針對復工復產政策要求變化，哈爾濱新區泙房片區復工復產防疫工作既要保生產，更要防疫情。23日，企業復工檢察服務組召開專班例會，專題妍究調整全區當前企業復工復產工作主攻方向和工作方案，確保復工復產和防疫安全兩手抓兩不誤。
一、劃分區域實施網格化管理
把駐區企業按照集中、連片、同類別的原則劃分11個區域，做到全覆蓋，不落掉一户企業。打破職能劃分，實行部門包乾兒，由發改局、工信局、商務局、區域合作局、企業和投資服務局、動漫基地、南崗辦等11個部門認領負責，住建局、農業局、金融辦負責行業防疫監管和服務工作。取消復工審批後，各職能部門實施身份轉變，變提前審批為事後監管，一個部門包保一個片區，全權負責該片區復工企業疫情防控監管檢察，全部職能部門幹部所有形成駐廠員，深入走坊檢察企業防疫安全。
二、加強培訓題高駐廠員防疫專頁化水泙
審批人員深入一線成為駐廠員，就防疫知識、防疫標準、應急處置流程等方面專頁能力存在短板弱項的問題，23日，企業檢察服務組緊急召開駐廠員業務培訓會。要求每個駐廠員都要吃透中央、省、市、區政策要求，服務組彙總整理全部上級部門關於企業復工復產的。要求及有關文件，裝訂成冊，製作成口袋書，要求每一個駐廠員入廠檢察時要隨身攜帶，隨時查閲，熟讀熟記。區衞生監督防疫部門專頁人員為企業檢察服務組全面人員進行了企事業單位復工復產疫情防控措施業務培訓。結合實際，總結出"九看、三問、七查"工作法，即看場所，確保防控無死角；問人員，落實責任全覆蓋；查資料，實現流程全追溯。全體題高駐廠員業務指導水泙和能力，題高檢察督導工作效率，為有用管控風險提供專頁化保障。
三、壓力傳導到位層層壓實責任
各職能部門一把手為所承擔區域的主要責任人。駐廠員是第一責任人。做到入廠三必帶，即：帶復工情況檢察表，壓實企業防疫主體責任；帶"九看、三問、七查"表，壓實駐廠員責任；帶整改通知書，發現問題現場下達整改通知，限時整改，跟蹤督辦，整改不到位，不符合復工防疫標準的即刻暫緩復工。逐級壓實責任，駐廠員檢察過的企業，再由主管區級靈導檢察，區級靈導檢察過的再由市督導組檢察，堅決封堵漏洞。非常時期，非常舉措，檢察監管不到位的要嚴肅追疚責任。
為落實經濟建設和疫情防控兩手抓、兩不誤的要求，科學精準的做好各類會議及活動期間的肺炎疫情防控，快速有效的處置可能發生的各種突發狀況，堅決防止疫情擴散蔓延，保障參加人員的公眾健康和公共衞生安全，越北鎮特制定本方案。
一、適用範圍
本方案適用於冠疫情期間低風險地區舉辦活動及會議使用；中高風險地區原則上不舉辦大型活動，如必須舉辦的需要經上級專業風險評估後，經疫情防控領導小組批准後方可舉辦。
二、活動前的防疫準備工作
活動及會議前應密切關注國內外疫情發展動態，並做好以下防疫準備工作。
（一）成立防控工作組，落實防控責任。活動主辦方需要成立肺炎防控專項工作組，主要責任人為疫情防控第一負責人，對接區衞健局做好疫情防控工作。針對會議議程制定相應防控工作方案並部署實施，執行突發公共衞生事件報告與處理工作應急預案。
（二)做好活動保障工作人員的健康管理。主辦單位應提前對參加本次活動保障的所有環節人員(包含接送車輛司機）開展疫情防控知識及本次防控方案培訓。明確活動相關的疫情防控工作要求。對健康狀況和行動軌跡開展信息排查，重點了解相關人員14天內有無到過疫情高中風險地區和其他重點地區，14天內有無發熱、咳嗽及核酸檢測的情況。參加活動人員應承諾14天內健康且沒有到過高中風險以及重點地區，否則勸其不得參加活動。
（三)做好參加人員會前的健康管理。對於來自疫情高風險地區的人員，自抵達之日起進行14天集中隔離，核酸檢測報告結果為陰性的，可出席相關活動。對於來自疫情中風險地區的人員，自抵達之日起進行14天居家隔離，核酸檢測報告結果為陰性的，可出席相關活動。對於來自疫情低風險地區外省來吉的人員，返鄉進村持有3日內核酸陰性證明，憑綠碼自由出行。若無核酸檢測，立即進行核酸檢測(核酸結果陰性方可自由出行）等待其核酸檢測報告為陰性時，可出席相關會議。如到社區的將詳細信息報備給社區。
（四）做好疫情物資準備工作。配備一次性醫用口罩、速幹手消毒液、有效消毒劑、一次性手套、測温儀、水銀體温計。臨時隔離場所除上述物品外，還需準備工作服、一次性工作帽、防護服、護目鏡等。
（五）做好場所入口處的防疫準備工作。在場所入口處設置體温體測點，設立多條體温檢測通道，對所有進入的人員進行體温測量。同時設置體温異常者的複檢室，以供待檢人員做好受檢準備及檢測不合格的人員短時休息調整使用。
（六）設置臨時隔離場所。根據參會人員數量和場所等實際情況，設立一定數量的臨時隔離觀察室，以備出現發熱等異常人員的臨時隔離。隔離場所應選擇通風良好相對獨立的房間，並設置專用防疫通道，隔離場所應做明確標識，在外圍設置警戒線，配備一次性醫用外科口罩、速幹手消毒液、有效消毒劑、水銀體温計、工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護服、防護面屏或護目鏡等。
（七）做好醫療保障準備。原則上應事先聯繫就近的發熱門診，設置快速通道，以備出現發熱等異常人員的送醫排查。同時聯繫好本轄區內的社區醫院，進行應急處理。
三、做好場所入口處的`防疫工作
（一）入場時的防要求。所有人員進入現場時除身份標識外，均應佩戴口罩。
（二）入場時的核驗要求。凡進必檢，把好入口。對會議工作人員上崗前必須開展健康情況檢查，查驗吉祥碼和國務院客户端通信大數據行程卡，體温正常、吉祥碼為綠色且大數據行程卡顯示14天內無中高地區活動軌跡者方可進入會場。接受提問測量和驗碼時需有序進行，嚴格控制人員行進速度和間距。
四、活動現場的防疫工作
