煙草專賣管理2022工作總結
二00*年**煙草專賣管理所工作在縣局的正確領導下，認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神，緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針，強化專賣所管理，提高控市質量，狠抓管理所建設，提高整體隊伍素質，堅持規範化辦案，嚴管市場，打擊違法經營行為，市場管控質量有效提升，捲煙銷量穩步上升。一年來，共查辦“兩煙”案件**期，查扣各類違規捲煙**條、煙絲**公斤，在12月大檢查期間聯合辦理連環案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商户的售假行為，為維護捲煙市場的正常經營秩序奠定了良好的基礎。
一、加強學習，狠抓隊伍建設，提高全所人員整體素質 今年，縣局加強對專賣所的管理，且高度重視，捨得投入，使**專賣管理所的標準化建設有了很大進步和提高。一是健全了各項規章制度，規範了辦案程序，並實行網上辦案。二是加強軟硬件設施建設。給我所配置了電腦、打印機和掃描儀以及電視、電話、桌椅牀具和必備的生活用品，大大的改善了辦公環境，調動了全員工作積極性；三是努力學習“一法兩條例”和業務知識，提高整體素質。我們按縣局要求認真記好三個筆記，堅持每週一、五學習日製度，組織全所人員學習黨的路線、方針、政策和行業有關法律法規及業務知識，並採取經驗交流的形式，熟練掌握了識別假冒捲煙的方法，全所人員在思想上服從上級領導，在工作中埋頭苦幹嚴格要求，秉公執法、不徇私情，不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線，以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。
二、搞好宣傳，提高煙草專賣知名度，營造良好的執法環境
200*年，我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商户大力宣傳“一法兩條例”，努力營造良好的執法環境，取得了良好效果。我們充分利用3.15消費者權益日， 廣泛宣傳煙草專賣法律法規。在日常執法過程中，通過典型案件，特別是去年縣局*.*案件，我們廣泛宣傳，對不法商户起到了震懾作用。針對今年市場上出現的“掉包煙”現象，我們還發通知向商户介紹不法分子掉包的手段，提醒廣大商户在經營過程中提高警惕，預防此類現象的發生。通過多種形式的宣傳活動，得到了商户的理解和支持，也增強了煙草專賣管理的知名度。
三、熱情服務，為商户排憂解難，實現專銷結合共控市場
今年，一是我們依據有關商户合理佈局的文件精神，及時組織全所人員對轄區捲煙零售商户進行了排查和梳理，對捲煙零售商户檔案重新進行了補充和完善，對已辦證的零售商户按照要求分步驟整整齊齊建檔擺放在檔案櫃內。二是在縣局實行大配送的新形勢下，多次登門實地查看商户，並給商户介紹電話訂貨的呼入方式，為商户粘貼客户代碼標籤，還為他們講解煙草形勢和介紹適銷捲煙信息。對無證經營户，我們上門服務，發放整改通知書面38份，並分析商户佈局，提出合理化建議，對符合辦證條件的，及時予以辦理零售許可證，並送證上門，商户的持證入網率達到9xxxx以上。上述做法受到了商户的普遍認同，商户普遍反映，我們真正成了他們的貼心人，自覺守法誠信經營。
四、管打結合，突出重點，為“兩煙”經營保駕護航
為了進一步鞏固“兩煙”經營成果，從重打擊“兩煙”經營活動的違法行為，切實維護消費者合法利益，樹立縣煙草的良好形象。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動，整體行動效果明顯。這四次專項行動是：“捲煙打假、誠信維權”專項活動、清除假煙、嚴懲違法”為主題的百日大會戰、把守路口，嚴厲打擊煙葉二道販子的堵查行動、“破網追刑、淨化市場”的捲煙打假專項行動。
在捲煙零售商户的管理中，對於極少數受利益薰心、惟利是圖，搗亂捲煙市場的不法分子，我們決不姑息遷就，為此，我們充分發揮基層所的作用，與專賣辦、稽查大隊、各檢查所緊密聯繫，上下協調一致，與轄區客户部人員配合進行嚴密監控，及時反饋異常情況，定期交流市場信息，向專賣辦每月定期彙報大户私批動向，登記商户庫存捲煙情況。在打擊製假售假工作中，摸準線索，嚴查重處，消除麻痺思想，深查細究，追根求源，使違法經營者切實受到應有的懲罰，進一步穩定了捲煙市場秩序，保證了轄區捲煙銷售任務的完成。
