為貫徹落實中央、省、市、縣關於掃黑除惡專項鬥爭及信訪維穩工作相關會議精神，做好全縣掃黑除惡專項鬥爭工作，結合工商質監工作實際，現將我局“掃黑除惡”專項行動工作報告如下：
一、建立健全組織領導
為推動“掃黑除惡”專項行動工作順利開展，及時成立了我局掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組,由黨組書記、局長文志賓任組長，其他班子成員任副組長，各股、室、所、隊負責人為成員的領導小組。領導小組不定期召開會議，負責研究部署“掃黑除惡”專項行動工作制度，從組織機構上保證了“掃黑除惡”專項行動的有序開展。
二、動員部署常態化
定期組織召開全體幹部職工大會，學習貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項鬥爭文件和相關會議精神，安排部署開展掃黑除惡專項鬥爭，切實把掃黑除惡專項鬥爭作為重要政治任務抓緊抓好。一是要提高思想認識，認真貫徹落實全縣掃黑除惡專項鬥爭工作會議精神，學深學透，從思想上高度重視;二是要營造專項行動氛圍，通過拉橫幅、電子顯示屏、微信平台等途徑，大力宣傳掃黑除惡專項鬥爭;三是要落實責任到位，通過學習全縣掃黑除惡專項鬥爭工作會議精神，嚴格落實社會治安綜合治理責任制，落實監督監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。
三、紮實開展專項行動
(一)加大宣傳力度。充分利用人民路農貿市場電子顯示屏、懸掛橫幅、手機網絡等宣傳平台，大力宣傳掃黑除惡專項鬥爭工作重要性和必要性，提高市場主體對掃黑除惡專項鬥爭工作的認識，營造濃厚的工作氛圍。
(二)嚴格落實責任。認真摸排，全面掌握轄區內市場中可能存在的黑惡勢力，及時與公安機關、政法部門溝通，確保掃黑除惡專項鬥爭工作取得實效。
(三)強化市場監管。結合各類市場檢查，加大對欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、壟斷經營及製售假冒偽劣商品行為的檢查力度，同時結合“紅盾春雷”專項行動，開展市場監管領域掃黑除惡專項鬥爭工作。
(四)暢通投訴舉報。充分利用12315、12365等渠道，鼓勵廣大羣眾舉報侵害羣眾利益的各種違法犯罪行為，發現黑惡勢力問題線索。
(五)摸排查情況。我縣人民路市場內有魚肉經營户23家，經我所工作人員調查瞭解該23户經營户無法達到每户購買魚類運輸車、租賃門面餵養活魚等條件，為了降低成本，不增加消費者壓力，該23户經營户銷售的魚類統一由王某供應，王某平常從名山、浦江、邛崍等地進貨，王某日常在人民路市場內租賃國資公司門面進行餵養銷售;牛肉經營户有3家，分別是王某、林某，王某，因我縣牛肉需求量小，如果三家同時殺牛在市場上銷售會造成供大於求，產生大量過剩牛肉，因此三家協定每家銷售10天，牛肉是縣內供應，經過縣屠宰場後進入市場;豬肉經營户有99户，全縣的豬肉銷售都是經過定點屠宰場統一宰殺後進入市場。菜市攤點(含幹雜、水果、蔬菜)約有600多户，主要依靠37户批發經營户從西昌、米易等地運回提供。目前我縣市場內無“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情況發生，暫未發現黑惡勢力。
四、下一步工作打算
繼續按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基”的要求，聚焦經營者、消費者反映強烈、問題突出的重點行業和領域，深入排查重點商品交易市場中的經營行為，加強對重點商品交易市場經營行為的監管，重點對市場中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”和重點行業、重點領域、重點場所涉嫌強制消費、強制交易的行為進行摸排，嚴厲打擊重點行業、重點領域的不正當競爭、壟斷經營、販私、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為，掌握可能存在的黑惡勢力，及時向公安機關、政法部門彙報情況，紮實推進專項鬥爭工作，按照市委、市政府、縣委、縣政府的總體安排，堅決掃除我縣一切涉惡涉黑勢力，淨化我縣營商環境，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感，積極維護社會和諧穩定。
為全面貫徹落實市政法委開展掃黑除惡專項鬥爭會議精神，迅速在衞計系統掀起掃黑除惡專項鬥爭高潮，努力營造良好的醫患關係，促進社會和諧，市衞計委迅速安排部署，大力開展掃黑除惡專項專項行動，具體工作如下：
一是迅速動員。全市掃黑除惡專項工作動員部署會後，市衞計委認真研究領會《高安市掃黑除惡專項鬥爭實施方案》文件精神，提高廣大幹職工對開展掃黑除惡專項鬥爭的認識，明確開展掃黑除惡專項鬥爭的重要性和必要性。在全系統召開了掃黑除惡專項鬥爭動員部署會，要求各地各單位迅速加大宣傳力度，讓廣大幹職工積極參與到掃黑除惡專項鬥爭中來。