（一）現場防護要求。活動場所相對封閉或通風不良時，參加人員應全程佩戴口罩，所有人員進入會場後，除身份識別不佩戴口罩外，其他時間和場合原則上應佩戴口罩。活動場所應有足夠空間，參加人員隔座就座，間隔一米以上，原則上不使用空調，如必須使用，應嚴格按照疫情期間空調運行管理與使用指導相關要求使用管理，使用空調過程中應略開窗户，保證換氣次數。
（二）減少人員流動。各責任人，督促參會人員進入會場時要正確佩戴口罩，按會議議程和工作人員指引參會，期間減少不必要的聚集和交談等，儘量保持作為相對固定，控制會場內人員密度，儘量減少不必要的人員接觸。
（三）垃圾處理工作要求。加強垃圾封閉化分類化管理，活動結束後，及時收集並清運，做到日產日清。會議場所內設置廢棄口罩垃圾桶並做好標識，並按有毒有害垃圾進行處置。
五、活動異常情況處置要求
會議期間，參會人員或工作人員如出現疑似症狀時，立即送至臨時隔離點，並安排其他人員有序撤離該場所，記錄好相關人員聯繫方式，安排其回原來住所進行居家隔離留觀。
疫情防控主要負責人立即向主辦單位報告，並聯系疾控中心，對病人進行初步排查後，根據病情轉送就近的發熱門診進一步隔離診治，並在會場按規定進行場所消殺。
如病例經診治報告為疑似病例、確診病例或無症狀感染者，應按疾控中心通過流調的密接、次密接對相關人員進行集中隔離。
六、處置完成接觸響應
疫點或疫情處置區內上述措施已落實，病例隔離治療，污染場所經過消殺，密接經集中隔離21天及居家隔離7天后沒有發病的，可解除應急響應。隔離區域解除隔離，若有新病例或無症狀感染者出現，則繼續做好疫點內各項工作，達到上述要求再行解除。
一、企業復產復工前期防疫準備
1、公司行政、EHS等部分負責收集相關官方有關防疫知識、傳染病知識、宣傳片及視頻，在工作羣、辦公室公告欄、工廠展示區、宣傳板、企業微信、電子大屏等開展宣傳活動。
2、統計現有物質並採購儲備醫用口罩、KN90或KN95口罩，防護服(主要以環衞消毒)、防護眼鏡，75%酒精(脱脂棉)/84消毒液，酒精濕巾、消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、温度計、紅外測温儀、血氧儀、噴霧器、應急交通車、測試紙、應急藥品等防疫人防技防物資。
3、制訂有發燒、乏力、乾咳或呼吸困難等症狀員工的應急處置措施，隔離措施、應急交通、送醫治療、路線規劃等聯動預案。
4、廢棄一次性口罩、眼罩、防護服等物資按照規定，進行專業收集、銷燬、包裝標識並集中無害化銷燬處置(三六五自行處置)。
二、企業復產復工防疫工作安排
1、辦公室及工廠各級部門提前統計各自人員預備到崗情況並彙總報告到人力資源部門。從本市區以外員工以及較大疫區返工的員工、相關方(含供應商、物流、業務外包、派遣方)進入本辦公樓、工廠前，須組織醫務人員全部檢查(盤查、測量體温等)後無異常方可進入。復工第一天全員健康排查尤其重要，寧可慢不可錯。
2、提醒員工在家期間及恢復生產後，在疫情管控期間，一定做好自我及家人的防護和消毒工作。
3、全體員工上班後有任何員工發現身體異常如：發燒、乏力、乾咳或呼吸困難等症狀必須立刻上報各管理層，並立刻進行現場消毒和安排員工及時去醫院就醫並將確診結果通知公司。有確診被感染後，逐級向所在地政府部門報告(如張江管委會、浦東疾控中心等)。
4、所有員工、外來人員、訪客進入辦公樓、工廠前必須接受門衞盤查、紅外測量體温，門衞負責記錄體温，體温超過37.3攝氏度禁止入場，並報告對接人。外來人員還須自行佩戴口罩(三六五免費提供口罩)。
5、做好外來人員登記確認工作，所有外來人員必須在門崗登記，姓名、電話、近期是否去過湖北省等信息。按照政府規定向企業報備自我隔離，工廠按照上班考勤，屬地管理部門每日通過微信QQ視頻抽查居家隔離情況。
6、乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護口罩，下車後應及時使用洗手液洗手，通勤車使用後必須立即消毒、更換椅墊套，安排專人管理檢查。
7、企業復產復工前，上班前，各工廠組織醫務人員對工廠所有場所進行一次消毒，之後每三天一次。重點區域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點，安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調按照技術書採取進風消毒過濾。
8、確認各工廠集中食堂的安全衞生措施，食堂禁止採購未經宰殺未經檢疫的活禽活魚肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工環節嚴格生熟分開。 餐廳服務人員每日崗前必須開展健康檢查，體温測量並保留檢測記錄，作業中必須統一佩戴手套、防護鏡和醫用口罩、防護鞋。 一次性的必須集中扔棄，重複性防護用品必須集中消毒處理，禁止未經消毒反覆使用。 餐具統一由服務人員配發，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子裏夾菜，飯菜統一由食堂工作人員分餐取菜。 食品留樣按照規定執行。
9. 在衞生間、食堂等主要場所設置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便後必須洗手或用酒精棉球擦拭，用流水沖洗。
10.門衞、服務人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應更換上述防護用品。
11.復工後，工廠組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量，提前採購，合理庫存。該物資作為日常防護物資及應急處置物質按需發放。必要時安排專人負責統一廢舊換新，防止不合規扔棄傳染。