在每年“打擊二道販子，維護煙葉收購秩序”的專項鬥爭中，我們的重點工作就是要打擊煙葉販子，遏制他們違法活動的器張氣焰。8-10月份歷時兩個多月，我所全員吃住在車上，工作在鄉間小道上，在****路口防止煙葉外流，與鄉政府、派出所聯合辦理煙葉案件5期，並多次勸阻煙農到外縣售煙。特別是10月12日接到舉報後，凌晨一點鐘左右，我們和鄉政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截，查扣**煙販非法收購煙葉兩車，當時1xxxx煙販手持木棒被制服。通過嚴把交通要道，打擊煙葉販子，維護了煙葉收購秩序。
回顧今年的工作，儘管我們做了一些工作，也取得了一些成績，但我們還存在着很多不足，與上級要求有很大差距。我們的業務學習、網上辦案、內部制度管理、工作紀律執行情況等方面還要進一步加強。為此，在新的一年裏，我們將在縣局黨組的正確領導下，不斷加強學習，開拓進取，創新實幹，為振興我縣“兩煙”事業做出應有的貢獻。
2022年煙草公司煙草專賣管理工作總結準則，以××煙草企業提出的“合力圖強 道通自遠”企業文化主體為行動指南，以更強的政治責任感和歷史使命感，努力抓好“兩煙”生產、經營。提出了“提高標準、自我加壓、負重奮進、敢為人先、勇爭第一”的理念和“快辦事、辦好事”的共同行為準則，竭力為××區的“兩煙”生產、經營健康發展作出貢獻。2022年全區種植烤煙7.2萬畝，收購煙葉23萬擔。現有持證卷煙零售户2137户，全年銷售捲煙3.04萬箱。成為了全市煙草商業系統的旗幟和窗口，為企業和地方經濟的騰飛作出了積極貢獻。現將我區二oo九年的專賣管理工作情況彙報如下：
一、優化流程、強化機制，認真開展市場管理及案件辦理工作 2、加強與捲煙零售户的服務與溝通，實行雙卡走訪工作制
工作方法流程是零售户服務卡，存放於零售户門市，每日由市管員檢查零售户時填寫相關內容保存於零售户處，並與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應。提供中隊、大隊的檢查依據。中隊、大隊檢查時，根據市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點、檢查內容，實地檢查零售户户籍雙卡檔案，對照零售户實際經營情況是否相符，以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據。
3、建立誠信等級管理檔案，加強對零售户的管理
今年2月，進一步建立健全了零售户誠信等級管理檔案、違法經營户台帳，零售户編號錄入電腦，實行痕跡管理。按季度對零售户進行專賣管理誠信等級考核升降管理，建立對零售户專賣管理工作台帳，作為對零售户在日常經營過程中的痕跡資料管理。
4、強化專項治理力度，開展市場清整行動
在專項治理方面，組織公安、工商、煙草專賣及相關鄉鎮、辦事處共同參與，開展了春節期間市場清整專項行動、“風暴”十號、十一號專項行動、捲煙市場專項檢查行動、查處打擊市外捲煙非法流入專項行動。在每次行動中，均按照市“兩煙”打假打私工作領導組的相關要求，擬定行動預案、成立行動領導組、召開戰前動員大會，對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀律作強調。並按照行動預案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作機制，緊緊圍繞清理整頓捲煙市場，查處無證照經營捲煙和經營假、私、非捲煙行為，打擊製售假冒捲煙網絡和經營非法捲煙網絡開展工作，通過切實加強區內涉煙物品儲運、銷售等相關環節的內部監督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。
4、加強執法打擊力度，認真查處違法犯罪案件 在案件辦理中，建立健全《案件辦理程序規定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度，嚴格貫徹執行雲高發20223號、雲檢〔2022〕81號、雲勞教〔2022〕2號等文件精神，對涉煙案件按程序、重證據，加大了追刑力度，從快偵破，該立則立，該判必判，決不以行代刑和以罰代法，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時，進一步調整充實了案件審查領導組，對所有行政案件均進行集體討論，決不一言堂，確保了我局所辦案件至今無複議和上訴情況發生。現由公安機關立案偵破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。
