一、平時做好各方面資料的收集
1、建好公司資料庫：營業執照、資質證書、機構代碼證、近三五年最有代表性的業績資料等等。
2、建好人才資料庫：建立各類人員的檔案資料，如造價師、造價員、預算員等人員的相關資料。
3、收集不同類別的，有影響工程的施工組織設計，便於快速編制施工組織設計，在此基礎之上，再增添有針對性的，有亮點的篇章。
二、要認真研究招標內容，確定重點標
看到招標公告後，首先應該研究招標公告的內容。結合公司的資質、業績、人力資源等因素綜合考慮，有針對性地確定重點標。有人會認為投標數量越多，中標的機率就越大，相反就會降低中標的機會，這一點不可否認。但是在限定時間內，標書編制任務重，若編標人員少、精力分散，很可能影響投標文件的編制質量，同時還加大了購買招標文件、編制投標文件的費用。因此，我認為一定要仔細研究招標公告的內容，結合自身強項，有目的性地確定投標重點，儘量做到有的放矢，提高中標率。
三、精心組織，編制高質量的投標文件在購買招標文件後，一定要儘快組織人員認真閲讀，反覆研究招標文件的內容，充分了解招標文件要求。雖然招標文件的商務部分內容基本類同，但每個項目都有自己的特殊要求，發現招標文件的內容不詳細或有疑問的，要及時以書面形式發送招標代理人以便得到解答。否則，有可能錯過唯一集中答疑的機會，如果發生實質性內容理解錯誤，問題就比較嚴重了，可能造成投標文件為廢標編制投標文件資料時，一定要嚴格按照招標文件的要求的順序及內容去做，按照評分辦法去編制，因為評委是嚴格按照招標文件及評分辦法來評標的。一定要區分清楚商務標 和技術標內容，因為不同的地方、不同的招標人對此要求不一樣，稍一疏忽就會導致廢標或少分。投標文件應對招標文件的實質性要求做出響應。投標人既然參加投標，就應該完全響應招標文件實質性的要求。在投標文件編制過程中，投標文件編制人員一定要仔細對照招標文件的實質性要求逐條作出響應，才不至於造成廢標、缺項，同時還要加強校核。往往由於一些看似低級的錯誤，卻造成整個投標的失敗。如：標報價書項目名稱填寫錯誤、投標文件編寫不完整、簽字蓋章不全等等。
四、正確封標，按時參加開標會，遞交投標文件。一定要按招標文件要求，資料要齊全，明確正、副本，不混淆，封標前一定要驗證無誤，確保正確封標。參加開標會這項工作事關投標工作的全部努力與心血，要求必須做到萬無一失。遞交投標文件一定要留有足夠時間，提前送達。要派兩人或兩人以上送交標書，以備突發事件發生時，一人處理突發事件，另一人可以繼續將標書送達。作為投標文件拒收的條款，投標人一定要引起高度重視。①選擇在會場遞交投標文件的，投標人應提前對遞交地
點進行勘查，掌握遞交地點的交通、天氣等情況。我在參加某個開標會的過程中就曾遇到過，剛過規定的投標截止時間，也就是説在主持人剛剛宣佈停止接受投標文件後，一些投標人才攜帶投標文件滿頭大汗地跑入會場，以至於投標文件遞交不上。②投標文件在遞交前和遞交時一定要對密封完好情況進行檢查，否則也將被拒收。
以上為今年參加投標工作的一些體會，為了做好下一年的投標工作，我認為以下幾點是需要注意加強的：
1、應增加投標工作人員的數量。現公司熟悉項目投標工作的人員匱乏，單憑少數幾個人去做公司的投標工作，時間緊、任務重、壓力大。公司應在現有基礎上，再指定幾個人參與投標工作。
2、應推進獎勵制度。公司主要業務為工程預算，員工的提成和獎金只是單以完成造價項目情況確定。目前，投標人員對投標工作所作的付出並沒有得到公司太多的獎勵，獎勵低，與付出的時間不成比例，以至於公司員工對參與投標工作熱情不足，而是更樂意將時間花在做造價項目上。建議公司對投標項目也應做出合理的獎勵安排。
3、應加強對投標工作人員的培訓。公司的幾個投標人員均不是科班出身，對投標工作的認識基本都是摸索而來。對一些陌生的項目標，往往不知如何下手，影響編制投標文件的進度及質量等。
20--年以來南皮縣政府採購工作不斷健全政府採購制度，加強政府採購監管，擴大政府採購規模，規範政府採購行為，發揮政府採購政策功能，推動政府採購信息化建設，按照“逐步拓展、依法規範、穩步推進”的原則在探索中求發展，在發展中求規範，使政府採購工作逐步走上了規範化軌道，取得了一定的經濟效益和社會效益。今年1-6月份完成採夠項目26個，採購總額2543萬元，節約資金295萬元，節支率10、4%。（其中:評審項目14個，審定金額1526萬元，審減金額275萬元，審減率15、26%；政府採購項目14個，採購金額1017萬元，節約資金20萬，節支率1、93%。）
