為了貫徹落實縣安監局、安監站和甕福磷礦大塘礦關於礦山復工前大檢查的工作安排，我公司特制定了礦山復工前安全大檢查工作實施方案。
一、指導思想和工作目標：
（一）、指導思想：堅持以人為本、科學發展，持續改進的思想，認真執行礦山安全生產管理工作和職業衞生工作“預防為主、防治結合、綜合治理”的方針，貫徹落實《礦山安全法》和《職業病防治法》。通過開展礦山安全生產大檢查，督促公司人員認真落實生產責任、控制和消除安全隱患及職業病危害，保證井下作業環境安全和從業人員身體健康，促進公司礦山安全生產工作取得更好的績效。
（二）、工作目標：全面貫徹落實《礦山安全法》、《職業病防治法》、《礦山安全規程》的內容，進一步規範公司礦山安全生產工作管理制度和職業病防治管理工作制度，落實公司主體責任，增強從業人員安全生產意識改善作業環境，保障從業人員作業安全和健康權益。
二、組織機構：
1、為確保工作順利開展，取得實效，成立公司礦山復工前大檢查工作領導小組:
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在重慶川九建設有限責任公司貴州黔南分公司大塘項目部辦公樓一樓生產辦，負責安全生產大檢查工作的具體組織實施。
2、公司明確專業管理人員具體負責本礦區的安全生產大檢查工作。
三、工作重點和具體內容：
（一）、工作重點：
一是檢查本轄區井下有隱患危險的重點區域。二是檢查本轄區的所有巷道進行敲幫問頂查看有無鬆動及錨網上有無浮石。三是檢查本轄區的照明及用電設備的安全情況。四是檢查本轄區的文明生產是否符合要求。五是檢查本公司安全培訓記錄及安全相關記錄台賬。
（二）、檢查的具體內容：
（1）、公司安全生產管理工作：
1、建立安全生產管理領導機構。設置和指定安全生產管
理機構和配備專職管理人員。
2、指定安全生產計劃和實施方案。
3、建立健全礦山安全生產管理制度和崗位操作規程。
4、建立健全安全管理檔案和管理台賬。
5、建立健全礦山安全事故應急救援預案和職業病危害事故應急救援預案。
（2）、安全管理措施：
1、認真執行安全危害項目申報。
2、生產區域佈局合理化，工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人。
3、在生產現場醒目位置設置安全管理制度和從業人員安全操作規程，並在危險區域設置安全警示牌。
4、開展安全生產隱患的日常監控，每天做好安全生產檢查台賬和隱患記錄台賬。
5、與員工簽訂勞動合同，並告知職業病危害及其後果等。
6、新錄用、在崗、換崗的勞動者按規定進行“三級”安全培訓。
7、主要負責人和安全管理人員必須參加安全知識培訓，做到持證上崗；公司按省有關要求組織本公司從業人員每年進行定期安全教育培訓。
（三）、轄區安全隱患預防工作
建立安全隱患整改制度，設備管理和運行台賬，明確責任人，加強巷道支護和設備使用維護，確保作業人員生命財產安全。
（四）、企業勞動者個人防護
根據生產崗位存在的職業病危害因素，為員工配備國家規定和標準的職業病個體防護用具，並督促勞動者正確佩戴和使用。
(五)、公司嚴格遵守國家關於安全生產的相關規定和標準。
四、檢查時間及方式
企業自檢時間：20xx年 2月9日。由公司項目負責人和安全管理人員對本礦區的安全隱患進行自檢自查，對本礦區內作業人員進行安全教育培訓及檢查作業人員的上崗證。做好安全隱患記錄台賬及整改措施方案。
一、督促施工單位的施工現場資源配備到位。各部門主要負責人及全體人員到位，完善現場質量管理體系、安全生產保證體系；
二、要求施工單位對從業人員進行復工前的安全教育、制度檢查。對新進人員要做好“三級安全教育”工作，進一步提高從業人員的安全防護意識和能力；各工序、機械作業所涉及的特種作業人員須持證上崗；
三、通知監理公司人員到位(x月xx日前)；
四、督促檢查施工單位對施工現場的生活生產臨時用電、腳手架、大型模板、臨建設施等重點環節、重點部位進行全面的隱患排查：
1、現場安全防護及設施找弱補強（現場的防護網破損嚴重，要及時更換）；
2、安全警示標誌按要求全部到位；並將“五證一牌”上牆（破損更換）
3、重點檢查“四口、五臨邊”安全防護工作；
4、各項應急預案應完整；
5、各機械設備、臨時用電、消防設備等檢查記錄應齊全；對查出的安全隱患要嚴格按照“三定”（定時間、定措施、定責任人）措施進行整改。
五、督促施工單位對施工現場施工機械、起重設備重點進行復查檢測（塔吊等設備須專業維保單位維保），複查合格方可進行使用。
六、要求施工單位建築施工現場和生活區整潔、文明、安全、衞生。施工現場和生活區必須做好消防安全設施，並定期進行全面的檢查，消除隱患；做好生活區、食堂、施工現場環境衞生工作，確保提供安全放心的食品、飯菜和清潔衞生的生產生活環境。
七、要求施工單位做好雨季、高温天氣安全施工。要求對現場的防洪排澇及防雷接地工作進行一次全面檢查，尤其是塔吊的接地電阻數據要在安全許可範圍之內。
