下步工作打算

1、抓好示範點的建設。繼續抓好全縣10個示範村45個示範點建設，加強技術指導和管理，推動全縣雙季稻種植，努力穩定糧食播面的穩定，完成全年糧食生產任務。

2、加強政策落實。加強對耕地地力保護補貼等政策性補助的發放監管，盡力遏制水田拋荒。繼續幫助做好農業保險等相關涉農工作。

3、搞好技術推廣。一是技術示範，多爭取並完成上級試驗示範項目，提高我縣糧食生產在省市的排位，推動我縣糧食生產農藝與裝備進步。二是技術推廣，大力開展稻油輪作綠色高效技術模式集成應用；試點開展優質晚稻早種示範，積極探索開展節水抗旱稻的早種早管栽培模式，加快水稻機播、機插、機防、機烘等農機組裝技術的集成運用。加強再生稻機械化生產耐碾壓技術、機插同步側深施肥技術、中低產田地力提升、土壤酸化阻控技術、稻鴨共育綠色豐產增效技術等的推廣應用。

4、服務產業融合。重點是服務訂單基地，前幾年省裏開會就提出，這要作為一項目主要工作來抓，培育社會化服務主體；

5、搞好減災防災。加強對稻水象甲、草地貪夜蛾等等重大植物疫情的監測防控，遏制重大植物疫情擴散蔓延。一要加強與氣象部門的會商，做好氣象災害的監測預警。二要做好宣傳。在利用廣播、電視、短信等宣傳媒介的同時，要善於利用新型宣傳手段，如微信平台，將氣象信息及時準確的宣傳到位。三要加強農情調度，及時核實災情，落實農業救災資金，全力保障全縣糧食生產穩定。

6、做好其他中心工作。如農業環保、精準扶貧、文明城創建、高標糧田建設等。

宜豐縣農業農村局

2021年1月6日