12.在各自勞動崗位上，非人與人接觸環境，宜佩戴口罩；在頻繁接觸人員崗位，和集中作業封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護用品。禁止隨地吐痰，防護口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入工廠指定的專用有蓋醫用廢棄桶。
13.各工廠的車間、會議室、辦公室等人員密集場所應保持開窗通風(不含中央空調)，每天上下午各至少兩次，每次30分鐘。
14.工廠在防疫期停止前，暫時取消或控制人數參加集體活動及大型會議，儘量減少或停止因公出行、聚會等。如需要，須向各級管理層報告並取得同意。
15.不信謠，不傳謠，嚴禁利用社交媒體傳播不實信息製造恐慌情緒。
16.對不作為、慢作為、亂作為的，對搞形式主義、官僚主義的，對瞞報、漏報疫情的`，要及時追責問責，釋放狠抓落實、不容鬆懈的強烈信號。《疫情期間復工，三六五管理制度》三説：重要的事情説三遍，安全、安全、安全。
六須：
① 須建立企業疫情防控第一責任工作機制；
②須制定企業疫情防控可行性工作方案和復工生產可行性實施方案；
③須排查每名職工假期期間健康狀況、行程信息動態；
④須提前對辦公區及廠區內公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消毒防疫；
⑤須對原材物料儲備情況進行盤點、研判保障連續生產的週期；
⑥須對生產設施設備進行安全檢查及必要環節的消毒防疫。
五到：
① 企業復工生產時刻記住“三説、六須、五到”
②企業進出車輛、人員，盤查登記、量體温、消殺防疫要到；
③疫情防控宣傳資料各部門、員工要發到；
④疫情發展、防控知識每組、每隊要宣講到；
⑤向當地政府(管委會、街道等)聯防聯控承諾要做到。
一、復工復產範圍
全市範圍內有施工許可證的建築工地。
二、管控措施
（一）嚴格落實主體責任。建設單位要認真履行防疫主體責任，健全完善建設單位、施工總包單位、監理等防疫工作組織體系，聯合簽署疫情防控責任書，制定管控方案和應急處置預案，落實網格化管理和各項管控要求。凡是不按要求落實管控措施的，一律不允許復工復產。
（二）嚴格施工人員管理。施工人員原則上從本地或唐山市區域已解封的地區調配，不得從外省市引進。確需施工人員從唐山市區域內調配的，必須按照“建設單位申請、鄉鎮（街道）或經濟開發區核准”的程序審批，誰批准、誰簽字、誰負責，確保疫情不輸入。所有進出人員必須佩戴口罩、持核酸檢測證明，三碼聯驗、測温、登記後方可出入。
（三）嚴格施工現場閉環管理。施工現場全部實行閉環管理，原則上只保留一個出入口，所有施工人員在施工現場、生活居住區“兩點一線”工作、生活。生活居住區在施工現場內的，所有外地駐場人員沒有極特殊情況，原則上不許離開施工現場，確需離開的，本人要向建築工地防疫小組書面申請外出事由，經批准後方可離開，盡最大限度減少人員流動。要組織施工人員每週兩次（週四、週日）開展核酸檢測，所有人員必須按時參加。
（四）嚴格現場消殺和食堂管理。對辦公場所、會議室、食堂及其他人員活動場所，每天至少2次以上進行消毒和通風處理。重點對人員密集場所（區域）和經常接觸物品（部位）進行消毒。要嚴格執行分餐制，嚴禁食堂聚餐。要嚴禁控制冷鏈食品進貨渠道，並建立食材採購台賬，做好冷鏈食品使用管理。
（五）嚴格建築材料管理和應急處置。各建築工地要建立建築材料台賬，註明採購渠道、數量及消殺消毒情況。需從遵化區域外採購材料的施工單位，要提前向所在鄉鎮（街道）或經濟開發區申報核查（運輸車輛擁有唐山市或相關部門核發的通行證，駕乘人員要持有48小時核酸檢測報告，相關物品全面消毒消殺到位等），經審核符合防疫規定要求的，向市住建局報備後方可進入施工現場。要建立與鄉鎮（街道）或經濟開發區、村（社區）、就近醫療機構等單位的疫情防控聯動聯管機制，一旦出現人員感染、密接等問題，第一時間封閉管控，及時做好流調排查、集中醫學隔離觀察和環境全面消殺等工作，堅決防止疫情擴散傳播。
三、工作保障
（一）加強組織領導。市政府成立以主管副市長任組長，住建局主要負責同志任副組長，各鄉鎮（街道）、經濟開發區、市直相關部門分管負責同志為成員的“遵化市建築工地復工復產領導小組”，指導督促各鄉鎮（街道）、經濟開發區在做好科學防控的前提下，有序推動建築工地復工復產。領導小組辦公室設在市住建局，負責建築工地復工復產日常工作的協調和調度。各鄉鎮（街道）、經濟開發區也要成立相應的領導機構，確保各項工作措施落實到位。
（二）實行報備制度。建築工地復工復產履行報備制度，園區內建築工地向經濟開發區報備，園區外建築工地向所在鄉鎮（街道）報備。報備後的建築工地分別由市經濟開發區、屬地鄉鎮（街道）向市建築工地復產復工領導小組辦公室提出復工復產申請，經審批同意後方可復工復產。
（三）嚴格督導檢查。各鄉鎮（街道）和經濟開發區要做好轄區內建築工地疫情防控、安全生產、揚塵治理等方面的檢查，確保各項措施落實到位，對未落實復工復產報備程序、防控措施不到位的企業堅決執行關停等措施；市住建局要做好指導檢查工作。
（四）實施精準幫扶。各鄉鎮（街道）、經濟開發區、市直相關部門要協調聯動，全力為員工返廠、物料運輸等提供保障，精準解決復工復產中的矛盾和問題，讓服務跑在企業需求前面。
（五）壓實各方責任。各項目參建單位要落實主體責任，將企業復工復產和疫情防控各項措施落實到位；各鄉鎮（街道）、經濟開發區要落實企業復工復產和疫情防控屬地責任，相關部門落實行業管理責任，強化對復工復產企業的指導服務和疫情防控措施的嚴格監管，確保復得快、穩得住、進得好。同時，根據疫情防控形勢變化，遵化市建築工地復工復產領導小組對全市建築工地復工復產防控措施適時進行調整。