二、嚴格內部監督管理，加強專賣內管機構建設
注重探索實現內部監管制度化、規範化、日常化的有效途徑和方式，建立和健全生產經營企業嚴格自律的內控機制、有效的同級監管機制、嚴格的上級督察機制是我局內部監督管理的主要措施。逐年來，我局不斷加強內部監督管理力度，在原內部管理監督辦公室設置的基礎上，調整充實了辦公室人員，並配備了辦公室電腦、相機等辦公設備。對工作制度、流程、監管考核等工作機制進行了進一步的完善和明確，工作機制上以局（司）內部專賣管理監督辦公室為管理、執行機構，以兩煙生產經營部門、煙葉工作站及相關部門為基礎，實行部門領導負責制，以部門為單位，設立內管員，同時建立健全了《內部監督管理定期檢查制度》、《內部監督管理案件查處制度》、《內部監督管理案件移送制度》、《內部監督管理工作報告制度》、《內部監督管理工作同級監管制度》、《內部監督管考核責任追究制度》等把內部專賣管理監督工作納入經濟責任制考核，工作實行三化一流程，即：監管流程化，突出痕跡化，促進規範化。實施一套管理流程，即區內部監督管理辦公室，統一執行內部監督管理考核實施辦法，統一內部監管台帳，檢查工作流程，規範生產經營行為，並配套相應流程説明，工作表格及台帳痕跡資料規範要求，使每個工作環節留下監管的痕跡和記錄，通過納入經濟責任制考核，促使工作達到精細化，標準化，規範化。為切實增強了各級內管人員的監管意識和責任意識，深入推行“精細化、標準化、規範化”工作標準，組織全區中層幹部、專賣人員，內管員進行了內部管理工作流程、規範要求的知識培訓，明確了內部監督管理的重點，核心和監管的方法，解決了“管什麼，怎麼管”的問題，提高了實際操作水平，提升了內管隊伍的整體素質，同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓，並在全區各部門多次進行以會代訓，牢固樹立了全體幹部、職工對烤煙生產管理及內管工作常抓不懈的思想。
三、繼續抓好專賣管理信息化建設工作
1、今年以來，我局進一步完善以信息化為主線的專賣管理業務的現代管理模式。全面實現了證件、案件、內管、市場、綜合五子系統的正常運行和應用，為搭建起數字專賣基礎框架，進入管理分析平台的利用，紮實有效地構建起數字專賣的管理平台，實現專賣現代化管理模式打牢了基礎。
2、全面開通和使用12313舉報投訴電話，做好來人、來函、來電的接待、記錄，為進一步發展案源，加大執法打擊力度奠定了堅實的基礎。 四、加大烤煙收購執紀執法力度，確保工作取得實效 五、強化隊伍建設，打造一支行業優秀的職工隊伍
1.強化改革意識，充實專賣力量。區煙草專賣局（公司）根據煙草形勢的變化，不斷深化改革、強化管理，進一步充實和着力打造專賣職工隊伍。除局長和分管專賣的副局長外，全局共設一個專賣管理科（稽查大隊，含“兩煙”辦和內管辦）、三個專賣管理所（稽查中隊），共有專職專賣執法人員41名，配置了執法車及相應的辦案設施：電腦、打印機、像機等辦案、辦證設施，為打造數字專賣奠定了基礎，提供物質保障。
2．加強培訓學習，提高專賣隊伍素質。區煙草專賣局（司）結合省市局的有關規定和要求，通過積極準備，擬定方案，認真組織召開了為期三天的內部專賣管理監督及法律法規知識培訓會議，公司機關各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內部專賣管理監督員以及專賣管理科、內管辦、稽查中隊的全體專賣人員參加了培訓。此外，每季度召開一次專銷聯席會議，及時解決工作中出現的問題和困難。除此之外，每月召開一次專賣工作會議，進行以會代訓和工作安排，及時傳達學習各級各類文件精神，講解專賣管理的相關業務知識和違法、違規案件的辦理。通過不同形式，不同規模的培訓學習和相關法律、法規的講解，進一步提高了專賣人員的執法水平和業務技能，在實際工作中得到了很好的體現，專賣隊伍敢於執法、善於執法，辦案規範。
3、加強領導，落實責任，確保專賣管理各項工作落到實處。在局（司）成立檢查考核領導組的基礎上，又成立專賣管理考核領導組，由分管專賣管理工作的副局長擔任組長，擬訂實施獎懲責任制，對專賣管理工作單項檢查考核，實行考核到中隊，中隊考核兑現到個人的二次、三次的分配製度。一方面使職責更加明確，責任分明到人。有集體、個人的工作目標任務；建立健全了分解到人、考核到人的制度，通過運行修改逐步形成切實有效的獎懲機制，對開展工作，發揮能動取到了核心的作用。