二是組建機構、制定工作舉措。為確保工作有序推進取得實效，早在二月初市衞計委就成立了以主任書記為組長，其它班子成員為副組長，委屬各單位主要負責同志及委相關股室負責人為成員的掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組。領導小組制定了高安市衞計委掃黑除惡專項鬥爭工作實施方案，對專項行動工作做了明確部署和要求，明確責任分工、職責到位。
三是認真開展排查。各地各單位就衞計委行業特點迅速全面開展涉黑涉惡問題排查，特別是要針對涉醫違法犯罪行為進行深度排查，同時要做到證據真實有效，保證打擊有力。3月份衞計委領導小組對全系統進行了一次為期半月的掃黑除惡專項鬥爭工作大督查，對部分單位開展掃黑除惡專項鬥爭提出了督導意見和建議。力爭使掃黑除惡心專項鬥爭在衞計系統起到真實可見的效果，更好地營造良好的醫患關係，促進高安和諧快速地發展。
為了深入貫徹落實中共中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》精神，堅持把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，某某縣紀委按照中央紀委、省紀委全會部署要求，從開展打擊“村霸”“沙霸”入手紮實組織開展掃黑除惡專項整治工作，積極迴應羣眾期盼和社會關切，助力“掃黑除惡”專項鬥爭。
一是強化組織領導，精心安排部署。在開展掃黑除惡和整治“村霸”“沙霸”工作中，某某縣紀委高度重視，將此項工作納入全年監督執紀工作重點，及時行動，明確了各職能室在掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責工作中的職責。對設立黨員幹部涉黑涉惡、“村霸”“沙霸”信訪舉報平台，建立黨員幹部涉黑涉惡、“村霸”“沙霸”線索管理台賬，建立問題線索信息共享和快速移送反饋機制等具體業務工作進行了明確要求。要求各鎮、各單位成立專班、指定專人、專門負責掃黑除惡、整治“村霸”“沙霸”工作，明確職責、推進措施和任務要求。
二是強化問題導向，突出工作重點。為增強工作針對性，要求各鎮紀委和各紀檢監察室重點在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中注意發現和查處行使公權力的公職人員涉黑涉惡問題線索，優先查辦、掛號督辦、一查到底。重點摸排基層黨員幹部淪為“村霸”或為“村霸”充當保護傘、村幹部勾結黑惡勢力欺壓羣眾、強行霸佔集體利益、向扶貧領域伸黑手、羣眾意見強烈的以及基層黨員幹部利用手中權力破壞經營秩序，欺行霸市、強攬工程、強買強賣或與“沙霸”勾結串通等問題線索。
三是拓寬舉報渠道，規範線索處置。充分利用某某縣紀委網站、紀檢監察工作微信羣、微信公眾號等形式，廣泛宣傳涉黑涉惡腐敗問題舉報範圍和內容，不斷擴大羣眾知曉率和參與率。通過入户走訪、隨機抽查、現場接訪等方式，廣泛收集涉黑涉惡腐敗問題線索，同時將涉黑涉惡腐敗問題納入專項巡察工作內容，拓展線索來源，着力發現相關問題。對收集到的問題線索實行台賬管理，專人負責，專項登記，及時梳理彙總，加強核查督辦，確保件件有着落、事事有迴音。
四是建立協作機制，形成工作合力。加強與政法機關的日常聯繫，建立與政法機關問題線索快速移送反饋機制和查辦結果反饋機制，在掃黑除惡專項行動中做到信息互通，相互配合，做到黨員幹部和行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題應收盡收，對政法機關在掃黑除惡專項鬥爭中發現的問題線索優先處置、及時反饋，做到紀法銜接、協調推進，切實提高掃黑除惡和反腐“拍蠅”的整體性、協同性。
自 “掃黑除惡”專項鬥爭開展以來，把 “掃黑除惡”專項鬥爭宣傳到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作機制，加強線索摸排力度，將 “掃黑除惡”工作做到實處。現將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
一、提高政治站位，突出位置強力推進
開展掃黑除惡專項鬥爭，以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實幹的作風，紮實推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和大院機關幹部、村支部書記、村長參加的會議傳達省、市、縣會議精神，認真研究部署工作開展和落實情況，要求廣大黨員幹部要提高政治站位，增強政治敏感性堅決打贏這場專項鬥爭。
二、加強組織領導，深入開展宣傳活動