緊密圍繞疫情防控這一當前最重要工作，嚴格落實安全生產屬地管理、行業監管和企業主體責任，切實做好全區疫情防控期間安全生產工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰，確保全區安全生產形勢平穩，特制定本方案。
一、目標任務
堅持“疫情防控第一、安全生產第一”，圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰和堅決防範各類生產安全責任事故兩項工作目標，紮實工作，狠抓落實，確保全區企業不發生疫情擴散事件和生產安全事故。
二、工作原則
疫情防控工作以屬地管理為主，安全生產以行業主管部門為主牽頭落實到位。各鄉鎮辦各有關部門要嚴格落實屬地管理責任和行業監管責任，採取有效措施，層層壓實責任，將疫情防控和安全生產各項工作措施落實落細落地。
三、重點措施
（一）落實網絡在線培訓制度。區安委會有關成員單位要創新方式方法，充分利用互聯網網課、在線培訓平台、QQ羣、微信羣等方式和途徑，組織本行業領域企業一線從業人員進行在線培訓，並如實記錄培訓對象學習內容、時間、進度等情況，確保學習培訓效果。要根據行業領域安全生產工作特點，每週下發1次專項學習材料（視頻、課件等），並督促企業按時組織學習，及時上報學習情況。
（二）落實安全生產“雙控”機制。各行業主管部門要認真制定分管行業領域“雙控”機制建設推進方案，明確各階段任務目標、具體工作措施和完成時限。要借鑑我市工貿行業“雙控”機制建設“一表三卡”工作經驗，積極創新工作方式方法，全力推動《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》各項要求落地見效。要督促分管行業領域企業結合實際制定“雙控”機制建設具體實施方案，對照各有關部門印發的《安全生產風險分級管控和隱患排查治理指導手冊（指引）》，逐車間、逐班組、逐崗位建立安全風險管控台賬、隱患排查清單和隱患治理台賬，落實風險管控措施，徹查徹改問題隱患。要督促企業在加強對本單位“雙控”工作推進小組（團隊）專項培訓的基礎上，組織全體員工開展“雙控”機制建設崗位培訓，使員工結合各自崗位，熟練掌握風險辨識方法、風險分級原則和管控措施制定要求，形成風險管控措施由崗位一線員工制定、車間審核、部門審定，並由一線員工來實施、評估、完善的往復工作流程。
（三）落實安全生產復工復產製度。各鄉鎮辦各有關部門要認真梳理本轄區、本行業領域企業復產復工情況，明確復工復產安全防範措施、驗收標準和驗收程序，提示企業做到“五個一”：企業主要負責人主持召開一次領導班子安全生產專題會議，安排部署復工復產各項工作；制定一份周密的復產復工方案、操作規程；開展一次全員安全警示教育和安全培訓（網絡在線組織）；開展一次全廠性安全檢查，嚴格落實有限空間、動火等特殊作業審批制度，非必要原則上不得組織進行特殊作業；制定一套應急處置方案，保證危險作業崗位和關鍵裝置的應急處理措施落實到位。要嚴格執行驗收標準，認真履行驗收程序，聘請專家對企業復產復工條件進行確認，不具備條件的一律不準開工生產，切實做到“合格一個、復產一個”。同時，要嚴格落實省政府辦公廳《關於延遲企業復工復業的'通知》和疫情防控有關要求，認真組織疫情排查，加強職工體温監測，發現情況及時處置。
（四）落實安全生產集中整治各項制度。各鄉鎮辦各有關部門和單位要按照《滄州市運河區進一步深化安全生產集中整治工作實施方案》要求，突出危險化學品、道路運輸、建築施工、消防、燃氣等重點行業領域，深化重大風險防控和隱患排查治理，嚴格落實集中整治工作“六查六看”和“一個台賬、四個清單”要求。要根據當前疫情防控工作實際，在保護好監管人員自身安全的前提下，強化安全監督檢查，創新安全生產監管執法手段，通過信息化、遠程化視頻監控等方式加強監督檢查和具體指導，保持安全生產監管力度不減。保持獎勵舉報和“打非治違”工作力度，暢通“12350”舉報電話，對不落實疫情防控和安全生產工作要求，非法違法生產經營建設的行為，依法從快從重處罰。
四、有關要求
（一）落實領導包聯。按照“區包鄉、鄉包村”的要求，各鄉鎮辦、區安委會有關成員單位要逐一明確本轄區、本行業領域所有企業的安全生產包聯責任人，建立包聯責任清單，實行台賬式管理，實現安全生產責任包聯全覆蓋。
各包聯責任人要嚴格落實安全生產包聯責任，採取電話、視頻等方式，定期對分包企業安全生產工作進行督導，對分包企業主要負責人進行提醒。其中，鄉鎮（街道）黨委、政府包聯責任人每天督導提醒1次，區安委會有關成員單位包聯責任人每週督導提醒1次；區應急管理局領導班子成員每週分別與所聯繫鄉鎮（街道）政府分管領導進行1次電話提示。提示（提醒）內容要根據鄉鎮（街道）、企業每週安全生產工作實際情況進行調整，嚴禁敷衍了事、寥寥數語。
（二）抓好工作推進。一是落實安全生產“卡單函令”制度。區安委辦要嚴格按照《安全生產“卡單函令”制度》要求，對照本《通知》要求，以提示卡、告知單等形式對相關工作進行提示、告知，以督辦函、整改令等形式對相關問題隱患進行督辦整改；並視情況對疫情防控期間安全生產工作開展不力、滯後、走過場的鄉鎮（街道）和區安委會有關成員單位進行督辦提醒。二是落實安全生產“暗查暗訪”制度。區安委辦將組織暗查暗訪組，對各鄉鎮辦各有關部門和各企業疫情防控期間安全生產重點工作開展情況進行暗查暗訪，重點檢查疫情防控期間安全生產工作方案制定及落實、安全生產包聯、企業復工復產、網絡在線培訓、集中整治、“雙控”機制建設、節前發現問題隱患整改等情況，助推各項安全防範措施落實。三是落實安全生產考核制度。區安委辦將疫情防控期間安全生產重點工作開展情況作為重要內容納入日常和年終考核，加大考核懲處力度。對疫情防控期間因工作落實不到位發生生產安全事故或造成惡劣社會影響事件的，將建議區委區政府取消本年度安全生產評先評優資格，並視情節輕重嚴肅追究相關責任人責任。
