為落實《關於延遲__區內企業復工、學校開學等有關事項的通知》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部關於疫情防控期間全市工業企業、服務業企業和建築工程安全有序復工復產的通告》和南寧市服務業發展領導小組辦公室《關於印發市服務業企業疫情防控期間安全有序復工工作導則的通知》要求，為有效防止疫情擴散蔓延，切實維護公眾生命安全和身體健康，保障服務業企業安全有序復工復產，結合我縣疫情防控工作實際，制定本方案。
一、企業復工復產時間安排(在防控措施到位的前提下)
2月10日起，為企業和居民提供必要的生產生活服務的賓館、餐飲企業(僅限提供送餐外供服務，不得設堂餐)和商貿流通企業(含一般物流、電商物流、倉儲物流等)，批發市場(含農產品批發市場)可以復工。
2月15日起，為企業生產提供融資、科技諮詢、企業管理的企業可以復工。即包括：各類金融行業企業，科技服務、檢驗檢測，會計審計、法律、諮詢評估、總部管理、廣告業、資產價格評估、鑑定認定、仲裁服務、諮詢招標，工業設計、文化創意、文化出版，信息傳輸、軟件和信息技術服務業。有條件的企業，可以採取網絡辦公、線上辦公。
2月20日起，房地產開發企業、房屋網上銷售、中介銷售等房地產服務企業可以復工。
暫緩復工的服務業企業(單位)：容易導致大規模人口集中集聚的服務業企業(單位)，包括經營性長途客運行業，家政行業，房地產開發企業售樓部，影院，劇場，娛樂場所，互聯網上網服務營業場所(網吧)，各類教育培訓機構、體育及健身機構，各類博物館、圖書館、美術館、展覽館等，旅遊景區、旅行社等文化旅遊業以及經營單位。
二、企業復工復產條件
擬復工復產企業要嚴格落實疫情防控和健康管理主體責任，並滿足以下條件方可復工：
(一)防控機制到位。企業要明確疫情防控責任機制，制定疫情防控和復工復產方案，復工復產方案應包括本企業疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備、員工分批到崗安排等內容，制定疫情防控應急預案和工作措施。
(二)聯動機制到位。企業要與屬地醫療、疾控部門建立聯動機制，每日向縣行業主管部門報告復工情況和員工健康情況，發現問題及時處理。
(三)員工排查到位。企業要對每名員工近14天的去向進行排查；對來自或去過疫情重點地區的員工建立重點監控類清單，規勸其留在當地暫不返回復工，鼓勵員工延遲上班；對來自或去過疫情重點地區的返企員工要排查其抵達時間，按規定落實醫學觀察、隔離等措施，確保其隔離觀察14天並經體温檢測正常、無不適症狀後方可上崗。
(四)設施物資到位。根據員工數量和防控要求，企業要準備必需的防控物資(包括不少於兩週的口罩、消毒液等)，配備快速紅外體温探測儀，並建立庫存和使用台賬。設置有集體宿舍的企業，要設置臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間作為疫情重點地區返崗人員臨時隔離場所。
(五)內部管理到位。企業原則上實施封閉管理，嚴禁無關人員進入本企業經營辦公場所；企業要每日對全體上班人員進行入企前體温檢測，按規定上報復工人員情況、重點監控類人員情況、員工健康狀況；企業要建立和落實復工上崗前個人防護知識培訓制度。加強健康教育，多種方式普及傳染病防護知識，做到有症狀早發現、早報告、早隔離、早治療。
(六)清潔消毒到位。使用空調系統的，應定期清洗，對空調過濾網進行消毒；對不採用空調系統通風的，應採用自然通風、機械通風或兩者相結合的方式加強通風。針對有多人操作的設備，應每班對操作按鈕、把手等人員接觸較多的物體或部件表面進行消毒；要定時對重點區域(工作台、電梯、食堂、衞生間等)的清潔消毒。食堂應注意食物安全，推行分餐制，避免聚集就餐，要加強對餐具的消毒及管理。
三、企業復工復產審批程序
(一)由各行業主管部門、衞生健康部門、公安部門和企業所在鄉鎮組成聯合審核小組，各小組集中受理企業復工復產申請。
