經開區2020年工作總結及2021年工作計劃

【概述】

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【正文】

經開區2020年工作總結及2021年工作計劃 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，在縣委、縣政府的堅強領導下，旌德經濟開發區認真學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，積極融入長三角一體化發展，嚴格落實縣委縣政府“四年活動”各項部署，突出做實做強做優實體經濟，堅持疫情防控和生產經營兩手抓，全力推動開發區經濟平穩發展。

一、重點工作完成情況

（一）經濟運行情況

2020年預計完成工業總產值14億元，較上年同比增長7.6%；實現工業增加值2.9億元，較上年同比增長7.2%，税收收入1.2億元，較上年同比下降21.6%，出口1000萬美元，較上年同比增長95.7%，完成固定資產投資2.8億元，較上年同比增長41%。

（二）全力創新發展，力爭補齊短板

一是推動轉型升級。黃山膠囊入選“國家級綠色工廠”，智能製造專項年內完成建設，年產250億粒高品質藥用空心膠囊項目首台套智能生產線試運行一年多；萬方紙業與中國科大化學與材料科學學院合作，建立萬方實驗室，升級保濕紙巾乳液配方，進一步擴大產能，工業產值預計首次突破3億元；雲樂靈芝搶佔市場份額，與同仁堂、許氏洋蔘、雷允上等中華老字號建立合作關係，靈芝保健品項目計劃開工建設，破壁靈芝孢子粉榮獲2020年度安徽省工業精品；黃山台鑽年產1萬台智能數控機牀項目已建成投產；飛翔電器入選“省級綠色工廠”、“省數字化車間”，榮獲2020年度安徽省專精特新冠軍企業，高硬度板材製造項目進展順利，電機鐵芯智能製造系統項目已全面投產；博思特日用品與上海飛昌合作，三明治、奶茶杯、蛋撻杯生產線建設投產。實施中小企業成長培育計劃，加快推進“小升規”和千萬元企業重點培育，建立重點培育企業名錄庫，針對不同企業分析制約因素，制定具體幫扶措施，實施跟蹤服務，目前已完成培育規上企業2家。

二是搭建創新平台。按照“填滿起步區、規劃核心區”的思路，完善靈芝健康小鎮起步區配套基礎設施，經十路、緯一路路網工程開工建設。科技孵化器一期4338平米定製廠房已投入使用，宣城市菁科生物科技有限公司今年正式投產並申報規上企業；二期新建24712平米生物醫藥醫療器械、體外診斷試劑產業標準化廠房現已全部封頂，年內完成主體結構驗收，並基本完成同步招商；三期（健康製造產業園）成功申報專項債並已完成招標，施工單位已進場進行開工前期準備工作。建設返鄉創業園，並已有兩個項目完成供地，年內開工。

（三）加快招商步伐

今年以來，緊抓長三角一體化高質量發展契機，重點瞄準生物醫藥，依託科技孵化器、標準化廠房和農民工返鄉創業園等平台，積極開展專業招商、以商招商、產業鏈招商。先後簽約了尚德藥緣新藥、大千生物IVD產品、上虞新越高頻電刀、禾柏生物快速體外診斷試劑、匯浩生物IVD產品、年產300萬錠墨藥、年產1000噸D-對羥基苯甘氨酸、年產5萬盒免疫熒光層析試劑、年產60萬頂智能安全帽和年產2000萬隻新型電子元器件等10個招商項目，其中生物醫藥企業8家。做好園區閒置廠房招商嫁接新工業項目，青山玻纖80台代鉑坩堝高性能特種玻璃纖維拉絲織布生產線項目成功入駐新橋原墨藥公司廠房，年產5萬噸再生塑料及高分子複合材料項目入駐旌豐銅業，目前兩個項目均開工建設。

（四）打造綠色園區

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，抓好污染防治，落實環保屬地監管責任，杜絕沒有開展環評或沒有達到環評的項目入駐園區，聘請第三方“環保管家”服務，指導督促園區涉水企業抓好環境污染源防治和整改，落實監管責任。今年，“環保管家”團隊針對園區涉水企業進行二輪環保問題排查，指導企業完善環保手續，幫助、督促企業整改廢水、廢氣、固廢等環保問題48項。

（五）盤活土地存量

推進園區企業“退二優二”，通過企業清退、舊廠房拆除和改造、廠區擴建等方式盤活殭屍企業。縣工投公司將園區多家企業閒置、低效資產整合申請農發行“產業結構一體化項目”貸款。項目申請貸款資金2.16億元；項目建設期擬定兩年，計劃收回土地面積322.32畝，不涉及新增用地，不改變土地性質。2020年11月10日縣工投公司在法院第二次網上公開拍賣時成功競買路邦產業園，下一步進行場地清理，重新規劃，啟動產業園項目建設。