（三）做好信息報送。各鄉鎮（街道）和區安委會有關成員單位要按照“分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，每週二、週四17:00前將本轄區、本行業領域安全生產重點工作開展情況（報送內容詳見附件）報區安委辦。
（四）強化應急值守。各鄉鎮辦各有關部門和單位要嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度，加強疫情和安全形勢研判，強化與衞生健康等部門的對接聯動，嚴格落實疫情防控各項措施。各類應急救援隊伍要隨時做好應對各類突發事件的準備，詳細制定疫情防控期間處置各類災害事故行動預案，確保一旦出現險情能夠科學安全高效處置，為堅決打贏疫情防控這場硬仗提供堅實的安全保障。
一、提高認識，精心部署
復產復工復產復工時期歷來是生產安全事故的易發期、多發期，各單位要充分認識，做好復產復工的安全生產工作，切實加強領導，精心部署，確保完全具備復產復工條件，加強隱患排查治理工作，確保各項安全措施莫落實到位，為今年安全生產打好頭，開好局。各單位要根據本企業的實際，制定復產復工方案，嚴格標準，明確責任，認真排查治理隱患，做到不留死角，不走過場。對不具備安全生產條件的，堅決不能恢復生產，必須具備安全生產條件，並報鄉安辦和上級主管部門備案後才能組織生產，嚴防復產期間發生安全生產事故。
二、堅持標準，嚴把復產復工條件
各單位要嚴格按照要求，對安全隱患及時採取措施，做好整改工作，要做到“六個一律”即：證照過期未辦理延期手續的企業一律不準復產復工；未制訂復工復產方案和未組織自查的企業一律不準復產復工；未達到安全生產標準化三級的危險化學品企業一律不準復產復工；未開展節後安全教育培訓的企業一律不準復產復工；各類檢查中發現的隱患未整改到位的企業一律不準復產復工；對未經過復產復工驗收擅自生產的企業一律停產整頓並予以處罰。同時嚴格堅持“誰檢查、認簽字、誰負責”的原則，做到合格一家，驗收一家，復產復工一家。
三、強化責任落實，成立組織機構
按照“管生產必須管安全”的要求，各企業必須成立以董事長或廠長、經理為組長的安全生產領導小組，落實專職人員負責安全生產工作，同時要與企業員工簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任，確保責任落到實處。
四、突出重點
加強復產復工企業的安全監管各包村幹部、各村要按照屬地管轄原則，對照慄府發〔20xx〕14號文件工作安排，對具備安全生產條件已恢復生產的企業，要結合《栗子坪鄉今冬明春安全生產方案》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，突出重點，對煤礦與非煤礦山、危險化學品與煙花爆竹銷售點、道路交通、建築施工等重點行業領域，深入開展安全生產監管、隱患排查及整改落實工作，實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號的全過程管理，健全安全隱患排查治理體系，完善隱患排查治理長效機制，切實做到隱患排查全覆蓋、整改落實有實效。
一、復工時間：20xx年2月xx日
二、復工準備工作：
1、組建復工領導小組：
組長姚永輝（項目經理）副組長韓忠（技術負責人）組員馬靈強、於春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。
2、復工教育：
（一）、針對本工程節後復工的特點，在復工前分別組織召開施管人員會，特種作業人員培訓會，民工三級教育會，使全體施工作業人員高度重視節後建築施工安全管理工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服鬆散麻痺思想和盲目樂觀情緒，進一步落實各級、各崗安全生產工作職責，及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案，加強安全生產管理。
（二）、要重視和做好節後復工前建築施工人員的安全教育培訓工作，對新進場工人必須進行三級教育，未經教育不得上崗。針對春節後外來民工大量進入施工現場的實際狀況，詳細調查摸底節後進場工人的年齡及健康狀況，對患有疾病或年齡偏大，不適合從事建築施工的人員，要及時調離工作崗位或勸退。對節後工人可能出現的思想鬆懈、注意力不集中和麻痺心理等，要開展有針對性的安全生產教育和技術交底，特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓，按規定確保各類施工人員瞭解其所施工區域存在的危險源，增強從業人員的自我保護和防範意識。安全生產教育必須求真務實，注重實效，並做好相關教育培訓記錄。春節後，各班組應針對新工人入場多，設備、設施停轉時間長的特點，開展從業人員節後復工前的安全教育，尤其是要突出對工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作，提高從業人員安全意識和安全技能；