六、領導重視，措施得力，努力搞好創建工作
按照國家局關於在全行業開展優秀縣級煙草專賣局創建活動的要求，局司領導高度重視，認真領會國家局召開的優秀縣級煙草專賣局創建活動電視電話會議精神，及時成立創建領導組，由局長親自掛帥任組長，分管副局長任副組長，各科室抽調相關人員9名組成創建辦，由專賣管理科、綜合辦具體負責創建工作，同時根據《××省煙草專賣局開展創建優秀縣級煙草專賣局活動的實施意見》，結合我局工作情況,按照擬定的實施方案的任務和目標抓好動員部署、組織實施、檢查自查、提高完善四個方面的創建工作。在創建工作中，一是以全面貫徹科學發展觀，建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標，按照“重心下移、着眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針組織開展創建工作。二是本着以“四要”良好作風教育為重點，確保創建活動各項工作任務的完成。三是在成立創建領導組的基礎上，下設辦公室，擬定下發了《××區開展優秀縣級煙草專賣局創建活動實施辦法》，進一步明確創建工作的目的、意義、責任和任務。四是由創建辦牽頭組織各科室、站所認真梳理工作職責及流程，對存在的問題進行整改，同時對已建立的制度和流程進一步規範。
由於領導高度重視，措施得力，使整個創建活動中呈現出了從未有過的良好態勢：一是機構更加健全、制度更加完善、操作更加規範、流程更加優化、層級管理更加明顯、用工分配製度更加科學。二是職工隊伍建設更具活力，工作作風、精神面貌煥然一新，能自覺踐行企業管理理念，幹部職工在創新開拓方面有了更大的突破，執行力到位，幹部職工形成較強的凝聚力、戰鬥力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念，有效改善了工作環境，提升了企業綜合競爭力，人際關係更加和諧，使幹部、職工能在較為寬鬆、愉快的工作環境中發揮所長，創造較好的工作效益。三是制度分明、嚴格執行、流程規範，管理機制的科學化、規範化，給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實行了內部目標管理考核三級責任制，內部專賣監督管理考核二級責任制，市場管理三級核查制、案件辦理預案制、內部管理台帳統一等方面的制度，輔助於相關職責、制度、考核體系與全年經濟硬指標掛鈎，與經濟收入、分配相結合，使之形成一整套完整的統一化、規範化管理的模式。四是優化社會資源，爭取各級政府的領導和支持，與各職能部門形成合力，尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機制，逐級簽定了責任狀，實行轄區包於負責制，經濟獎懲與行政問責有機結合，建立由一個部門管理變為多部門、多層面，多環節的聯合管理機制，增強了全社會參與煙草專賣管理的力度和深度，充分整合發揮了區、鄉、職能部門的職能資源。
七、存在問題及今後工作方向
（一）存在問題
當前，我區正處於加快發展的重要階段，也是各類矛盾的凸顯期，社會結構、經濟成分、利益分配以及羣眾生活方式日益多樣化，給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰。主要表現在：
1、××區是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道，是滇川黔現代物流集散地，過境捲煙落地銷售現象突出，迴流煙多，假非煙運輸、囤積、銷售屢禁不止，深層執法打擊難度大，打假打私工作面臨新形勢。
2、人流、物流、資金流正在加劇，受各種利益導向的驅動，一些不法分子置國家法律於不顧，鋌而走險，以身試法，製假、售假、販假活動不斷向我區滲透、蔓延，違法犯罪活動頻繁，作案形式多樣，手段更加隱蔽，增加了查處破案的難度。特別是製假、販假出現新特點，由手工製作改為機器製作，造假水平達到以假亂真的程度，給專賣稽查工作帶來新難度。
3、由於我區經濟社會發展多元化，低檔卷煙、假煙在廣大農村和偏遠鄉鎮佔有較大市場，月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區落地銷售突出。