1、加強組織領導。
為大力加強全鄉掃黑除惡專項鬥爭的組織領導，經過鄉黨委、政府研究決定成立邵莊鄉掃黑除惡領導小組。組長由鄉黨委書記擔任，副組長由分管綜治、組織、武裝、宣傳、紀檢的副職及派出所長擔任，成員由綜治辦、組織辦、紀檢幹事、派出所幹警等擔任，主要任務是根據省、市、縣工作安排部署，指導推動我鄉重點任務的組織落實。下設辦公室，辦公室主任由分管綜治的副職擔任，成員由綜治辦人員兼任，具體負責領導小組日常工作。並按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項鬥爭實施方案。2、強化宣傳力度，營造高態勢氛圍。
我鄉通過在集市、學校、入户等方式多次進行宣傳，共發放各類掃黑除惡宣傳單、明白紙16000餘份，併入户簽字;與各村簽訂掃黑除惡責任狀;張貼公告200月份;利用微信在各村羣裏轉發掃黑除惡明白紙等共計200多次;先後4次在主要路口和重點位置懸掛、粉刷標語300餘條;由廣播站錄製掃黑除惡宣傳材料，利用村村通大喇叭廣播的全覆蓋優勢，分早中晚進行廣播，每天最少廣播6次以上，截止到現在共播報300餘次。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機，助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員幹部以志願者身份到户進行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以五級書記座談為載體，各包村幹部、包片人員到所包村與全體村幹部、黨員、小區長、村民代表進行集體座談，宣傳掃黑除惡專項鬥爭。三、以掃黑除惡為契機，進一步完善綜治工作
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。
成立邵莊鄉精防領導小組，制定實施方案。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底，建立檔案底冊，與衞生院、派出所聯繫，確定重點人員，同時加強對精神障礙患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我鄉共有嚴重精神障礙患者113人，重點人員5人其中4人被強制醫療，1人納入20__年以獎代補範圍。2、創新工作方法，解決矛盾糾紛。
創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解 為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎，積極幫助老百姓辦理各項業務，讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣裏去，方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手，接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查，積極進行調解;以調處中心為契機，對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村幹部進行調處;以“一鄉一廳”為根本，對調處中心不能處理的矛盾隱患，引導其走法律途徑進行化解，最終通過法律手段來解決問題。3、對社區矯正、刑釋解教人員加強重點管控，司法所建立重點人員人員管控檔案及措施，將所有重點人員全部掌控在轄區內，知其動向，同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
四、夯實基層基礎，加強基層組織建設
利用農村大喇叭、電子大屏幕等宣傳媒介進行高頻次播放。在鄉廣播站開設“堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭”專欄，持續播放掃黑除惡專項鬥爭的重大意義、總體要求、目標任務等內容，有效引導社會風氣，營造良好的社會氛圍。三是結合村“兩委”換屆工作，仔細摸排線索，成立村“兩委”換屆資格審查小組，對村“兩委”候選人通過入户調查、談心談話、部門聯審等形式，嚴格審查，同時積極宣傳“五選”“十不選”等村“兩委”換屆政策，鼓勵黨員羣眾大膽揭發和檢舉涉黑涉惡分子。四是對“百日攻堅”後進村，深入調查研究，分析原因，制定具體整改方案，高質量完後整改。
五、積極摸排線索，深挖徹查黑惡勢力
1、積極摸排線索，查找問題。
利用村兩委換屆當口，對18個村級基層組織全部由鄉組織部門進行摸排、走訪調查，通過公安部門查看及查閲原始村幹部檔案未發現涉黑涉惡及村霸的情況。2、通過發動羣眾舉報等方式正在積極摸排涉黑涉惡線索。