（六）嚴抓疫情防控

今年來，面對新冠肺炎疫情嚴峻形勢，經開區全力保障企業復工復產，成立新冠肺炎疫情防控工作服務小組，制定經開區防控新冠肺炎疫情工作包保制度，成立5個包保工作組，每日2次深入企業進行復工復產檢查，上門指導復工流程，加強政策宣傳，督促落實疫情防控措施。共為企業籌得口罩13000個，消毒液825公斤，體温槍10個，有效協助企業正常投產達效。

（七）優化營商環境

進一步推進項目審批全程代辦服務，協助招商入駐企業辦理工商註冊、項目備案、環評等項目手續40餘次，利用靈芝健康小鎮微信公眾號等媒體，為企業發佈招聘信息30餘次；及時有效地發佈經開區及企業相關工作動態、活動信息；定期赴企業及項目現場進行相關問題摸排梳理，詳細瞭解建設進度及生產經營情況，重點解決企業生產要素、人力資源等問題，促進企業健康發展。

（八）落實安全生產

嚴格落實縣委縣政府關於安全生產工作的決策部署，按照市縣《2020安全生產工作要點》、《1+10+N安全生產專項整治三年行動實施方案》開展工作，堅決落實經開區“屬地監管”安全責任，牢固樹立安全發展觀，全面落實安全生產責任制。重點緊抓隱患排查治理，建立健全隱患排查治理閉環機制，開展安全隱患“清零”行動，推進安全生產分級管控，全力確保安全形勢平穩。一年來，共開展安全檢查22次，檢查企業245家次，排查安全隱患408條，督促隱患整改到位382條。

二、黨建工作完成情況

（一）抓“實”學習教育，築牢思想基石。一是組織黨員幹部通過安徽幹部教育網、學習強國、青年大學習等在線平台鞏固學習成果，開展“學習強國”知識競賽1次。二是圍繞縣委“四個主題年活動”，結合黨日活動和“篁嘉論健”學習型組織，開展招商引資、項目建設等業務培訓4次、法治培訓1次、學思分享活動4次、走入項目現場1次，參觀革命教育基地3次、黨課活動4次。三是深入開展學習習近平總書記考察安徽和在紮實推進長三角一體化座談會上的重要講話精神，組織園區15個黨組織開展學習活動，進行研討10次，參與人員140人次。

（二）建“強”戰鬥堡壘，夯實組織陣地。一是紮實開展“兩個摸排”，推進“兩個覆蓋”，讓更多“口袋黨員”“隱形黨員”亮明瞭身份。新橋園區非公企業聯合黨支部新增覆蓋2家企業，提升了園區黨組織組建率。二是紮實開展“羣團紮根、黨建提升”項目攻堅，推進2個樣本點建設，指導羣團組織發揮作用，擴大黨的工作覆蓋。三是着力打造“紅色領航，工業登高”黨建品牌，聚焦黨建示範點提升，2020年以來，投入5萬餘元，為萬方紙業、眾創空間、明成駕校等7家黨支部打造黨建文化牆，通過以點帶面、典型引領，切實增強非公黨建工作整體水平。四是選優配強各企業黨組織書記，組織黨組織書記和黨務工作者參加有關學習培訓3次，開展基層黨組織書記抓黨建工作述職1次。五是加強黨員發展和管理，牽頭組織園區非公企業黨組織聯合開展主題黨日活動2次。2020年機關黨支部新發展4名入黨積極分子，非公企業黨支部新發展3名發展對象、4名入黨積極分子。

（三）擦“亮”黨員名片，鍛造先鋒隊伍。一是在疫情防控中爭當“領頭雁”。成立黨員先鋒隊13支，協助企業落實防疫宣傳、體温檢測、人員摸排、重點場所消殺等防控措施。切實落實“五員”幫扶工程，成立5個包保工作組，為企業協調解決物資和通行問題80餘個。二是在防汛救災中爭當“急先鋒”。組建黨員突擊隊2支、黨員搶險隊1支、黨員志願服務隊1支，迅速下沉到園區各隱患點和各企業，第一時間收集受災情況，並將受災情況彙總上報科技商務經信局、發改委、工會等各部門，爭取後續幫扶支持。三是在志願服務中爭當“排頭兵”，積極參與“文明創建提升年”“脱貧攻堅決戰年”行動，開展志願服務活動6次。組織黨員幹部定期開展扶貧走訪11次，慰問困難黨員12人。協助12名困難職工申報幫扶救助、1名困難職工子女申報金秋助學。組織2家非公支部6名黨員慰問10名困難學生。對湧現出的5名優秀共產黨員、2名優秀黨務工作者、2個先進黨組織進行表彰，對3名在疫情防控工作中表現突出的基層幹部和企業員工進行慰問。