八、在質監部門和監理人員的現場監督下，施工單位對前期停工產生的遺留問題（鋼筋除鏽，混凝土露筋、表面裂縫、鑿毛，外觀缺陷，鋼筋錯位，柱腳爛根等）按照相關要求提出合理整改方案，經監理、項目管理部批准後按方案整改，經監理驗收合格後方能進行下道工序施工，確保園區工程質量。
九、要求施工單位上報施工總進度計劃及其保障措施、技術方案。施工進度計劃，認真研判，按本項目實際情況，各節點日期，並找準安全風險源，編制相應的控制措施。確定每個單項工程和單位工程在總體工程中所處的地位，包括開、竣工日期，工期和搭接關係等，使進度目標逐層分解和細化，實現總進度目標。審查施工方案中是否有保證工程質量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，並督促其實施。
十、科創成本部、巴中項目部、施工單位、監理單位在施工現場對停工現狀進行成本鎖定。
完成復工準備工作後，施工單位報告監理單位。監理單位組織項目管理和施工單位共同進行核查，滿足復工要求後，由總監理工程師簽發復工令。
十一、施工單位擬定資金使用節點安排計劃。
為堅決貫徹執行中央、區市關於加強疫情防控工作的指示精神和部署要求，有效遏制疫情擴散和蔓延，更好保障人民羣眾生命安全和身體健康，現就切實做好銀川經濟技術開發區（以下簡稱“經開區”）企業疫情防控和復工復產工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰，特制定本工作方案。
一、工作目標
“疫情防控第一”，各企業要充分認識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性，增強責任感，堅持“疫情就是命令，防控就是責任”。要圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰和堅決防範各類生產安全責任事故開展復工復產工作，高度重視疫情防控工作，嚴格落實疫情防控主體責任，把各項防控措施落實落細，對疫情要嚴把輸入關、預防關、應急關，做到早發現、早報告、早隔離，確保經開區不發生疫情擴散事件和較大及以上生產安全事故。
二、工作安排
（一）保障性復工行業：保障城鄉運行必需品(供水、供電、油氣、醫藥、飼料、通訊、市政、公共交通等行業)、羣眾生活必需品(超市賣場、食品生產和供應、物流配送、物業等行業)、企業連續生產必需品，重點項目建設施工以及其他涉及重要國計民生的相關企業，應當按照國務院和自治區、銀川市要求，在做好防控措施的情況下靈活安排職工正常上班。
（二）復工節點要求：轄區範圍內除以上必需行業外，其他企業不得早於20xx年2月9日24時前實施復工復產。緊急特殊情況確需提前復工復產的企業，在防控措施到位的情況下，提前3天向管委會提出書面申請，經管委會同意後方可復工復產。
三、必備條件
（一）必須建立企業疫情防控工作機制。一是要成立由企業主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專職機構負責疫情防控工作；二是要結合企業實際情況和職工人員狀況，制定本企業的疫情防控工作方案和復工復產實施方案，細化落實到車間、班組，明確各級責任人。
（二）必須向經開區管委會報備。企業提出申請，並按照《關於做好經開區疫情防控工作通知》（銀開黨政辦發[20xx]3號）文件分組要求，提交開復工企業疫情防控自查表和復產復工期間疫情防控責任承諾書，經部門核查（東區、西區企業由經發局、安監局負責核查；金鳳工業園企業由工業園辦公室負責核查；建築工地由建設局負責核查；新招商引資企業由經合局負責核查；育成中心企業由動漫公司負責核查）提出建議經管委會研究同意後方可啟動復工復產。
（三）必須全面核查員工及親屬情況。企業復工復產前要建立職工健康台賬。一是對各企業未接到經開區管委會復工復產批覆前，企業職工原則上留在原居住地，待接到通知後方可返企上班；二是要對所有返崗上班人員進行體温檢測，對所有外地返寧人員進行摸排登記；三是對xx等重點疫區人員進行詳細登記，並對從xx等重點疫區人員進行電話勸阻，疫情期間按照國家要求原地隔離；四是對外省來寧，特別是來自疫區的人員要詳細登記家鄉地址、家庭成員、身體狀況、返鄉情況、接觸疑似病例人員等情況，第一時間向管委會、社區街道報告，並先行隔離14天后方可返崗就業；五是嚴格執行“日報告”制度，每日報送《銀川經開區企業疫情排查統計表》。
（四）必須做好應急物資保障工作。復工前要做好口罩、紅外線測温儀、消毒液等物資的儲備工作，保障企業正常生產期間的疫情防控工作有序進行。
（五）必須組織消毒和安全檢查。要提前對廠區內車間、食堂、宿舍、衞生間、電梯等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫，對生產設施設備進行安全檢查。