我鄉經過排查重點突出的社會矛盾問題主要有三項一是非法集資，涉及王佐、宋佐、南窩三個村。二是邊寨村辦理失地農民補貼問題。三是民間借貸。目前，邊寨村失地農民補貼問題紀檢會已經處理並移交公安機關，其餘兩件正在排查。為深入貫徹落實省、州、縣《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》重要指示精神，自20__年3月以來，我鎮深入貫徹落實縣委、縣政府關於深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭會議精神，將“掃黑除惡”作為一項重要工作來抓，繼續保持“嚴打”整治高壓態勢，不斷改進“嚴打”方式，專項作取得階段性成效，現將我鎮掃黑除惡自查彙報如下：
一、高度重視，落實責任
鎮黨委、政府高度重視，多次召開會議推進“掃黑除惡”專項鬥爭工作，及時傳達省、州、縣“掃黑除惡”會議精神，部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為原則，堅決徹底從嚴處理黑惡勢力犯罪分子，堅決打掉黑惡勢力。從鎮幹部中抽調精幹力量，積極與派出所對接，成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長及黨委副書記任副組長的“掃黑除惡”專項鬥爭工作領導小組，並結合我鎮實際，制定我鎮“掃黑除惡”專項行動實施方案，與各村簽訂“掃黑除惡”專項鬥爭責任書。確保領導力度到位，責任明確到位。
二、加強宣傳，營造氛圍
充分利用各種輿論宣傳陣地，打造“掃黑除惡”專項鬥爭輿論，廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項鬥爭的目的和意義，一是在各村廣泛張貼關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告;二是利用鎮村黨建月會深入宣傳動員廣大羣眾共同參與，打一場“掃黑除惡”的人民戰爭。三是利用微信等媒體做好宣傳。全鎮共製作“掃黑除惡”懸掛橫幅26條，發放“掃黑除惡”專項鬥爭知識讀本700餘份。通過宣傳活動，使“掃黑除惡”專項鬥爭工作家喻户曉，人人皆知。
三、開展全覆蓋走訪排查
為確保此次摸底排查不落死角、真正做到全覆蓋摸底排查走訪，新市壩鎮對轄區內的羣眾進行入户宣傳、詢問和調查。對他們再次進行掃黑除惡宣傳教育，通過談心教育的方式引導他們堅決遏制黑惡勢力和違法犯罪行為，鼓勵檢舉揭發，全方位瞭解本村治安、黑惡勢力等情況，做到發現一起查處一起，在全鎮範圍內對黑惡勢力形成“人人喊打”的氛圍，沒有定期收取各村摸底排查表。
四、組織建設
按照州、縣關於鄉鎮軟弱渙散基層黨組織整頓的工作要求，結合新市壩鎮實際，徹底整頓軟弱渙散基層黨組織，全面創建基層服務型黨組織、提高農村黨建工作整體水平的重要基礎，我鎮制定了《20__年軟弱渙散基層黨組織整頓方案》，將涉黑涉惡線索收集納入鄉村黨建月會,定期對村級班子隊伍進行分析研判。
省民政廳：
在全國開展掃黑除惡專項鬥爭，是黨中央、國務院為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎作出的重大決策。年1月下旬，中共中央、國務院發出通知，在全國部署開展掃黑除惡專項鬥爭，我局迅速對標中央部署和省、市要求開展一系列工作。在市委成立的掃黑除惡專項鬥爭領導小組中，我局作為成員單位,肩負着會同市委組織部加強基層組織建設、嚴格規範村(社區)“兩委”換屆選舉的重任。按照中央掃黑除惡專項鬥爭為期三年的部署，年度，我局認真貫徹落實市委、市政府掃黑除惡統一部署安排，在省廳的有力指導下，局黨組高度重視，精心組織，全年度以深入宣傳發動為掃黑除惡工作的重點任務，以“法治宣傳全覆蓋，教育入腦入心，羣眾自覺維護社會穩定，抵制黑惡勢力”為思路，全力開展掃黑除惡法治宣傳教育工作，取得明顯成效。
一、領導重視，切實提高政治站位
我市民政系統充分認識掃黑除惡專項鬥爭的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責的態度認真紮實抓好這項工作，採取中心組學習、專題培訓、專家解讀等各種方式。
在局門户網站、宣傳欄公開舉報電話。組織學習和印發《應知應會學習讀本》。根據工作開展情況，及時制定印發《阜陽市民政局關於掃黑除惡專項鬥爭工作的實施意見》和《阜陽市民政局關於進一步深化掃黑除惡專項鬥爭的通知》，進一步推進工作。