(二)具備復工復產條件的服務業企業向聯合審核小組提出申請，並提交書面承諾書和其他必要的有關材料。聯合審核小組應當在1日內完成審核。審核通過的，向企業或業主單位下達復工復產通知書，並報縣服務業發展領導小組辦公室(設在縣發改局)備案。
(三)各鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，強化對本鄉鎮服務業企業監督，對未經審核擅自復工復產、不滿足復工復產基本條件的企業，責令其停工停產。各行業主管部門要強化日常監督指導，嚴厲查處防控防疫措施不到位，緩報、瞞報、漏報疫情的企業。
四、其他工作要求
(一)企業復工復產前，必須進行全面的消毒，配備充足的測温儀、口罩等防護物資。
(二)各村(社區)委員會要加強本地員工的管理，對在縣內企業上班需要進出村屯的羣眾，做好登記、體温檢測等防控工作。企業員工可憑員工證等有效證件在企業和家庭之間往返，各交通檢查點不能無故阻攔縣內企業員工正常過路通行，不能對出村復工返家的人員進行隔離。
(三)縣行業主管部門要督促企業落實疫情防控主體責任，經復工復產審批的企業必須嚴格執行正常上下班工作制度，不得遲到早退。
(四)縣衞健局負責審核企業各項具體防控措施是否達標到位。
(五)縣交通局負責協調員工的交通問題。
(六)對不達到復工復產條件強行復工復產的企業，由公安部門強行責令停產。
在貴安綜保區的晶泰科（貴州）光電科技有限公司車間裏，30餘名先行復工的工人戴着口罩，穿着防塵服，正在各自崗位上忙碌着，開足馬力趕製訂單。9月23日，一批20方共計4萬片液晶顯示屏已經打包完畢運往香港。
“疫情特殊時期，新區各級政府給我們協調開通了一條專項物流通道，讓這批貨得以順利交付。”晶泰科（貴州）光電科技有限公司副總經理唐樂德説，在二期產線的助力下，以企業500餘萬片的'年產能，年內有信心完成進出口7000萬美元。“現階段公司正在‘防疫模式’下開展閉環生產，努力克服疫情帶來的影響，搶抓工期，釋放產能，把疫情耽誤的時間搶回來。”
在白雲區建發央著項目工地，工人們按照疫情防控要求，有序進入施工場地後，在各自的崗位上熟練地開始推進建設工作。
白雲區住建局全力統籌好復工復產工作，加大對現場疫情防控、安全生產的監督檢查指導力度，“同時，我們積極協調轄區內商混、鋼筋企業替代區外生產資料供應，確實無法替代的，區外材料進區時明確2名專人在高速卡口接駁，確保在建項目安全有序復工復產。”白雲區住房和城鄉建設局辦公室負責人譚玥説。
“因為前期停產造成了部分訂單量的堆積，解除臨時靜態管理後，我們就立即在做好疫情防控的前提下開足馬力趕製訂單。”貴陽好彩頭食品有限公司總經理趙新昌説，目前，該公司共有130餘名員工到崗，到崗率達60%，所有生產線在人手充足的情況下滿負荷運轉，每天可生產約55噸飲料供應市場。
據介紹，該公司自9月10日起，一手抓疫情防控，一手抓復工復產。其中，在疫情防控方面，嚴格按要求對所有員工進行核酸檢測，員工進入工廠前，要佩戴口罩，進行信息登記、測温，並出示“健康碼”“行程卡”“場所碼”及48小時核酸檢測陰性證明。
隨着分級分類疫情防控措施的實施，貴陽貴安各級各部門都在積極強化工作舉措，在繼續做好常態化疫情防控的同時，千方百計解決難題，統籌抓好經濟發展各項工作，積極有序推動復工復產，儘快把時間搶回來、把進度補起來，盡力將疫情對經濟發展的影響降到最低。
一、復工時間：20xx年2月 x日
二、復工準備工作：
1、組建復工領導小組：
組長姚永輝（項目經理）副組長韓忠（技術負責人）組員馬靈強、於春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。
2、復工教育：