四、疫情防控
（一）堅持每日全體人員體温檢測進廠。要每日對全體上崗人員入廠前進行體温檢測，如有發熱或咳嗽的情況立即安排隔離，到指定醫療機構就診，排除疫情後方可上崗工作；
（二）堅持每日上班前、下班後消殺防疫（人員集中的重點區域應多次消殺）。每日在上班前、下班後，企業要對通勤車輛、車間、辦公場所、食堂、衞生間等公共區域進行消殺防疫，重點區域應多次消殺；
（三）堅持每日進出車輛、人員登記。每日要對進出車輛、人員、消殺防疫情況進行登記，對於到企業辦理業務的外來人員要特別關注，做好防護措施後方可進行接洽；
（四）堅持小批量多頻次職工就餐方式。上班期間職工就餐，應採取小批量多頻次、錯時就餐、盒飯供應等方式有計劃的予以安排，杜絕人員匯聚、集中。
（五）堅持日報告制度。嚴格執行“日報告”制度，每日報送《銀川經開區企業疫情排查統計表》。
（六）堅持疫情防控知識宣傳。要以車間、班組為單位進行疫情防控知識宣講，向每名職工發放疫情防控告知書，在廠區大門、人員聚集區等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告，切實提高每一名員工的防範意識和參與社會羣防羣控的自覺性。
五、幾點要求
（一）加強值班管理。
各企業應明確值班制度，加強值班管理。要安排專人實施24小時值班和領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
（二）強化企業主體責任。
各企業要強化責任制，企業法人代表是第一責任人，對疫情防控工作負總責。對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導致疫情發生及傳播的企業和個人要依法追究責任。
為做好我市交通領域在建項目安全生產復工和疫情防治工作，切實保障項目員工身體健康和生命安全，確保項目復工平穩有序、疫情防控工作到位。我局根據當前在建項目實際情況制定以下復工復產防控實施方案。
一、加強組織領導
為了全面做好我市交通領域在建項目復工及新型冠狀病毒感染肺炎的防控工作，本單位成立了復工疫情防控工作領導小組，負責在建項目管理範圍內的防控工作的組織領導，同時督導各崗位人員實施預防各項防控措施，確保項目安全有序進行生產，以市交通運輸局黨組書記、局長陳貴擔任組長，市交通運輸局副局長李遠、高紅建擔任副組長，部門主要負責人及各在建項目經理為成員，統籌負責復工復產疫情防控期間項目安全生產工作的組織協調。要求各在建項目成立由項目經理為組長的復工復產疫情防控工作領導小組，設立專門工作機構負責復工復產疫情防控等工作（主要包括安全保衞組：負責體温測量、安全巡查、警戒隔離工作；通訊聯絡組：負責收集人員信息並整理成冊，對外聯繫等工作；後勤保障組：負責準備口罩、擔架、防護服等應急物資；現場救援組：負責發生疫情時對現場人員的隔離保護工作等）。各組織領導在疫情防控期間要把疫情防控作為第一要項工作。
二、復工復產前期防疫準備
各項目經理要切實加強統籌和調度，在確保防護到位和生產安全的前提下，積極、有序、安全組織復工復產，確保平穩過渡，逐步恢復正常生產經營秩序。在項目復工前要做好以下幾點準備：
（一）防控機制到位。項目單位負責人必須現場指揮調度，制定疫情防控方案和應急預案，建立疫情防控組織架構，明確疫情防控應急流程、具體工作人員、工作職責，落實專人對接屬地街道(社區)主管部門、疾控部門。作業人員較多的項目需成立防疫專班，專人專崗，落實疫情防控工作主體責任。疫情防控方案和應急預案應報項目所在行政區域衞生防疫部門備案。
（二）員工排查到位。把好項目作業人員入口關，對項目作業人員進行全面排查，填寫《健康信息登記表》，核實身份證號、手機號碼、家庭住址、健康碼、48小時核酸報告、疫苗接種等關鍵信息，並與項目所在街道(社區)共享，按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。如果有重點防控地區外來務工人員或與確定感染者有過接觸史的人員，應及時逐級上報領導小組、項目所在地網格員，同時必須設置集中隔離醫學觀察場所。必須確保項目施工區域作業人員身體狀態良好。
（三）物資保障到位。項目單位要按照衞生防疫部門制定的標準開展疫情防護工作。項目單位防疫物資包括口罩、體温檢測設備、消毒水劑、應急藥品、應急車輛等，物資儲備不少於3天用量。