我局為開展好掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作，制定下發了《阜陽市民政局掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作方案》，成立由局長某某組長，副局長汪亞任常務副組長，公眾號逍遙文稿整理，其他班子成員任副組長，各科(室)和局局屬單位負責人為成員的掃黑除惡法治宣傳領導小組。並多次召開全局會議進行統籌部署安排，要求進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，充分認識開展掃黑除惡專項鬥爭的重大意義，切實把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，精心組織開展好掃黑除惡專項法治宣傳活動，為打贏掃黑除惡專項鬥爭營造良好的社會環境。
二、統籌推進，加強思想發動
上半年以專項治理農村殯葬領域和農村低保領域亂像等為載體，下半年將掃黑除惡宣傳納入年全市村和社區“兩委”換屆宣傳教育工作要點，開展“掃黑除惡”主題活動，做到掃黑除惡法治宣傳教育全覆蓋。
把加強思想教育作為懲治“村霸”和宗族惡勢力的一項基礎性工作抓實抓好。加強村幹部法制教育，教育村幹部不當“村霸”，不當“村霸”和宗族惡勢力的“保護傘”。通過廣播、電視、報刊、網絡、宣傳畫等形式，廣泛開展社會主義核心價值觀教育和民主法制教育，引導廣大人民羣眾自覺抵制違法違紀行為和維護自身權益。修訂完善村規民約，培育文明村風，推進移風易俗，破除不良社會風氣，堅決剷除“村霸”和宗族惡勢力滋生的氣候與土壤。
三、建好傳統宣傳陣地，確保宣傳不留死角
局機關及局屬單位通過展板、電子屏、微信工作羣、條幅等多種形式開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作，營造了深厚的宣傳氛圍，形成了防範和打擊黑惡勢力的強大聲勢。村(社區)“兩委”換屆期間，市民政局指導縣、鄉通過政府網站、微信公眾號、微博、在各村(社區)顯著位置張貼《致廣大黨員和羣眾的一封信》和嚴格候選人資格條件等3個公告，公眾號逍遙文稿整理，把“七不能”“六不宜”和涉黑13種類型列為負面清單廣泛宣傳，通過播放警示教育片、懸掛條幅，印製宣傳手冊、漫畫等形式，大力宣傳“掃黑除惡”專項鬥爭打擊對象、工作目標，宣傳“掃黑除惡”和“村霸”問題集中整治工作的重要性和必要性，提高選民對全市掃黑除惡專項鬥爭工作的認識，為換屆選舉工作保駕護航。平時以村和社區服務場所為陣地，通過擺放宣傳展板、刷寫宣傳標語、發放宣傳資料、開展法律諮詢、設立舉報等方式，開展掃黑除惡法治宣傳活動，動員廣大羣眾積極檢舉揭發黑惡勢力線索，做到法治宣傳教育不留死角，形成“扶正祛邪、弘揚正氣”的良好社會氛圍。
四、創新宣傳載體，盡力增強宣傳效果
充分發揮“互聯網+法治宣傳”優勢，大力開展新媒體普法活動，充分利用社區 QQ羣、微信羣、社區便民服務微信公眾號等新媒體，開闢專欄、策劃專題，線上線下一體發力，提升專項法治宣傳教育的滲透力。全市民政系統配合有關部門，採取多種有效方式，廣泛宣傳最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司注部《關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通知》和省市制定的掃黑除惡專項鬥爭舉報獎勵辦法，在村、社區、公共場所廣泛張貼，講清政策、表明態度，敦促實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質組織的人員主動投案自首，鼓勵人民羣眾積極檢舉揭發和舉報指證黑惡勢力違法犯罪活動，真正使黑惡勢力成為“過街老鼠，人人喊打”，全面發動掃黑除惡人民戰爭。
五、深挖徹查，確保宣傳見成效
從村和社區“兩委”換屆選舉、打擊非法社會組織、殯葬領域、流浪乞討人員救助、基層低保治理等重點行業和重點領域進行排查。全市民政系統認真摸排線索。公眾號逍遙文稿整理，在摸排工作中落實信訪制度，對羣眾上訪的問題，專人負責，實現第一時間登記、第一時間處置、第一時間報告，並做好政策解釋和矛盾化解工作。
以村級組織換屆選舉、殯葬專項整治等工作為重點，建立市局領導班子成員掛鈎聯繫縣(市、區)和縣級民政部門領導包鎮制度。市局所有班子成員均按要求下到掛鈎聯繫縣(市、區)，掌握工作動態，分析研判新情況、新問題，並及時通報重點工作督查情況。市本級平均每位領導下掛鈎縣督導檢查6次。到目前為止，各級民政部門共派出工作指導組973組，3192人次。
嚴格規範村(居)委會換屆選舉工作。將開展掃黑除惡專項鬥爭的工作重心始終對準涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生漫延。換屆前，結合掃黑除惡、“村霸”整治等工作，摸排出188個換屆重、難點村(居)，選舉中，嚴格資格審查，完成1953個村(居)委會換屆選舉工作，在聯合審查中有243名村(居)委會成員被取消候選人資格。建立換屆選舉全程紀實工作，制定選舉程序流程圖，保證選舉工作依法有序進行。以市人民政府辦公室名義轉發了殯葬領域突出問題專項整治行動方案，深入推進殯葬領域突出問題專項整治工作;公眾號逍遙文稿整理，制定了關於在全市性社會組織中開展掃黑除惡工作的通知，引導全市1500多個社會組織參與掃黑除惡專項鬥爭工作。
