（一）農民種糧積極性繼續升温，糧食總產有望再增。
去年，在中央、省委出台的一系列扶農、惠農政策的激勵下，我縣農民種糧的積極性空前高漲，全縣糧食生產扭轉多年下滑的局面，實現了恢復性增長。今年，中央、省委繼續出台了一系列的扶農、惠農政策，特別是農業税全面取消後，對農民的激勵很大，全縣農民種糧的積極性繼續升温，從目前的情況分析，今年我縣糧食總產可望達到***億斤，比去年增加****萬斤，增長***%。具體的測算如下：一是擴大面積增一點。紅薯、玉米等旱地作物比去年擴大***萬畝，增加糧食產量***萬斤。二是提高單產增一點。通過加強管理，力爭水稻、玉米、紅薯三大糧食作物畝平單產提高**斤，增加糧食產量****萬斤。三是發展避災農業增一點。地膜玉米比去年擴大*萬畝，增加糧食產量***萬斤。四是擴大良種增一點。通過擴大水稻、玉米、紅薯等大宗糧食作物的良種覆蓋率，增加糧食產量***萬斤。
（二）農民增收勢頭較好，農民收入有望再次大幅度提高。
據農村住户調查顯示，上半年，我縣農村人平實現現金收入達***元，同比增***元，增幅****%。從全縣整體情況分析，今年我縣農民人平純收入增***元是有把握的。一是糧食增產增收。通過實現糧食增產****萬斤的目標，可增收***萬元，人均**元。二是發展養殖業增收。充分發揮生豬養殖商會、山羊養殖商會的輻射作用，建好養殖示範鄉鎮，擴大養殖業的規模，全縣生豬出欄可增*萬頭，山羊出欄可增*萬隻，肉牛出欄可增****頭，網箱養魚增****口。通過大力發展養殖業，預計農民人均可增收**元以上。三是發展林果業增收。通過採取加強管理和水果的分級包裝等措施，林果業這一塊農民人均可增收**元以上。四是發展打工經濟增收。加強對農民工的技能培訓和信息服務，引導農民外出務工。今年可新增務工人員****人，增收****萬元，人均**元。五是落實政策增收。通過落實免徵農業税的政策，全縣農民可減負增收***萬元，人均**元。通過以上五個渠道，農民人均可增收***元，扣除災減因素，可確保人均增收***元目標的實現。
（三）特色農業基地規模進一步擴大，板塊經濟效益日益凸現。
今年以來，通過政策促、部門扶、市場引、能人帶、幹部幫，我縣特色農業基地規模進一步擴大。
一是充分發揮養殖商會在信息、技術、服務等方面的優勢，吸引更多的農户加入商會，豬、羊養殖規模擴大。目前，我縣養豬商會共有會員***户，比去年底增***户，預計到年底，會員可達到***户，會員出欄肥豬*萬頭，全縣生豬出欄**萬頭，比去年增加*萬頭。****年底，我縣山羊養殖商會共有會員**户，目前已達到**户，預計年底可達到***户以上，會員養羊*萬隻以上，全縣山羊養殖規模達到**萬隻以上。生豬養殖大户徐賜進，今年可出欄肥豬****頭，實現收入***萬元，實現利潤**萬元，上交税費**萬元；山羊養殖大户黃崇淼，今年可出欄山羊***多隻，實現收入**萬元，利潤*萬元；洪港鎮留咀村的阮雲來養牛**頭，養羊***只，預計可實現收入**萬元，實現利潤**萬元。
二是充分發揮富水庫區水面資源豐富的優勢，大力發展水產養殖，網箱養魚規模進一步擴大。去年，我縣共有養魚網箱***萬口，今年計劃新增****口，達到***萬口。由於網箱養魚效益可觀，農民積極性非常高。據統計，今年我縣養魚網箱達到***萬口，比去年淨增****口。網箱養魚已經成為庫區人民繼發展柑桔之後的第二次創業，在有的庫區村組，網箱養魚不僅是農民脱貧的好門路，而且成了致富的好項目。燕廈鄉港口村今年新增網箱****口，户平**口，人平***口，預計户平可增收****元，人平可增收****元。
三是充分發揮我縣山場資源豐富的優勢，積極引導莊園經濟的發展。據統計，目前，我縣從事莊園經營並已具一定雛形的莊園户有**户。全國勞動模範、大路鄉青年農民陳志遠經營的葡萄園，總面積***畝，去年接待遊客****人次，實現收入**萬元；預計今年接待遊客****人次，實現收入***萬元，實現利潤**萬元。
四是圍繞建設生態旅遊大縣的目標，大力發展楠竹、水果業。****年，全縣各地按照市委、市政府大力發展“四鄉六業”的`要求，圍繞縣委、縣政府建設生態旅遊大縣的目標，狠抓了楠竹基地和水果基地的建設，全縣共新建楠竹基地***萬畝，水果基地****萬畝，楠竹和水果基地的規模進一步擴大。
（四）農村基礎設施進一步完善，農民生產、生活條件得到改善。
一是農田水利基本設施建設得到加強。去冬今春，全縣開工農水工程****處，完工****處，完成土石方*****萬m*，改善灌溉面積***萬畝，新增灌溉面積***萬畝。
二是農村人畜飲水工程建設得到加強。元—*月份，安排**個項目，覆蓋**個鄉鎮、**個村，****個農户，****多人；目前，已啟動實施**個項目，竣工**個，受益****人。其它在建的工程項目*月底前可全部完成。*—**月份，在**個村，安排**個項目，解決****個農户，****多人的飲水安全問題。
三是生態家園工程建設穩步推進，計劃全年完成***户的任務，目前已啟動***户，完成***户，建池***個，改廁****m*，改廚****m*，改欄****m*。
（五）農民負擔進一步減輕，農村社會進一步穩定。
今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省委的各項扶農惠農政策，特別是“兩補一減免”政策，農民負擔進一步減輕，農村幹羣關係進一步改善，農村社會越來越穩定。
二、存在的問題
上半年，我縣農村經濟發展總體形勢較好，為實現全年增產增收的目標打下了一個堅實的基礎。但是，當前也存在一些不利因素和突出問題：
一是自然災害的威脅大。目前，我縣有的地方已經出現了旱情和病蟲災害，抗災奪豐收，抗災保規劃的任務比較艱鉅。
二是農業生產資料漲幅過高，對農業的投入和農民的增收有一定的影響。據調查，農膜、鉀肥上漲**%，尿素、磷肥上漲**%左右，碳氨上漲**%左右。
三是農村債務重、化解難，大多數村被沉重的債務所累，無力發展公益事業。
四是農民對政策是否可以保持長期穩定心存疑慮。
三、下半年工作重點
*、繼續抓好糧食生產工作，確保糧食增產目標的實現。
*、繼續抓好農民增收工作。一是立足抗災促增收；二是加大調整促增收；三是發展打工經濟促增收；四是抓好流通促增收；五是落實政策促增收。
*、抓好防汛和抗旱工作，防汛抗旱兩不誤。
*、抓好森林防火道的建設。
*、抓好科技培訓工作，提高農民的科學種田水平。
*、繼續抓好農業基礎設施的建設。
*、抓好依法完善農村土地二輪延包的掃尾工作。
*、抓好秋播生產。
2022年度農村經濟發展工作總結
今年來，我們認真貫徹中央1號文件和省、市農村工作會議精神，自覺按照“構築天堂硅谷、建設科技新城”的總目標，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定的目標，牢固樹立科學的發展觀，抓示範推廣，搞精品亮點，求真務實，開拓創新，全區農業農村經濟呈現新的發展局面。經預測，2022年全區農村經濟總收入可達179.43億元，同比增長27 .0%；農業總產值為3億元，同比減少7%；農民人均收入近10000元，同比增長 5.4%，全面完成了各項農村經濟發展任務。
一、全年農業農村工作回顧
（一）認真貫徹1號文件精神，全面加強城鄉統籌，農民收入穩步增加一切從濱江的實際出發，積極推進二輪土地承包。一是採取自下而上的方法，逐村逐户調查核實，摸清現狀。二是根據城市化推進的實際情況，及時變更土地承包經營權證的內容。三是嚴格執行二輪承包的有關政策，切實穩定二輪土地承包關係，嚴格規範土地承包經營權的流轉行為。根據城市化推進的實際情況，全區有13個村進行了二輪土地承包完善工作，對有證無地的註銷使用權證，對證地不一的更換新證，對證地基本一致的保持原證繼續有效。
2、大力加強適用技能培訓，不斷提高農民綜合素質。我們把加強農民轉移就業技能培訓、務工農民崗位技能培訓和農業先進適用技術培訓，作為提高農民素質、增加農民收入的重要手段。今年來，我們共投入培訓資金56.28萬元,其中區級財政49.28萬元，累計培訓總人數7901人。其中農村富餘勞動力1170人，後備勞動力技能培訓241人；農業適用技術和綠證培訓2315人；失土農民2350人；已就業農村勞動力崗位技能培訓2066人。共發放各種證書5747人。在區政府的幫助下，3997名失土人員實現了培訓後轉移就業，較好地解決了失土農民的出路問題。
3、深化農村經營體制改革，確保集體資產增值保值。針對城市化過程中出現的新情況、新問題，我們認真開展調研分析。一是大力推進農村經營體制改革，積極開展村經濟合作社股份制試點。二是繼續深化村會計集中辦公制度，全面實行村會計電算化。三是認真貫徹中央辦公廳、國務院辦公廳《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見 》，及時對全區28個行政村進行村級財務審計。並採取 “看、對、聽、議、講”的方法，對全區所有行政村的村務公開和民主管理工作進行對口交叉檢查。
4、加強農民負擔監督管理，切實維護農民羣眾利益。儘管我區農民負擔總體上比較輕，但仍然不放鬆抓好監督管理工作。一是積極配合有關部門認真落實農民“零税負”政策，今年農業税免交可減輕農民負擔87萬元；二是繼續落實好農民負擔監督卡制度，做好農民負擔樣本户的業務指導和數據分析、審核和彙總工作，為各級領導提供準確可靠的信息。三是做好涉農服務領域的收費調查工作，及時上報調查統計報表，認真執行新的涉農收費項目和標準；四是及時做好上級農民負擔政策精神的傳達，落實好農民負擔的責任追究制、農村報刊雜誌限額訂閲制度等政策。
（二）認真貫徹會議精神，繼續落實扶持政策，圓滿完成糧食生產任務
我們把完成市政府下達的糧食生產任務作為今年的主要工作來抓，把糧食生產任務分解到街道，落實到耕地。全面落實責任制，實行一級抓一級。我們及時下發了濱政辦[2022]12號《關於抓好糧食生產的通知》，要求各街道增強發展糧食生產的責任感和緊迫感，確保完成市府下達給我區的糧食生產任務。凡是可恢復的農田，盡力種足種好糧食。努力形成一把手親自抓，分管領導具體抓，各部門合力抓，一級抓一級，層層抓落實的工作體系。
2、繼續落實扶持政策，大力推動糧食生產。一是除落實省市糧食扶持政策外，對全年累計種植水稻20畝以上的大户，給予每畝50元的直接補貼。二是對推廣優質水稻種子的大户，憑種子購物憑證給予50%直接補貼。三是對購置用於糧食生產的農業機械，憑購物憑證給予20%補貼。四是區財政安排20萬元資金用於糧食生產技術推廣，力爭今年全區種植水稻新品種1500畝；推廣水稻省工節本增