一、加強制度建設，規範採購行為
我縣政府採購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事，在嚴格執行上級政府採購制度的同時，先後制定了《南皮縣政府集中採購辦法》、《南皮縣政府採購定點單位管理協議》、《南皮縣財政局關於政府採購定點單位實行月報制度的規定》、《車輛購置協議書》等制度。今年以來，圍繞如何做好政府採購權力運行監控機制工作，我們又制定了《政府採購中心廉潔服務制度》、《政府採購監督制度》。由於制度健全，截止目前為止沒有發生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。
二、制定政府採購計劃，按月統計上報
為規範政府採購程序，各單位按《政府集中採購目錄》規定的項目和標準，編制部門《年度政府採購預算計劃》。各預算單位每月填報下月採購計劃，對沒有報預算及計劃的，政府採購中心不予批覆採購手續；自行採購的，集中支付中心不予付款；如特殊需要增加臨時採購的，必須按相關規定追加預算，批覆後方可執行。定點採購單位每月報送商品目錄及價格，以便於採購辦進行分析以進行管理。
三、強化監督，依法規範
要使政府採購工作真正發揮其“節約資金，防範腐敗”的作用，成為“陽光工程”，真正實現“公開、公平、公正”，政府採購人員在加強自身政治修養，提高政治素質的同時，在日常採購活動中要注重強化紀檢監察部門的監督職能。在保護採購人、供應商合法利益的同時也維護了採購工作人員的合法權益及名譽權。
為了發揮紀檢法制部門對政府採購工作保駕護航作用，每次招標採購活動，紀檢法制部門都會全程參與監督整個招標採購過程，監督工作人員是否按《招標投標法》的規定組織實施招標活動，參與處理招投標過程中的突發事宜。
對於每次招標採購工作，組成後期審計小組對貨物的質量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分採購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計，對於價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。
四、廣泛發佈信息，確保公平競爭
根據採購單位申請如果達到公開招標數額的，一律採購公開招標方式。招標信息在河北政府採購網、中國政府採購網發佈，擴大招投標範圍，促進投標商之間的公平競爭，真正實現了電子化政府採購。對一些社會關注度高的項目，除在指定媒體上發佈外，還在縣電視台進行公告，使供應商能及時獲得招標信息。
五、從實際出發，多種採購方式並用
我們根據採購項目的不同情況，選擇不同的採購方式。多種採購方式並用，收到了較好的效果。
一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規格、性能的，看誰價格低、服務好；同等價格的，看誰質量好、性能優；同類規格、同等價格的，看誰的企業規模大，實力雄厚售後服務有保證。
二是對於數額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的採購項目，進行公開招標，經綜合評價，最終確定中標單位。
三是對於一些時間要求緊、品牌、規格型號比較統一的採購項目以詢價方式進行採購。
六、注重評委管理，做到逢“招”必“抽”
鑑於目前我縣專家庫人員數量不多，涉及行業也偏少的情況，我們面向社會廣泛徵集專家，擴大專家庫人員。所有招標項目評審專家全部在專家庫中抽取，對於比較專業的招標項目，統一去市政府採購辦專家庫抽取專家，採購單位及採購辦均不能直接與專家接觸，專家在開標前一小時才能瞭解招標內容，確保整個過程的公正性。
七、開拓創新，招標過程實現全透明