（四）阻斷隔離到位。項目開復工前，各作業區域必須進行全面消毒殺菌；開復工後，每天定期進行消毒殺菌。項目作業區域必須確保規範有序、整潔衞生、空氣暢通且具備防控管理條件。項目作業區域只設置一個出入口，24小時設崗，對所有進出項目作業區域的車輛、工作人員或外來人員一律實行“一測二查三詢(測量體温、查驗身份、詢問動向)”並進行實名制登記，嚴密掌握作業人員身體狀況及行蹤，門衞每崗不得少於2人。項目作業人員在項目建設區域必須佩戴口罩並做好個人防護，同一區域作業人數控制在20人以內，每天早晚2次對作業人員逐一檢測體温，一人負責檢測，一人負責複核，並記錄在案。一旦發現員工有發熱、咳嗽等疑似“新冠肺炎”症狀或急性呼吸道感染症狀，作業現場應立即暫停作業、實行有效隔離阻斷。項目單位應立即報告項目所在行政區域衞生防疫部門並及時安排患者到就近的定點醫院發熱門診就診，配合疾控部門開展防治，同時報告項目所在行政區域重點建設項目行業主管部門。
（五）內部管理到位。加強疫情防控知識宣傳，作業現場必須擺放、張貼安全和防疫宣傳展板。項目單位應確保每日監測上報員工身體狀況，出現情況異常立即做好隔離並通知醫務人員上門檢查。
（六）做好火災防控工作。為確保安全復產，要求各項目在領導小組組長領導下，對各項目的辦公大樓、車間、倉庫、員工宿舍以及各安全設施設備等進行全面檢查，排查安全隱患，保證安全出口、疏散通道暢通，消防設施完好有效，確保項目安全恢復生產。
三、復工復產防疫工作安排
各項目在疫情期間復工復產，要做好以下幾點工作安排：
（一）項目各部門提前統計各自人員預備到崗情況並彙總報告到項目綜合辦公室。從本市區以外員工以及較大疫區返工的員工（含正式及勞務派遣員工、勞務隊伍管理及作業人員、後勤服務外來人員）回到項目前須組織醫務人員全部檢查後無異常方可進入。復工第一天全員健康排查尤其重要，寧可慢不可錯。
（二）提醒員工在家期間及恢復生產後在疫情管控做好自我防護和消毒工作。
（三）全體員工上班後有任何員工發現身體異常如：發燒、乏力、乾咳或呼吸困難等症狀必須立刻上報各管理層，並立刻進行現場消毒和安排員工及時去醫院就醫並將確診結果通知公司。
（四）所有員工、外來人員、訪客進入項目駐地前必須接受門衞紅外測量體温，門衞負責記錄體温，體温超過37.3攝氏度禁止入場，並報告項目部及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩。
（五）做好外來人員登記確認工作，所有外來人員必須在門崗登記，姓名、電話、近期是否去過中高風險地區等信息。按照政府規定向企業報備自我隔離，項目按照上班考勤，屬地管理部門每日通過微信qq視頻抽查居家隔離情況，不予扣款罰款。
（六）乘坐項目通勤車上下班員工必須佩戴防護口罩，下車後應及時使用洗手液洗手，通勤車使用後必須立即消毒、更換椅墊套，安排專人管理檢查。
（七）復工復產前，上班前，各項目組織醫務人員對項目所有場所進行一次消毒，之後每三天一次。重點區域—辦公室、施工作業區域、生活垃圾堆放處及吸煙點，安排專人每天早晚消毒各一次。
（八）確認項目職工食堂的安全衞生措施，食堂禁止採購未經宰殺未經檢疫的活禽活魚肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工環節嚴格生熟分開。
（九）餐廳服務人員每日崗前必須開展健康檢查，體温測量並保留檢測記錄，作業中必須統一佩戴手套、防護鏡和醫用口罩、防護鞋。一次性的必須集中扔棄，重複性防護用品必須集中放置，並做好消毒工作，防止出現交叉感染。
（十）取消一切大型集會活動，推廣使用網上辦公和視頻會議，對於確需召開30人以上現場會議的，須報疫情防控領導小組辦公室批准。
四、有關事項
（一）加強對員工培訓。安排專人對員工進行離崗後安全生產教育培訓，特別是加強新上崗人員和轉崗人員的培訓，主要針對操作規程，職業衞生，應急能力的培訓。
（二）安全管理。對項目主要負責人、特殊人員的證件進行檢查，確保持證上崗，並保證所持證件在有效期內。
（三）安全驗收及復產復工。各項目隱患整改及培訓完成後，報復工復產領導小組、逐一檢查驗收，在確保設備，材料安全的情況下，通過領導小組審批後通過驗收，做到“零隱患，零風險”的情況下，才可復產復工。
疫情防控期間，____市將堅持防疫在前、統籌兼顧、分類分時、一企一策的原則，分步推進企業安全有序復工復產。
一、有序復工復產
按照嚴格管控、及時評估、動態掌握、先易後難的要求，在落實分區分級差異化防控策略的前提下，將復工復產的企業分為四類有序實施：
第一類企業，主要包括：涉及保障疫情防控必需(醫療器械、檢驗檢測儀器設備、藥品、防護品、消殺用品生產銷售以及原材料配套等)、公共事業運行必需(供水、供電、供熱、油氣、通訊、環衞醫廢處理等)、羣眾生活必需(蔬菜水果生產經營，糧油食品、肉蛋奶、水產品生產加工和銷售，超市賣場、母嬰用品銷售、農副產品批發、快遞物流、週轉倉儲、電商、配送制餐飲等)、農業生產必需(種子種苗生產、畜禽水產養殖和茶葉加工、飼料加工、農機生產與服務等相關企業及合作社)以及其他涉及重要國計民生的企業。對全國、全球產業鏈配套有重大影響的企業。春節以來未停工停業的企業。
第二類企業，主要包括：金融保險、港口和貨運站場、重點產業鏈配套企業。水利災害防治、地質災害防治、危房改造及其他涉及重要國計民生的省、市重點建設項目。