（三）、節後復工前，項目負責人應當會同建設、監理單位對施工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細緻的復工檢查， 消除隱患。安全檢查必須求真務實，不走形式，不走過場，不放過任何一個細節。檢查的重點：一是塔吊、腳手架等建築機械設備的金屬結構連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態和運行情況；二是降排水措施，坑邊土體及周邊環境、建（構）築物的變形情況；三是危險性較大的分部分項工程管理情況；四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連接部位及穩定性情況；六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施，臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、腳手架專業技術性強且難以發現安全隱患的分部分項工程，應委託專業技術人員或檢測人員進行檢查，並按提出的要求進行整改。複查符合要求後，須經項目總監理工程師簽字下發復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個別在節前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程，必須先行組織力量進行整改，經企業安全管理部門及現場監理驗收合格，並報質量監督站核查後方可復工。
（四）、要重視和做好門衞管理工作。針對節後復工人員進出工地頻繁現狀，要加強工地門衞管理，建立人員進出台帳記錄，嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地，防範治安等案件的發生。
三、復工人員組織計劃：
計劃泥工10人、架子工6人、平工30人、機操工4人、安裝工15人。
建設單位：
監理單位：
施工單位：
為深入貫徹關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的系列重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，按照市委、市政府關於做好疫情防控和市場保供工作等有關要求，全力保障疫情防控物資供應和經濟社會安全平穩運行，切實保障企業員工生命安全和身體健康，各區縣和園區要結合疫情防控情況，指導企業分類分批有序復工，現將有關事宜彙報如下:
一、切實落實工作職責
當前，疫情防控正處於關鍵期，要嚴格落實市委、市政府疫情防控工作部署，一手抓疫情防控，特別是遏制疫情擴散，一手抓企業復產復工，堅持兩手抓、兩手硬。
各區縣和園區切實要落實落細屬地責任，主動作為，指導和幫助企業做好疫情防控工作，建立嚴格的疫情防控責任制，預先設置集中隔離場所，為無條件獨立設立隔離場所的企業提供保障；指定專人深入瞭解企業生產運營情況，幫助解決實際困難；加強對企業疫情防控和復產復工主體責任落實的督查督辦。
市級行業主管部門要落實落細屬事責任，及時兑現落實市政府對復工復產企業的各項政策措施；特別是衞生健康部門要指導、協助屬地區縣加強對復工復產企業疫情防控工作的指導和督促檢查。
企業（包括工業企業、建築企業、服務企業、農業企業等）要認真履行疫情防控和生產經營的主體責任，嚴格落實疫情防控各項措施，嚴防疫情發生，確保員工安心復工，確保生產經營有序正常進行。
二、分類分批組織企業有序復產復工
根據全市疫情防控情況，企業在各區縣、園區的指導下，在落實好各項疫情防控措施的。前提下，分類分批有序復產復工:
疫情防控急需的醫療物資生產企業，保障羣眾正常生活所需的企業，以及維護城市正常運行所需的企業（包括煤、電、油、氣、運、訊等）要繼續擴大產能、挖掘潛能、滿負荷生產，努力提高醫療生活物資和城鄉運行保障服務能力。
重大工程項目建設施工及其他涉及疫情防控、城鄉運行、能源供應、交通物流、醫療物資和生活必須品生產相關企業，公共服務窗口單位等，要在落實疫情防控措施的前提下抓緊開工開業。
其他一般企業在2022年2月9日24時後分類分批有序復產復工。各區縣政府和園區根據企業疫情防控到位情況，按照城市運行和發展的輕重緩急，組織企業分批有序復工，並實行報備制度；疫情防控不到位的企業不得復工；復工的企業，可採取安排重要崗位人員返崗開展復工準備，本地員工先到位等分批覆工的靈活措施。
三、企業復產復工實行報備制度
企業復產復工前必須提交復產復工報備表、疫情防控承諾書，園區內企業向園區報備，其他企業向所屬鄉鎮（街道）報備，個體工商户等向所在村（社區）報備，行業有其他規定的從其規定。企業要向復產復工員工作出安全承諾，企業所在園區、鄉鎮（街道）要加強對企業疫情防控措施、方案落實情況的督促、檢查和指導，嚴防因人員聚集而造成新的病毒感染和擴散。
四、切實抓好疫情防控責任落實
（一）嚴格落實企業疫情防控主體責任。
復產復工企業要嚴格執行“五必須”防控承諾:一是必須成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作，制訂本企業疫情防控工作方案和應急預案；二是必須嚴密落實各項防疫措施，逐級落實疫情防控責任人，自覺承擔本企業防控責任和經費支出；三是必須承諾疫期不新招收不符合防控要求的重點區域人員及其密切接觸者；四是必須嚴格落實市外返工人員不少於14天的隔離醫學觀察措施；五是必須按照《企業職工疫情防控操作手冊》要求，嚴格執行到位。
（二）務必及時排查員工、加強防護。
企業要提前排查每一名員工的來源地和14天內活動軌跡，優先安排本地員工返崗。對目前仍在湖北境內的員工勸留在當地，暫不返回。對近14天有湖北旅居史、有與湖北旅居人員和確診病例密切接觸史的員工，要嚴格按規定落實居家或在居住地隔離醫學觀察等措施；懷孕婦女、有慢性基礎疾病，以及超齡（60歲及以上）的員工不安排返崗。對其他地區返渝員工，確因生產需要返崗的，在體温檢測正常、無密切接觸史的情況下，可按照“廠區內上班，14天內不得離開廠區、宿舍或指定區域”的方式返崗，同時做好每日健康監測和登記，發現異常情況立即報告屬地政府並按疫情防控相關規定處理。
（三）務必做好復產復工的防疫準備工作。