四是生態建設成果保護工作仍需進一步加強，林牧矛盾日趨突出。 二、2022年工作安排 （一）工作思路 認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和縣委、縣政府關於農村牧區經濟的總體部署，樹立科學發展觀，以生態建設、基礎設施建設項目為依託，以招商引資和科技進步為動力，以結構調整為主線，以推進農牧業產業化經營為核心，以提高農牧業綜合生產能力為重點，以增加農民收入為目標，用工業化思維謀劃農牧業發展，促進農村牧區經濟全面發展，為實現“十一五”規劃目標打下堅實基礎。 圍繞上述總體思路，2022年我縣農村牧區經濟工作要打好一個基礎、提高兩種能力、建設六大基地、實現六項突破。打好一個基礎：堅持生態建設和農田草原水利基本建設不動搖，夯實發展基礎；提高兩種能力：提高糧食綜合生產能力和農畜產品生產加工能力；建設六大基地：建設肉羊養殖基地、肉蛋雞養殖基地、生豬養殖基地、雜糧雜豆基地、經濟作物基地和工業原料林能源林基地；實現六項突破：肉羊養殖、蛋雞養殖、種植業結構調整、招商引資、龍頭企業建設、服務體系建設要實現新突破。 （二）主要目標 1、全縣農作物播種面積達到280萬畝以上，糧食總產達到14億斤以上；訂單農業面積完成50萬畝。 2、六月末牲畜總存欄165萬頭只，其中肉羊存欄95萬隻，全年出欄110萬隻；肉牛存欄6萬頭，全年出欄2萬頭；蛋雞年末存欄1000萬隻，肉雞年飼養量1000萬隻。 3、完成人工造林15萬畝以上，建設人工草地10萬畝，水土保持治理面積20萬畝。 4、新打配機電井150眼，新增有效灌溉面積3.5萬畝，節水灌溉面積4萬畝；解決1.1萬人、1.5萬頭只牲畜飲水困難問題。 5、解決0.6萬人極端貧困人口的温飽問題，使1.8萬温飽不穩定低收入人口實現穩定增收；完成勞動力轉移培訓2000人以上，穩定轉移率90％以上。 （三）重點工作 1、繼續加強生態和農牧業重點項目建設 一是實施好京津風沙源項目、退耕還林、生態建設與保護、德援等項目。實施城區森林體系建設工程、溝河道治理工程和廠礦村路綠化工程，完成小流域治理面積16.5平方公里，生態保護面積12萬畝。二是實施有害生物預警與控制區域站項目、陽光工程、農業科技園區建設、農村能源建設項目、山灣子灌區續建配套與節水改造2022年項目、高家店水庫除險加固工程、烏蘭勿蘇水庫除險加固工程、整村推進直接扶貧到户工程、勞動力轉移培訓工程、農業開發項目和保護性耕作等農牧業重點項目建設。三是做好農牧業項目爭取工作。 2、繼續調整優化農業結構 一是優化種植業內部結構。在穩定提高糧食綜合生產能力的基礎上，壓縮低產低效作物的種植面積，擴大優質高效作物和飼用作物的種植面積，糧經飼比例達到5:3:2。因地制宜發展日光温室、露地蔬菜、雜糧和笤帚苗子等避災農業；大力發展制種、中藥材、烤煙、甜菜、萬壽菊、桑蠶等高效農業，形成1000元以上經濟作物帶。 二是優化畜牧業內部結構。依託種植業、林草業比較優勢，進一步推進畜牧業生產規模，突出肉羊、肉蛋雞和草三大主導產業，發展生豬、肉牛等傳統產業，培育奶牛、肉鵝等新興產業和特色產業。 三是優化林種樹種結構。在三效統一的基礎上，不斷增加直接經濟效益，以林種樹種結構調整為手段，以林木質能源、工業原料林、經濟林建設為重點，建設楊樹兼用林基地、沙棘基地、桑蠶基地、仁用杏和能源灌木林基地，努力改善林種樹種結構。 3、繼續深化農牧業產業化經營 一是加強各大產業基地建設。要按照區域化佈局、規模化生產、集約化經營的要求，大力發展種養專業户、專業村、專業鄉，發展無公害、綠色生產，不斷提高各大產業規模和水平，形成優勢產業帶。其中肉羊產業建設完善肉羊專業村（小區）150個，科技示範小區20個，年末存欄基礎母羊70萬隻以上；蛋雞產業建設完善蛋雞專業村（小區）70個，其中高標準科技示範小區6個，抓出年飼養萬隻的大户10户，年飼養1000只以上的大户1500户；肉雞產業，年內新建肉雞放養場10處，肉雞飼養量達到1000萬隻以上；草產業重點抓好優質青貯飼料品種推廣和草灌結合人工草地建設項目；肉牛產業建設敖潤蘇莫蘇木、木頭營子鄉、康家營子鄉等養殖重點鄉鎮8個，建設肉牛專業村（小區）32個，年出欄育肥牛10頭以上的大户800户。 二是加強龍頭企業建設。鞏固提高現有的帶動力強、輻射面廣、能促進農民增收的龍頭企業，加大農牧業領域招商引資力度，多層次、多成份、多元化興辦一批新的龍頭企業。2022年重點發展生豬屠宰、雜糧雜豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蠶繭加工、木材加工、飲品加工和灌木飼料加工業，扶持發展種苗生產龍頭企業。 三是加強中介組織和經紀人隊伍建設。結合實際，積極發展肉羊產業協會、蛋雞產業協會、草產業協會等農村經濟合作組織，壯大經紀人隊伍，鼓勵引導農牧民發展不同層次、不同類型的中介組織，提高農牧民進入市場的組織化程度，增強抵禦市場風險的能力，促進農牧民增收。 4、繼續加強肉羊良種繁育體系建設 一是建設優質種公羊基地。引進中敖畜牧集團，建設存欄1萬隻優質種羊的種羊繁育場，年末完成一期工程，存欄種羊5000只。同時，掛靠中敖集團，以縣肉羊繁育中心、敖漢種羊場繁育中心和裕隆牧業公司為龍頭，建設肉羊良種繁育體系，年內完成種羊胚胎移植4000枚，培育無角多賽特、夏洛萊、薩福克、杜泊等純種肉用種公羊總數達到3000只，把我縣建成全國最大的優質種羊基地。對劣質種公羊及時清羣淘汰。 二是建設百萬只優質基礎母羊基地。突出重點、合理佈局，以豐收鄉、新地鄉、金廠溝樑鎮、貝子府鎮、王家營子鄉等為主建設f1代母羊生產區或小尾寒羊基礎母羊純繁區，推廣經濟雜交；以木頭營子鄉、新窩鋪鄉、長勝鎮、古魯板蒿鄉、哈沙吐鄉、雙井鄉等為主建設細毛羊生產區，推廣能德美種公羊為父本雜交技術，生產肉毛兼用羊。 三是按着“五有”標準加強肉羊改良站點建設，全縣肉羊改良站點達到250處，完成肉羊人工授精30萬隻。採取自然本交和人工授精改良兩種模式，千方百計提高優質種公羊利用率。 5、繼續推進科技創新與推廣普及 加大科技服務的資金投入力度，新品種、新技術的引進推廣力度和農牧民科技培訓力度。通過技術培訓、講座、座談、科技互動等形式，使農牧民紮實掌握生產實用技術，做到每個農户都有一個技術明白人。2022年計劃舉辦有機雜糧種植、高產高效作物種植、平衡施肥、基礎母羊飼養管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛飼養管理及改良、蛋雞無公害養殖、肉鵝反季節飼養、人工草地建設、重點林經營管理等大型師資培訓班15次以上，培訓農牧民達到15萬人次以上，使農牧民素質、主導產業科技普及率和科技貢獻率都有所提高。 （四）保障措施 一是齊抓共管，強化領導手段。繼續實行專項推進的有效做法，一個產業，一個規劃，一套班子，一抓到底。對各大產業，縣級成立由五大班子領導牽頭，涉農各部門為成員的推進產業領導組織，加強各產業的領導，各鄉鎮蘇木也都要建立健全各主導產業領導組織，成立由主要領導掛帥，分管領導負責的產業化經營領導組織，全縣形成上下統一、縣鄉村聯動、齊抓共管的農村牧區經濟工作機制。 二是加大投入，完善投融資政策。堅持資金重點投放、打捆使用的原則，不斷加大農牧業建設投入。重點在基礎設施建設、種植業結構調整、基礎母畜、種畜禽的引進、家畜改良、動物防疫體系建設、人工草地建設與保護、龍頭企業建設等方面加大投入力度，在堅持以農牧民投資為主體的基礎上，充分利用各類項目資金、銀信資金等增加對農牧業的投入。 三是依法治理，落實政府責任。根據相關法律，進一步明確生態建設與保護、防火、防汛抗旱、防疫的政府責任，各鄉鎮蘇木政府鄉鎮長是第一責任人，分管鄉鎮長是主要責任人，要將工作經費列入財政預算，早部署、早安排、早落實，防患於未然。 四是創新機制，激發發展活力。深化農村各項改革。借全縣合鄉並鎮改革之機，本着完善鄉村管理體制，減輕農民負擔，強化服務的原則，積極穩妥地推進鄉鎮涉農站所改革，激發單位活力，提高服務水平；深入進行農口部門所屬企業改革、集體林權制度改革和水利產權制度改革，優化資源配置，激活運行機制；鞏固和完善税費改革成果，進一步做好農村土地承包經營管理工作，建立健全適應農村税費改革後的農村負擔管理新體制，加強“一事一議”和資金村有鄉管體制建設。 五是加強督查，強化獎懲措施。縣政府將農村牧區經濟作為重點督查內容，加強對各鄉鎮蘇木跟蹤督查，定期通報督查情況，做到精心安排，跟蹤督查，及時指導；組織部門把農村牧區經濟完成情況列入鄉鎮黨政主要領導幹部年度考核的重要內容，不斷完善農村經濟工作考核方式，將考核內容與農村重點工作結合，將考核結果與幹部年度考核掛鈎。
加大政策與資金扶持力度，營造專業合作社良好發展環境，促進其科學發展、快速發展。
2、發展不斷加快，領域不斷拓寬。專業合作社法出台後，政策扶持力度逐年加大，專業合作社發展的動力得到了極大提升，農民羣眾參與專業合作的熱情空前高漲。到目前止，全市工商註冊的農民專業合作社已達到55家，比去年又新增18家，社員人數由上年的3301人增加到4207人，其產業已覆蓋農、林、牧、漁、農機等各行業。
3、試點效果明顯，示範效用突出。經過連續多年的精心培育，今年納入省委、省政府為民辦實事考核項目的專業合作社示範點—富民生豬養殖專業合作社已順利通過省市驗收，該社發展規模不斷壯大，現有社員130户，帶動周邊1000多農户，全年完成生豬銷售15140條，實現銷售收入3009萬元，比上年增長了1倍，純利潤達到1328萬元。2022年合作社又新建標準化生態養殖場2個，投入資金460餘萬元，引進黑母豬200多條，明年計劃實現年產5萬條生豬。
2022年度經管工作思路
1、繼續落實減負惠農政策。重點抓好村內“一事一議”籌資籌勞項目審批和財政獎補資金管理與兑現；開展農民負擔專項整治和一事一議項目審計；對農民反映較多、較強烈的重點領域，實施重點****；加強惠農補貼資金落實情況檢查；健全涉負文件會籤、涉負案件查處等工作制度，強化農民負擔監管機制。
2、繼續抓好農村土地承包管理。開展土地流轉試點；組織土地流轉調研；摸索土地流轉激勵機制；建立土地承包糾紛調解仲裁體系；健全土地承包與流轉信息網絡平台。
3、繼續規範財務管理。鞏固財務電算化成果，全面提高電算化管理水平；切實開展民主理財、促進財務公開常態化、規範化；全面完成村委會任期經濟責任審計工作；推廣典型經驗，指導化解村級債務；加強財務輔導和會計培訓。
4、繼續加大農民專業合作社培育力度。重點是加強財務管理，規範機構運作，做強做大現有合作社；辦好為民辦實事項目示範點，充分發揮試點的示範效用。
&nbs
xxx省xxx市2022年農村合作經濟管理局經營管理工作總結
2022年，在市委、人大、政府、政協和上級主管部門的正確領導下，我局新一屆黨組班子團結全局幹部職工，緊緊圍繞經管工作“十二五”規劃和政府年度工作目標，與時俱進，大膽創新，勤奮務實，強化監管，經管工作取得了很大成績。減負惠農政策得到進一步落實，土地承包與流轉機制進一步健全，農村財務管理進一步規範，農民專業合作組織發展進一步加快，為我市農村社會穩定和農村經濟發展做出了積極貢獻。
2022年度經管工作回顧
一、減負惠農政策進一步落實，農村面貌不斷改觀，農民共享發展成果。
1、落實減負領導責任，杜絕越級信訪行為。與鄉鎮辦簽訂減負責任狀，明確了黨政一把手是第一責任人。將減負工作納入市委、政府“三個文明”建設考核內容，為減負工作開展提供了政策支持與制度保障。由於措施得力，監管有方，涉負案件領導親自接待、親自組織，親自會同有關部門協調處理，信訪事件逐年減少，今年我辦接到和辦結的涉農收費來信來訪只有1起。
2、開展涉負專項清理，扼制向村級亂收費。為貫徹好中央、省、市關於開展向村級組織收費專項清理的文件精神，我市成立了由分管副市長姜海燕任組長，市減負辦、市糾風辦、財政、教育、新聞出版等部門負責人為成員的專項清理整頓領導小組，減負辦主任樑江平同志具體負責牽頭，與市糾風辦組成清整工作組開展專項清理整頓工作。各鄉鎮辦也相繼成立了清整領導小組和工作機構，進行了為期一個月的集中排查，逐一登記核實。對檢查出的村級報刊訂閲嚴重超標以及農村中國小校向村級組織伸手索要贊助等問題，已責成相關單位和責任人改正或停止收費，並採取措施防止再次發生類似違規行為。
3、參與農機補貼清理，落實強農惠農政策。為進一步加強對我市農機購置補貼專項資金的監管，確保農機購置補貼政策落實到位，成立了由市糾風辦、市監察局牽頭，財政、審計、公安、減負、農機等部門參加的聯席會議，制定方案對農機購置補貼進行專項清理整頓，逐户進行了核實。對清理出來的問題已按政策整改到位，並以書面形式向婁底市聯席會議進行了報告。
4、加強減負日常監管，維護農民合法權益。開展 p;
5、規範一事一議籌資，促進公益事業發展。今年我市作為全省統籌城鄉發展整體推進新農村建設示範點，村內“一事一議”籌資籌勞重點向新農村建設村傾斜，我辦作為直接審批村內“一事一議”籌資籌勞的職能部門，進一步指導16個鄉鎮辦110多個村搞好“一事一議”籌資籌勞和公益事業發展項目，從規範程序入手，把民主決策、量力而行、因地制宜、村民受益、規範操作作為重點進行指導。同時配合財政部門落實好項目村的財政獎補，已爭取下撥到位的省級財政獎補資金950餘萬元。人畜用水逐步解決、村組公路基本貫通、人居環境不斷改善，受益羣眾非常滿意。
二、土地承包與流轉機制進一步健全，流轉程序不斷規範，規模經營效益明顯。
1、創新土地流轉機制，建立網絡信息平台。一是提出了市鄉村三級土地流轉服務體系建設意見和具體操作流程。成立了冷水江市農村土地流轉服務中心，負責集體建設用地使用權流轉、承包土地流轉及林地流轉工作。市財政投入20萬元配備了電腦、軟件、電子顯示屏，申請註冊了冷水江土地流轉網，建成了土地交易平台和信息互動平台。二是明確了市鄉村三級土地流轉服務機構職責。村級主要負責農户土地流轉信息的蒐集、登記、核實，監督合同履行，調處村內流轉糾紛；鄉級負責本區域內各村土地流轉信息的蒐集、整理、備案與上傳，指導流轉合同簽訂，負責合同鑑證和糾紛調處；市級負責全市土地流轉信息的審查與發佈，為供需雙方提供合同履行監督、用地糾紛調處等後續服務。三是制定了信息發佈、備案審查、檔案管理、調解仲裁、風險預警、信訪管理等各項制度，擬訂了服務中心工作流程。