第三類企業，主要包括：用工和產業鏈配套以本地為主的工業、農業產業化企業，以室外作業為主的建築業企業，法律會計、軟件信息服務等相關服務業企業。
第四類企業，主要是除限制清單外的其他市場主體。限制清單的對象主要包括經營場所人員聚集度高、場所相對密閉的下列市場主體：影劇院、棋牌室、遊藝廳、書店、網吧、舞廳、酒吧、咖啡、茶室、ktv、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培訓機構、堂食類餐飲等。限制清單內市場主體，疫情未解除不得復工復產。
當我市處於高風險地區時，第一、二類企業可以申請復工復產或繼續生產。當處於中風險地區時，第一、二、三類企業可以申請復工復產或繼續生產。當處於低風險地區時，分兩個階段組織有序復工復產。第一階段第一、二、三類企業可以申請復工復產或繼續生產，超市、便利店、藥店、理髮店、快遞、加油站、非定點醫院、無接觸式餐飲，在落實防控措施的前提下可恢復營業，由所在街道(鄉鎮)和行業主管部門負責監督管理，第一階段暫定為一週。第二階段實行限制清單管理。限制清單內的市場主體，疫情未解除前不得復工復產。
二、申請審批
擬復工復產企業可選擇線下或線上方式提出申請。線下由政務服務中心設立專門審批窗口，線上在湖北政務服務網設立復工復產審批專欄(申報流程圖見附件1)。申請材料包括：企業復工復產申請表(附件2)、企業疫情防控責任承諾書(附件3)。企業復工復產由市防控指揮部審批(葛店開發區轄區內企業授權葛店開發區防控指揮部審批)，審批通過的，向企業發放復工復產通知書，並開展隨機實地抽查;審批未通過的，書面函告原因及改正意見。
三、復工條件
(一)防控機制到位。成立企業疫情防控工作組，由企業主要負責人擔任組長，各部門負責人任組員。落實專門的疫情防控管控人員和工作專班，各項職責落實到人。企業要制定復工復產疫情防控工作方案和應急處置預案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、信息報告、異常情況處置等內容。
(二)員工排查到位。企業要建立返崗人員登記制度，對所有返回人員登記到人，詳細記錄職工身體狀況、假期外出情況，排查確認職工假日期間密切接觸者中是否有感染人員，確保復工復產職工身體健康。把好企業員工入口關，堅決杜絕“帶病上崗”，凡排查發現有發熱、咳嗽症狀或未解除醫學觀察的，應阻止其返崗，並按規定及時上報所在地鄉(鎮)、街辦防控指揮部。
(三)現場防控到位。當我市處於高、中風險地區時，企業實行全封閉管理，工作場所必須實現物理圍合，要有集中的、獨立的居住場所。設置臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間，作為突發疫情應急臨時隔離場所。食堂具備分餐制、盒飯制條件，可採取分時段進餐，用餐人員之間能夠保持1、5米以上距離。集體宿舍原則上每間不超過6人，人均不少於2、5平方米，要有可開啟窗户，定時通風。提前對車間、食堂、宿舍、倉庫等公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行全面消殺防疫，提前清洗空調過濾網，保證工廠空調系統或排氣扇運轉正常，加強室內通風換氣。企業工作和生活場所要設置洗手設施和消毒用品，定時清潔。商場超市、農貿市場按照行業主管部門的要求，採取限人限時等管控措施。
(四)物資保障到位。企業在屬地指揮部、行業主管部門指導下，配備防護口罩、消毒液、洗手液、紅外測温儀等疫情防控用品，並儲備不少於5天用量。
(五)宣傳教育到位。企業要採用多種形式加強疫情防控知識科普宣傳，使員工充分了解防控知識，掌握防護要點，增強防護意識，全力配合疫情防控工作。
(六)安全生產到位。企業要嚴格落實安全生產主體責任。復工前要組織對供電、供水、空調和電氣線路等重點設施、重點設備、重點部位的安全檢查，確保水、電、氣、空調等設施正常。對車間、倉庫等場所，做好機械設備、特種設備、工藝裝備和作業環境的安全檢查，確保設備正常運行。
企業服務組各專班聯繫方式：
綜合協調專班：______
工業企業專班：______
商貿流通企業專班：______
農業生產專班：______
重點項目專班：______
附件：
1、企業復工復產申報流程圖
2、企業復工復產申請表
3、企業疫情防控責任承諾書
根據省、市疫情聯防聯控工作機制要求，按照區指揮部的統一部署，為銀行業穩步有序復工，提升金融服務質效，全力保障企業復工復產，推動經濟平穩健康發展。特制定本方案。
一、工作機制
(一)落實金融機構主體責任
各銀行對營業場所復工後的防疫監管負主體責任，銀行主要負責人為本機構疫情防控第一責任人，各銀行要成立由主要負責人牽頭的疫情防控工作組，要制定完備的復工疫情防控方案，並報高新區財政金融局通過。