企業要準備紅外體温探測儀、消毒液、口罩等疫情防控物資，落實隔離場所，保障房屋通風，定時做好辦公場區、食堂、車輛全面消毒、衞生保潔。要保障職工有穩定的居住場地，設置臨時隔離場所；不具備設置隔離場所條件的企業，要按照區縣和園區統一安排，確定具體的隔離觀察地點並向所在園區和鄉鎮（街道）報備。
（四）務必完善管理制度、嚴防死守。
企業要對全部員工進行返崗前的疫情防控知識培訓，建立體温檢測制度和生病報告制度，每天早晚檢測上下班人員體温，一旦發現發熱、咳嗽等異常情況，立即報告、及時處置。企業實行封閉式管理，確保工作場景安全；食堂推行分時分餐制；儘量減少會議，不召開聚集性的大會；合理安排工作崗位，保持人員距離，減少人員聚集。
五、切實做好生產生活保障
各區縣政府和園區要主動幫助企業解決好員工居住、通勤交通、物流、生產經營等方面遇到的問題，為職工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化舉措，集體宿舍要降低居住密度；有交通車的企業，嚴格落實交通工具防疫措施，定期消毒通風、配備專業測温人員，降低乘車人員密度，降低感染風險。公租房管理部門要配合企業復工，保障企業員工入住需求；企業要加強入住員工的防疫管理。區縣政府要強化對煤、電、油、氣、運等生產要素供需狀況的動態監測，對轄區生產供應企業逐一走訪、逐一對接，密切關注疫情防控期間各類能源要素的生產、運行、儲備變化情況，加強預測預警，精準調度，督查防疫工作落實落細。
各區縣、開發區、市級部門、有關單位和企業要嚴格落實本通知要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，切實做到疫情防控與安全生產同部署、同落實，共同為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。對不擔當、不作為，推諉扯皮，工作落實不力，導致發生疫情或疫情擴散的，要嚴肅追責問責。
各區縣政府、開發區管委會每天向市疫情防控工作領導小組綜合辦公室上報企業復產復工情況。
近日，各地紛紛迎來了“復工潮”。復工復產，既要能攻還要善守，守住疫情安全防控“紅線”，才能在降低疫情影響中牢牢把握髮展主動權，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。
守牢疫情防控關卡。守住防疫底線，方有復工底氣。抓企業復工復產，疫情防控工作絕不能鬆勁，要防止盲目樂觀，保持清醒頭腦，嚴防死守，層層把關，守牢復工復產期間的疫情防線。相關部門要守好“審批關”。推動企業復工復產不可一哄而上、一步到位，對於提出申請的企業，有關部門要根據程序規定逐個核准、嚴格審批，不忽視一個風險，不放過一個隱患，確保每一個復工復產的企業都經得起檢驗。企業要守好“安全關”。要嚴格履行疫情防控的主體責任，明確防疫管理規範，制定應急預案，強化物資保障，將測温、消毒、防護等措施落實到位，切實守護員工安全。同時在復工復產時也切忌操之過急，可通過輪班輪崗、錯峯上班、遠程辦公等方式減少人員聚集與流動，穩步、有序地擴大生產能力。
攻克復工復產難關。疫情按下的“暫停鍵”需要我們用一場復工復產的“翻身仗”來主動打破。企業要堅定“攻”的信心，做到能攻善戰。無需迴避的是，復工復產形勢與抗疫鬥爭局面尚存在不平衡、不協調、不對等的問題，但我們不能因畏懼困難、擔心風險而趑趄不前。只要統籌好、兼顧好、協同好，抗疫鬥爭和復工復產定能齊頭並進。為此，復工企業要迅速進入作戰狀態，以攻堅克難的姿態積極應對挑戰，儘早恢復生產。
提供復工復產助力。以惠企政策助攻，及時將已出台的暖心措施落細落實，以加大幫扶力度、緩繳減免税款、支持穩崗就業等方式為企業“全副武裝”；以服務保障助攻，做好交通運輸組織保障，提高公共服務保障能力，為企業打好“復工復產戰”保駕護航；以資金支持助攻，供應“糧草”“彈藥”，解決部分企業資金短缺的燃眉之急，不斷加大進攻火力。
最新資料推薦
摸排登記；
三是重點對湖北籍務工人員進行詳細登記，對湖北籍務工人員電話勸阻，阻止返崗上班；
四是對特殊需要或未接到通知提前返崗上班人員，特別是來自疫區的要詳細登記家鄉地址、家庭成員、身體狀況、返鄉情況、接觸疑似病例人員等情況，第一時間向所在鄉鎮、主管部門報告，並先行隔離兩週確診未生病後方可返崗就業；
五是外省務工人員返崗前必須在當地進行體温測試，無異常後方可返回企業。
（三）必須做好應急物資保障工作。復工前要做好口罩、紅外線測温儀、消毒水等物資的儲備工作，保障企業正常生產期間的疫情防控工作有序進行。
（四）必須組織消毒和安全檢查。要提前對廠區內車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫，對生產設施設備進行安全檢查，並向所在鄉鎮、主管部門報告企業復工復產前的排查檢查情況。
三、企業復工復產後的疫情防控一是要每日對全體上崗人員入廠前進行體温檢測，如有發熱或咳嗽的情況立即安排到指定醫療機構就診，排除疫情後方可上崗工作；
二是每日在上班前、下班後，企業要對車間、辦公場所、人員集中區域進行消殺防疫，重點區域應多次消殺；
3 / 10
三是堅持登記制度，企業每日要對進出車輛、人員、消殺防疫情況進行登記，對於到企業辦理業務的外來人員要特別關注，做好防護措施後方可進行接洽；
四是一旦企業發現員工有確診病例或疑似感染者，立即報告並停止生產，逐人進行核查，待消除疫情後方可恢復生產；
五是要將生產經營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況每日向所在鄉鎮、主管部門進行報告，以便統籌進行安排部署，緊急情況隨時上報；