4、各種售假、販假利潤大，處罰輕，往往因查獲案值小，達不到刑事處罰標準，給違法犯罪分子可乘之機，甚至流竄作案、異地作案、多區域作案，是導致製假、售假違法活動屢打不絕的重要原因。
5、部分鄉鎮地下煙葉土復烤、制絲、加工等違法犯罪行為仍有可能死灰復燃，查處打擊製假原輔材料的力度有待加強。
（二）今後工作的方向
一是加強專賣執法隊伍建設，夯實人才基礎。針對煙草專賣管理和煙草不斷變化的特點，對照“利國惠民、至愛大成”核心價值理念的要求，深入持續的抓好崗位大練兵等活動，切實提高專賣管理隊伍的政治、業務和體能素質。在政治素質上，做到認真學習政治理論知識，清正廉潔；普及與專賣執法有關的法律知識活動，以及其他的辦案技能。二是建立完善機制，實現制度管人、機制約束人。從理順制度入手，完善用人、管人、約束人、機理人的各種機制，推行制度管人、機制約束人，有效激發專賣人員的個人潛能，不斷提高專賣管理能力。三是提高工作效率，推行專賣管理措施和管理流程的“陽光操作”。按照“入世”後的國際慣例要求，公開辦案、辦事的政策、內容、程序、時效、結果等，在方便羣眾、服務社會的同時，促使專賣人員自覺改進工作作風，提高工作效率，進而密切與“生產企業、零售客户、捲煙消費者”間的關係，樹立良好的專賣形象，盡力消除羣眾對我們的疑慮，從而更加理解、信任和支持專賣工作。四是在城區創建文明示範街，在農村創建文明示範鄉鎮，突出與零售户之間和溝通和服務，規範零售户經營行為的同時，盡最大能力為他們出主意，想辦法，使零售户的效益達到最大化。五是真抓實幹，深化“兩煙”打假打私工作。認清形勢，進一步深化對“兩煙”打假打私工作重要性和緊迫性的認識，加大各種形式的宣傳力度，加強鞏固國家煙草專賣制度，堅決取締無證經營户，嚴厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經營户，進一步在全社會掀起參與打假的高潮。六是整合政法、公安、檢查、法院、司法、工商、專賣等執法資源，深入開展煙草專賣綜合整治行動，全面對各銷售網點和門店進行排查清理，杜絕假劣產品，打擊違法犯罪，淨化銷售市場，用實實在在的成果讓廣大消費者放心、滿意。七是保持“嚴打”方針政策，加強制假、售假信息情報工作，重點地區派人蹲守，一旦發現重大線索，及時啟動應急處置預案，能有效、妥善地進行依法處置，快偵快破，從嚴查處，堅決打擊製假、售假網絡和犯罪團伙的囂張氣焰。八是搞好執法宣傳活動，提高羣眾自我法律保護意識，形成全社會打假拒假的良好氛圍。
××區煙草專賣局
新世紀之初，是煙草行業改革和發展的重要時期。隨着經濟、法律制度日益國際化，維護《煙草專賣法》的嚴肅性和權威性是煙草專賣行政執法部門的首要職責。
煙草行業發展的歷史證明，專賣管理是煙草生產、經營的基礎和保障，是行業的靈魂、柱石、生命線。執法必嚴、違法必究，做好新形勢下的專賣管理，審時度勢，果斷決策，對推動行業發展意義深遠。
天津市區第二煙草專賣局管理轄區涉及市內河東、河北兩個行政區。管理區域大，而且經濟狀況與市內其它四個區相比較落後。由於歷史上的原因，這兩個行政區中從事捲煙零售經營户、非法倒煙大户與全市其它行政區比較，户數多、規模大。降價銷售、亂渠道進貨、違規和非法經營現象嚴重，造成零售市場混亂，“三種煙”銷售屢禁不止，暴力抗拒煙草專賣管理執法行為時有發生。説的嚴重一點，在相當長的歷史時期，形成了不法煙販比較集中的地區。
針對本轄區的具體情況，區局領導班子經過調查研究，把工作重點放在加大轄區清理整頓捲煙市場秩序上。全局專賣稽查隊伍集中力量，突出重點，對轄區重點地區進行拉網式的清理，並主動爭取地方政府和兄弟執法單位的支持、配合，敢於碰硬，不留死角。通過半年多的艱苦工作，市場秩序明顯好轉，有效地遏制了“三種煙”的滋生和蔓延，持證率、市場佔有率明顯提高。
總結前段工作，有以下幾點體會：
一、強化專賣管理，領導重視、加強執法隊伍建設是前提
執法行為要通過執法人員去體現。執法人員首先要知法、懂法，要真正懂得強化煙草專賣管理是煙草行業規範生產、經營活動的前提和基礎，是行業的靈魂、柱石和生命線。使每一個執法人員明確認識面臨的形勢、肩負的責任，把維護國家利益和廣大消費者合法權益視為天職。區局領導在充實執法隊伍的同時，組織必要的培訓，明確必要的崗位責任，並結合網絡建設，把執法活動與網建工作同步延伸。區局領導班子每週聽取一次專賣工作彙報，每月定期召開一次有關科室參加的專題會，總結前期工作，部署下一步專賣工作重點，形成全員關心專賣，把專賣管理工作真正變成經濟運行的全過程。