六、下步工作籌劃
2月11日，春節長假上班第一天，我局即召開黨組擴大會專題研究新年度掃黑除惡專項鬥爭工作。下一步，我局繼續把掃黑除惡專項鬥爭作為當前和今後一個時期的重大政治任務來抓，把掃黑除惡專項整治行動作為基層政權建設的一項重要內容來抓，進一步建立健全長效機制，精心組織部署、強化落實，確保我市基層政權建設的環境明顯優化，鄉村和社區社會治理水平進一步提高。一是持續宣傳。採取多種形式進一步加強宣傳攻勢，形成堅決打贏掃黑除惡劣人民戰爭的社會氛圍。二是深挖徹查。從村(居)“惡霸”、非法社會組織、殯葬領域、流浪乞討人員救助、基層養老院治理等重點行業和重點領域進行排查，切實推進農村社會治理工作。三是加強督查。今年我局以殯葬專項整治等工作為重點，建立市局領導班子成員掛鈎聯繫縣(市、區)和縣級民政部門領導包鄉鎮制度，及時分析研判和通報新情況、新問題，堅決剷除黑惡勢力滋生的土壤，讓農村黑惡勢力無所遁形。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我局充分發揮司法行政職能在“掃黑除惡”中的作用，有效推動“掃黑除惡”專項行動深入開展，維護社會和諧穩定。
一、工作開展情況
一是加大法治宣傳力度，營造“掃黑除惡”氛圍。充分發揮司法行政職能，充分利用“三下鄉”、“法律六進”等法治宣傳活動開展掃黑除惡宣傳工作，同時，司法所以發放宣傳資料、開展集中教育學習等方式，組織對轄區社區矯正刑滿釋放人員進行專門的宣傳，加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，提高廣大村民參與掃黑除惡的意識，為掃黑除惡專項鬥爭創造良好的宣傳氛圍。
二是積極排查化解矛盾，防止民間糾紛激化。定期開展矛盾糾紛集中排查，堅持普遍排查、突出重點排查、加大排查密度，及時化解矛盾糾紛，防止民轉刑案件發生，公眾號逍遙文稿整理，及時向有關部門提供犯罪線索，全力配合做好“掃黑除惡”工作，進一步鞏固基層防控陣地，築牢社會穩定“第一防線”。
三是加強特殊羣體管理，杜絕參與黑惡勢力。社區矯正中心和各司法所每個月定期開展社區服刑人員和安置幫教對象全面排查、走訪活動，摸排“兩類”人員涉黑情況。結合掃黑除惡專項工作，以社區服刑人員及安置幫教人員為重點，開展教育活動，提高其遵紀守法的法律意識，鼓勵其檢舉、揭發身邊涉黑涉惡線索。組織社區____人員學習中共中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》精神，並對他們提出“四嚴”要求：一是嚴禁參加任何形式和組織的黑惡勢力活動，如發現有黑惡勢力活動要及時報告公安機關;二是嚴禁參與黃賭毒、打架鬥毆活動;三是嚴格遵守請銷假制度;四是嚴格遵守報告制度。同時積極做好刑釋解教人員安置幫教工作，幫助他們更好的迴歸社會，避免重新犯罪再次發生。截止目前，無一人出現脱漏和重新犯罪現象。
二、下一步工作打算
1、加強對律師的監督管理。
要加強對律師涉黑涉惡案件辯護和代理指導，要求律師要從維護社會穩定的高度規範執業，盡職盡責，確保法律正確實施。進一步加強辦理黑社會性質組織犯罪案件辯護代理工作的指導、監督和協調工作，公眾號逍遙文稿整理，規範律師代理行為，不斷提高律師辦案質量和效率。及時教育指導律師辦理涉黑涉惡案件時，要講政治、顧大局、守紀律，忠誠履行律師職責使命，做到政治效果、社會效果和法律效果有機的統一。2、突出重點，積極做好涉黑涉惡社區服刑人員和刑滿釋放人員(簡稱“兩類人員”)教育管理工作。
依法落實涉黑涉惡“兩類人員”的監督管理工作，嚴格執行監管制度。要完善與政法相關部門銜接配合機制，及時通報情況，迅速處置突發事件。3、充分發揮法治宣傳教育功能，努力營造掃黑除惡專項鬥爭的濃厚氛圍。
將憲法、刑法、治安管理法以及其他與掃黑除惡有關的法律法規，作為“七五”中期普法的重要內容，切實發揮法治宣傳教育在增強公民遵紀守法意識、震懾和預防犯罪方面的重要作用。深入推進“法律六進”，弘揚社會正氣，提高全區廣大公民與黑惡勢力作鬥爭的勇氣，創新法治宣傳教育的方式、方法，擴大宣傳的覆蓋面，努力營造防範和打擊黑惡勢力的強大聲勢。4、積極開展矛盾糾紛排查調解，全力維護基層社會穩定。