2、開展土地流轉試點，保障流轉有序規範。我局在三尖鎮開展土地流轉試點，引導耕地向種糧大户集中，目前已實現常年流轉 面積1180畝用於種植超級稻，流轉期限10至15年，分佈在三尖、利渡、連巖、粘禾、金塘、神龍、石槽等村，涉及400多個農户，另有3000多畝季節性流轉用於種植油菜。該示範點投資110餘萬元購置各類農機具30多件，全部作業實現機械化，並承擔了周邊10多個村的機耕機種作業。市政府對示範點給予一次性獎勵10萬元，該示範點將培育成為我市農機專業合作和種糧專業合作的典範。同時我局還在試點基礎上進行了經驗推廣，在全市統一了土地流轉程序和土地流轉合同文本，促進了農村土地有序規範流轉。
3、宣傳土地流轉政策，促進土地快速集中。為加大土地流轉宣傳力度，我局印製了《冷水江市農村土地承包經營權流轉政策問答》和《冷水江市農村土地流轉服務中心服務指南》兩本小冊子各2000份，下發至各村組。通過冷水江農村土地流轉信息網發佈土地流轉政策，提供政策與信息諮詢，推廣介紹土地流轉典型，收集併發布土地流轉信息，引導並規範土地流轉手續。供需雙方信息均可在網上查閲，還可通過網絡在線諮詢。在9月份舉辦的202人蔘加的農經培訓班上，專門學習了《土地承包法》、《土地承包經營權流轉管理辦法》及三級土地流轉服務機構辦事流程。土地流轉政策走村入户，有效消除了農民羣眾心中顧慮，調動了經營大户參與農村經濟發展和農業規模化經營的積極性。到2022年底全市土地流轉面積達39563畝，其中：水田8235畝、旱土9818畝，荒地8490畝，山林13020畝，流轉的水田和旱土面積佔耕地總面積的22.5%。流轉規模500畝以上的達27個。
三、農村財務管理進一步規範，財務公開更加務實，矛盾糾紛有效化解。
1、電算化和錢帳“雙代管”穩步推進。今年重點對冷辦、礦辦、沙辦、布辦4家街道辦事處的居委會財務“站代管”進行了全程指導，幫助培訓財務人員、制定財務制度、落實軟硬件沒施，完成了所有居委會帳務的交接工作。全市16個鄉鎮辦已普遍實行村（居）賬“站代管”並實行財務電算化，210個村（居）已落實錢帳雙代管的有166個。
2、民主理財與財務公開日趨規範。今年村支兩委換屆前組織民主理財小組和村民代表對13個鄉鎮辦所有村的財務進行了清理並張榜公佈。公開的內容比以往更加具體、詳細。理財小組定期開展理財活動的村超過95%，財務定期公開的村達到100%，財務公開舉措也有 創新，採取由鄉鎮辦財管中心提供財務公開表，交各村報帳員進行公示，公開後村民理財小組收集羣眾意見，在公開表上簽字，反饋給鄉鎮辦財管中心。村民對村級財務的知情權、監督權、參與權、決策權得到保障。
3、審計與矛盾調處力度切實加大。為有效化解社會矛盾，我局組織開展了村委會任期經濟責任審計工作，制定了周密審計方案，配備了專門審計班子，統一了審計程序，規範了審計文書，創新了審計方式，重點加強對“一事一議”項目資金、移民資金、新農村建設資金、轉移支付、上級下撥款以及“重點村、難點村”的審計。到11月底止，已完成審計單位38個，審計資金總額12636.92 萬元。全年還受理村民上訪22人次，上訪信件4件，落實辦結信訪件4件，追回違紀金額13.88萬元，維護了村民權益。
4、債務化解和統計工作措施得力。我市將村級債務化解工作列入了全市農業農村工作管理目標，全年化解債務316萬元,化解比率達6.8%，超標準完成了婁底市三個文明建設考核村級債務化解指標。農經統計工作注重數據採集，加強數據審核，確保數據質量，杜絕弄虛作假，做到了同一單位、同一時段、同一內容的各項業務數據與統計數據口徑一致。保障了季度報表、半年報表、全年預測和綜合報表工作都按時保質完成。
5、業務指導和隊伍培訓得到加強。由於人員調整頻繁，我局對全市各鄉鎮經管人員進行了一次全面統計，對村級組織換屆後調整到位的村級報帳員也進行了摸底，將經管人員和報帳員業務培訓納入了年度“陽光工程”培訓計劃，統一組織於今年9月舉辦了為期7天的業務培訓班，共有202人蔘加了培訓。我局還派人蔘與了礦山鄉村支書、主任及村報賬員業務培訓班授課，參訓人員56人。
四、專業合作組織發展進一步加快，試點示範效果明顯，管理運行日益規範。
1、管理日益完善，運行日趨規範。隨着專業合作社發展速度的加快，培育重點轉移到了指導完善運行機制，健全民主管理、財務管理、生產安全等制度，組織管理技術培訓。全年培訓管理與技術人員近400人次，僅省級為民辦實事示範社就邀請專家進行了四次技術培訓，培訓業務人員82人次。我局對已經工商註冊的合作社進行了逐一走訪，並陪同市人大進行了《專業合作社法》落實情況調研，瞭解合作社發展狀況和麪臨的困難與問題，向市委政府提出了建議和意見，要求
（二） 農村財務管理方面。針對去年年底農村兩委換屆，部分村會計更換**個村交接不及時，村兩委出現工作不協調，**村不審計，*個村缺會計，全市“雙代管”質量下降，我們採取措施，加大力度。一是，幫助鄉鎮搞好村會計交接，鞏固農村會計聘任制成果，實行持證上崗，穩定農村會計隊伍。二是積極參與市委組織的'**村、**村、**村等農村工作組，幫助鄉鎮清理財務問題，還幹部一個清白，給羣眾一個明白，維護了農村穩定。三是堅持月公開或季度督查制度，嚴把代管資金關，對鄉鎮代管資金帳户認真核查，並建立會計、出納相互制約制度，徹底解決一人既管帳又管錢的問題，提高“雙代管”質量。截止今年**月底，全市**個行政村已實行資金代管的**個，佔總村數的**％，全市代管資金結餘額達******萬元，比第一季度增加*****萬元，比上年****萬元增加******萬元，資金代管率**％以上的村***個，佔總村數的**％，比第一季度增加**個。四是在搞好調查和廣泛徵求意見的基礎上，市局印發了《**市農村財務“雙代管”工作規範標準》，統一設置了定期報表，統一了口徑，實行了規範管理。五是強化考核機制，根據**市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《**市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了量化考核，市經管局每季度對各鄉鎮農村財務“雙代管”工作進行督查，並將督查情況書面通報到鄉鎮，促進鄉鎮“雙代管”工作的平衡發展。
（三） 減輕農民負擔工作。主要抓了以下幾點：一是按照**市去年年底對我市檢查反饋的情況，結合本市實際，元月份向市委市府作了全面彙報，認真落實**書記批示精神，加大督查力度，三月下旬，**市長親自組織農工辦、監察局、農税局、經管局**名同志分四個小組對全市**處鄉鎮****年農民負擔工作進行了全面檢查，以**市委檢查反饋的*個問題和陳書記的批示為重點，採取看文件、資料、賬簿和入村入户調查相結合方式，共抽查了**個村，***個農户，並對檢查出的問題限期落實了整改措施。二是認真落實徵地補償、糧食直補、“兩工”使用、“一事一議”等農負政策。全市徵地補償費撥付到位，今年全市糧食直補面積****萬畝 ***萬元，“兩工”使用和公益事業金全部取消，“一事一議”尚未開始辦理。三是完善制度規範管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《對加重農民負擔行為實行責任追究的暫行規定》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。四是規範填寫了****年度農民負擔卡****萬份，已於麥收前及時發放到農户手中。由於政策落實到位，今年全市沒出現農民負擔信訪案件，是**市信訪形勢最好的縣市之一。
（四） 農經信息化建設工作。今年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局在**街道和**鎮經管站進行試點，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時採取以會代訓的方式進行了業務培訓。對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，進一步完善了農業信息服務平台，無償為農民提供產供銷和技術諮詢服務，同時對收發信息數量量化指標進行考核，列入經管工作的主要考核內容。
（五） 信訪工作。為切實做好信訪工作，今年*月份，市經管局設立了信訪科，配備了專職信訪人員，並逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。同時，市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法，並將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。
（六） 農村會計培訓工作。在市府主要領導和分管領導關懷支持下，經過充分準備，秋種後在市委黨校分*期舉辦農村會計和鄉鎮經管站人員培訓班，共***人蔘訓。培訓期間按市委組織部要求，實行封閉式管理，聘請上級業務人員講課，系統學習了新《村集體經濟組織會計制度》、《農村土地承包法》《**省實施辦法》及有關土地承包、農民負擔、一事一議政策，並結合實際，規範了農村財務“雙代管”和推廣涉農信訪案件的查處經驗做法。培訓班一切費用均按有關規定收取，未出現任何違規違紀現象，學員普遍反映培訓班效果較好。通過這次培訓，進一步提高了全市村會計及經管人員的業務能力、政策水平和綜合素質，為更好地完美“雙代管”制度，加強農村財務管理，實施好《農村土地承包法》落實好農村税費改革及農民負擔監督管理政策發揮作用。
二、 下步工作打算
（一） 立足**實際，本着“一個高於**平均水平”的工作目標要求，認真抓好年報工作，做好各項統計指標的統計、分析、上報、整理工作。
（二） 抓好一事一議審批關，嚴格履行民主程序、審批手續，執行限額規定，認真落實減輕農民負擔政策，維護好農民利益。
（三） 深入宣傳《農村土地承包法》，認真落實土地承包政策，積極穩妥地查處土地信訪案件，努力協同鄉鎮黨委政府解決土地承包中的遺留問題，並堅持自願、有償、依法的原則進行土地承包經營權的流轉，保護農民利益，維護農村穩定。
加大農村財務監督審計力度，進一步規範農村財務“雙代管”，積極推行村級財務會計委託代理，建立健全村級財務內部控制制度，防止發生新的債務，完善農村財務公開和民主管理制度，建立相互監督、相互制約的工作機制，切實加強農村集體資產管理，努力實現保值增值。
今年以來，我縣各地認真貫徹中央、省、市農村工作會議精神，切實抓好中央、省委、市委“一號文件”的落實，堅持統籌城鄉經濟社會發展，以提高農民收入水平和生活質量為中心，以調整農業農村經濟結構為重點，深入實施農業農村“十大工程”，大力推進農業產業化、農民知識化、城鄉一體化，全縣農村經濟繼續保持了良好的發展態勢。上半年，我縣農業總產值達33023萬元，比上年同期增長3.7%，農村居民人均現金收入達到2033元，同比增長9.3%。
一、糧食生產得到重視，效益農業成果顯著。
（一）落實各項政策措施，保障糧食生產安全。我縣認真貫徹落實中央、省、市有關發展糧食生產的會議精神，制訂了《關於全縣早稻生產的指導意見》，加強督促，狠抓早稻面積的落實，全縣早稻播種面積1.9萬畝，比去年增加了0.2萬畝。落實政策措施，對糧油複種面積20畝以上種植大户，除省補貼資金外，縣配套補助5元/畝，已發放資金總額184896元，涉及24個鄉鎮，452户，共12326.4畝。
（二）在確保糧食綜合生產能力的前提下，繼續推進農業結構調整，大力發展效益農業，取得顯著成果：①春糧生產，全縣春糧面積6.79萬畝，比上年減11%，其中小麥播種面積5.9萬畝面積比上年減少0.7萬畝，畝產178公斤，單產增14公斤。②畜禽生產。畜牧業保持穩步增長態勢。總產值12705萬元，全縣肉類總產量9839噸，禽蛋產量1738噸。生豬存欄16.1萬頭，出欄9.7萬頭，家禽存欄`145萬羽，出欄141萬羽。③蔬菜生產。全縣蔬菜播種面積約計6萬畝，比去年增加0.5萬畝，其中大棚蔬菜5600畝，蔬菜總產值5924萬元。④特產經濟。烏牛早茶葉總產量379.1噸，產值7582萬元。水果喜獲豐收，其中楊梅產量1.3萬噸，產值4000萬元。枇杷產量0.3萬噸，產值1000萬元。⑤漁業生產。上半年水產品總產量750噸，同期增長2.7%，其中養殖產量548噸，捕撈產量202噸，總產值1122萬元，比上年同期增長8.8%，稻田養魚面積9.4萬畝，比上年同期增加0.6萬畝。