(二)建立健全疫情防控協調聯動機制
各銀行必須服從屬地管理，要自覺融入疫情防控網格，建立暢通的聯繫溝通渠道和協同工作機制，確保一旦發生問題能夠及時採取有效措施，第一時間妥善應對處置。
二、復工需達到的標準
一是完善防控機制。簽訂復工疫情防控承諾書，制定復工疫情防控工作方案、應急處置預案，明確組織機構、強化防控措施、落實主體責任，突發狀況嚴格按照相關規定執行。
二是復工人員條件。
1、返崗人員14天內無密切接觸者、次密切接觸史，無公佈的中高風險區逗留史，近期連續6次核酸檢測為陰性。
2、返崗人員須為防範區內居民，原則上企業實行封閉管理，根據情況逐步放開。特殊情況下，由企業採取“兩點一線”“點對點”方式接送返崗人員。封控區、管控區、重點區居民一律不得返崗。
3、防護物資齊全。要提前準備口罩、手套、測温儀等防控物資和洗手液、消毒液、酒精等消殺用品，確保儲備充足，要設置突發應急隔離室，並建立放庫物資庫存和使用台賬。
4、消殺滅菌要到位。做好營業場所及辦公區域的衞生消毒消殺工作，特別是衞生間、垃圾桶和接觸類較多的公用設備;空調使用全新風運行並關閉空調加濕功能，並對空調進風口、出風口進行消毒消殺，保持通風換氣，並建立健全消毒消殺台賬。
5、申請復工的銀行，除必須崗位外，其他崗位人員暫時居家。
三、復工後管控措施
一是嚴格執行測温驗碼。在營業場所門口設置專人對所有進出人員測温驗碼、核酸檢測次數及檢查口罩佩戴等情況。
二是控制營業網點人員密度。採取限流措施，減少客户在網點滯留時間，保持一米線間距，營業網點內辦理業務的客户不得同時超過5人，防止發生聚集性風險並做好登記工作。
三是加強復工人員管理。復工人員返崗後，要按照疫情防控指揮部要求，督導復工人員及客户做好個人防護，服務交流時保持一定距離和避免直接接觸。復工人員每週進行1次核酸檢測，每天早、中、晚分別對復工人員進行體温測量，並建立健全復工人員健康信息台賬。
四是廣泛開展宣傳教育。在營業場所等醒目位置張貼公共場所二維碼、疫情防控明白紙，利用牆面和顯示屏等宣傳防疫要求和注意事項。安排專人進行消毒操作規程和疫情防控措施的培訓，提升疫情防控和應急處置能力。
五是做好日常消毒消殺。日常保持通風換氣和清潔衞生，每天定時對營業場所和辦公區域，空調進風口、出風口和接觸較多的公用設備等進行消毒消殺並做好記錄。
六是嚴格實施閉環管理。復工人員儘量在行裏進行封閉管理，確需返回居住地及外出辦理業務的，實行“兩點一線”閉環接送，減少人員流動;暫停不必要的會議、集聚等，職工能夠實現分批就餐，滿足錯峯就餐要求。
四、復工程序
1、銀行業復工實行向財政金融局申報備案制度。銀行向區財政金融局提報《金融機構疫情防控工作方案》、《金融機構疫情防控承諾書》、返崗人員名單和核酸檢測情況。
2、返崗時間安排。3月28日早6點起銀行復工復產，逐步恢復正常生產秩序。封控區、管控區、重點區等區域根據指揮部的統一安排，達到規定標準後，解除管控。
一、企業復工時間
對全區符合復工條件的企業（不含建築施工企業、建設工地）實行分類分片分時段嚴格審批，有序復工。所有企業未經批准一律不得擅自復工。
通過互聯網等信息技術開展網上辦公、遠程辦公和居家辦公的優先復工。
（一）工業企業
2月10日起，符合“白名單企業”（即涉及疫情防控必需、保障城市運行和企業生產必需、羣眾生活必需以及其他涉及重要國計民生的企業）、員工基本為本地的企業、本地上下游產業鏈、供應鏈完整的企業；
2月15日起，員工主要來自其他非疫情重點地區、本地產業鏈、供應鏈較為完整的企業；
2月20日起，其他工業企業。
（二）服務業企業
2月10日起，為企業和居民提供必要的生產生活服務的賓館、餐飲企業（僅限提供送餐外供服務、不得設堂餐）和商貿流通企業（含一般物流、電商物流、倉儲物流等）；
2月15日起，為企業生產提供投融資、科技諮詢、企業管理的企業；
2月20日起，房地產開發企業、房屋網上銷售、中介銷售等房地產服務企業；
容易導致大規模人口集中集聚的服務業企業暫緩復工，具體時間另行通知，包括經營性長途客運行業，批發市場（不含農產品批發市場），家政行業，房地產開發企業售樓部，影院、劇場等娛樂場所，各類博物館、美術館、展覽館等，旅遊景區、旅行社等文化旅遊業以及經營單位等。
二、企業復工前必須做到“六個到位”
(一)主體責任落實到位
企業要有強烈的責任意識，堅持穩控當頭，按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則切實履行主體責任，並制定承諾書；同時建立勞動關係處理機制，妥善處理勞資和穩定問題，切實承擔社會責任。
(二)防控方案制定到位
企業要制訂本企業疫情防控的工作方案和復工生產方案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置、安全生產等內容，落實落細各項舉措。