在招標現場，我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式，先由各個專家評委進行分項打分，然後由工作人員將評委分數依次錄入計算機，每個評委所打分數全部由屏幕一個一個展示出來，待全部分數錄入完畢後計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣佈中標結果。這種開標方式真正實現了完全公開透明，無論專家、採購單位還是供應商都對此無不贊同，落標供應商對全過程無任何異議，因此沒有出現過投訴現象，受到了社會各界的讚譽和好評。
八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質教育
加強採購隊伍自身建設，全面提高工作人員的思想、業務素質，以適應新形勢對政府採購工作的要求。認真執行黨風廉政建設，加強採購人員廉潔自律意識，堅決杜絕政府採購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為，自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監督。與紀檢、監察等部門加強協作和配合，建立有效的工作機制，形成工作的整體合力。加強內控制建設，強化對公務人員的教育，管理和監督，使之制度化，經常化，提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規範行為，按制度辦事，靠制度管人的良好局面，有力推動了政府採購工作質量和效率的不斷提高。
工作總結一類的文書，向來易讀難寫。究其原因，似如山澗的涓涓小溪，映照的或許是山中最美的各色景緻，但是，本身蜿蜒鬥轉的婀娜，是無論如何無從旁觀的。這種“美”，只有矗立在山巔，才能“一覽眾山小”。
總結好過去，是為了更好的行向未來。之於我自己，這與其説是年度總結，不如説是這期間自己對工作認知的一次“結算”。細細算來，接觸園林預算，恰整一年，五月以前，基本是尋“道”，五至八月，伴各位同事左右，偶打下手，可以算是初入“道門”，八月至今，西行“包頭”，可以算是，修行之始，於此，我對部門領導和同事的指引深表謝意，希望來日方長，可以繼續在大家的幫助下，與你們共同進步成長。
道一：投標—— 細核量，防落項
隨着公司業績的連年提升，投標已經成為預算部門的主要工作。對於預算人員來説，投標最大的工作就是核算施工圖紙的工程量，這幾乎佔據整個投標工作的三分之二時間。核算工程量要仔細，防止拉項丟項，這是每個預算員日常修煉的“要訣”。但，甲方通常給的投標時間又短又急，預算人員只好加班加點，匆忙完“書”，這極易導致投標算量過程中出現問題。那麼如何防止這種情況出現呢？投標總負責人統籌分配是有效策略，如園建的工程量比較大、金額大，工程核算可以分別讓不同的人各做一遍全面核算，然後對比，結果差異不大，則功成。另外，投標丟項經常發現在非主項上，如車位草坪、植草格中的草坪容易忘記計算到草坪中去。為此，大家可以一起交流總結，條陳一下，整理一個“寶典”，時時提醒，大有裨益。
道二：勘察現場—— 綜合考慮，取費報價
投標前，都要去勘察施工現場，勘察的主要目的是測量現場標高，計算土方工程。同時，綜合考慮工程所處的自然地理條件。據悉，我公司在成都開展的一些項目是在山上，不利於機械施工，很多工作如材料搬運等主要靠人工，因此投標取費就要相應在人工費上提高。又如，某工程地下水位較高，基礎底標高又在地下水位之下，該工程擬於5月份開工，而氣象資料顯示5月份是該地區降雨量最多的月份，因此投標時就要注意報價有沒有考慮基礎施工的降水費用。
道三：書面文字—— 落墨為準，口説無憑
投標結束後，預算人員要注意甲方書面文字的整理，如果有牽涉到施工範圍，圖紙變更等説明的文字，最好將這些都體現到投標編制説明上。如在做包頭東路園建、水電修復工程結算時，甲方投標給的施工範圍包含環島之南的範圍，而我們投標書上並沒有計算這部分工程量，甲方認定我們屬丟項，後來才得知，不是我們預算人員丟項，而是甲方當時只是口頭上説南邊的範圍暫時不用報價了，但要注意，甲方只是口頭，而並沒有書面文字，如果當時向甲方要了一份書面文字，並且是蓋章的書面文字，那後頭，就會少了這許多的枝節。當然，如果出現甲方就是不配合的情況，那麼，投標人員在編制説明上將報價範圍寫清楚，也不失為一個補救之策。