二、抓特色農業，農業產業化水平進一步提高。
1、打造特色優勢農產品基地。圍繞畜牧、蔬菜、茶葉、水果、田魚等五大支柱產業，重點抓好“四大優勢特色農產品基地”建設：①是打造温州市最主要的綠色蔬菜供給基地。②是打造温州市最大的畜禽生產基地。③是打造浙江省最大的稻田養魚基地。④是打造浙江省最具特色的名優特產基地。上半年新增蔬菜基地3000畝，優勢特產基地8500畝，其中烏牛早茶葉基地2000畝、名優水果東魁楊梅5500畝，水蜜桃和蜜梨等1000畝，建立水果豐產示範園1000畝。此外，渠口鄉1400畝市級蔬菜後備基地正在申報中。
2、扶持培育農業產業化經營市場主體。①是大力扶持農業龍頭企業。實施“扶持十大龍頭企業”行動，在資金、技術、信息方面給予幫助，積極扶強、扶大、扶優。上半年共確認農業企業128家，農技服務站2家。②是繼續發展訂單農業，引導龍頭企業與農户建立穩定的購銷關係。今年簽訂糧食訂單1萬畝，蔬菜訂單0.3萬畝，生豬訂單3萬頭。③是加快農村專業合作經濟組織建設。上半年我縣新發展了7家專業合作社，涉及畜禽、水果特產、藥材等方面。到目前為止，全縣共有農民專業合作組織23家，其中專業合作社20家，協會3家。
三、全面啟動“萬名農村勞動力素質培訓”，農業科技信息服務進一步加強。
為了切實加強對農村勞動力素質培訓工作的領導，成立了由縣委副書記任組長的農村勞動力素質培訓工程領導小組，縣政府已安排150萬元專項資金用於培訓經費，目前已培訓總人數達3141人，其中：“專業農民”技能培訓1105人，“轉業農民”就業技能培訓850人，“務工農民”崗位技能培訓946人，預備勞動力培訓240人。目前已完成年度培訓計劃的40.8%。積極開展農業科技信息服務，不斷提高農業科技水平。（一）是加快優良品種的引進試驗、示範和先進適用技術的推廣應用。引進金早-47、ⅱ優培九、協優9308等高產優質早晚稻田新品種，在西嶴、陡門兩鄉示範推廣有機大米栽培面積200畝，在五尺、鯉溪等鄉鎮示範推廣糯玉米600畝，計劃在烏牛、甌北引試稻鴨共育技術等。開展田魚乾加工技術研究，進行新產品研製，並引進一批加工機械，繼續抓好田魚提純選育工作，引進1.1萬尾光刺倒巴魚試養，共組織向楠溪江投放了10萬尾香魚苗。引進茶葉加工機械37台，微型耕作機1台，糧食加工機械檢測化驗設備1台套，添置保鮮冷庫2座，容積達100立方米。（二）是開展科技交流活動。組織農業幹部、農業企業和種養大户等150多人赴温州參加2022中國（温州）科技交易會，組織各鄉鎮的分管領導、畜牧獸醫幹部、畜禽養殖大户、飼養生產廠家及有關專業合作社、行業協會等20餘人參觀了今年3月份在杭州舉行的2022畜牧業暨飼料工業（杭州）展覽會，開闊了視野，豐富了經驗。（三）是加強農業科技信息服務，向廣大農業企業和農民提供急需的各類實用技術和市場信息。組織開展送科技服務活動，共接受諮詢達200多人次，解決疑難問題40多起，分發科技圖書1200多本，糯玉米種子1000多包，農藥、獸藥20箱，共計價值15000多元。進一步加強農技110服務，農技110台接受來電來訪159人次。
四、大力實施“十村示範百村整治”工程和“欠發達鄉鎮奔小康”工程。
今年是全省實施“千村示範萬村整治”工程和“欠發達鄉鎮奔小康”工程的第二年，按照省、市提出的工作要求，我縣出台相關政策措施，各項工作正在有序落實之中。（一）是村莊整治建設全面推進。按照基本達到生產發展，生態良好、生活富裕和文化繁榮的農村新社區建設的要求，以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理、違章建築拆除、村莊綠化為主要內容，上半年已有41個村啟動開展村莊環境整治，佔全面任務數的60%，完成整治村6個，啟動主要景觀線整治3.2公里，完成規劃編制9個村。（二）是加快示範村建設步伐。我縣幾個市級示範村加大工作力度，加快舊村改造進程，各項工作正在有序地開展。烏牛鎮王宅村舊村改造第三期已開始拆遷；上塘鎮下堡村有關舊村改造方案已經批准，拆遷協議已簽訂，現正在舊房拆遷；橋下鎮六嶴村的第一期也已簽訂了拆遷協議；甌北鎮前牌等村拆除了8000多平方米的違章建築，優化了村莊佈局，保護了土地資源；橋頭鎮坦頭村和烏牛鎮碼道村均組織黨員幹部及羣眾到我市其他縣（市）進行考察學習。今年計劃啟動的7個市級示範村，已經全部啟動。至目前，投入建設資金1722萬元，其中縣財政投入210萬。（三）是下山移民穩步推進。今年計劃實施下山脱貧1730户，6525人，計劃投入資金9458萬元。到目前，已經落實23個下山移民點（小區），共370户，1100人完成下山移民搬遷任務，投入3100元資金，改善下山移民點（小區）的基礎設施。
五、加快農村水利基礎設施建設，綠化造林進展良好。
全縣開工建設農田水利項目280餘處，新增灌溉面積0.21萬畝，改善灌溉面積4.11萬畝，新增節水灌溉面積2.45萬畝，新增旱澇保收面積0.63萬畝，治理水土流失面積5.4平方公里。治理河道5.1公里，完成總投資2255多萬元。新建、改建鄉村供飲水工程26處，新增日供水能力0.23萬噸，解決了1.3萬人的飲水困難。春季造林成績顯著：全縣完成跡地更新3582畝，景觀林3100畝，四旁植樹20萬株，林木育苗180畝。結合楠溪江旅遊開發、青山白色治理、村莊示範整治工作，完成了15公里的沿江防護林帶的建設任務。
六、農村政策得到進一步貫徹落實
（一）進一步規範完善村賬鄉代理工作。開展甌北、上塘、橋頭等鄉鎮的村級銀行户頭整頓，從2月份開始至今，組織縣人民銀行及有關鄉鎮對亂開户進行了集中整頓，取得了明顯的成效。做好會計電算化的年度升級等維護工作，邀請市專家到全縣38個鄉鎮進行了業務指導，確保財務電算化的正常運行。做好縣網絡監控中心建設的前期準備工作。（二）是切實加強農民負擔管理。我縣今年被市裏列入農民負擔重點監管縣，工作形勢嚴峻。我們從年初就對該工作進行了重點部署，與各鄉鎮和縣涉農收費部門簽訂了農民負擔責任書，明確違反責任追究制度。同時要求物價部門認真做好督查，及時反饋工作信息。（三）是積極開展完善土地二輪承包工作。我縣目前仍有13個鄉鎮的21個村未開展二輪承包工作，根據省市的要求，6月底前要全部完成，任務非常艱鉅。為此，縣裏成立了完善土地二輪承包工作領導小組，召開了多次部署會議。6月4日，召開了由有關鄉鎮的一把手參加的工作推進會，對二輪土地承包工作做了部署，明確下步工作重點和責任。我們根據省市要求，重新修訂了農業承包合同範本、委託書、登記表，制定了土地二輪承包工作流程等指導性的材料，規範鄉鎮對該項工作的管理。同時，成立了3個工作督導小組，分別對相關鄉鎮開展定期督促和指導，推動鄉鎮完善二輪土地承包工作的力度。
總的來看，我縣農業和農村形勢良好，但是仍然存在許多問題和制約因素，主要表現在：
一、縣區域經濟發展極不平衡。沿江經濟發展迅速，山區發展緩慢，1990年至2003年沿江6鎮工業總產值年增長37.8%，所佔比重由1990年的54%上升到2003年的97%，財政收入佔全縣的97%，山區32個鄉鎮財政收入僅佔全縣的3%，這種差距仍然在逐步拉大，山區經濟發展的緩慢，已經嚴重影響全面發展奔小康的步伐。
二、農民增收、農業增效制約因素有增無減。1、化肥、農藥、農用物資等農業生產資料價格上漲幅度大，比去年同期普遍上漲10－30%，農業生產成本增加。2、山區交通不方便，增加了農產品銷售成本，如梗豆，從楓林運至温州每斤0.2元，運費每斤0.06元，運輸費用佔30%，有的種植西瓜農户因價格低而運輸費用高無法銷售出去。 3、農村勞動力就業難，由於山區農民文化素質差、技術水平低、信息閉塞，給農村勞動力轉移就業帶來困難。4、農業資金投入不足，目前鄉鎮財政嚴重赤字，縣級財政投入農業僅佔很少的部分，制約了農業的發展能力。另外，農村用地、農業貸款難和電、水等生產資料的供應不足都嚴重製約了農業的增效、農民的增收。
三、農村建設步履艱難。由於山區集體經濟增收困難，財政用於農村公共設施建設資金有限，村莊整治和環境建設步伐緩慢。土地指標的控制，嚴重製約了農村示範村建設的順利開展。
四、二輪土地承包政策的落實、農民的社會保障和農村定銷户的處理等問題的解決難度仍然很大。
2022年上半年農業農村經濟運行情況
一年來，在縣委縣政府和局黨委的正確領導下，緊緊圍繞農業增效、農民增收這個主題，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，迎接挑戰，鋭意創新，紮實工作，全面完成了今年預期工作目標和任務，實現糧食生產再創歷史新高，種植業結構調整取得顯著成效，花卉等特色產業蓬勃發展。
——糧食產量實現連續五年豐收。今年我縣糧食總產實現10.7億斤，這是XX年以來連續五年突破10億斤，實現連續5年獲得豐產，其中水稻產量達到5.9億斤，玉米4.8億斤。
——種植業結構調整力度明顯加大。今年我縣農作物播種面積130萬畝，其中糧食作物播種面積91萬畝，經濟作物播種面積39萬畝，糧經比例7：3。經濟作物中花生面積突破計劃面積10萬畝，達到11.9萬畝，大豆麪積6.1萬畝，花卉面積0.5萬畝，五味子等其它經濟作物0.5萬畝。
——種植業產值實現11.8億元，其中糧食作物9.1億元，油料作物1.7億元，花卉等其它經濟作物1億元，較去年增加1.25億元，尤其是花卉產值較去年增加0.15億元。
一、2022年主要工作
（一）以糧食穩定增產為目標，全力抓好糧食生產工作。
2022年，按照農業部、省委和省政府“把糧食生產工作擺在突出位置”的精神，按照“穩糧食、調結構、提質量、促增收”的要求，着力抓早、立足抓實，採取有力措施，努力克服春季低温冷害等災害影響，積極應對農資價格上漲，部分糧食品種價格下滑等不利因素，全面完成了促進糧食穩定增產的各項工作任務，取得了顯著成效。
1、加強春耕備耕工作指導和服務。今年我們面臨春播短，備耕壓力大以及糧食生產成本上升、農產品價格下降、種糧效益降低等困難，及時提出備耕工作的4個早字：早計劃、早準備、早培訓、早行動，備耕和科技培訓兩手同時抓。我們對備耕物資、備耕資金等進行了調研，按照上級業務部門工作部署，積極與供銷社、金融系統建立了聯繫工作和信息共享機制，定期互通備耕進展情況和春耕貸款情況，確保了備耕物資的數量和質量，有效地應對了以水稻為主的糧食價格下滑、農民手中餘糧變現難等不利因素，保障了春耕生產順利進行。
2、完成全縣良種補貼工作。今年國家增加了良種補貼額度，除水稻仍實行每畝地15元的普惠制外，專用玉米又增加了26萬畝的良種補貼面積，專用玉米良種補貼面積達到36萬畝，覆蓋率達到90%。為將這項惠農政策落實好，我們以縣政府名義下發了《水稻良種補貼發放實施方案》、《專用玉米良種補貼項目實施方案》。水稻良種補貼在插秧前和插秧後分兩次統計核實面積，專用玉米以項目方式組織實施，經過調研確認了10個專用玉米品種和4家供種企業，對第一批專業玉米採取統一供種，第二批專業玉米補貼由於到位較晚，決定採取發放資金的後補貼方式，對農民進行補貼。通過良種推廣項目的實施，實現了良種與良法相結合，增產又增收。全縣共發放良種補貼1305萬元。同時還在鄉建立了3個玉米品種比較試驗田，為明年我縣專用玉米品種選擇提供依據。
3、全面開展糧食高產創建活動。2022年是全國糧食高產創建活動年，我縣以此契機，大力開展糧食高產創建活動，共安排12個萬畝糧食高產創建示範區，其中，國家玉米示範區落實在鄉，省級玉米示範區落在滿都户鎮和鄉，省級水稻示範區落在劉二堡鎮和冷子堡鎮，市級玉米示範區落在肖寨門鎮、於家房鎮、朱家房鎮和鄉，縣級示範區安排在老大房鄉、鎮、城郊鄉，玉米示範區平均畝產為703公斤，較全縣平均畝產685公斤高18公斤，通過進村入户培訓，發放技術資料，召開現場會，有力地開展了標準化生產，在示範區帶動下，全縣平均畝產較去年畝增產60公斤，共增產玉米2400萬公斤；水稻示範區平均單產646.5公斤，較去年增產16.5公斤。我們不僅建立了健全的項目檔案，還按生育時期計算機想報送田間長勢、農事活動進度簡報，收到省市好評。同時在遼中鎮和鄉建設了千畝水稻免耕栽培示範區，推動農業節本、增效、生態技術的普及應用。
4、完成糧豐工程——玉米深鬆示範項目。在鄉建立千畝和百畝玉米深鬆示範田，採用深鬆、增密、增施有機肥、生物防治等技術，經省農科院、農業大學專家測產，百畝高產田平均單產為886公斤，千畝示範田平均畝產852公斤，在示範區的輻射帶動下，全縣玉米單產創新高，迎來了我縣第五個豐收年。