基層司法所要充分發揮貼近羣眾、熟悉民情等優勢、積極參與社會治安綜合治理工作，協助建立和完善基層羣防、羣治、羣控網絡，努力為鎮(街道)開展掃黑除惡專項鬥爭當好法律參謀和助手。加大人民調解工作力度，發揮人民調解組織和廣大人民調解員的信息資源優勢，切實做好矛盾糾紛排查的預測、排查、調處工作，及時發現並報告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關部門做好掃黑除惡工作。繼全縣掃黑除惡專項鬥爭會議之後，鎮黨委、政府迅速召開會議，認真部署、快速行動、嚴密摸排、形成聲勢，紮實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、高度重視，認真安排。按照縣委政府要求，3月21日成立鎮掃黑除惡工作領導小組，召開了黨委會進行了專題研究部署，4月10日組織機關幹部、村(社區)四職幹部、第一書記召開了“鎮掃黑除惡部署會”，對全鎮的掃黑除惡工作進行在部署、在落實，各村於5月30日前召開了黨員、代表、社幹部會議將會議精神及本村社區工作做了詳盡的貫徹落實。
二、強化領導，壓實責任。鎮成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關幹部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管，與各村、社區簽訂責任書，與黨員、幹部、職工簽訂承認書800餘人次。
三、加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信羣等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。公眾號逍遙文稿整理，向全鎮每户羣眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關於嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》的宣傳資料共10000餘份，在全鎮主要通道和各行政村顯著位置懸掛橫幅30幅，永久性標語1副，掃黑除惡舉報信3個，鎮政府1個，2個社區各1個，對掃黑除惡專項行動工作的意義、設置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。
四、加強摸底排查，重點人員，突出管理。對轄區內的重點人羣進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項工作取得實實在在的成效，為鎮提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村幹部、相關負責幹部對所駐村、分管領域、重點羣體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，共排查出15人，涉及4個案件，其中已有2人刑拘，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。
五、組織方面，機構健全，以黨委書記木基介布為組長，鎮長趙建忠為副組長，分管領導張佰強、派出所長阿基沙哈等上下聯動，形成合力，齊抓共管。
六、定期進行研判，對複雜的城區、重點村進行摸排，針對性地進行“打預防針”，形成震懾，效果明顯。
七、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待於加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
八、下一步工作計劃
1、進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全鎮範圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍，設立舉報信箱，加大羣眾監督的舉報力度。
2、繼續加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的環境。
3、加強信息報送，嚴格執行“月報告”。
對平時的摸排排行動加強信息的報送，一經發現有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級彙報，及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索“月報告”制度，各村、社區每週四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報，並將此項工作納入各村年終目標考核，對不報、隱瞞、説謊的村進行責任追究。4、加強幹部隊伍管理。
加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。加大與各部門相互協作，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰。按照《關於組織開展掃黑除惡專項鬥爭“回頭看”工作的通知》要求，對照掃黑除惡工作重點及《掃黑除惡專項鬥爭督導工作細則》，逐項進行自檢自查，現將工作開展情況總結匯報如下：
一、高度重視、全力推進