在預算人員與項目經理交接工程時，詳細交接與甲方之間的書面文字也很重要，比如施工圖紙某些部位做法已經改動，但只是文字上做説明，如果工程人員不注意，很可能就按圖施工，造成損失。另外，投標的主材價格最好要打印一份，交付給採購人員，這樣採購人員在採購材料時就可以有的放矢，有個參考的價位。
道四；低價中標——不可一概而降
目前，大部分工程都是以低價中標，因為合理的低價，能排擠其他競爭對手。而中標後，設法做更多簽證單又成了施工方獲取最大利潤的主要方式。這就存在一個矛盾，如果中標的總價是以降低每個分項工程的綜合單價取勝，後期簽證單的綜合單價必須按照這個價格走，那麼獲取最大利潤的可能性就降低了，而如何降低總價則很大程度上影響到後期的結算價款。對此，預算人員可為大有“空間”，憑藉豐富的造價管理能力，結合施工經驗，統籌全工程，詳盡每個分項的施工工藝、工作內容及施工措施，首先找出哪些分項發生變更的可能性大，哪些不會發生變更，然後，對於可能發生變更的分項，相應提高該分項的綜合單價，而降低總價，主要靠那些不會發生變更的分項工程。以此，粗細結合，才是低價王道的精髓。
道五：細研合同——防陷進 防霸道
通常，工程合同都是由甲方起草，因此作為施工方，一定要仔細研讀關鍵的合同條款。首先要注意結算方式，是單價包死，還是總價包乾，因為結算方式不同，簽證方式也會不同。其次是變更籤證的條款。如這次包頭工程結算，除了保利花園三期d區工程，其餘工程對變更籤證都有一個條件設置，即：分項工程的工程變更籤證、設計變更籤證增減工程量的定額直接費在XX元以內（含XX元），甲方不另支付費用。分析這個條款，要注意兩個詞語：分項工程和定額直接費。何謂分項工程，它是施工圖預算中最基本的計算單位，是組成分部工程的基本元素。而我在做結算中，發現有的簽證把綠化和園建做成一個面單了，其實這是兩個分項工程，若恰好每個分項的直接費都不到XX元，雖然形式上組成一個簽證，但到結算也是通過不了審核的。而什麼是定額直接費呢？它是指施工過程中耗費的構成工程實體和有助於工程形成的各種費用，包括人工費、材料費和機械費。在此，我認為甲方偷換了概念，因為現在使用的定額手冊是XX年編制的，人材機是按照當時的價格水平，甲方則就將定額直接費定義到XX年的水平，而施工方則認為定額直接費是調整後的人材機價格。另外，要警惕合同中的霸王條款。如上述合同寫的定額直接費XX元以下不另付費用，絕對的霸王條款，其實仔細閲讀合同，類似的條款還有很多，如規定甲乙雙方權利與義務時，合同上寫“甲方有權根據乙方工程進度調整承包範圍，乙方不得有異議”，對此，施工方一定要引起注意，以免給後期工作帶來不必要的麻煩。12公司投標競標工作總結
道六：簽證面單—— 要嚴謹且全面
在做結算時，經常會遇到一些模稜兩可的簽證單，弄不清楚工程變更的具體內容。一份好的工程簽證面單，首先就是工程變更內容要清楚，不用含糊不清的詞語，全部工作內容要體現，並附具體的工程量。舉一例子做説明：根據甲方要求，我方對13#別墅前入户鋪裝進行變更，增加鋪裝量為：燒結磚5.36m2、混凝土0.536m2，天然級配1，608m2。問題如下：首先燒結磚沒規格、混凝土沒型號；其次內容不全面，沒體現出挖土方，素土夯實，粗砂層等工作內容。而恰是這些問題，帶給了結算很多不必要的麻煩。
日常道：功在日日，驗收結算，省時省力
包頭項目，8月接手，但直到12月中工作才算基本結束，耗時之長，幾乎等於工程施工的時間。分析原因，甲方有意拖延是主原，其次，有兩個經驗或者説，教訓，也是值得大修為的。其一、相關工作人員配備不齊。對於我公司來説，正處於發展時期，各地開展項目很多，因此保證每個項目八大人員齊全似乎不太現實，但保證每個項目有一個類似文員的工作人員還是有必要的，集做資料、畫圖、做簽證面單等工作為一體，信息彙集，條陳管理，保證事半功倍；其二、關於竣工圖紙，儘量不要等到工程結束時才開始畫，尤其水電的竣工圖紙，管線都是埋在地下，作為水電工長，每做完一道管線工作，平時就要在圖紙上畫出，否則，後期，將必然出現失誤。
論“道”至此，終於算是一個篇章了。抬頭，迷迷糊糊發現已經是凌晨兩點。謹想當年佛祖寫就萬言經書是何等的苦事。看來，修行之事，只能是終身之功，斷沒有莫日之法啊。