（四）從“嚴”管黨治黨，增強工作實效。一是壓實主體責任，定期召開黨工委會議專題研究黨建重點工作；充實黨建力量，確定1名工作人員專崗專責抓黨建。二是加強非公黨建工作指導，每月下發黨建工作提示單，派出黨建工作指導員6名，加強與駐企專員溝通配合。投入1萬元完善黨建工作指導站，共召開黨建工作指導員會議3次，指導日常黨建活動30餘次，開展互學互評3次。由黨建辦牽頭，每月對黨建基礎性工作隨時抽檢，及時整改問題12條。三是加大黨風廉政教育力度，結合“四查四看”專項行動及深化“三個以案”警示教育，通過分析違紀違法典型案例、播放警示教育片、學習先進典型等，讓黨員幹部受警醒、知敬畏、明底線。四是加強對招商引資、項目建設、脱貧攻堅、對企服務等任務落實情況的監督檢查。撥付1萬元用於玉屏村改廁等工作，紮實開展“消費扶貧”和選派幫扶單位“集中走訪月”活動，切實擔負起脱貧攻堅責任。

三、2020年工作計劃

2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍和“十四五”規劃的開篇年，經開區將以長三角一體化高質量發展為契機，堅持工業富縣不動搖，發揮經濟主戰場作用，力爭在高質量發展的道路上邁出堅實的步伐。

（一）持續深化改革，創優營商環境

一是保障發展用地。實施園區“東進西擴北拓”，結合國土空間規劃編制，破解發展的用地瓶頸。根據新橋園區發展和現狀合理確定新橋園區“退二進三”思路，調整用地性質。啟動靈芝健康小鎮經七路和篁嘉大道延伸路網工程徵遷，解決近期項目的用地需求；抓住國土空間規劃修編契機，在劃定城市開發邊界時預留篁嘉園區工業開發空間，保障工業經濟長遠發展。二是推動開發區體制機制創新。進一步落實縣直單位賦權經開區相關職能，健全經開區機構設置和編制配備，制定符合經開區主導產業發展的專業人才培養計劃，啟動開發區用人制度和薪酬制度改革，激發幹部幹事創業的激情與活力。三是構建“親”“清”政商關係，常態化開展“四送一服”雙千工程，認真落實“六穩六保”工作要求，做實做強做優實體經濟，不斷強化政策、資金、人才等要素保障，降低企業的税費成本、要素成本、交易成本。

（二）打造發展平台，推動轉型升級

一是加快重點項目建設。堅決貫徹落實縣委、縣政府工作部署，按照“填滿起步區、規劃核心區”的思路，持續推進健康製造產業園建設，穩步推進孵化器二期、三期和緯一路、經十路工程建設。謀劃推進新開工項目建設，推進篁嘉大道東延、返鄉創業園內部道路項目、經七路南延、智慧園區建設項目建設。二是推進公共創新平台建設。以健康智造中心為依託，發揮中國科大生物質潔淨能源實驗室、中科院微生物所靈芝工程技術研究中心、中科院合肥創新院消化道膠囊機器人研發中心、中國科大化學與材料學院成果轉化中心、合肥微尺度物質科學國家研究中心成果轉化中心等科創平台的示範帶動作用，推動產學研融合發展，加快推進成果轉化。

（三）強化招商引資，承接產業轉移

一是開展產業招商。結合資源稟賦、要素支撐和環境條件，圍繞生物醫藥產業，發揮現有龍頭企業帶動引領作用，進行產業鏈“建鏈”“ 補鏈”，梯度培育一批行業骨幹企業和高成長企業。二是拓展招商渠道。積極招大引強，搶抓長三角一體化高質量發展和產業轉移機遇，採取基金招商、第三方招商、以商招商等形式，加快引進一批生物醫藥尤其是IVD企業和關鍵配套企業。同時，主動對接滬蘇浙開發區，探索園區共建和開展精準招商，切實提升產業承接和招商引資實效。三是培育市場主體。積極發揮眾創空間孵化培育作用，進一步完善創新創業支持政策，吸引各類人才到開發區創新創業，努力催生更多實體企業。

（四）強化意識形態，做好宣傳引導

一是強化思想政治引領,堅持用黨的創新理論武裝黨員幹部,不斷強化黨員幹部思想政治工作,充分發揮理論教育平台作用,切實加強黨外知識分子團結引導服務。二是切實把意識形態工作責任制落到實處,推動意識形態工作深度融入黨建工作責任制,嚴格做好省市縣委意識形態工作督查整改,加強宣傳文化隊伍建設。三是強化核心價值引領,加大社會主義核心價值觀培育踐行力度,着力培育園區文明風尚,推進“旌德好人”活動評選。四是強化媒體輿論引導,加強政務信息公開,強化網絡輿情監測交辦,切實維護網絡意識形態安全。