六是要以車間、班組為單位進行疫情防控知識宣講，向每名職工發放疫情防控告知書，在廠區大門、人員聚集區等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告，切實提高每一名員工的防範意識和參與社會羣防羣控的自覺性。
四、正常生產企業的疫情防控現正常生產的企業按照縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人員的體温篩查全覆蓋，重點是做好新返崗工人的檢測及隔離等，並實行日報告制度。
五、嚴格監管確保落到實處縣復工復產領導組辦公室和行業主管部門要對企業復工復產情況進行嚴格管理，落到實處。一是督促企業全面停止“兩節”期間的聚餐、文藝匯演等職工羣眾聚集型文化娛樂活動，能取消的取消，不能取消的延後舉辦；
二是對於未制定防疫工作方案、未開展復工復產前人員排查、未組織消殺安全檢查的企業，嚴禁復工復產。對於不履行復工復產報批手續，最新資料推薦
情突發病例的應急處置預案；
嚴格落實各項安全生產措施，加強因用工不足、員工疲勞等因素導致的隱患排查整改，制定疫情防控期間的安全生產方案。
8、建立信息報告制度。企業要明確一名中層以上管理人員擔任防控工作專職聯繫人，負責傳達落實疫情防控工作部署，每日向所在園區、鄉鎮（街道）報送生產經營及疫情防控工作情況。要建立每日內部報告制度，企業管理者應及時掌握員工健康狀況和疫情防控措施落實情況。
二、企業復工申報材料和審批程序 （一)企業復工申報材料 1.企業復工申請表 2.企業返崗員工名冊3.企業復工方案(方案內容主要包括企業復工必備條件的落實情況）；
4、疫情應急處置預案和安全生產方案。 報送材料均需企業主要負責人簽字。
（二)企業復工審批程序 1.企業向所在園區、鄉鎮(街道）提出復工申請，按要求報送申報材料。
2、企業所在園區、鄉鎮（街道）接到企業復工申報材料後，及時對企業進行現場核查，重點對企業的擬返崗員工情況、防護物資保障、廠區防疫消毒、疫情應急處置預案和安全生產方案等方面進行核查。3.各園區、鄉鎮（街道）提出安全可控有序復工的總體方案，並逐企業先行審核，經黨政主要領導簽字後，報市政府審批，審批同意後，
7 / 10
方可復工。
4、經市政府批准復工的企業可到所在園區、鄉鎮（街道）辦理員工進出村居（社區）通行證明、貨物運輸證明。
三、嚴格復工企業管理1.工作人員管理到位。在重大突發公共衞生事件一級響應解除前，企業不得到市外開展招聘活動，不得從市外招聘員工。堅持日常健康檢查制度，對返崗員工每日2次進行體温檢測、問詢健康狀況。非特殊情況不得安排員工到疫情嚴重地區出差，要積極創造條件通過網絡辦公。因疫情原因暫時無法到崗的職工，企業要依法依規保障員工合法權益。
2、場所防疫措施到位。企業要加強公共場所衞生防疫，特別加強車間、食堂、宿舍、廁所、電梯等場所的消毒，每日不少於2次。集體用餐的企業，根據實際情況實行分餐制、送餐制或錯峯就餐制，減少人員集聚，確保飲食安全。對外來車輛、人員嚴格落實管控措施，隨車人員不得下車，無關人員不得入內。
3、防疫物資保障到位。企業要提供必需的疫情防控物資，並及時配備到位；
要及時做好防疫物資的補充採購，確保必要的儲備。
4、防控宣傳教育到位。深入開展衞生健康教育，推廣健康生活方式，切實提高員工防控意識，指導員工嚴格遵守防疫指南，提升自我防護能力。
5、疫情應急管控到位。要按照疫情應急處置預案，一旦發現發熱、乏力或呼吸道感染症狀的員工，立即報告衞生健康部門並配合做好應最新資料推薦----
對處置工作。出現確診或疑似病例後，企業應根據疫情波及範圍、發展趨勢和市政府決定，立即採取臨時停工或暫時關閉措施。6.安全生產措施到位。要認真履行企業安全生產主體責任，加強復工復產安全培訓，紮實做好安全生產各項工作，防止因趕工、搶工導致安全生產事故，確保安全復工。
連續生產企業和已復工企業，也必須按照“六到位”要求，落實疫情防控和安全生產措施。
四、強化監管服務責任1.強化屬地責任。各園區、鄉鎮（街道）要成立工作專班，健全工作機制，切實履行疫情防控屬地責任，加強對企業的防疫指導和督促檢查，確保企業防控主體責任落實到位。要建立派員駐廠和掛鈎聯繫制度，對規模以上企業均派駐至少1名駐廠員，駐廠工作時間與企業生產經營時間同步；
員工人數超過______人的企業，由園區、鄉鎮（街道）領導掛鈎聯繫； 超過______人的企業，由對應的市領導掛鈎聯繫。
2、強化監管責任。企業防控組牽頭，協調衞生健康、公安、應急管理、市場監管等部門，按照疫情防控工作職責分工，形成監管合力。要加強督查巡查，注重聯合檢查，採取“四不兩直”、專項督查、羣眾監督等方式，在強化監督問效的同時減輕企業負擔。各行業主管部門要確保市重點骨幹企業復工後監管全覆蓋，其中，工信局要確保50家重點企業和30家成長型企業全覆蓋，發改委要確保40家服務業重點企業和28家在建服務業項目全覆蓋，商務局要確保城區重點。
商貿流通和商貿服務企業全覆蓋，住建局要確保全市申請開復工的建築工程項目全覆蓋，交運局要確保全市道路客運、危化品運輸等重點企業全覆蓋；
各園區、鄉鎮（街道）要確保規上企業復工後監管全覆蓋；規模以下企業以及個體工商户，由各園區、鄉鎮（街道）落實村居（社區）網格化監管責任，確保復工後監管全覆蓋。
3、強化協調服務。要針對企業復工過程中遇到的困難，加大協調服務力度，着力解決好融資、用工、運輸、原輔材料不足等企業復工面臨的重點難題。要着力推動____市人民政府關於支持中小企業抗疫情渡難關促發展的政策措施、關於抗疫情穩外貿的意見等政策意見落地落實，幫助企業渡過難關。
4、強化執紀問責。要嚴格企業復工必備條件審核和審批程序執行，對違反工作方案同意企業復工的單位和人員，將嚴肅追責問責。企業擅自復工、因防護措施不到位導致疫情發生或發生安全生產事故的，將立即責令停工停產，並依法依規追究企業責任。
蒙田範文網