在市委、市政府的正確領導下，在市招投標領導工作小組辦公室的監督指導下，在各行業行政主管部門的大力支持下，市綜合招標投標交易中心認真貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》和各級各行業相關的招標投標法律法規、規章，堅持優質服務宗旨，努力加強軟硬件設施建設，逐步完善服務設施，不斷提高服務質量，着力打造親民便民的陽光工程，把中心真正辦成了公平競爭的平台和公開辦事的窗口，獲得了社會各界的廣泛讚譽，為推進我市招投標領域的改革，優化xx的發展環境，從源頭上預防和抑制xxxx做出了積極的貢獻。現就20xx年上半年的工作總結
一、上半年完成的主要工作：
1、招標採購工作健康發展，交易業務穩步增長。
據統計，市綜合招標投標交易中心20xx年元月至6月共完成交易項目36項，總交易金額31542萬元，其中；建設工程 27項，總交易金額21552萬元，總建築面積355526平方米，節約率達4.12%。土地交易5項，總交易金額1846萬元，政府採購2項，總交易金額94萬元，節約率6%。產權交易1項，總交易金額305萬元。交通工程1項，總造價7745萬元，水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項目。按照招標投標法律法規的要求，所有必須公開招標的工程全部進入綜合交易中心進行了公開招標，公開招標率達100%，基本杜絕了規避招標和場外交易的現象，有形招標市場的交易業務量呈增長之勢，逐步步入了健康發展的良性循環軌道。
2、以開展保先教育為契機，紮實推進“學習型、廉政型”中心建設。
中心在搞好日常工作的同時，以開展保持共產賞員先進性教育為契機，經常性，高密度，全方位地開展學習教育活動，始終堅持每週五全員學習制度。結合中心實際工作情況，深入學習黨風廉政建設的有關精神，大力開展理想信念和廉政勤政的教育，引導幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強自力拒腐防變，反腐保廉的能力，增強與xxxx現象進行堅決鬥爭的責任感、使命感，從思想源頭和制度保證上構築堅硬防線，充分發揮綜合招標中心源頭治腐的平台作用。同時，我們還結合工作實際需要，認真組織與工作緊密相聯繫的市場經濟知識、法律知識、計算機知識和服務禮儀方面的學習培訓，進一步提高全體員工的業務素質，服務水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學習型中心”的建設和保先教育結合起來，相互促進，相約益彰，在兩方面都取得了累累碩果。
3、強化制度建設，加大檢查督促落實力度，不斷完善中心服務質量水平。
綜合招標中心自成立以來，一直很注重不斷加大建章立制力度，始終堅持制度為先，以制度管人的宗旨。在內部管理上相繼出台了：考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制，考核實施辦法等，在對外服務上逐步推行：窗口服務制，項目責任人制，掛牌上崗制，服務承諾制，辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況，年初，中心領導組織大家集中討論結合20xx年“中心”的運行情況反覆徵求意見，對原有的各項制度進行了認真的修訂和完善，逐步細化、量化標準，增強可操作性，並相應增加了獎懲經濟處罰措施 ，同時，加大檢查督促落實力度，堅持每週一工作例會，對上週的工作進行及時點評，很好地保證各項制度的貫徹落實，招投標服務質量和水平明顯提高，全體幹部職工工作積極性高漲，用熱情的態度，規範的服務，良好的環境，讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸，獲得了一致的好評。
4、進一步規範交易程序，努力營造信息公開、過程透明、結果公正的交易環境。
20xx年上半年以來，中心配合各行業行政主管部門做好招投標業務流程的梳理修訂工作，進一步明晰各進駐部門在每個交易環節中的職責分工，確保各司其職，分工協作，確定了既符合法律法規和政策規範，又有利於解決實際問題的規範操作規程，用制度建設和流程管理來推動招投標管理工作，取得了很好的效果，得到了社會各界的普遍讚譽和熱情支持，也受到了外地兄弟市縣的普遍關注。上半年以來共接待鄂州、潛江等地學習考察團5批次20餘人，總結起來，我們主要有以下做法：
