一、圍繞建設學習型黨組織，深入推進理論武裝工作
繼續堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx大和xx屆xx全會精神組織全辦黨員幹部利用週五學習日開展學習及討論活動。利用學習強國平台，開展挑戰答題積分評比活動。4月17日，組織集中觀看一次意識形態教育片《思想的力量——如何做好意識形態工作》。集中觀看學習後隨即開展了一次討論，結合我辦機構編制管理工作中可能存在的隱患問題，深入分析研判。通過討論，大家認為意識形態工作是人人有責的思想政治任務，應繼續把意識形態工作納入學習內容，增強底線思維，做到居安思危，不斷提升意識形態工作的能力與水平，不斷提高自身綜合素質，以嶄新的姿態和飽滿的熱情做好機構編制管理工作。
二、抓好宣傳輿論引導和網絡安全保障
繼續規範黨員幹部網絡行為，維護意識形態安全。通過微博、微信朋友圈、qq空間等“領地”傳播好人好事、傳播好聲音，並配合相關部門做好主題宣傳。
三、結合當前疫情形式，積極傳遞黨和政府的聲音
按照縣委疫情防控工作部署，我辦始終按照要求開展對村屯和社區的聯防聯控工作和對商鋪、社區、村屯疫情防控督導工作。督導工作中，對其普及《全省城鄉社區（村）疫情嚴查嚴控措施30條》（第二版）等科普資料，引導羣眾穩定情緒、增強信心。通過網絡文件及視頻等方式對參與村屯督導工作人員和村幹部進行培訓，使其掌握專業的防控知識。在督導工作中還積極做好輿情引導工作，通過及時發聲和積極行動，迴應羣眾疑惑，消除民眾恐慌，讓村民感到黨委政府的有力措施和堅定行動，增強全社會打贏防疫攻堅的決心和信心。
四、抓紀律，樹立良好形象
一是結合“節前談話提醒”活動，及時開展談心談話活動，對於堅持錯誤思想觀點的黨員幹部及時做好教育轉化。二是嚴肅紀律，嚴格執行簽到制度及請銷假制度，強化了我辦黨員幹部紀律意識，時刻把紀律作風轉變作為淨化意識形態領域的重要抓手。
新形勢下加強文化陣地建設、完善公共文化服務體系，是保障和改善民生的重要舉措，是促進文化事業繁榮發展的必然要求，是弘揚社會主義核心價值觀的重大任務，是貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、xx全會精神和習近平總書記系列重要講話精神的有力抓手。近年來，我市突出公益性、基本性、均等性、便利性，全力加強文化設施建設，不斷提高公共文化服務水平，基本滿足了人民羣眾的精神文化需求。主要表現在三個方面：
一、建好文化陣地，完善公共文化設施。
1.新圖書館落成啟用。2013年初，新落成的城區綜合圖書館正式向市民開放，新館投資3800多萬元，建築面積7864平方米，成為我市標誌性的文化陣地。到目前館藏書數量超過30萬冊，開闢有成人借閲、少兒借閲、讀者報刊閲覽室、展覽廳、多功能報告廳、文化信息資源共享工程支中心等10多種功能性窗口，2014年市財政加大了對圖書館的投入，通過採購新書，安裝通借通還設備，盤活藏書等多種形式，完成了“全市公共圖書館藏書量新增11.2萬冊”這一為民實事項目。
2.鄉鎮文化站規範化建設全面完成。2012年，我市按南通市的要求對全市12個鎮鄉綜合文化站進行規範化建設，市財政投入200多萬元根據各鄉鎮文化站的建設規模和質量，以獎代補推進建設（達到500平方米的合格站獎勵20萬，達到800平方米以上的示範站獎勵30萬）。2013年底，全市12個鎮鄉均已建有500——1000平方米不等的文化站陣地，並通過了南通市驗收評估。每個站均按規定建有多功能活動廳、書報刊閲覽室、萬冊圖書室、輔導培訓室、文化信息資源共享工程基層服務點、健身房、棋牌室以及室外活動場地等八項以上公共空間設施場地。
3.村級文化設施基本完善從2006年至2009年，我市完成了村級文化活動中心和農家書屋建設，全市256家行政村均按照標準建有健身房、娛樂室、農家書屋和室外活動場地，農家書屋平均面積在30平方米，藏書數量均達到1500冊，並建有文化信息資源基層服務點，農家書屋已實現全覆蓋，至此，我市初步完成市、鎮（鄉）、村三級文化服務的網絡建設。從2012年起，呂四港、匯龍、北新、寅陽等鎮均已創建成南通市農家書屋先進鄉鎮，農家書屋藏書量均達到或超過2500冊，大部分農家書屋還與關工委共建成農村校外輔導站。