(三)聯動防控機制到位
企業要建立企業主要負責人牽頭的疫情防控領導機構，落實專門的疫情防控工作班子和管控人員，各項職責分配到人，落實專職人員，每天按時如實將職工健康狀況、疫情防控措施落實等情況，向屬地平台、鎮街報告，實行網格化管理。
(四)企業職工排查到位
企業要嚴格排查職工近期出行情況，全面掌握職工當前身體狀況、假期外出情況、與疫情重點地區人員接觸情況及共同生活成員健康狀況。建立職工“一人一檔”每日登記制度，所有職工在“杭州市企業員工健康碼數字平台”申報信息並獲得職工健康碼，一人一碼，分類管理，確保職工的健康安全。
1.首批上崗職工須為在杭州連續待滿14天以上且無相關呼吸道、消化道症狀體徵人員。
2.企業對後續職工上崗須進行嚴格排查，其中xx等疫情重點地區人員近期一律不得返回，具體返回時間另行確定；其他地區職工返回前須上報名單，經審查通過可返回，返回後原則上須完成14天隔離醫學觀察（隔離時間視各地疫情變化情況動態調整），無症狀後方可上崗。隔離醫學觀察的具體要求另行通知明確。
3.企業必須做好分批返回職工的隔離方案，經屬地平台、鎮街審核通過後方可通知職工返回。
(五)防控物資準備到位
企業要根據防控需要，配齊足夠的防護口罩、消毒液、紅外測温儀等疫情防控用品，並落實臨時隔離點。廠區各公共場所消毒防護到位。
(六)安全工作確認到位
企業在復工前須做好供電、供水、空調設施和電氣電路、危化品儲存的安全檢查，做好車間、倉庫等的機械設備、特種設備和作業環境的安全檢查，確保無故障、無遺漏，職業衞生和勞動防護到位。
三、企業復工申請
1.組建工作專班。區級層面抽調發改、經信、商務、市場監管、衞健、公安、農業農村、三服務辦等部門和郵政、人民銀行、銀保監、電力等單位相關人員組成區疫情防控指揮部企業復工工作專班，負責企業復工審核工作。各平台、鎮街建立相應專班，並落實專人擔任復工指導員、防疫指導員，指導企業做好復工和疫情防控各項工作。(名單及聯繫方式見附件)
2.理順審批權限。財税關係歸屬五大平台的企業由平台審批，報區復工專班備案。除此之外的規模以上工業企業根據行政區劃在屬地鎮街審核通過後，報區復工專班審批；其他所有企業（含個體工商户）由屬地鎮街審批，報區復工專班備案。良渚新城、良渚街道共同組建專班，以良渚新城為主，負責審批。
3.明確審批流程。符合上述六個“到位”的企業，提前三天通過“杭州市企業嚴格防控有序復工數字平台”申報復工申請或直接向屬地平台、鎮街提交書面申報材料，審批通過的，由審批單位發放復工通知書，企業收到後方可復工。
4.從嚴控制數量。區復工專班根據疫情變化情況，按照企業數和職工數“雙控”原則，分類分時段對平台、鎮街審批數量進行限額管理，從嚴把關。
四、企業復工後必須做好“六個強化”
（一）強化人員管理
企業要做好職工每日健康監測。督促職工每日在平台進行健康打卡，確保每日更新底數清，並及時審核上報屬地平台、鎮街。指定專人落實每日對所有職工進行體温監測，一天不少於兩次。
企業要做好職工上下班途中管理。對職工上班工作場所、廠區宿舍實行封閉式管理，嚴格訪客管理，所有出入人員必須戴口罩，體温異常者未經檢查排除感染不得進入。要求職工固定上下班路線，途中佩戴口罩並儘量減少在外時間。提倡單人自駕，有條件的企業提供班車接送服務並做好消毒。
企業要做好職工上崗安排。在疫情解除前，企業原則上不招錄新職工。如必須招聘，一律不得到疫情重點地區開展招聘活動，一律不得從疫情重點地區新招聘職工，在其他地區招聘新職工必須嚴格審查。
企業要減少人員外派出差，不得安排職工到疫情重點地區出差，也不能接受重點疫區人員來訪。確因工作需要的特殊人員來訪，企業要嚴格按照隔離醫學觀察辦法先實施醫學觀察，待觀察解除後，方可進入。
（二）強化就餐管理
有食堂的企業集中供餐、獨立分餐，並儘量分批錯時用餐；沒有食堂的企業集中訂餐、獨立分餐。企業應確保職工就餐時距離保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、飲具等使用前應當洗淨、消毒，炊具、用具用後應當洗淨、消毒，保持清潔，確保衞生。
企業要保持食堂食品加工、包裝、貯存等場所環境整潔，確保食材及製作過程不受污染。食堂工作人員必須持有有效健康證，保持良好個人衞生。
（三）強化衞生防護
企業要加強工作場所的全面通風，儘量開窗增加通風換氣次數。安裝有機械通風設施或使用空氣調節的工作場所，要加強機械通風量或空調新風量，暫停使用中央空調。廠區內所有垃圾分類處置，嚴格按照衞生部門要求規範處置。
企業要做好公共場所衞生防護，生產車間、辦公室、食堂、宿舍等重要場所及其設備、門把手、電梯、衞生間、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少於2次。
（四）強化教育宣傳