（二）以促進農民增收為目標，加大種植業結構調整力度。
根據副省長在全省種植業高效生產現場會上提出加快農業結構調整的工作思路，我縣在種植作物、種植品種上加大調整力度。
1、經濟作物面積增加。一是花生面積大幅增加，由去年的不足5萬畝，增加到今年的11.9萬畝，實現規模化種植，大豆麪積增加，由去年的1.5萬畝增加到6.1萬畝；二是花卉生產穩步前進，花卉面積達到5000畝，年產花卉1.1億枝，產值0.95億元，較去年增加0.15億元，主栽玫瑰、百合、非洲菊等；三是五味子等作物發展到5000畝，目前五味子已有500多畝地進入盛果期，畝產鮮果XX-3000斤，市場銷售價2.5—5元，主要銷往大梨樹。
2、農作物品種向優質、高效、專用方向發展。水稻以遼星一號為主，覆蓋率80%，玉米以東單60、東單70等專用玉米為主，花生主推白沙1016佔80%，魯花11、花育20等，花卉玫瑰由檔次低的紅衣主教向高檔的網玫超玫發展，非洲菊的種植面積超過了500畝，今年花卉效益較好，明年將有更大的發展空間。
3、鼓勵新品種引進，做好種球種苗申報驗收工作。市政府鼓勵花卉產業發展，對花卉東方百合系列種球、籽球進行補貼，我們大力宣傳，積極組織申報、驗收，預計全縣將得到296.65萬元的花卉新品種補貼。
（三）抓好五大生產基地建設，促進農業規模化生產。
結合國家水稻產業技術體系建設項目和良種補貼項目，建立優質稻米生產基地40萬畝，專用玉米生產基地36萬畝，採用標準化生產模式，強化食品安全管理，在鄉鎮等建立花生生產基地10萬畝，種植品種白沙1016及魯花11、花育20等，在、、等鄉鎮建立花卉生產基地5000畝，種植品種有玫瑰、百合、非洲菊等，同時加強對5000畝五味子生產基地的管理。
（四）以項目為載體，全面開展農民科技培訓。圍繞富民小區建設、新品種推廣、良種補貼、高產創建示範區建設項目，整合農技培訓資源，吸納農事企業和農民科技人才，多渠道、多形
式開展農業技術培訓，舉辦集中培訓273場次，電視講座20次，電視專題18期，發放技術資料10萬份，發放光盤2500張，共培訓農民9.8萬人，使培訓率達85%。其中重點抓新型農民科技培訓項目、科技之冬培訓活動，今年我縣有15個村750人成為新型農民培訓項目示範户，通過培訓獲得了綠色證書。還組織了30名縣級農技人員去上級進修培訓，提高了農技人員師資水平。另外今年有1000名農民通過農村勞動力轉移培訓陽光工程職業技能培訓轉移到非農領域，有992人已就業二、三產業，有力的促進農村剩餘勞動力轉移。
新型農民培訓和陽光工程培訓都是通過招標形式確定培訓基地、由學校自主招生、國家、省、市、縣補貼形式運行。通過這兩個項目的實施有效的調動了農業中心和農機校兩個基層單位的積極性，使其發揮培訓職能作用。
（五）搞好測土配方施肥，加強農田保護，減少環境污染。今年我縣完成測土配方施肥任務40萬畝，使全縣測土配方施肥面積達到100萬畝。全縣年化肥施用量3.813萬噸（純量），通過測土配方施肥，減少化肥施用量1899噸（純量），實際施用量達到3.6714萬噸，減少投入4.91%，減少我縣農田的化肥污染，確保耕地質量。另外還推廣水稻免耕技術、秸杆反應堆技術和秸杆還田技術，努力提高土壤有機質含量。
（六）搭建產銷平台，促進訂單農業發展。組織和參加各種農展會4次，其中農博會有22家企業28種產品參展，為企業搭建購銷展示平台，促進我縣農產品對外交流、提高農產品安全和品牌意識，提高訂單對農業生產的促進作用。
（七）辦好“莊稼院”欄目，讓農民更致富。今年協助市電視台“莊稼院”欄目組拍攝我縣農民致富、結構調整、縣域發展規劃等電視專題片共12期，我們提供典型，協助拍攝，讓農民致富信息更快更好地傳到千家萬户，真正起到示範帶動作用。
二、存在主要問題
2022年我縣種植業生產取得了良好成績，但應看到我縣種植業水平應還很落後，一是產業基礎鏈條短，缺乏支撐。花生，去年價格從2.3元飆升到3.3元，農民種植積極性上升，今年發展到11.9萬畝，受金融危機的影響，價格由2.5元降到1.5元，前期農民惜售，後期有行無市，仍有50%以上的花生滯留手中，農民花生種植積極性降低，價格不穩使產業基地失去支撐，基地缺乏健康的銷售機制做保障。二是農民種糧效益低、賣糧難。今年由於農資價格大幅上漲，水稻、玉米、花生等主要農作物投入分別達到760元、410元和700多元，而目前銷售價格是每斤分別為0.95元、0.62元和1.5元，農民種植效益低，出現賣糧難問題，農民種植的積極性將受到影響。三是農民培訓缺乏經費保障。我們一產業勞動力有11.52萬元，縣、鄉財政緊張，沒有經費支持，而新型農民培訓只有少數農民得到培訓，而普及性培訓難以開展，急需農業技術培訓經費支撐。
農村黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分，也是農村黨的建設的重要方面。農村黨組織基數大，黨員人數較多，既同羣眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。農村黨員幹部的一言一行，直接代表着黨和政府在羣眾中的形象，影響着黨和政府在羣眾中的威信。搞好農村黨風廉政建設，對於改善黨羣關係、幹羣關係，維護黨和政府在人民羣眾中的威信和形象，加強黨的執政能力，提高黨的執政地位，具有特別重要的意義。因此，我們就要不失時機地抓緊解決農村組織中黨風廉政方面存在的突出問題，從而推動反腐敗鬥爭的深入開展，進一步鞏固反腐成果，擴大戰績，取得更大的成效，得到最廣大人民羣眾的認同，取得廣大人民羣眾的信賴。 一、 **農村黨組織和黨員基本情況**於2022年1月組建成立，幅員面積116.78平方公里，轄19個行政村，240個村民小組，總人口13.47萬人。街道黨工委下轄黨組織92個，黨員總數3626人，其中：農村基層黨組織19個，村級黨員領導幹部47人，農村黨員1759人，佔黨員總數的50%。二、當前農村黨風廉政建設存在的主要問題及原因當前，農村黨組織在貫徹中央關於黨風廉政建設的重大決策、部署方面，各項工作卓有成效，街道所屬大多數地方農村黨風廉政建設工作是做得比較好的，得到了人民羣眾的認可。但是，對照新形勢、新任務的要求，我們又必須清醒地看到，農村黨風廉政建設的狀況還遠遠不能令人樂觀，面臨的形勢仍然相當嚴峻。一些農村黨員幹部經濟不清、形象不佳、作風不正；一些村財務管理混亂，村支書作風專制；一些農村幹部羣眾觀念淡薄，工作作風簡單粗暴，不按國家有關規定辦事，不依章理事，對涉及土地徵用、出租等重大事項，不民主決策，憑關係、憑感情，個人説了算等等。這些現象的存在，影響了黨羣幹羣關係，影響了社會的穩定和政治的安定，究其原因主要是由於以下幾點：１、一些村級領導班子抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位。一些村級領導班子，甚至是主要領導，思想認識不夠到位，沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，對責任範圍內幹部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。個別農村幹部甚至錯誤地認為農村黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳，會影響經濟工作和事業發展，會影響農村幹部的工作積極性，把抓經濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。由於思想認識不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風廉政建設，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。２、各種民主決策、財務管理制度不健全，工作落實還不夠。在村級財務的處置、土地拆遷安置款的發放等羣眾關注的重大事項上，缺少規範的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內部財、物管理比較混亂的情況，給一部分人鑽了空子。在制度建設上，有圖形式、搞花架子的情況，對已有的黨風廉政工作制度落實不夠。制度、規章訂了不少，真正執行落實的卻很少，既削弱了農村黨風廉政工作的實際成效，又在羣眾中造成了不良影響。３、黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。缺乏全面、系統、有效的檢查考核機制，對黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和比較規範的檢查、考核。還存在着責任追究力度不夠大，追究效果不理想的現象。 三、加強農村黨風廉政建設的對策和措施 １、加強教育，通過教育提高人。當前要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規、法律法規教育放在突出位置，真正做到經常抓、反覆抓。我們要通過經常性的豐富多彩的教育活動，使廣大農村黨員幹部明確行為規範，知道什麼應該做，什麼不應該做，強化廉潔自律行為；以查處的典型案例事件為教材，解剖典型，深挖根源，使黨員幹部接受教訓，得到警示。在羣眾對某些幹部在廉政方面有反映時，注意進行提前廉政預防談話，力求做到及時教育、防範在前。教育的內容要結合本地一段時期內存在的問題，突出教育的針對性。同時要積極探索教育的新載體，突出教育的創新性。農村幹部不同於公務員，他們在台上是幹部，台下是羣眾，要根據這個特點，因地制宜，採用農村黨員幹部易於接受、樂於參加、豐富多彩的教育形式和載體開展教育活動。通過教育活動，力求使農村黨員幹部提高廉潔自律意識，樹立起良好的形象。通過教育活動，提高民主意識和接受監督的意識，正確對待組織、羣眾和自己，自覺接受黨和人民的監督；通過教育活動，強提高責任意識，真正按照黨風廉政建設責任制履行好領導職責；通過教育活動，強提高遵紀守法意識，在自身帶頭遵守法紀的同時，切實抓好法紀的執行、落實。 ２、健全制度，通過制度規範人。健全民主決策的工作制度，建立健全並嚴格執行村級領導班子民主議事規則，強化對農村黨員幹部職權行為的監督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數人説了算。行政村黨組織要進一步健全和執行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度，提高決策的透明度和準確性；街道紀工委要加強監督，督促各村嚴格執行民主決策制度。3、加強監督，通過監督制約人。擴大農村民主，強化民主監督，真正使人民羣眾參與管理集體事物。在具體措施上，要進一步完善村務公開、政務公開。對在公開中羣眾提出的疑問和質詢，要認真對待，向羣眾做出明確的解釋。要強化黨內監督，進一步落實各項黨內監督制度，認真開好黨員民主生活會，切實加強農村領導班子內部的監督。4、加大查處力度，通過查處警示人。堅持糾建並舉的方針和誰主管誰負責的原則，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態，對反映屬實的問題，必須嚴肅查處，對發生因不負責任或失職而引發的重大集體上訪，必須追究有關人員的責任。同時必須及時、嚴肅地查處農村幹部中各種違法違紀案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發展穩定的案件、嚴重侵害羣眾權益的案件。同時，注重利用典型案件對黨員幹部進行教育，達到查處一案教育一片的目的。５、強化責任追究，通過追究督促人。按照黨風廉政建設責任制和有關責任追究的規定，嚴格責任追究。制訂規範的責任追究制度和責任追究的具體實施辦法，增強責任追究的威懾力。通過建立定期分期排摸制度，督促農村幹部切實履行起職責範圍內的工作任務，及時掌握情況。對領導幹部職責範圍內的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致屢屢發生大案要案、造成惡劣影響的，嚴格責任追究。切實解決一些地方存在的保護主義、好人主義以及執紀不嚴的問題，使農村黨風廉政建設的責任能真正落實到每個幹部，真正使農村黨風廉政建設的工作任務得到貫徹和落實。