（一）、針對本工程節後復工的特點，在復工前分別組織召開施管人員會，特種作業人員培訓會，民工三級教育會，使全體施工作業人員高度重視節後建築施工安全管理工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服鬆散麻痺思想和盲目樂觀情緒，進一步落實各級、各崗安全生產工作職責，及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案，加強安全生產管理。
（二）、要重視和做好節後復工前建築施工人員的安全教育培訓工作，對新進場工人必須進行三級教育，未經教育不得上崗。針對春節後外來民工大量進入施工現場的實際狀況，詳細調查摸底節後進場工人的`年齡及健康狀況，對患有疾病或年齡偏大，不適合從事建築施工的人員，要及時調離工作崗位或勸退。對節後工人可能出現的思想鬆懈、注意力不集中和麻痺心理等，要開展有針對性的安全生產教育和技術交底，特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓，按規定確保各類施工人員瞭解其所施工區域存在的危險源，增強從業人員的自我保護和防範意識。安全生產教育必須求真務實，注重實效，並做好相關教育培訓記錄。春節後，各班組應針對新工人入場多，設備、設施停轉時間長的特點，開展從業人員節後復工前的安全教育，尤其是要突出對工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作，提高從業人員安全意識和安全技能；
（三）、節後復工前，項目負責人應當會同建設、監理單位對施 工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細緻的復工檢查， 消除隱患。安全檢查必須求真務實，不走形式，不走過場，不放過任何一個細節。檢查的重點：一是塔吊、腳手架等建築機械設備的金屬結構連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態和運行情況；二是降排水措施，坑邊土體及周邊環境、建（構）築物的變形情況；三是危險性較大的分部分項工程管理情況；四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連接部位及穩定性情況；六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施，臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、腳手架專業技術性強且難以發現安全隱患的分部分項工程，應委託專業技術人員或檢測人員進行檢查，並按提出的要求進行整改。複查符合要求後，須經項目總監理工程師簽字下發復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個別在節前因存在嚴重安全 隱患被責令限期改正的工程，必須先行組織力量進行整改，經企業安全管理部門及現場監理驗收合格，並報質量監督站核查後方可復工。
（四）、要重視和做好門衞管理工作。針對節後復工人員進出工地頻 繁現狀，要加強工地門衞管理，建立人員進出台帳記錄，嚴防可疑人員 及可疑車輛進入工地，防範治安等案件的發生。
三、復工人員組織計劃：
計劃泥工10人、架子工6人、平工30人、機操工4人、安裝工15人。
建設單位： 監理單位： 施工單位：
9月20日下午，貴安開投公司主要負責人分頭赴貴安新區高端裝備製造產業園、中航發和長江汽車項目、貴州醫科大學新校區、貴州理工學院三期、城市綜合體四、新區安置房中八B地塊、生態新城保租房、翰林院等重點建設項目調研督導復工復產準備情況和疫情防控情況，有序推動重點建設項目復工復產。
據介紹，連日來，在各級各部門的共同努力下，貴安新區疫情防控取得了階段性成效。根據9月20日貴安新區辦公室出台的《貴安新區疫情防控期間復工復產暨百日攻堅工作方案》，開投公司在確保疫情整體可控的前提下逐步推動項目復工復產。