二、管好文化陣地，整合開發文化資源。
1.推進文化場館免費開放。圖書館、文化館和鄉鎮文化站向社會免費開放。尤其是圖書館加強服務窗口管理，實現全部免費開放，目前擁有持證讀者3萬多人，年平均接待各種讀者近20萬人。文化館以極其有限的場地和資金，克服困難，加強管理，實現全免費開放。2012年起開始推出“百姓自助舞台”；2013年起每月開設一次“少兒夢想舞台”；2014年，在文體室開放的基礎上，舉辦年度“中國象棋擂台賽”，每週、每月、每季進行晉級賽，年度進行總決賽，吸引了廣大市民朋友。
2.加強文物保護開發利用。省級文物保護單位“抗大九分校”舊址主體修繕工程已經完成，在此基礎上建成了紀念館，包括三個主題館和二個附館，三個主題館為：張謇墾牧教育紀念館（東疆啟明）、抗大九分校紀念館(東南烽火)和東南中學校史館（東風永健）；二個附館為：“足跡追尋”和“啟東軍旅羣英譜”。今年3月11日舉行了開館座談會，開國大將、抗大九分校校長粟裕長子、中將粟戎生等與會參觀。“抗大九分校”紀念館其將成為我市重要的愛國主義和革命傳統教育基地。以修復合作鎮天主教堂為核心、佔地近300畝投資近3億元的江蘇聖合玫瑰文化產業園一期工程基本完工，其中的曹家鎮天主堂已修復完成，今年將開放營運，服務於廣大市民。
3.提升廣電公共服務水平。在實現廣播電視雙入户、數字電視整轉的基礎上，全力實施農村廣播電視户户通工程這一惠民工程，做好宣傳、組織動員、設備器材供應、入户安裝等工作，有線電視入户率達到了95%以上，農村調頻廣播也實現了應裝盡裝，去年底我市户户通工程通過了省級驗收。農村廣播應急工程基本建成，總投資779萬元的室外音柱（高音喇叭）安裝工程基本完成。目前各行政村每隻埭每隔200米就有一隻室外音柱，成為基層政務信息發佈、政策宣講和災害預警應急指揮平台，既大大方便了鎮村幹部開展工作，又能使老百姓及時瞭解鎮村工作動態，深受農村廣大幹部羣眾的歡迎。
三、用好文化陣地，豐富羣眾文化生活。
1.做優“村村樂”、“百姓自助舞台”品牌。充分利用村公共服務中心，採取政府主導、鎮村主辦、企業支持等多種辦法，開展“村村樂”羣眾文化活動。演員是“草根”的：一批劇團老演員、退休教師、鎮村少年宮的文藝骨幹、大學生村官被組織起來，不少農民也參與了進來。節目也是“草根”的：把一大批具有節目創編能力的民間藝術工作者匯聚起來，數百個節目先彙編成書，涵蓋了順口溜、小品、快板、表演唱、相聲、説唱、三句半、朗誦等多種表演形式。從而形成了以匯龍鎮“村村樂”為代表的鄉村文化活動品牌。市文化館每週開設“百姓自助舞台”，每週一次，每年演出60多場，還舉行“百姓自助舞台”文藝精品節目展演，開通“網上百姓自助舞台”，對演出節目進行網絡展示，使之成為百姓自娛自樂的舞台和繁榮羣眾文藝的沃土。
2.舉辦“啟東好聲音”“起舞東疆”活動。整合文化與廣電資源，結合“送戲下鄉”，開展羣眾文化主題活動。2013年夏天，“啟東好聲音”拉開帷幕，活動採用零門檻的准入形式，共吸引了各行各業、各年齡層的1000多名選手報名參賽，上至85週歲的老人，下至14週歲的孩童，創造了啟東歷參與人數最多參與面最廣影響力的音樂賽事。2014年夏天，“起舞東疆”全民舞蹈秀圓滿舉行。分為海選、複選、決選三輪進行，參與人數3500多人，共計340餘組，其中年齡的80歲，最小的僅有4歲，每場都吸引兩三千人駐足觀看，活動取得了社會效益和經濟效益雙豐收。
3.開展“正能量加油站”主題活動。以村公共服務中心、社區休閒文化廣場、網格健身點等陣地為依託，通過買單贈送便攜式音響設備，創新性地在城鄉和社區建設“正能量加油站”，組織羣眾開展健康向上的文化活動，及時宣傳黨的政策法規，使社會主義核心價值觀深入家庭、深入社會，深入人心。2014年共組織羣眾開展了5000多場次健康向上的文化活動，及時宣傳黨的政策法規等，吸引了70多萬人次參與。
4.辦好“啟吾大講堂”系列文化講座。利用新圖書館這一陣地，以“啟吾大講堂”為載體，舉辦好每月一次的文化講座、每季度一次的專家學者講座，同時辦好全市中國畫、書法作品展覽等活動，拓展市民文化視野。2014年邀請專家學者舉辦各類講座19場，舉辦書畫攝影等文化展覽活動15場。