切實加強農村黨風廉政建設進一步促進農村經濟發展
鎮貫徹落實農村集體經濟組織清產核資工作會議精神情況彙報
**鎮貫徹落實農村集體經濟組織清產核資工作會議精神的
情 況 匯 報
全縣農村集體經濟組織清產核資工作會議結束後，**鎮黨委、政府高度重視，迅速召開會議，傳達貫徹落實會議精神，並結合本鎮實際，研究制定了實施方案，全面落實有關精神。現將具體情況彙報如下：
一、層層傳達，強化認識
開展清產核資工作，是順應農業農村深刻變化、鞏固“三農”工作成效的必然要求；是強化農業基礎、推動農村經濟社會發展的有力保證；是維護農民合法權益、加強農村黨風廉政建設的重要舉措。鎮黨委、政府對這項工作高度重視，3月20日下午，**鎮及時召開黨委會、黨政聯席擴大會，傳達全縣農村集體經濟組織清產核資工作會議精神，重點學習領會了《農村集體經濟組織清產核資實施方案》文件精神，並按文件要求，結合本鎮實際，研究制定了清產核資工作初步方案。3月21日上午，又召開了鎮村全體幹部會議，進一步傳達全縣農村集體經濟組織清產核資工作會議精神，重點對全鎮農村集體經濟組織清產核資工作作了具體安排部署，會議要求全體鎮村幹部要充分認識開展清產核資工作的重要性，切實增強工作責任感和緊迫感，把此項工作作為促進農村改革發展穩定和加強農村黨風廉政建設的一項重要內容，列入重要議?*粘蹋惺蛋顏庀罟ぷ髯ナ底ズ茫嬙瓿汕宀俗使ぷ魅撾瘛?/p>
二、充分準備，緊密部署
制定工作方案。按照全縣農村集體經濟組織清產核資工作會議精神及文件要求，結合本鎮實際，研究制定了《**鎮農村
集體經濟組織清產核資工作實施方案》，分五個階段組織實施，即準備階段、清查階段、資產資源登記階段、完善制度階段、檢查驗收階段。
加強輿論宣傳。鎮相關部門及各村利用明白紙、村廣播、宣傳車等方式對清產核資工作進行了廣泛宣傳，使廣大農民羣眾充分了解了此項工作的重要意義、主要任務和工作要求，為“三資”監督管理工作營造了良好氛圍。
三、組建專班，強化領導
為加強清產核資工作的領導，鎮成立了由鎮長任組長，鎮紀委書記任副組長，鎮紀委副書記和鎮經管站、財政所、國土資源所、民政所等部門負責人為成員的清產核資領導小組，領導小組在鎮經管站設辦公室，負責全鎮清產核資工作的指導、督導，確保全鎮清產核資工作順利進行。
在清產核資工作中，我鎮將嚴格按照全縣清產核資工作部署，加強領導、明確職責，分工協作，確保清產核資工作取得實效。
中共**鎮委員會 **鎮人民政府2022年3月22日
一、糧油生產穩中有增
小春生產：全縣小春作物種植面積實現35.6萬畝、超目標任務1.98萬畝，比去年增加0.7萬畝；糧食產量預計達到10.78噸、比去年的10.46萬噸增加0.32萬噸，增率3.02%，其中小麥15.1萬畝、馬鈴薯17.5萬畝；油菜18.5萬畝，預計總產1.6萬噸、比去年增加0.08萬噸、增率3.22%。
大春生產：今年大春播栽期降水充足，為大春農作物滿栽滿插創造了有利條件，為全年增糧增收奠定了良好基礎。全縣大春糧食作物計劃播種面積73.6萬畝，其中栽植春玉米27.6萬畝佔任務的102％，其中地膜玉米20.3萬畝，佔任務的135％，佔總播面的73.55%，比上年實際增加5.3萬畝，全縣春玉米長勢良好，一類苗佔75%以上；栽植水稻26.5萬畝（旱育秧3.5萬畝），比去年同期增長4.3萬畝，佔任務的108%；育紅苕種1.63萬畝，比去年同期增加0.11萬畝，紅苕栽播普遍比上年提早10天，芒種苕達60%，栽植面積達9.6萬畝，長勢好於往年，預計可達到16萬畝；豆類、夏菜等其它作物正在栽播中，面積有望實現新的突破；除草施肥面積52萬畝，病蟲防治47.3萬畝。
二、產業園區加快發展
金銀花：新植5100畝，佔任務的51%；低改2800畝，佔任務的58.3%；建苗圃150畝；種植面積達到26萬畝（投產面積14萬畝），產量達到480萬公斤（加工金銀花茶38萬公斤、藥用銀花442萬公斤），生產金銀花飲料500萬公斤，實現總產值1.778億元（其中金銀花茶4446萬元、藥用銀花2.386億元），與去年同期相比，增加產值0.278億元，產區人均增收560元，全縣人均增收46.7元。園區建設情況：一是加強技術培訓，在全縣開展春季除草、施肥、搭架技術培訓10次，培訓花農1.12萬人次，印發技術資料1.7萬餘份。二是指導金銀花苗圃建設，先後深入育苗基地興馬鄉木羅村、銅馬村、趕場鎮熊家壩村等地，現場指導育苗150畝。
茶葉：重點打造了富硒茶產業園1個0.8萬畝，在元潭、下兩等地新植茶葉8000畝、低產改造5000畝，總面積9萬畝（投產茶園7.05萬畝）。加工銷售茶葉2800噸，比去年同期增加486噸，增輻21%，產值7.56億元，同比增加1.05億元；其中鮮葉產值3.48億元，同比增加0.59億元，增輻20%，茶區茶農人均增收380元，全縣農民人均增收36.3元。建優質南江大葉茶苗圃基地100畝、扦插種苗1500萬株；園區建設規劃在以元頂子茶場為中心的礁盤村、東埡村等地建富硒茶產業園區3000畝，目前完成了規劃，完成了園區內生產道路的整治15公里，在園區內新植茶葉600畝，建標準化加工廠房400平方米。
蔬菜：重點打造以南江鎮黃金、紅塔村為中心的城郊特色蔬菜基地1個0.5萬畝，蔬菜總面積達到9萬畝（早春菜3.8萬畝、春夏在田菜5萬畝），比去年增加0.9萬畝，產量27萬噸，比去年增加4.5萬噸。產值達7.56億元，比去年增加37.8萬元。其中：商品菜面積3.4萬畝，比去年增加0.78萬畝；商品產量15.68萬噸，比去年增加10.56萬噸；商品產值5.73億元，比去年增加2.93億元。目前完成了南江鎮紅塔村、黃金村、東榆鎮槐樹村、流壩鄉金台村、南江鎮石光村5000畝蔬菜基地的規劃，組織相關村社完成了技術培訓，落實了種植户、種植品種、種植面積，並組織農户種植夏季菜2200畝。
食用菌：重點打造元潭字庫村食用菌產業園1個，“兩耳一菇”（木耳、銀耳、香菇）種植規模達100萬袋（瓶），同比增加30萬袋（瓶）；黃背木耳種植規模達50萬袋，同比增加23萬袋。全年食用菌有望突破200萬袋（瓶），已收穫食用菌992噸，比去年同期增加135噸，增加產值1215萬元。
今年，在市委市府的領導下，我們認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞市委市府的中心工作，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、涉農信訪案件查處及農村會計培訓六項工作重點，大膽創新，開拓進取，並完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使全市的農村經濟管理工作取得明顯成效。
（一）落實《農村土地承包法》方面。主要抓了以下三點：一是加大對《農村土地承包法》的宣傳力度。借市人大常委會視察審議貫徹落實《農村土地承包法》及省實施辦法、省農業廳宣講《農村土地承包法》和市委組織部牽頭舉辦全市農村支部書記、村會計培訓班的機會，安排專人宣講《農村土地承包法》，並按上級要求把《農村土地承包法問答及實施指南》、《農村土地承包法培訓講義》發放到村，開展市鄉村三級聯動普法宣傳。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作在去年全面結束後，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，按照既依法辦事，又切實可行的原則，對落實土地承包法政策不到位的村進行了穩妥處理，並要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》，結合秋種換茬，制定方案，確保政策落實到位。同時規範農村土地承包經營流轉，使其在穩定家庭承包經營制度的前提下，按照依法、自願、有償的原則進行流轉，全市已流轉40465户，10.5萬元。三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件，市經管局設立了信訪科，一名副局長分管，並建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年共辦理土地承包信訪案件40起，其中省級2起，**市級10起，本級受理28起，沒有出現被盛**市通報的案件，處結率100％。
（二）農村財務管理方面。針對去年年底農村兩委換屆，部分村會計更換27個村交接不及時，村兩委出現工作不協調，45村不審計，9個村缺會計，全市“雙代管”質量下降，我們採取措施，加大力度。一是，幫助鄉鎮搞好村會計交接，鞏固農村會計聘任制成果，實行持證上崗，穩定農村會計隊伍。二是積極參與市委組織的**村、**村、**村等農村工作組，幫助鄉鎮清理財務問題，還幹部一個清白，給羣眾一個明白，維護了農村穩定。三是堅持月公開或季度督查制度，嚴把代管資金關，對鄉鎮代管資金帳户認真核查，並建立會計、出納相互制約制度，徹底解決一人既管帳又管錢的問題，提高“雙代管”質量。截止今年11月底，全市**個行政村已實行資金代管的**個，佔總村數的`98％，全市代管資金結餘額達7311.4萬元，比第一季度增加641.9萬元，比上年6163萬元增加1147.4萬元，資金代管率80％以上的村639個，佔總村數的78％，比第一季度增加19個。四是在搞好調查和廣泛徵求意見的基礎上，市局印發了《**市農村財務“雙代管”工作規範標準》，統一設置了定期報表，統一了口徑，實行了規範管理。五是強化考核機制，根據**市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《**市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了量化考核，市經管局每季度對各鄉鎮農村財務“雙代管”工作進行督查，並將督查情況書面通報到鄉鎮，促進鄉鎮“雙代管”工作的平衡發展。
（三）減輕農民負擔工作。主要抓了以下幾點：一是按照**市去年年底對我市檢查反饋的情況，結合本市實際，元月份向市委市府作了全面彙報，認真落實**書記批示精神，加大督查力度，三月下旬，**市長親自組織農工辦、監察局、農税局、經管局15名同志分四個小組對全市15處鄉鎮2022年農民負擔工作進行了全面檢查，以**市委檢查反饋的8個問題和陳書記的批示為重點，採取看文件、資料、賬簿和入村入户調查相結合方式，共抽查了34個村，102個農户，並對檢查出的問題限期落實了整改措施。二是認真落實徵地補償、糧食直補、“兩工”使用、“一事一議”等農負政策。全市徵地補償費撥付到位，今年全市糧食直補面積65.5萬畝852萬元，“兩工”使用和公益事業金全部取消，“一事一議”尚未開始辦理。三是完善制度規範管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《對加重農民負擔行為實行責任追究的暫行規定》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。四是規範填寫了2022年度農民負擔卡17.5萬份，已於麥收前及時發放到農户手中。由於政策落實到位，今年全市沒出現農民負擔信訪案件，是**市信訪形勢最好的縣市之一。
（四）農經信息化建設工作。今年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局在**街道和**鎮經管站進行試點，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時採取以會代訓的方式進行了業務培訓。對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，進一步完善了農業信息服務平台，無償為農民提供產供銷和技術諮詢服務，同時對收發信息數量量化指標進行考核，列入經管工作的主要考核內容。
（五）信訪工作。為切實做好信訪工作，今年4月份，市經管局設立了信訪科，配備了專職信訪人員，並逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。同時，市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法，並將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。