自縣委、縣政府開展掃黑除惡專項鬥爭以來，我局高度重視，按照《中共鹽山縣委、鹽山縣人民政府關於開展全縣掃黑除惡專項鬥爭實施方案》的要求，積極推進，結合國土資源工作，在本系統全面部署安排開展掃黑除惡工作。
(一)建立組織、制定方案。成立了以局長為組長、其他班子成員為副組長，各鄉鎮國土所站長及相關股室負責人為成員的掃黑除惡專項鬥爭領導小組，全面負責國土系統掃黑除惡工作;同時根據省市掃黑除惡專項鬥爭會議精神和縣委、縣政府實施方案要求，結合國土資源工作實際，制定了《鹽山縣國土資源局掃黑除惡專項鬥爭實施方案》，明確了工作職責和工作要求，確定了日常工作機制。
(二)全面部署、積極推進。3月6日，局黨組召開黨組會議，就掃黑除惡工作進行專題研究。3月16日，在全局年度工作會議上，傳達了省市縣關於掃黑除惡專項鬥爭相關會議精神，宣讀了《鹽山縣國土資源局掃黑除惡專項鬥爭實施方案》，並對掃黑除惡工作進行了安排部署，要求個所站要高度重視並結合工作實際開展掃黑除惡專項鬥爭，認真做好涉黑涉惡線索排查。4月26日、5月5日、6月11日、6月22日先後多次對掃黑除惡工作進行了督導調度。7月16日，我局又召開掃黑除惡專項鬥爭推進會議，傳達了7月11日全縣掃黑除惡專項鬥爭調度會議精神和市政協副主席、縣委書記薛澤通講話精神，並要求大家進一步提高認識，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來，以更大的決心和力度，徹底掃除黑惡勢力。同時，對下一步工作進行了安排部署，要求各所站對掃黑除惡工作加大宣傳力度，重點做好宣傳材料發放，提高羣眾知曉率，並在線索摸排上下功夫。7月20日，召開了掃黑除惡專項鬥爭黨組擴大會議，傳達省廳黨組書記、廳長張維亮，市局黨組書記、局長王金樹關於掃黑除惡專項鬥爭的講話精神;局黨組書記、局長張德順與各股所站長進行了掃黑除惡專項鬥爭談話。7月24日，組織機關幹部進行了鹽山縣掃黑除惡專項鬥爭知識測試。
按照《實施方案》全面開展了以下幾個方面的工作：一是全方位排查梳理獲取線索。結合土地矛盾糾紛排查、違法佔地信訪舉報及農村換屆選舉工作，對涉案人員、特別是農村“兩委”班子成員候選人是否存在涉黑涉惡行為及違法佔地行為進行了梳理排查，並將排查發現的線索及時推送至公安部門和縣委換屆辦。二是明察暗訪獲取線索。我局結合年度開展的土地衞片執法檢查工作，在違法佔地整改查處過程中，對涉黑涉惡線索進行明察暗訪;特別是對在違法佔地拆除中以黑惡勢力及行為阻撓拆除的，及時上報並推送公安機關。三是對政法機關要求不動產登記查詢、查封等調查取證工作全力支持配合，會同政法機關打擊黑惡勢力經濟基礎。四是建立工作微信羣，及時對掃黑除惡工作開展情況進行部署、督導、和通報。五是做好宣傳發動工作。通過懸掛橫幅、發放宣傳單，電子屏滾動播放方式對掃黑除惡專項鬥爭的重點意義、重點內容進行了宣傳。截至目前，共製作並懸掛橫幅10條，發放宣傳材料近千餘份。六是簽訂責任狀。局黨組書記、局長與各所站長簽訂了掃黑除惡專項鬥爭責任狀。七是建立台賬。要求各所站定期上報涉黑涉惡線索。到目前為止，發現一妨礙執行公務、毆打國土所工作人的涉惡線索，正在與公安機關協調上報
為持續推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深開展，營造強大的宣傳聲勢，提高社會知曉率，發動羣眾參與到專項鬥爭中來，積極發現和舉報黑惡勢力違法犯罪線索，形成“羣眾知曉、全員參與”的良好局面，春華鎮多措並舉，多級聯合，全力開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳工作，掀起掃黑除惡宣傳熱潮。
加強組織領導，做到有的放矢
掃黑辦、宣傳線分別召開了掃黑除惡宣傳工作推進會，對掃黑除惡宣傳工作進行再動員、再部署，明確各階段的宣傳任務、宣傳重點和相關要求，推動掃黑除惡宣傳工作分階段有序開展。
發揮平台優勢，加強輿論引導
充分利用黨建020等微信羣、村村通廣播、法治文化公園顯示屏、村(社區)電子顯示屏以及宣傳車等，加強掃黑除惡題材的公益宣傳，大力宣傳開展掃黑除惡專項鬥爭的重大意義，做好相關法律政策的解讀和宣講。在春華鎮人民政府微信公眾號開設專欄，以羣眾喜聞樂見的形式進行廣泛傳播，發揮新媒體輿論引導作用，提升宣傳的受眾面和影響力。
強化社會宣傳，營造良好氛圍
掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來，春華鎮已在轄區範圍開展主題宣傳活動2次，增設掃黑除惡宣傳欄25塊，懸掛張貼38塊宣傳標語橫幅，打造2個宣傳陣地，2塊大型LED電子屏全天循環播放掃黑除惡宣傳視頻;村(社區)9塊電子顯示屏滾動播放宣傳標語，設置掃黑除惡舉報信箱9個，共計發放宣傳資料1萬餘份。
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