二、根據形勢需要，規範專賣執法行為
隨着我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，煙草行業面臨的市場形勢和社會環境也發生了深刻的變化。捲煙市場已由賣方市場全面轉變為買方市場，這也給煙草專賣管理提出了新的課題，迫使我們轉變思維方式和管理方式，無論情況怎麼變化，依法行政的前提不能變，肩負的責任不能變，越是在困難和複雜的情況下，越要規範執法行為，提高執法水平。
區局領導班子認真分析了所在轄區嚴峻的市場情況，在加大執法力度的同時，下大力氣進一步規範專賣執法行為。
首先，通過考核，先後選拔22名年富力強、政治素質高、作風正派的同志充實到執法隊伍，使執法人員在人數上到位。在此基礎上，對執法隊伍進行合理分工，全局四個稽查執法隊都有明確的責任區和工作重點，執法行為有集中、有分散、有分有合。對不法煙販比較集中的地區、街道、由區局領導親自指揮，地方政府、公安、工商技術監督等兄弟執法單位配合，實施不間斷地拉網式清理，不給不法煙販可乘之機，堅決打掉囂張氣焰。對不服從管理的，堅決取締，對經過教育和行政處罰能夠依法經營的，則按佈局需要，固定其經營場地，明確其進貨渠道，入網管理。
執法活動堅持處罰與教育相結合，把每一次執法行動都變成一次宣傳煙草專賣法律、法規的機會，使經營者明確錯在什麼地方，應該怎樣經營才是合法。對那些屢教不改的不法煙販，採取公開曝光，嚴重的移送司法部門追究其刑事責任。
煙草專賣管理是一項涉及面廣、難度大、政策性強的系統工程，如果沒有一支敢於碰硬、鐵面無私、秉公執法的專賣管理隊伍，根本無法完成繁重而艱鉅的專賣管理工作任務。為了建設一支素質好、紀律嚴、作風正、業務精的專賣執法隊伍，自今年一月份以來，我局先後多次組織專賣稽查人員和各個專賣管理所的專管員進行學習和培訓，認真學習了《煙草專賣法》《煙草專賣法實施條例》和國家局頒佈的《關於強化煙草行業內部專賣管理的若干規定》等有關法律、法規和政策，取得了顯着的效果；提高了專賣管理人員執法的法律意識和政策理論水平；提高了執法和辦案的工作水平；提高了對於複雜問題的處置能力；提高了對於突發事件的應變能力。區局對專賣管理人員規定：要過權利關、道德關、金錢關；不義之財不可貪、份外之物不可取、人民利益不可沾的職業道德規範。通過對專賣管理人員進行廉潔從政教育，增強了專賣執法人員遵紀守法的自覺性。
半年來，全體專賣執法人員文明執法，秉公辦案，廉潔辦案，湧現出了許多拒收禮金、禮品和拒絕請客的好人好事。據不完全統計，上半年全局專賣管理人員拒收禮金和禮品折
二00*年**煙草專賣管理所工作在縣局的正確領導下，認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神，緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針，強化專賣所管理，提高控市質量，狠抓管理所建設，提高整體隊伍素質，堅持規範化辦案，嚴管市場，打擊違法經營行為，市場管控質量有效提升，捲煙銷量穩步上升。一年來，共查辦“兩煙”案件**期，查扣各類違規捲煙**條、煙絲**公斤，在12月大檢查期間聯合辦理連環案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商户的售假行為，為維護捲煙市場的正常經營秩序奠定了良好的基礎。
一、加強學習，狠抓隊伍建設，提高全所人員整體素質
今年，縣局加強對專賣所的管理，且高度重視，捨得投入，使**專賣管理所的標準化建設有了很大進步和提高。一是健全了各項規章制度，規範了辦案程序，並實行網上辦案。二是加強軟硬件設施建設。給我所配置了電腦、打印機和掃描儀以及電視、電話、桌椅牀具和必備的生活用品，大大的改善了辦公環境，調動了全員工作積極性；三是努力學習“一法兩條例”和業務知識，提高整體素質。我們按縣局要求認真記好三個筆記，堅持每週一、五學習日製度，組織全所人員學習黨的路線、方針、政策和行業有關法律法規及業務知識，並採取經驗交流的形式，熟練掌握了識別假冒捲煙的方法，全所人員在思想上服從上級領導，在工作中埋頭苦幹嚴格要求，秉公執法、不徇私情，不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線，以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。