（六）農村會計培訓工作。在市府主要領導和分管領導關懷支持下，經過充分準備，秋種後在市委黨校分7期舉辦農村會計和鄉鎮經管站人員培訓班，共715人蔘訓。培訓期間按市委組織部要求，實行封閉式管理，聘請上級業務人員講課，系統學習了新《村集體經濟組織會計制度》、《農村土地承包法》《**省實施辦法》及有關土地承包、農民負擔、一事一議政策，並結合實際，規範了農村財務“雙代管”和推廣涉農信訪案件的查處經驗做法。培訓班一切費用均按有關規定收取，未出現任何違規違紀現象，學員普遍反映培訓班效果較好。通過這次培訓，進一步提高了全市村會計及經管人員的業務能力、政策水平和綜合素質，為更好地完美“雙代管”制度，加強農村財務管理，實施好《農村土地承包法》落實好農村税費改革及農民負擔監督管理政策發揮作用。
二、下步工作打算
（一）立足**實際，本着“一個高於**平均水平”的工作目標要求，認真抓好年報工作，做好各項統計指標的統計、分析、上報、整理工作。
（二）抓好一事一議審批關，嚴格履行民主程序、審批手續，執行限額規定，認真落實減輕農民負擔政策，維護好農民利益。
（三）深入宣傳《農村土地承包法》，認真落實土地承包政策，積極穩妥地查處土地信訪案件，努力協同鄉鎮黨委政府解決土地承包中的遺留問題，並堅持自願、有償、依法的原則進行土地承包經營權的流轉，保護農民利益，維護農村穩定。
加大農村財務監督審計力度，進一步規範農村財務“雙代管”，積極推行村級財務會計委託代理，建立健全村級財務內部控制制度，防止發生新的債務，完善農村財務公開和民主管理制度，建立相互監督、相互制約的工作機制，切實加強農村集體資產管理，努力實現保值增值。
2022年市農村合作經濟經營管理局工作總結
一年來，農村經濟經營管理工作在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門和農委的具體指導下，我局認真實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，堅持立黨為公、執政為民，做到情為民所繫、權為民所用、利為民所謀。認真貫徹執行黨的十七大精神，
為建設社會主義新農村，積極為民辦實事、辦好事，做出了可喜的成績。現總結匯報如下：
一、狠抓了村級財務管理。
農村財務管理工作是一項面廣，內容複雜，事關百姓切身利益的工作，很多農村幹羣矛盾出於此，為此我市於3月召開全市農村財務檢查工作會議，全面佈置了農村財務大檢查工作，專門抽調市紀檢、農委、審計、民政等部門工作人員和各鄉鎮農經站站長，組成八個檢查組，對全市30個鄉鎮辦，244個村進行了檢查。在檢查過程中對於羣眾意見大、上訪矛盾突出的四合當村李杖子組和城南、城北村的財務進行重點的審計。在此基礎上全面鋪開村會計委託代理工作及財務公開工作，收效好，主要有：
1、全面審計，重點突破。今年我局審計的城南村、城北村和四合當村李杖子組，共涉及資金總額度達1000多萬元。由於管理上存在一定弊病，因此造成財務上較混亂。據實際存在的問題，我們在全面審計基礎上，重點突破了羣眾反映了矛盾突出問題，歷經半年多時間，查結了違紀現象。
2、完善“村會計委託代理制”，使財務納入規範化管理。我市於2022年開始實行“村會計委託代理制”，但由於各鄉鎮情況不同，領導認識不到位，有四個鄉辦沒有徹底實施，造成工作失誤，為完善這項工作，今年重點安排未實行代理的鄉鎮，協助出台有關代管的制度。目前我市已有28個鄉鎮辦全部實施“村會計委託代理制”。
3、加大宣傳力度，讓村集體財務管理真正發揮作用。根據以往農村財務管理工作中的問題，避免一些鄉鎮出現的管而不實，前管後亂的現象，今年全市印發了《××市村級財務管理整改方案》，將所有財務中易出現漏洞一步堵死，不留死角。 5、清理調查全市村級新增債務情況，為上級部門提供準確數字。
6、抓好了農村集體經濟年報工作。
二、狠抓了農村承包合同管理及糾紛調處。
1、繼續做好了《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的宣傳教育活動，促進了幹部依法行政，促進了廣大農民依法保護自己的合法權益，真正做到了家喻户曉、人人皆知。
2、及時處理了農村土地承包合同糾紛。今年全市共處理各種承包合同糾紛60起，其中：土地承包合同糾紛30起；承包經營權流轉糾紛25起；承包地徵佔補償費分配糾紛5起，所有案件均在規定期限內結案，結案率達100，維護了農民的合法權益。
3、狠抓了農村土地承包經營權合法有序流轉。一是廣泛宣傳了《中共中央關於做好農民承包地使用權流轉工作的通知》、《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，正確引導承包地合法有序流轉。二是督促各鄉鎮辦事處、村做好農民承包地流轉合同簽訂和鑑證工作。
三、狠抓了農民負擔監督管理。
1、今年我們共接待涉及農民負擔來信來訪3件，對這些問題我們都進行了調查落實和處理，做到了事事有着落，件件有迴音。
2、今年全市未發生任何涉負案（事）件，確保了農村社會穩定。
四、狠抓了農民專業合作經濟組織建設。
為不斷提升農業，積極調整農業產業結構，做好農產品的深加工、精加工，不斷增加農民收入，全面提高農民進入市場的組織化程度，我們狠抓了農民專業合作經濟組織建設。我市有農民專業合作經濟組織49個，其中今年新成立的有10個。但在管理上不同程度地存在一些問題針對這個現狀，我們從內部管理入手，加強了指導和監督。十月份我們認真做好了農民專業合作社申報立項工作，爭取上級專項經費。
五、農民收入穩定增長，人均收入可突破5000元
2022年國家繼續實施“三補貼”、“兩減免”惠農政策，充分調動農民生產積極性，三大主導產業效益突出，特別是實施保護地品種結構調整戰略，農民增收明顯，二、三產業健康發展，農民人均純收入測算突破5000元。 繼續認真落實國家惠農政策，為確保糧補發放的準確、及時，我們重新核實了應補面積，並在糧補資金到位前做好一切準備工作，召開了全市糧補發放大會，全市確定補貼面積623,712.55畝，涉及30個鄉鎮街，受益農户138871户，發放形式利用農民補貼網一次匯入帳户，補貼標準為53.87元/畝，總金額33,599,446.44元。其中糧食直補標準7.98元/畝，金額4,977,237.30元；農資綜合補貼45.89元/畝，金額28,622,209.14元。由於嚴格執行政策，資金全部發放到户，沒有一例上訪事項發生。
七、精心組織，周密部署，認真做好“一事一議”
獎補試點工作 總之，我市農村經濟經營管理工作一年來取得一定成效，但是也存在一定問題，農經工作力度不夠、範圍大的矛盾仍不能解決，農經機構不穩定，已影響全市農經工作的開展，我們的切身體會是在建設社會主義新農村的進程中，農經的擔子越來越重，農經隊伍建設問題應引起各級政府的高度重視。
2022年工作計劃：
2022年，我們將緊緊扣住農村改革與經濟發展需要，從外部環境和內部條件的實際出發，在現有的工作基礎上，立足市情，圍繞農村基本經營制度、加快農村商品經濟的發展、保護農民合法權益的基本要求，充分發揮農經部門的職能作用，在突出依法管理，加強經營指導和服務上，取得新的進展，作出新的成績與貢獻。總體思路是：以黨的十七大精神為指針，以深化農村改革為動力，以發展農村經濟、增加農民收入為主題，規範管理，強化監督，拓寬服務，搞好經營，強實力，快速發展。重點要抓好以下幾個方面：
一、進一步加強隊伍建設，努力提高農經幹部的整體素質。
認真抓好隊伍培訓，爭取每年至少召開一次全市農經員參加的農經工作大會，在回顧總結、交流經驗、研究部署工作的基礎上，重點抓好宗旨教育和專業知識培訓。同時，鼓勵和支持農經幹部接受各方面繼續教育，全面提高隊伍的整體素質，從而有效推進新時期的農經各項業務工作。
二、切實做好完善農村土地流轉工作。
三、認真學習宣傳《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，開展農村土地承包糾紛仲裁工作。
四、抓好糧補網絡建設工作，落實2022年糧補政策。 六、加強集體資產監管和減輕農民負擔工作，重點開展村幹部離任審計工作，解決農民關注的熱點問題。
一、計生工作
去年10月至今，我鎮人口基本現狀：出生74人，其中一孩54人，二孩20人，二孩符合政策10人，計劃生育率為86.5%。全年死亡212人，人口自然增長呈負增長態勢。全年共落實計劃生育手術96例，流動人口辦證85人，辦理一孩生育服務證58人，辦理單獨二孩申報16人。
（一）、在開展黨的羣眾路線教育實踐活動之際，通過自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，提升了優質服務水平，半年來，計生工作中未出現因工失誤造成上訪事件，在行政執法中嚴格依法辦事，未出現一例行政執法的惡性案件。
（二）、按市計生局要求，與鎮主要領導嚴格計生經費使用管理。去年10月以來，計生辦與相關部門密切配合，動態管理違法生育，開展了違法生育的建檔處罰，徵收社會撫養費629,560元。
在徵收過程中，切實維護人民羣眾的合法權益，做到了嚴格執法、公正執法、文明執法。
（三）、加強基礎工作，努力提高了服務水平，完善pip系統具體信息數據錄入，為全國人口和計劃生育信息監測調查工作提供了可靠的信息依據，人口計生信息基本實現網絡化管理。
（四）、今年按市上要求，我鎮對計生惠民政策全部按要求落實到位，嚴格按程序落實了獨生子女父母獎勵金。
今年計生工作上進步較大的村：居委會計生工作有質的飛躍，從每年倒數第一躍至前列。個別村換了計生專幹，工作嚴重滯後，希望在餘下二個月彌補工作的差距。
二、社會事業工作
1、新農保工作
新參保451人，新增領取113人。
2、醫療保險工作
xxxx年新農合基數按xxxx年各村年報農村人口16578人，信用社代扣；鎮城醫療保險完成市目標督查辦任務527人。
3、完成機關事業單位、企業、新農保年檢工作
今年4月，完成機關事業退休人員年檢58人，企業退休人員62人。
4、勞動力統計錄入11000人，按時完成市下達的目標任務。
三、食品安全工作
年初，鎮成立了領導小組，並與各村（居）委會、重點鎮屬單位簽訂了目標責任書，下發《xxxx年食品安全工作通知》及《食品安全事故處置應急預案》。
（一）協助市相關部門開展整頓食品生產者和經營食品質量，切實提高食品加工安全水平，按照國家、省、市確定的重點整治品種，嚴厲查處無衞生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產經營行為；嚴厲打擊濫用食品添加劑，使用非食品原料生產加工食品等違法行為。
（二）與鎮安辦一道全面落實食品安全大檢查五次，把場鎮和學校食品店、餐飲業等作為整治重點。切實維護未成年的利益，採取有效措施，遏制了製售假冒兒童食品、銷售垃圾食品、過期食品等行為，嚴格實行了不合格食品的銷燬制度，障食品安全健康。
（三）深入貫徹落實了閬食安委相關文件精神，6月10日至6月22日在我鎮開展了以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的食品安全宣傳週活動。緊緊圍繞宣傳主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾的宣傳原則，結合我鎮實際，採取廣播、電視、張貼宣傳欄等多種形式，加強了《食品安全法》及食品安全知識等方面的宣傳，引導了食品經營户和從業人員牢固樹立法律、道德、誠信意識，着力提升了我鎮廣大羣眾的自我保護能力，與鎮安辦一道對轄區內的重點單位、場鎮、餐飲行業等進行了大檢查，進一步推動了我鎮食品安全工作。
四、文化、旅遊興鎮工作
（一）、xxxx年春節鎮政府舉辦春節文藝匯演，豐富文化生活，取得了羣眾的好評。
（二）、完善了文化站陣地硬件建設，現在申報辦公設備購置階段，即將投入使用。
（三）、組織相關人員參加市文藝表演，現在處前期準備階段。
上半年工作雖然各項工作達到市相關要求，但在下半年工作中仍需努力，主要做好以下幾項：
計生工作：做好人口清理工作，準備迎檢軟件。繼續做好計生相關信訪工作的政策解釋，確保無惡性事件上訪。
社會事業：做好xxxx年新農合資金掃尾工作，新農保死亡清理工作。
文教衞生：做好文化文藝演出參賽工作，落實文化站圖書、網絡等對外開放。