調研督導過程中，開投公司有關負責人向各企業和在建項目工地及時傳達了貴陽貴安疫情防控相關文件精神，要求各方嚴格執行《貴安新區落實分級分類有序流動疫情防控工作的通告》相關規定，做好進出人員掃碼測温、場所消殺、防疫物資發放及儲備等工作，堅決鞏固住來之不易的疫情防控成果。
有關負責人強調，各項目有關方要全面落實最新疫情防控政策措施，壓緊壓實疫情防控主體責任，切實做到疫情防控與項目建設“兩手抓、雙促進”；要全面落實外防輸入、內防反彈要求，加強項目現場封閉管理，制定疫情防控應急處置預案，堅決落實各級各部門對項目現場人員、場地、餐飲、辦公、住宿等方面的管理要求，認真做好人員核酸抗原檢測和生活物資保障工作，切實做好項目現場防疫工作；要嚴格按照主管部門要求，綜合考慮“人員到位、生產資料到位、防疫資料到位”等情況，嚴格落實復工條件，科學合理開展項目復工工作，確保項目復工規範、有序、安全。
磨刀不誤砍柴工。眼下，開投公司各項目有關方正有序開展項目復工復產前的要素保障工作，科學合理管理復工返崗人員，業主單位會同施工單位做好復工復產前的安全檢查工作，對施工現場持續實施封閉管理，結合現場滯留人員情況，分期分批安排人員到崗復工，將到位員工合理安排輪崗排班；對符合條件的外來人員加大健康監測力度，幫助引導和落實外來複工人員的隔離點和核酸檢測點，在做好疫情防控的前提下合理安排人員返崗復工。
與此同時，開投公司各子公司與各項目施工方正積極切實履行疫情防控和項目復工復產主體責任，積極協調新區有關部門解決各施工主體在項目復工復產中存在的問題和困難，提前對項目復工防疫物資、施工材料需求等進行排查，積極尋求新區新冠肺炎疫情防控現場處置指揮部幫助，解決物資採購渠道，為項目復工復產做好物資保障工作，在項目復工人員、施工材料、防疫物資等到位的情況下，確保項目復工安全合規、逐步有序。
當前，隨着疫情防控取得積極成效，各地開工復工有序推進，新冠肺炎疫情對中國經濟的衝擊是短期的，並不會影響中國經濟長期向好的趨勢。疫情遲早會控制住，生產經營活動終將回歸正常軌道，經濟增長仍將會保持中高速水平。為應對疫情造成的短期衝擊，中央採取了一系列措施支持企業復工復產，出台實施相關優惠和扶持政策幫助企業渡過難關。
更好發揮政府部門的服務作用。近日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發的《關於切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》就指出，各地區各部門和有關企業要以高度的責任感和使命感，按照科學、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實做好春節後返程和復工復產後的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康；又要及時協調解決復工復產中的困難和問題，儘早恢復正常生產。各地黨委、政府為統籌好疫情防控與民生保障、復工復產的關係，實施重點人員、重點場所、重點區域實行分級分類管控。在妥善採取防護措施的前提下，儘可能減少疫情防控對羣眾生產生活帶來的不便影響。
更好發揮積極的財政政策作用。各地政府充分利用財政政策調結構的利器作用，調整好內外結構、產業結構的平衡，同時兼顧短期與長期平衡。加大財政補貼力度，通過補貼打擊較大的交通運輸、旅遊業、餐飲和住宿等行業，虧損金額抵減盈利月份的金額，以降低企業所得税；通過出台有針對性的措施幫助中小微企業渡過疫情帶來的突發風險，降低經營成本，補償突發風險成本；通過扶持與疫情防控相關物資企業，降低生產運營和融資成本，加大防疫物資和醫藥產品供給保障力度，在勞動用工補貼、物業補貼、租金補貼等方面給予扶持。