（1）嚴格履行項目備案報批制度。綜合招投標中心嚴格按照監管機構書面下達的招標方式進行。對達到公開招標限額的項目因特殊原因需要變更招標方式的一律按照法律法規要求報項目審批部門及行業行政主管部門備案後，方可進入中心交易。
（2）嚴格遵守信息公開原則：所有公開招標項目的招標信息、中標公告一律公開發布信息，除了在法律規定的媒體發佈外，還必須在招投標中心網站和公告牌上發佈；所有招投標的政策法規文件、建議與投訴等全部上網公開；所有投標的報價、工期以及對招標的響應情況均在交易廳投影儀上對所有投標人公開；服務收費項目，收費標準全部公開上牆並接受有關部門的監督。
（3）嚴格評委管理：推行評委隨機抽取制、名單保密制、唱標隔離制、評委承諾制、評分實名制及公務迴避制度。在招標過程中，於開標前一小時，由招標單位在相關行業行政主管部門和紀檢監察部門的監督下，在評委專家庫中隨機抽取專家，組成評標委員會，實行“隨機抽取制”，行業主管部門招標中心的工作人員一律迴避，不作評委，實行“公務迴避制”，評委到達後，發現與投標單位有直接經濟利益關係的，應主動申請回避，實行“評委承諾制”等。
（4）嚴格監督管理：在招投標過程中，強化行業職能監督，執法執紀監督和社會監督，行政主管部門、紀檢監察機關通過備案管理，現場巡視，受理投訴等多種形式，實施了對各類招投標交易事前、事中、事後的多方位全過程的監督。確保了招投標結果的公正透明。
（5）構建人性化智能化服務體系:以營造良好環境，提供優質服務為宗旨，建立起集中、統一、優質、高效的招投標服務體系。同時按照“高標準、高效率、高科技“的要求，不斷加大招投標中心軟硬件建設投入力度，先後配備了和開發了音頻視頻監控系統，綜合招投標管理系統，建設工程評標專家隨機抽取與語音自動通知系統等服務設施，特別是20xx年3月30日開通的建設工程評標專家隨機抽取與語音自動通知系統，集專家庫管理，專家迴避設置，專家隨機抽取語音自動通知，專家回覆確認，專家到場指紋驗證，評標專家承諾等功能於一體，全程電腦自動操作控制，從根本上避免了人為因素的干擾；較好地防止了暗箱操作，構築了公正、公開的陽光操作平台，通過這些服務體系的健全，既簡化了辦事程序，提高了辦事效率，又增加了工作的透明度，受到招投標各方的普遍歡迎。
二、存在的主要問題
1、綜合監管的力度有待加強。雖然市政府對各個行業的招標範圍和規模標準進行了明確，但是有些行業的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進行交易，進入中心交易的項目也僅限於把中心作為信息發佈的媒介和現場交易的場所。“五統一”（即統一項目申報、統一發布信息、統一交易規則、統一監督管理、統一收費標準）難以落實到位，個別行業的招標管理機構仍在行使中介代理服務的具體操作職能，監管與執行還沒有很好地分離，既當運動員又當裁判員的現象仍然沒有很好地解決。
2、中介機構有待培育。中介機構發育不夠，難以形成有效的競爭機制。目前，只有少數行業有相應資質的中介機構，而這為數很少的中介機構在具體操作中有的與主管部門沒有完全脱鈎，缺乏有效的監督。難以體現第三者的公正立場。
3、招投標業務範圍有待延伸：目前綜合招標中心的業務範圍僅限於市直單位，作為市區一體的開發區部分項目還沒有納入進來，目前還存在“一市兩中心”，部分業務交叉扯皮的問題。同時，一些行業的招投標領域還有待進一步的拓展，如建設工程目前僅限於施工招標，還可以向監理招標、設計招標等方面延伸，公共資源的交易還有待進一步的規範。
4、在資格預審環節中，招標力度過大，在資格預審過程中排斥潛在投標人的現象時有發生，投標企業參與投標的積極性不高，不能真正做到公開、公平、公正，導致圍標、資質掛靠等違規現象時有發生。
5、評委評標工作有待完善：
⑴評委庫專家涉及的行業、專業有限，往往難以成立專業配套的評標委員會；
⑵評委庫人數少，評委評標的隨意性大，難以得到有效的監督；
⑶評委評標受業主影響的問題難以解決，難以真正體現評標工作的公正、公平。
6、對中標後續的管理有待加強。招標投標完成後，往往忽視對中標人的跟蹤管理，造成招標投標與項目實施的相互脱節，主要表現在：“陰陽合同”現象時有發生，合同管理工作有待加強，部分工程肢解招標，在施工過程中增加工作內容，如有一工程項目最後工程造價接近中標價的2倍多，難以得到有效的監督。此外，目前綜合交易中心辦公場所有限、設施不配套、經費困難、缺少收費依據等因素也嚴重製約着中心的進一步發展。
