鎮應急辦2021上半年工作總結和下半年工作思路

應急辦2021上半年工作總結和下半年工作思路

2021年以來，南潯鎮始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓，緊緊圍繞2021年度工作思路，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，開拓創新，有效落實各項安全生產工作，今年以來共計火警48起，火災起數6起（其中木業企業3起），無安全生產事故，全鎮安全生產總體形勢穩定，但是安全生產工作依然比較嚴峻。

一、工作開展情況

（一）明確各自職責，安全監管有責任

一是強化組織領導。為進一步完善“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，成立以書記、鎮長為主任的安全生產委員會和專業安全生產委員會，調整了安委會及各專委會人員，明確工作職責，加強追究力度，確保各個領域都有領導負責。

二是強化責任落實。明確各村（社區）、企業的主體責任，安委會與35個村（社區），149家規模企業、7家商貿單位簽訂安全消防環保綜合目標管理責任書，各行政村（社區）與轄區內企業簽訂責任書，層層簽訂落實。

三是強化問責追責。對失職瀆職、違法違規的行為嚴厲查處，對發生的各類安全事故，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。

（二）開展隱患排查治理，安全監管有數據

將安全隱患“洗樓”式排查見底行動、安全生產綜合治理三年行動、“遏較大”風險防控爭先戰年度任務和安全生產風險普查暨安全隱患大排查大整治工作相結合，達到重點行業領域普查排查覆蓋100%、高危生產經營單位覆蓋100%、重點風險數據精準度100%，紮實開展隱患排查治理和專項整治工作。

一是開展企業安全生產日常監管。組織鎮級有關部門重點對各行業企業、經營場所進行了檢查。截止至目前，累計檢查各類生產經營單位3532家次，發現隱患2048處，整改1949處，整改率95%，未整改到位企業已通過案源上報至區應急管理局，已上報案源5起。一季度的掛牌1家單位已整治完成，二季度掛牌2家單位已整改，三季度掛牌2家正在整改中，查處一處違法儲存危險化學品單位，上報區應急管理局。

二是開展安全風險普查暨隱患排查見底整治行動。圍繞“幹部聯繫覆蓋見底、基礎數據排摸見底、常態履職落實見底、隱患交辦處置見底”目標，在安全生產領域開展全方位“洗樓”行動，全面推進“四項見底”機制全面落地，同時，按照省市區相關要求，結合各項安全生產專項整治行動，在前期整治的基礎上，重點通過深化工貿企業、危險化學品、消防領域3大重點行業領域安全專項整治，清查風險隱患。截至目前，已排摸底數工貿企業（含小微企業）227家，沿街商鋪2894家，加油站4家，危化品倉儲經營2家。目前工貿企業均錄入風險普查系統，鎮應急辦配合專家組完成企業風險核驗任務，消防領域合用場所錄入190家已核驗156家，完成區裏要求70%任務。

三是開展2021年標準化企業創建和回頭看工作。深入推進企業安全生產標準化建設，切實規範企業安全生產行為，促進崗位達標、專業達標和企業達標，以標準化和誠信建設來推動企業主體責任的落實，切實將安全生產與落實“三同時”制度結合起來，嚴防“三違”現象。今年標準化創建預計創建66家，目前已完成6家，下半年加強企業標準化工作的的指導，回頭看31家，目前已經開始啟動。

四是開展企業安全生產“十百千”工程。圍繞強化“基礎保障、日常管理、現場氛圍”三個層面十項內容要求，打造本行業標準化、規範化和無隱患管理模式的示範企業，推進面上千家企業共同參與。示範企業達到“無重大安全隱患、安全風險可防可控、安全技能應知應會、安全管理運行順暢、現場條件整潔有序、安全文化氛圍濃厚”的目標，帶動千家企業安全生產條件穩步提升、安全管理水平逐步提高，目前15家企業根據前期專家指導的要求，做好“十百千”驗收準備工作。

五是更新防汛防颱基礎數據。根據區裏下發的防汛防颱基礎數據表格，摸清全鎮領域12項防颱防汛數據，尤其對正在排查地質災害重點風險防範區影響人員、城鎮危房、農村危房居住或滯留人員、農家樂情況，通過“浙江安全碼”的應用，摸清底數，做到精準管控，加強防汛防颱準備工作，包括明確人員、做好物資儲備、搶險救援隊伍建設。