二、搞好宣傳，提高煙草專賣知名度，營造良好的執法環境
200*年，我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商户大力宣傳“一法兩條例”，努力營造良好的執法環境，取得了良好效果。我們充分利用3.15消費者權益日， 廣泛宣傳煙草專賣法律法規。在日常執法過程中，通過典型案件，特別是去年縣局*.*案件，我們廣泛宣傳，對不法商户起到了震懾作用。針對今年市場上出現的“掉包煙”現象，我們還發通知向商户介紹不法分子掉包的手段，提醒廣大商户在經營過程中提高警惕，預防此類現象的發生。通過多種形式的宣傳活動，得到了商户的理解和支持，也增強了煙草專賣管理的知名度。
三、熱情服務，為商户排憂解難，實現專銷結合共控市場
今年，一是我們依據有關商户合理佈局的文件精神，及時組織全所人員對轄區捲煙零售商户進行了排查和梳理，對捲煙零售商户檔案重新進行了補充和完善，對已辦證的零售商户按照要求分步驟整整齊齊建檔擺放在檔案櫃內。二是在縣局實行大配送的新形勢下，多次登門實地查看商户，並給商户介紹電話訂貨的呼入方式，為商户粘貼客户代碼標籤，還為他們講解煙草形勢和介紹適銷捲煙信息。對無證經營户，我們上門服務，發放整改通知書面38份，並分析商户佈局，提出合理化建議，對符合辦證條件的，及時予以辦理零售許可證，並送證上門，商户的持證入網率達到98%以上。上述做法受到了商户的普遍認同，商户普遍反映，我們真正成了他們的貼心人，自覺守法誠信經營。
四、管打結合，突出重點，為“兩煙”經營保駕護航
為了進一步鞏固“兩煙”經營成果，從重打擊“兩煙”經營活動的違法行為，切實維護消費者合法利益，樹立縣煙草的良好形象。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動，整體行動效果明顯。這四次專項行動是：“捲煙打假、誠信維權”專項活動、清除假煙、嚴懲違法”為主題的百日大會戰、把守路口，嚴厲打擊煙葉二道販子的堵查行動、“破網追刑、淨化市場”的'捲煙打假專項行動。
在捲煙零售商户的管理中，對於極少數受利益薰心、惟利是圖，搗亂捲煙市場的不法分子，我們決不姑息遷就，為此，我們充分發揮基層所的作用，與專賣辦、稽查大隊、各檢查所緊密聯繫，上下協調一致，與轄區客户部人員配合進行嚴密監控，及時反饋異常情況，定期交流市場信息，向專賣辦每月定期彙報大户私批動向，登記商户庫存捲煙情況。在打擊製假售假工作中，摸準線索，嚴查重處，消除麻痺思想，深查細究，追根求源，使違法經營者切實受到應有的懲罰，進一步穩定了捲煙市場秩序，保證了轄區捲煙銷售任務的完成。
在每年“打擊二道販子，維護煙葉收購秩序”的專項鬥爭中，我們的重點工作就是要打擊煙葉販子，遏制他們違法活動的器張氣焰。8-10月份歷時兩個多月，我所全員吃住在車上，工作在鄉間小道上，在****路口防止煙葉外流，與鄉政府、派出所聯合辦理煙葉案件5期，並多次勸阻煙農到外縣售煙。特別是10月12日接到舉報後，凌晨一點鐘左右，我們和鄉政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截，查扣**煙販非法收購煙葉兩車，當時11名煙販手持木棒被制服。通過嚴把交通要道，打擊煙葉販子，維護了煙葉收購秩序。
回顧今年的工作，儘管我們做了一些工作，也取得了一些成績，但我們還存在着很多不足，與上級要求有很大差距。我們的業務學習、網上辦案、內部制度管理、工作紀律執行情況等方面還要進一步加強。為此，在新的一年裏，我們將在縣局黨組的正確領導下，不斷加強學習，開拓進取，創新實幹，為振興我縣“兩煙”事業做出應有的貢獻。
二00*年**煙草專賣管理所工作在縣局的正確領導下，認真貫徹市、縣局煙草工作會議和專賣管理工作會議精神，緊緊圍繞縣局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方針，強化專賣所管理，提高控市質量，狠抓管理所建設，提高整體隊伍素質，堅持規範化辦案，嚴管市場，打擊違法經營行為，市場管控質量有效提升，捲煙銷量穩步上升。一年來，共查辦“兩煙”案件**期，查扣各類違規捲煙**條、煙絲**公斤，在12月大檢查期間聯合辦理連環案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商户的售假行為，為維護捲煙市場的正常經營秩序奠定了良好的基礎。