更好保持貨幣政策靈活適度作用。這次疫情對中小微企業發展影響更大，各地政府都多措並舉制定應對疫情衝擊經濟的宏觀貨幣政策，適時適度降準降息，給予特殊時期還本付息延期支持，鼓勵但不強制商業銀行對部分地區下降利率，對受疫情衝擊較大的行業提供信貸支持。做到了對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是中小微企業，做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。對於疫情影響正常經營、遇到暫時困難的企業，下調貸款利率緩解企業壓力，並通過展期、無還本續貸、信貸重組、減免逾期利息等方式予以支持。
為了強化車輛運輸現場安全生產管理，保障節後生產工作順利開展，消除各類安全隱患，特制訂該復工復產安全生產方案，並根據《復工復產安全生產方案》在復工前對生產工作進行全面檢查。
一、檢查內容
1.開展節後復工的安全生產條件檢查；2.強化對關鍵環節和重點部位的復工檢查；3.積極開展安全生產教育培訓活動；4.對所有車輛進行全面深入的檢查：對車輛設備狀態、勞保防護用品等的落實情況進行檢查。
二、工作目標
檢查要求全面、深入、細緻。安全生產保障措施要健全，嚴格按照安全生產技術規程和標準，徹底排查治理安全隱患，解決安全管理存在的問題，有效防範和堅決遏制事故的發生。
三、工作要求
1.提升認識，精心組織要充分認識復工檢查工作是安全生產的基礎前提和有力保障，要結合自身生產特點和安全生產狀況，精心組織並制定具體實施方案，明確工作目標，把工作做細、做深落到實處。
2.強化領導，落實責任要提升對復工安全生產的認識，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服盲目樂觀、麻痺鬆懈的思想，切實強化節後復工安全生產工作。認真做好生產復工前的各項準備工作：確保安全工作有人負責，安全措施落實到位，安全檢查全面細緻。公司安全生產小組組長，要充分發揮積極性、主動性，完善規章制度，制定措施，把安全生產責任落實到崗、到位。
3.安全生產小組對本次檢查負責要對本次節後復工檢查做到所有車輛檢查不留死角、整改不留後患；加大工作力度，排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施，堅決遏制道路運輸安全生產事故的發生。
4.加強復工前的安全培訓和教育
(1)、要認真落實三級安全教育，復工前組織現場生產人員集中開展安全知識教育培訓，強調復工後的安全注意事項，着力提升司機的自我防護意識，特別是對節後新進的駕駛員，必須進行崗前操作安全培訓，未經培訓和三級安全教育不合格的，一律不得上崗作業。
(2)、嚴格執行所有駕駛員持駕駛證上崗制度，無駕駛證或駕駛證過期未年檢的駕駛員，一律不得上崗作業，切實從源頭上減少安全隱患，確保節後安全生產的順利展開。
(3)、針對駕駛員可能出現的“假期綜合徵”帶來的風險，要加以預防和控制，減少因人為操作失誤引發的生產安全事故。
四、工作開展落實
車隊安全科對要復產的所有車輛進行檢查。檢查中，需要對檢查出車輛的安全隱患下達《隱患整改通知書》要求車輛限期整改，且要求做到各安全隱患整改完成並複查合格。
油電方面：車隊所有車輛由修理工對車輛電路、油路進行逐輛排查，及時排除線路老化或因雜物壓迫造成的線路短路、斷路、裸露等隱患；確保車輛電氣設備運轉正常。
消防方面：對車上配備的'滅火器有效的進行逐個檢查、發現有過期的或者無壓、無粉、失效的滅火器及時更換。
五、安全驗收
車輛隱患整改及駕駛員培訓完成後，報車隊安全生產委員會、逐一檢查驗收，在確保車輛安全的情況下，上報並通過雙灤交通局綜合執法大隊的審批。
六、復產復工
通過驗收，做到所有車輛“零隱患，零風險”的情況，領導同意後方可於2月20日後正式復工復產：
1、現場所有車輛全部維護檢修完畢。
2、駕駛員方面：對新進駕駛員進行安全駕駛教育。
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