（三）強化安全培訓，安全監管有氛

一是開展百萬員工安全教育培訓。一是組織開展企業負責人、安管員和重點人員培訓班，培訓內容包括法律法規講解、案例分析、風險普查等，截至目前已培訓負責人及安全管理員：251人，重點崗位人員：753人，共計培訓904人。二是組織部門、企業安全生產從事人員報考初級安全工程師和中級安全工程師。

二是紮實開展“防震減災日”活動。鎮應急辦配合區應急管理局開展防震減災日活動。今年是第13個全國防震減災日，主題為“防範化解災害風險，築牢安全發展基礎”。此次活動在城南社區黨建宣傳廣場舉行，通過集中觀看南潯區抗震救災應急演練，區紅十字會、區消防救援大隊和南潯區民安救援隊分別與廣大市民朋友進行緊急救護、消防設備使用、救援裝備展示和户外應急技能教學互動。同時，現場開展了防災減災知識有獎競答，廣大羣眾紛紛參與其中。活動現場設置各類防災減災宣傳展板120餘塊、宣傳諮詢台12個，發放宣傳彩頁資料5000餘份。

三是紮實開展“安全生產月”活動。今年6月是第20個全國“安全生產月”，主題是“落實安全責任，推動安全發展”， 制定下發《南潯鎮安全生產委員會關於印發2021年南潯鎮“安全生產月”活動方案的通知》。1是組織安全生產日諮詢活動。我鎮配合南潯區安委辦14個成員單位，6月5日在我鎮新浙北大廈廣場舉辦現場諮詢日活動，設置諮詢台9個，提供宣傳展板15餘塊，免費向市民發放各類安全宣傳資料2000多份，吸引300餘名羣眾參與現場諮詢，並認真解答市民諮詢問題。2是開展安全生產警示周活動。積極開展“敲響生命警鐘”安全生產警示教育活動，共組織橫街小微園區企業、新奧燃氣、久盛地板等16家企業，450人觀看，警示廣大的職工深刻吸取事故教訓，切實加強安全生產管理。開展安全宣傳進企業活動，在聖船水泥召開安全月宣傳講課，宣傳安全知識，播放安全警示視頻，參加培訓人員100餘人。在農工商三樓會議室開展專題學習《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片集中學習。3多方面強化日常安全教育引導。通過電子監管信息平台，向廣大羣眾宣傳國家安全生產法律法規，安全防範措施，安全急救常識等。據統計，我鎮利用移動E管家、農民信箱等網絡平台，發送手機宣傳信息1500多人次，營造了一個“人人講安全，人人關心安全”的良好氛圍。6月28日晚上，由南潯鎮機關舉辦了南潯鎮現場安全生產知識競賽，將我鎮2021年“安全生產月”活動推向了高潮。

二、下半年工作思路

1、強化日常巡查。根據《南潯鎮2021年度安全生產監督檢查計劃》完成每月重點單位20家次、一般單位4家次的檢查任務，並督促整改，8月底完成工貿企業隱患排查100%全覆蓋。

2、全面完成標準化企業創建和回頭看工作。各企業對照行業標準規範，採取各種行之有效的措施，開展標準化創建，鎮應急辦根據預定的完成數，加快加強標準化指導服務工作，進一步推進企業標準化管理：加強企業指導，落實安全責任，開展安全隱患大排查，完善整改措施，加大安全投入，落實專項資金，穩步推進安全標準化的創建工作。

3、深化打非治違專項行動。繼續在危險化學品、消防等行業領域深入開展打非治違專項行動，嚴厲打擊非法違法行為。

4、進一步安全隱患排查見底暨深化重點行業領域專項整治行動。對照文件要求，統籌結合，全面開展數據摸排，制定檢查任務清單，加強部門聯合督查，定期組織會商研判，推進安全生產隱患排查工作做深做細。

5、進一步加強防汛防颱準備工作。面對可能遇到的颱風天氣，鎮應急辦聯合農業辦、民政辦聯合檢查，對照前期排摸出的風險隱患點，進一步做好防汛防颱的準備工作。