近年來，我市文化陣地建設取得了一定的成績，但與我市快速發展的經濟社會新形勢不夠協調，與人民羣眾精神文化生活的新期待不相適應，與上級政府要求和先進兄弟縣（市）存有較大差距。具體表現為三個方面的問題。一是大型公共文化設施的網絡覆蓋率低。除新建成的城區綜合圖書館外，缺少博物館、大劇院和展覽館等大型市級文化基礎設施陣地；文化館租借在外十多年，且建設標準過低。二是萬人擁有公共文化設施面積少。萬人擁有公共文化設施面積省定標準為1200平方米，目前我市還不到1000平方米（海門為1500平方米，通州為1550平方米）。三是公共文化設施設備短缺。從市區看，市圖書館藏書的質量、數量仍不能很好地滿足市民的閲讀需求，缺少圖書流動車等設施設備；市文化館面積不足、場地狹窄、設施老化、無流動演出車等設備，無法提供足夠的文化活動開放場所；街道、園區及社區文化室建設相當薄弱。從鎮鄉看，雖然均建成規範化文化站，但有的鎮鄉文化站位置偏僻、人氣不足，導致文化活動組織難度大，羣眾的文化需求得不到有效保障。
加強文化陣地建設，是貫徹落實黨中央、國務院《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》的根本要求，是不斷滿足人民羣眾日益增長的文化需求的熱切期盼，是進一步提升城市文化品位的重要舉措。我們要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，把文化陣地建設放到更加重要的位置，不斷完善公共文化服務體系，豐富羣眾精神文化生活，為全市上下奮力譜寫全面小康社會建設新篇章提供強大的精神動力。重點要在三個方面下功夫：
一是在規劃建設上下功夫，建好城市文化地標。要全力推進市文化藝術中心建設。按照前期規劃，文化藝術中心選址在新城區蝶湖西側，規劃面積200畝，擬建文化館、版畫院（美術館）、博物館、展覽館、大劇院等大型公益性事業場館，目前同濟大學已完成規劃設計方案，正在編制設計方案，下階段爭取市委、市政府在土地、資金等方面給予全力扶持，使籌建工作得以實質性進展。
二是在佈局管理上下功夫，不留文化服務盲區。全面編制南、北街道、開發區文化站的規劃建設，加強社區文化室內部設施建設和管理，實現全面免費開放，使市區文化陣地建設和管理網絡不留盲區，惠及廣大市民。同時推動市區綜合圖書館鎮鄉分館建設，實現全市鎮鄉圖書借閲一卡通服務。加大公共圖書館購書經費投入，繼續開展好“全民閲讀、書香啟東”系列活動。重點推進城鄉閲報欄建設，要加大財政投入，在鄉鎮文化站、村級文化活動中心、社區文化活動室及車站、公園、賓館等公共場所，建設城鄉閲報欄，營造“讀書為榮、讀書為樂”的濃厚閲讀氛圍。
三是在開展活動上下功夫，繁榮發展羣眾文化。以xx屆xx全會精神和習近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神為指導，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以“傳遞正能量共建好家園”為主線，開展好羣眾文化活動，放大“正能量加油站”、“村村樂”文體活動、“百姓自助舞台”等羣眾文化活動品牌效應，全力實施文化“四送”工程，精心組織第xx屆“啟東好聲音”活動。尤其要規範正能量加油站建設，達到“五有”基本要求，即要有音箱等必要設施、統一形象標識，有相對固定活動場地，有積極主動負責人，有以社會主義核心價值觀為引領的豐富活動內容，有正常工作機制。積極促進“正能量加油站”進企業，推動企業文化建設。
四是在優化機制上下功夫，共建共享公共文化。要強化組織領導機制。組建市現代公共文化服務體系建設協調組，由市政府領導親自掛帥，形成齊抓共管的良好局面。要強化資金投入機制。市財政每年撥專款用於保障公共文化場館免費開放，市文化館和各鄉鎮文化站全部實現財政全額保障，市圖書館年購書專項經費逐年增加。要強化人才保障機制。鄉鎮文化站至少配備1名專職人員，行政村（社區）至少有1名以上文化管理員。並大力加強基層文化幹部培訓，加強公共文化服務志願者隊伍建設，扶持培育羣眾業餘文藝團隊。要強化績效評估機制。建立地區公共文化服務工作考核體系，納入全市重點目標任務考核和領導幹部考評。定期開展羣眾滿意度調查測評，形成公共文化服務公眾評價機制。
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