三、下半年的工作思路
1、建議招標投標工作領導小組辦公室繼續加大再監管力度，確保各行業按項目規模標準全程納入綜合中心交易。
2、進一步加大招標採購工作的宣傳力度，營造強大的輿論氛圍，使招標採購工作深入人心。
3、進一步加大制度建設的力度，規範流程管理。建議出台一批有針對性的制度，進一步規範招投標各方行為；並加大各項制度、規定的落實檢查力度和流程管理力度。
4、要建立招標市場監控體系和信用體系，對違紀違規行為實行不良記錄制度，並採取曝光和限制參與招標的處罰。
5、要進一步加大與各行業的協調和溝通力度，拓寬溝通渠道，認真聽取各方的建議與意見，形成合力，共同謀劃中心的發展大計。
6、嚴格內部管理，繼續加強隊伍建設。加強政治業務學習，進一步提高全員理論素質和業務水平，進一步提高服務意識，提高服務質量充分調動全體工作人員的積極性和主動性，進一步塑造招投標中心的良好社會形象。
今年來，我區政府採購工作在各級領導的高度重視及上級業務部門的正確指導和相關部門的大力支持下，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《政府採購法》，緊緊圍繞“擴大規模、規範管理、提高效率、穩步推進”的工作方針，加強管理，嚴格程序，有效的規範了政府採購行為，提高了政府採購資金使用效率，保護了政府採購當事人的合法權益，取得了顯著實效。截止6月底，區本級政府採購規模達到2671、25萬元，採購次數78次，節約資金230、3萬元。現將工作情況彙報如下：
一、建立健全制度，確保政府採購規範運作
為了進一步規範政府採購行為，我們印發了《西峯區20____年政府採購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出台，為正常有序地開展政府採購工作提供了強有力的依據，使政府採購制度建設更加完善，規範了政府採購。
二、擴大采購範圍，不斷提高政府採購規模
我區在實施政府採購以來，逐年擴大政府採購範圍，採購項目由原來的三大類擴大到十四大類，主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗，標誌服裝（金額在500元以上），辦公自動化設備，辦公用品、電腦耗材（金額在100元以上），網絡建設，辦公傢俱，圖書資料（金額在1000元以上），醫療器械，冬季取暖用煤，房屋維修（金額在10000元以上），公務用車，用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品，用財政性資金安排的農業綜合開發、財源建設等項目。
三、嚴把政策關口，切實加強公務用車管理
一是堅決杜絕車輛採購過程中的違規現象。在車輛的購置審批過程中，嚴格按政策辦事，實行“兩審三控”制度，保證和維護政府採購制度的嚴肅性，有效地遏止了公務用車消費過快增長，節約了財政資金，促進了黨風廉政建設。二是進一步規範審批程序，嚴把審批關口，實行專人負責、定期集中統一上報。凡新購、過户車輛，必須先由採購辦逐一進行初審，符合條件的才能提交分管局長審定並簽署意見，必要時向主要領導彙報後方可辦理。
四、強化制約監督，充分發揮政府採購監管職能
一是從採購項目申請到採購資金的結算支付，都建立了比較完善的操作規程和監督手段；二是針對不同對象分別制定了不同監督管理辦法；三是政府採購重大問題提交分管領導進行研究審批；四是建立了財政部門為主，紀檢監察、審計、質檢等部門共同配合的有效監督機制，主要政府採購活動均邀請紀檢監察部門進行現場監督。五是開展了政府採購服務反饋制度。通過反饋調查活動聽取各方面意見和建議，總結經驗改進不足，以更高的效率和更好的服務質量來開展政府採購工作。
五、創新採購辦法，政府採購工作有新的突破一是我區服務類政府採購工作有了新的突破。