縣防震減災局服務和保障農村經濟發展工作自查總結
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農工委的工作指導下，我局主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞《2022年對鄉（鎮）、部門、及直管部門目標考核細則》（滎農委〔2022〕32號）要求，鎖定農業農村工作目標任務，強措施，抓落實，做到工作開展有安排、有抓手、有成效，積極協助**村推進農村改革創新，圓滿完成了全年服務和保障農村經濟發展工作目標任務。現將農村農業相關工作完成情況總結報告如下：
一、產業發展情況
將產業發展作為農村和農業發展的根本舉措，以點帶面，大力協助聯繫村發展林下養雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產業。通過產業發展逐步形成山區小村特色生態農業觀光帶，促進農業旅遊深度融合發展道路。
1.支持協助聯繫村打造“茶園、林竹兩個千畝基地”。一是新建千畝規模茶葉觀光基地。工作總結引進外來企業，規劃建設1100畝茶葉種植基地。以土地流轉、入股等方式，已種植黃金茶400餘畝，解決本村30餘人長期就業，其中貧困户3人。二是堅持發展林竹產業不動搖，全村發展慈竹3000餘畝。通過對外出售、伐竹務工等方式，林竹基地助推全村80%貧困户增收,户均增收近千元，產業帶動效果明顯。
2.打造特色“林下雞、黃柏雙萬基地”。一是成功打造萬隻規模林下生態養雞基地，成立林下養雞專業合作社。新建林下養雞圍欄放牧場100餘畝，雞舍700餘平方米，全村林下雞存欄7000餘隻，基地年出欄林下雞達1萬隻以上，全村養殖純收入達到50萬元以上；今年，10户貧困户此項年均純收入增加4000元以上。二是繼續做大做強萬畝黃柏種植基地。結合**縣打造中藥材種植基地的發展思路，招商引資外來三家公司種植黃柏1萬餘畝，帶動本村羣眾種植1千餘畝，基地經濟價值達4400萬元以上。2022年以來，通過出售、務工等方式，黃柏基地助推全村60%貧困户户均增收500元以上。
3.依託五大產業基地建設，特別是脆紅李基地的建設和壯大，積極支持培育鄉村旅遊業，將旅遊與扶貧開發有效結合，着力景點打造和標識標牌設置，通過引進星級農家樂建設帶動農產品銷售，促農增收。
二、經營主體發展情況
1.積極支持聯繫村培育發展新型農業經營主體，成立林下生態養雞專業合作社，與鑫鵬農業共同聯合開發脆紅李種植基地，形成了規範有效，管理嚴密的現代農業經營主體，目前運營成效良好。
2.積極引進社會資本大力發展和提升農產品加工銷售和發展農村電商營銷網點。開展電商進農村綜合示範工作，培育農村電商隊伍，構建網上農產品市場，帶動貧困村、幫助貧困户通過互聯網直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場侷限，特別建好**林下養雞、脆紅李銷售電商服務點。
三、項目發展情況
圍繞“個、十、百、千、萬”發展模式，在繼續做大做強全村五個生態特色產業的基礎上，指導聯繫村利用農產品、範文內容地圖自然資源和文化旅遊等資源做好項目開發工作，積極打造養蜂產業新亮點，集體經濟和合作經濟發展模式多樣化。積極引導社會資本參與涉家項目建設，引進鴻林集團投資60萬元新建道路1.5公里。
四、創新工作理念
以“五位一體”強黨建為引領，推進基層黨支部思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，鞏固精準扶貧成果，主導五項產業穩步發展，經濟發展繁榮進步，集體經濟和合作經濟模式多樣化，農民收入不斷增加。紮實推進村環境整治規劃，有序開展公共基礎設施建設。推進脆紅李合作社改革試點取得實效。
副省長、市委書記葉壯在對**村的脱貧攻堅調研督導和現場工作會中對**村“個、十、百、千、萬”的發展思路表示肯定和認可。
同志們：
為期三天的全市農村經管幹部培訓班就要結束了，培訓班緊緊圍繞“落實全市農村經管工作會議精神，強化‘依法履職、服務大局、愛崗敬業、當好管家’的意識，確保各項工作目標、任務的完成”這個主題，開展了內容豐富、形式多樣的培訓活動，取得了預期效果。
培訓班上，市農研中心黨組成員、紀檢組長同志就舉辦此次全市農經幹部培訓班的目的、意義和如何辦好培訓班，做了動員報告；中心黨組書記、主任同志就當前農村經管工作面臨的形勢與任務，理論聯繫實際，給我們帶來了知識和思維的盛宴；中心黨組成員、副主任吳志強同志，全面系統地介紹了農村經管工作的發展歷史，增強了我們工作的光榮感、使命感和責任感；中心黨組成員、副主任同志，為我們拓展了信息、信息化和信息技術的知識，明確了農村信息化是做好農經統計、分析預測和決策支持不可缺少的重要支撐；市經管站總經濟師、副站長同志圍繞農村財務與資產管理問題，給大家作了詳盡的專業輔導與講解；市檢察院職務犯罪預防處副處長同志，通過播放反腐教育警示片，介紹北京涉農職務犯罪案例，使我們瞭解了農村職務犯罪的新規律、新特點，引發了我們進一步完善監管制度、加強民主監督的深入思考。
培訓班還組織大家觀看經典故事片《豔陽天》和《金光大道》，重温了上個世紀五十年代我國農村合作化的發展歷史，增強了我們在新時期培育好、發展好農民專業合作組織的責任和信心。
剛才，各區縣的代表先後作了交流發言，大家一起分享了學習的收穫和體會。
這次培訓，是全市農村經管系統第一次大規模的工作培訓，市、區(縣)近300名經管幹部參加了培訓學習。大家認為，培訓的課程設計獨具匠心，內容豐富，普遍感到收穫很大，受益匪淺。通過培訓學習，大家知識更新了，思維啟迪了，思想交流了，視野開闊了，心情愉快了，達到了“四個新”，即新認識、新拓展、新感悟、新空間。
一、通過培訓學習，大家對新時期農村經管工作的重要性有了新認識
首先，通過聽主任的《農村經管工作面臨的新形勢、新任務》講座，使大家從國際國內形勢的層面，認識到市場和政府在資源配置中的作用，認識到市場失靈和政府失靈的都會造成的一系列經濟社會問題。這使我們深刻認識到，作為政府職能部門的經管系統，在依法履職、當好管家、維護農民權益等方面的重大責任。
同志的報告，使我們進一步認識到，推進城鎮化、發展集體經濟、加強集體經濟組織監管等解決“三農”問題的三個關鍵環節，都與我們經管工作密不可分，這對我們經管工作提出了新的要求，也使我們清醒地認識到，目前農村集體經濟組織中的政社不分、集體所有者缺位、信息不對稱、能力不對稱、外部約束力弱等問題，對我們做好新時期經管工作提出了新的挑戰。
通過同志的報告，大家認識到，我們必須拋棄單純業務思維，將各項工作放到大局中去思考和把握，放在市委、市政府總體工作部署中去貫徹和落實。大家認識到，要做好新時期的經管工作，最重要的是堅持正確的政治方向，進一步認清形勢、統一思想，真正形成全市經管系統的“大合唱”。
二、通過培訓學習，大家對新時期農村經管工作的視野有了新拓展
這次培訓班安排了由中心黨組成員、副主任曹四發同志講的《新形勢下做好農經統計與信息工作的思考》。通過四發同志深入淺出地介紹信息、信息化和信息技術的知識，使大家開闊了視野，增長了知識；通過介紹農經統計、預測分析工作，使我們進一步瞭解了農經統計和信息化工作在促進農村精細化管理、產業化發展和科學化決策中的重要支撐作用。
通過培訓學習，我們進一步明確了“十二五”時期經管工作的指導思想，這就是：堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞“三個北京”建設的戰略任務和世界城市建設的戰略目標，着眼於率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局和率先形成創新驅動發展新格局的要求，以推進農村改革、加強農村合作經濟管理指導為中心，以保障農民經濟權益、引導農民廣泛開展專業合作、促進農民增收致富為重點，以調查研究和農經分析預測為基礎，以推動農村信息化為手段，以合作交流服務為平台，以人才隊伍建設為支撐，以“為農村經濟發展服務、為維護和發展農民經濟權益服務，為領導決策和管理服務”作為各項工作的出發點和落腳點，提高工作的前瞻性、主動性和創造性。
同志給我們講的《農村合作經濟管理的歷史沿革》，對經管歷史進行了詳細的梳理和深入分析，將幾十年的經管歷史濃縮在短短一個半小時的精彩報告中，使我們全面系統地瞭解了農村經管工作的發展歷史，瞭解了經管職能的延伸和拓展。他通過台北101大樓阻尼器作用的形象比喻，使我們認識到經管工作在促進郊區改革發展中，發揮着維護穩定、促進發展的重要作用。
另外，笑英同志以自己豐富的工作經歷和精湛的專業知識，在操作層面上為我們大家講解了“農村集體資產和財務管理”的業務知識，為我們無論從事經管工作，還是從事研究分析預測工作，都提供了有效的基礎數據分析知識，使我們能夠從大量的數據中挖掘出有價值的決策信息，進一步增強了我們的管理和服務能力，為新型集體經濟組織的規範管理提供了有效的支撐。
通過上述課程的培訓，使我們跳出了各自工作的小圈子，全面、立體、多維地瞭解了經管工作在首都發展大局中的定位，使大家在思考如何落實“十二五”發展規劃與謀求自身發展的思維方法上有了新的拓展。
三、通過培訓學習，我們對做好新時期農村經管工作的意義有了新感悟
在這次培訓學習中，大家感受最深、最難忘的可能就是觀看《豔陽天》和《金光大道》兩部經典影片。大家敞開心扉，談了影片的觀後感。對於40歲以上的同志，重温和回顧了我國農村合作化發展的歷史；對於年輕的同志，是一次學習瞭解農村合作化發展歷史的機會。
雖然這兩部影片有其時代的侷限性，但影片反映的“三農”問題，仍然與我們的經管工作緊密相連。尤其是影片塑造的肖長春和高大泉這兩個正面典型人物，他們的艱苦奮鬥、戰勝困難的精神，他們心繫羣眾、無私奉獻的精神，仍然值得我們學習。特別是他們將自己的生命價值融入到為農民服務中去的精神風範和人生追求，給我們樹立了人生的榜樣。
通過觀看故事片，大家深刻認識到，走合作經濟發展道路是農民走向共同富裕的金光大道，農民只有組織起來才能有力量。這是我們更加堅定了大力發展農民專業合作組織的信心與決心。
在培訓班上，我們還觀看了新時期反腐警示片《算好人生幾筆賬》，市檢察院職務犯罪預防處副處長，結合北京涉農職務犯罪案例，為大家介紹了當前涉農職務犯罪的規律、特點和危害性。現實反腐警示片使大家認識到，在改革開放和發展社會主義市場經濟中，一方面要加強自身的保護，做到廉潔奉公，防止和反對腐敗；另一方面，要進一步完善體制機制，加強制度的執行力，防止和避免村幹部在新農村建設和城鄉一體化建設中陷入腐敗深淵。
通過觀看影片，引發了大家對歷史的深思和對現實的思考，大家對進一步做好農村經管工作有了新的感悟。
四、通過培訓學習，我們在信息融通和互動交流方面有了新空間
大家認為，這次培訓的形式好、內容新、效果佳，大家不僅在培訓中提高了認識、開闊了視野、增長了知識、提升了境界，還大大拓展了我們經管幹部互動交流的新空間。
一是拓展了思想認識的新空間。大家認為我們全市經管幹部通過培訓進一步統一了思想，高度認可“依法履職、服務大局、愛崗敬業、當好管家”的工作主題，堅定了方向，減少了迷惑。
二是拓展了工作互動的新空間。我們不但拓展了全市經管系統工作互動的新空間，還啟動了工作系統外部的交流。市檢察院的同志給我們講解的案例，對我們的工作具有很大的幫助。使我們在更大的範圍內、更專業的角度上，深化對工作的認識，啟發工作的思路與方法。
三是拓展了感情交流的新空間，我們近三百人的經管幹部匯聚一堂參加集體培訓，既增長了知識，又增進了互相瞭解和感情交流。
大家認為，這次培訓學習，內容豐富，形式多樣，既有領導和專家的精彩報告，也有小組的互動交流；既觀看了經典題材影片，又觀看了現實反腐警示影片。在這裏，我們通過短暫的學習，汲取了新的營養，並以此為開端，搭建了信息融通和互動交流的新平台。在這個新的平台上，使我們的思想在此昇華，使我們的工作在此融合，使我們的友誼在此凝聚。
這次培訓班的時間是有限的，但是給大家提供的思考空間是無限的。通過培訓，大家在互動交流中使工作受益，在互幫互助中使友誼長存。在這次培訓中，大家提高了思想水平，提高了理論水平，提高了工作能力，提高了綜合素質。大家對我們經管系統內部的培訓都是很認可的，這種培訓是一種加強學習、促進工作的很好的補充形式。
在這裏，感謝各位領導和專家給我們作的精彩報告，感謝會務組給我們提供的周到服務。
蒙田範文網