民政上半年工作總結和下一步工作安排

一、上半年重點工作穩步推進

（一）築牢困難羣眾基本生活保障防線

一是按時足額發放救助資金。截止目前為206户306人城鎮低保對象，發放城鎮低保資金118.78萬元；為1271户2271人農牧區低保對象發放低保金503.28萬元；為2152名重度殘疾人、854名困難殘疾人發放殘疾人兩項補貼119.53萬元；為671名農牧區特困人員發放供養金355.51萬元，為43名城鎮“三無”人員發放供養金43.7萬元，為82失能半失能人員特困人員發放護理補貼29.17萬元。二是健全社會救助工作機制。完善居民家庭經濟狀況核對機制，對申請低保人員的家庭經濟狀況進行了核對。動態監測農村牧區低收入人口、已脱貧人口等重點對象基本生活狀況，及時將符合條件的人員納入農村牧區低保、特困人員救助供養或臨時救助範圍，做到應保盡保、應兜盡兜。目前農牧區低保對象中有脱貧户245户371人，有35户51人最低生活保障的脱貧人口享受“漸退期”。三是兜牢臨時救助保障底線。按照《達茂聯合旗臨時救助實施辦法》和《達茂旗救急難方案》，截止目前共救助711人，發放救助金95.38萬元，下撥各蘇木鄉鎮臨時救助資金40萬元，解決了困難羣眾生活中遇到的突發性、臨時性、緊迫性問題，充分發揮社會救助的整體功能。

（二）積極構建未成年保護工作新格局。

一是提升未成年保護基層工作隊伍能力。舉辦5期培訓班，對12名兒童督導員、84名兒童主任進行了業務培訓。二是按時足額發放供養金。為52名孤兒和事實無人撫養兒童發放供養金50.85萬元。三是推動《未成年保護法》貫徹實施。組織召開未成年人保護工作聯席會暨法律政策培訓會，對全旗31個成員單位、12個蘇木鄉鎮分管領導、民政助理、社區工作人員進行培訓，進一步提高認識、統一思想、明確責任，為構建家庭保護、學校保護、網絡保護、社會保護、政府保護、司法保護六位一體的未成年保護格局起好步。

(三)突出提升基層社會治理能力

一是落實《達茂旗社區工作者職業化薪酬體系套轉實施方案》，完成26名社區工作者職業化薪酬套轉工作，組織招聘社區工作人員28名，充實社區工作力量，穩定社區工作隊伍。二是配合組織部制定工作方案、成立領導小組、工作組，加強動員、宣傳、督導，2月份圓滿完成全旗嘎查村（社區）村居委換屆選舉工作。三是創新開展“五社”聯動工作。積極調動社會資源，引導支持社會組織參與民政業務、社區建設等工作，在呼恆烏拉社區設立兒童心理輔導工作服務站，目前開展了3次專業疏導。艾不蓋社區設立婚姻家庭調解“我幫你”工作室，電話聯繫和家訪34多人次，並對3對離婚冷靜期的夫妻進行了專業調解。

（四）不斷加強社會事務管理

一是大力宣傳《民法典婚姻家庭編》，進一步規範調整後的婚姻登記程序。辦理結婚登記267對，辦理離婚登記80對，補辦結婚登記242對。加強婚姻登記信息化建設，補錄歷史數據，推動婚姻登記異地辦理。二是推進違建墓地專項整治。對違法違規私建“住宅式”墓地、硬化大墓、活人墓進行了摸底排查、建立台賬，全旗共有硬化墓27座，活人墓3座，目前已完成3座活人墓的整治工作。三是依規調整火葬土葬區域。按照自治區統一要求，結合我旗實際，在徵求相關部門及社會各界意見的基礎上，將百靈廟鎮、烏克忽洞鎮、巴音敖包蘇木、西河鄉4個蘇木鄉鎮調整為火葬區。四是配合火葬區調整，正在全力推動新建西河鄉公益性公墓建設工作。目前建設地點已定，正在編制可研報告，項目立項、規劃等前期手續。五是開展打擊整治非法社會組織專項行動。制定了工作方案，面向社會發布公告，廣泛宣傳動員，公開投訴舉報電話，截止6月20日完成整治行動，期間未發現專項行動重點打擊的五類非法社會組織和其他非法社會組織。

二、下一步工作安排

（一）進一步兜住兜牢民生底線。持續做好城鄉低保、特困供養等社會救助政策落實和資金髮放工作。完善“定期摸排、主動發現、及時保障”的社會救助長效機制。建立未成年人保護工作協調機制，形成六位一體的未成年人保護工作格局。進一步加快救助（城鄉低保、特困人員供養、臨時救助、高齡津貼發放、殘疾人兩項補貼）審批權下放蘇木鄉鎮的進度，同時加強蘇木鄉鎮工作人員的業務培訓和事中事後監管，確保下放後，規範運行、及時高效。

（二）着力提升社會服務水平。推動出台達茂旗居家

和社區養老服務試點工作方案，抓緊建成一處居家社區綜合養老服務中心，紮實推進養老機構等級評定，指導民辦養老機構制定實施養老服務企業標準，提升機構養老服務水平。繼續補錄婚姻登記歷史數據，為異地婚姻登記奠定信息化基礎。做好蘇木鄉鎮行政區域界線糾紛調處工作。

（三）深化“五社聯動”提升社區治理能力。邊實施邊總結“五社聯動”項目，形成可複製可推廣的成熟經驗。加強社會組織建設管理、服務指導、發展培育工作，以社會化服務和市場化運行為導向，繼續採取政府購買服務方式，鼓勵支持社會力量舉辦公益事業。探索創新嘎查村（社區）協商方式，提高嘎查村（社區）協商參與度，積極參與自治區“社區協商典型案例徵集評選活動”。

（四）加大違建墓地整治力度。堅持先建後遷、遷有去處的原則，爭取上級資金支持，加快推進公益性公墓建設前期手續辦理進度。成立違建墓地專項整治工作領導小組，制定《違建墓地專項整治成果鞏固提升行動實施方案》，大力推進27座硬化大墓的整治工作。