20____年簽訂了區直定點車輛保險協議，實施了公務車輛保險暫行辦法，建立了一車一檔，20____年全面推開服務類政府採購工作奠定了為基礎。服務類政府採購制度的實行，對於加強行政事業單位車輛管理，堵塞漏洞，必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了協議書，並試行運行。三是以網絡為依託，與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府採購區域市場，實現上下連動式採購、區域間橫向聯合採購。
1、全面接管教學後勤的服務職能，形成了融為一體的後勤保障服務新體系。
年初，中心完成了教學後勤部門的併入接管工作，4月份完成了教學後勤部門的全員聘用工作，6月底前完成了併入固定資產的清理工作，實現了教學保障服務的平穩過渡，形成了生活後勤和教學後勤融為一體的後勤保障服務新體系。
為了深化教學後勤改革，實現教學後勤保障職能的平穩過渡，中心成立了教學後勤服務職能接管工作調研組，按照“有哪些事情要做——服務範圍；哪些人在做這些事情——服務人員；這些人做這些事情的花費是多少——服務成本；做這些事情獲得了多少收入——服務收入”的調研思路，圍繞部門承擔的服務職能、崗位設置及人員狀況、職工收入分配政策和狀況、主要收入來源及狀況、主要支出渠道和狀況、工作建議和其他問題，認真做好調查研究工作，並向校後勤社會化改革領導小組提交了調研報告和政策建議。同時，中心還協調了和教務處、學生處等業務相關部門的工作關係，為4月28日甲、乙雙方順利簽訂接管協議，建立科學的管理體制和內部運行機制，打下了堅實的基礎。
為建立和健全內部激勵和約束機制，中心在制定《教學後勤部門分配辦法》、《教學後勤部門經費收支管理辦法》和《教學後勤部門經濟目標責任制實施辦法》等規定的基礎上，於4月21-29日組織了教學後勤部門全員聘用。通過全員聘用，共減少8個崗位，人力資源得到進一步優化，同時也增強了員工的憂患和責任意識，進一步調動了員工積極性。在全員聘用的基礎上，中心對下屬教學後勤部門實施了經濟目標責任管理，經部門預算，中心與教學後勤部門負責人分別簽署了《20xx年度教學後勤部門經濟目標責任書》。
教學後勤部門併入後，中心形成了擁有飲食服務中心、社區管理中心、教材與物資採供中心、物業管理中心、醫療服務中心、勤工助學服務中心、專家接待服務中心、交通服務中心、門診部、收發室、文印室和服務公司等11個服務實體，職工343人，其中事業編制職工101人，提升了中心的總體實力。
2、以優質服務為中心，不斷提高後勤保障服務能力和後勤服務質量。
3月24日，中心隆重召開了20xx年度總結表彰大會，對20xx年度優質服務先進集體和個人進行了表彰，並對20xx年繼續開展優質服務活動進行了動員。封金章副校長出席了表彰大會並講話，校人事處、財務處和後勤辦的領導出席了大會。這是中心連續份；完成了成教學院和研究生新生體檢以及畢業生體檢3648人，完成了退休教工體檢386人次，女教工婦科檢查170人次；為04級學生注射要求，對學校晶藝飾品等四家校辦企業提供的原始憑證和資料進行必要審查的基礎上，做好會計核算和財務管理工作。
完成了市中心功能區與內容安排》、《中心網站構想》、《中心網站建設計劃進度》等技術文件。網站主頁經過三輪修改於6月9日定稿，7月9日，網站總體框架形成，進入調試階段；中心
一是勞動力成本壓力越來越大。這主要由於事業的快速發展，也拉動了後勤職工收入的不斷上漲，不增長，就難穩定；4月1日起外來人員綜合保險費增加了22元，7月1日起上海市最低工資標準又一次增加了55元；為了節約服務成本，減少學校開支，幾年來教學和生活後勤部門，在用工上存在不規範的情況，隨着勞動法規的不斷健全和勞動者法律意識的增強，這些成本逐步顯現。
近期中心對教學和生活後勤臨時聘用人員的用工情況進行了全面的清理，主要問題有：部分崗位工資沒有達到上海市最低工資標準；部分人員每週六天工作制，加班工資標準低或沒有；部分從事24小時值班崗位，沒有實行四班三運轉，工作超時。根據這一情況，中心認真學習了有關勞動法規，進行了認真的研究，擬定了規範的辦法，分析了規範後需要增加成本，一次規範的成本達到年49.2萬元。
二是交通服務的困難越來越大。幾年來中心克服了車輛更新的困難，基本完成了原有車輛的全部更新，服務公理數從20xx年14萬公里，預計到今年底將達到30萬公里，為學校的快速發展做出了貢獻。但由於服務價格始終沒有變，而人員工資、燃油費、維修費等運行成本的不斷上升，交通服務的虧損越來越大。
蒙田範文網