一、加強學習，狠抓隊伍建設，提高全所人員整體素質
今年，縣局加強對專賣所的管理，且高度重視，捨得投入，使**專賣管理所的標準化建設有了很大進步和提高。一是健全了各項規章制度，規範了辦案程序，並實行網上辦案。二是加強軟硬件設施建設。給我所配置了電腦、打印機和掃描儀以及電視、電話、桌椅牀具和必備的生活用品，大大的`改善了辦公環境，調動了全員工作積極性；三是努力學習“一法兩條例”和業務知識，提高整體素質。我們按縣局要求認真記好三個筆記，堅持每週一、五學習日製度，組織全所人員學習黨的路線、方針、政策和行業有關法律法規及業務知識，並採取經驗交流的形式，熟練掌握了識別假冒捲煙的方法，全所人員在思想上服從上級領導，在工作中埋頭苦幹嚴格要求，秉公執法、不徇私情，不分白天黑夜嚴寒酷暑工作在一線，以實際行動樹立了煙草專賣管理人員的良好形象。
二、搞好宣傳，提高煙草專賣知名度，營造良好的執法環境
200*年，我們利用各種機會向全社會和廣大卷煙零售商户大力宣傳“一法兩條例”，努力營造良好的執法環境，取得了良好效果。我們充分利用3.15消費者權益日， 廣泛宣傳煙草專賣法律法規。在日常執法過程中，通過典型案件，特別是去年縣局*.*案件，我們廣泛宣傳，對不法商户起到了震懾作用。針對今年市場上出現的“掉包煙”現象，我們還發通知向商户介紹不法分子掉包的手段，提醒廣大商户在經營過程中提高警惕，預防此類現象的發生。通過多種形式的宣傳活動，得到了商户的理解和支持，也增強了煙草專賣管理的知名度。
三、熱情服務，為商户排憂解難，實現專銷結合共控市場
今年，一是我們依據有關商户合理佈局的文件精神，及時組織全所人員對轄區捲煙零售商户進行了排查和梳理，對捲煙零售商户檔案重新進行了補充和完善，對已辦證的零售商户按照要求分步驟整整齊齊建檔擺放在檔案櫃內。二是在縣局實行大配送的新形勢下，多次登門實地查看商户，並給商户介紹電話訂貨的呼入方式，為商户粘貼客户代碼標籤，還為他們講解煙草形勢和介紹適銷捲煙信息。對無證經營户，我們上門服務，發放整改通知書面38份，並分析商户佈局，提出合理化建議，對符合辦證條件的，及時予以辦理零售許可證，並送證上門，商户的持證入網率達到98%以上。上述做法受到了商户的普遍認同，商户普遍反映，我們真正成了他們的貼心人，自覺守法誠信經營。
四、管打結合，突出重點，為“兩煙”經營保駕護航
為了進一步鞏固“兩煙”經營成果，從重打擊“兩煙”經營活動的違法行為，切實維護消費者合法利益，樹立縣煙草的良好形象。今年我的相繼參加了縣局組織的四次專項行動，整體行動效果明顯。這四次專項行動是：“捲煙打假、誠信維權”專項活動、清除假煙、嚴懲違法”為主題的百日大會戰、把守路口，嚴厲打擊煙葉二道販子的堵查行動、“破網追刑、淨化市場”的捲煙打假專項行動。
在捲煙零售商户的管理中，對於極少數受利益薰心、惟利是圖，搗亂捲煙市場的不法分子，我們決不姑息遷就，為此，我們充分發揮基層所的作用，與專賣辦、稽查大隊、各檢查所緊密聯繫，上下協調一致，與轄區客户部人員配合進行嚴密監控，及時反饋異常情況，定期交流市場信息，向專賣辦每月定期彙報大户私批動向，登記商户庫存捲煙情況。在打擊製假售假工作中，摸準線索，嚴查重處，消除麻痺思想，深查細究，追根求源，使違法經營者切實受到應有的懲罰，進一步穩定了捲煙市場秩序，保證了轄區捲煙銷售任務的完成。
在每年“打擊二道販子，維護煙葉收購秩序”的專項鬥爭中，我們的重點工作就是要打擊煙葉販子，遏制他們違法活動的器張氣焰。8-10月份歷時兩個多月，我所全員吃住在車上，工作在鄉間小道上，在****路口防止煙葉外流，與鄉政府、派出所聯合辦理煙葉案件5期，並多次勸阻煙農到外縣售煙。特別是10月12日接到舉報後，凌晨一點鐘左右，我們和鄉政府人員在閆莊核桃坪嶺上蹲守堵截，查扣**煙販非法收購煙葉兩車，當時11名煙販手持木棒被制服。通過嚴把交通要道，打擊煙葉販子，維護了煙葉收購秩序。
回顧今年的工作，儘管我們做了一些工作，也取得了一些成績，但我們還存在着很多不足，與上級要求有很大差距。我們的業務學習、網上辦案、內部制度管理、工作紀律執行情況等方面還要進一步加強。為此，在新的一年裏，我們將在縣局黨組的正確領導下，不斷加強學習，開拓進取，創新實幹，為振興我縣“兩煙”事業做出應有的貢獻。
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