企業要密切關注職工的心理健康和心理衞生，加強防控知識宣傳，消除和減少疫情帶來的感染恐慌及心理傷害，避免極端事件的發生，教育引導職工不信謠、不傳謠。推廣健康生活方式，合理安排作息，倡導職工適當、適度活動，提高身體免疫能力。
提倡有條件的企業開展網絡辦公或遠程辦公。疫情期間，企業一律暫停召開職工大會、開展集中培訓等人員密集聚集的相關活動。企業要教育職工不到人員密集場所活動，不走親訪友和聚餐，乘坐公共交通時應佩戴口罩。
（五）強化應急預案
企業要與屬地平台、鎮街、行業主管部門建立疫情防控聯動機制，一旦發現體温異常者（温度超過37.5℃）必須立即就地隔離並報告屬地平台、鎮街，並按要求第一時間落實定點醫院就診排查，對所有密切接觸者按規定實施隔離，落實各項管控措施。
企業要針對重要崗位職工因疫情缺員等突發情況，做好安全生產及環保管理防控預案，因疫情導致重要崗位人員不足，達不到安全生產條件的，一律停工停產。企業須合理安排生產計劃，堅決防止因趕工、搶工導致安全生產事故的發生。
（六）強化監督管理
企業要加強對內部復工和防疫相關制度執行情況的自查，平台、鎮街要加強對企業復工前的指導和復工後的監管，區企業復工專班要加強抽檢。對防疫工作不到位的企業要依法依規嚴肅處理，對審核把關和監管不嚴的平台、鎮街要通報批評，造成後果的要嚴肅追責。
一、要高度重視節後建築施工安全管理工作，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服鬆散麻痺思想和盲目樂觀情緒，進一步落實各級、各崗安全生產工作職責，及早規劃制定安全工作目標及有關工作方案，加強安全生產管理。
二、要重視和做好節後復工前建築施工人員的安全教育培訓工作，對新進場工人必須進行三級教育，未經教育不得上崗。針對春節後外來民工大量進入施工現場的實際狀況，詳細調查摸底節後進場工人的年齡及健康狀況，對患有疾病或年齡偏大，不適合從事建築施工的人員，要及時調離工作崗位或勸退。對節後工人可能出現的思想鬆懈、注意力不集中和麻痺心理等，要開展有針對性的安全生產教育和技術交底，特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓，按規定確保各類施工人員瞭解其所施工區域存在的危險源，增強從業人員的自我保護和防範意識。安全生產教育必須求真務實，注重實效，並做好相關教育培訓記錄。春節後，各單位應針對新工人入場多，設備、設施停轉時間長的特點，開展從業人員節後復工前的安全教育，尤其是要突出對新工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作，提高從業人員安全意識和安全技能;
三、節後復工前，企業安全負責人應當會同建設、監理單位對施工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細緻的復工檢查，消除隱患。安全檢查必須求真務實，不走形式，不走過場，不放過任何一個細節。檢查的重點：
一是塔吊、施工升降機、附着式升降腳手架等建築機械設備的金屬結構連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態和運行情況;
二是深基坑工程的坑壁支護和降排水措施，坑邊土體及周邊環境、建(構)築物的變形情況;
三是危險性較大的分部分項工程管理情況;
四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;
五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統各連接部位及穩定性情況;
六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施，臨舍結構是否穩固等。特別是對塔吊、施工升降機、附着式升降腳手架、深基坑等專業技術性強且難以發現安全隱患的分部分項工程，應委託專業技術人員或檢測人員進行檢查，並按提出的要求進行整改。
複查符合要求後，須經項目總監理工程師簽字下發復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個別在節前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程，必須先行組織力量進行整改，經企業安全管理部門及現場監理驗收合格，並報質量監督站核查後方可復工。
四、要重視和做好門衞管理工作。針對節後復工人員進出工地頻繁現狀，要加強工地門衞管理，建立人員進出台帳記錄，嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地，防範治安等案件的發生。
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