今年，區司法局在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的指導下，創新工作方式，精心安排各項工作，積極開展多項活動關愛農民工，服務保障和改善民生，維護了社會的公平正義和和諧穩定。我局20**年7-12月共受理農民工維權事項389件，受理農民工維權案件133件，開展關愛農民工法制宣傳活動39場，其中主要涉及農民工與用人單位的勞動關係糾紛，如追索勞動報酬、經濟補償金及工傷賠償等，也有一部分涉及交通事故及其他維權事項。
一、領導重視，組織保障工作有力
為了貫徹落實新都區20**年“成都綜合文明指數”測評工作有關文件的要求，區司法局成立了由單位一把手為文明指數測評工作第一責任人、分管領導具體負責的領導小組，明確了關愛農民工志願服務的具體承辦科室和工作人員，配備了基本功能分開有專人負責的接待大廳及必要的辦公設施，標識、標牌醒目，工作制度公示上牆;積極改善法律援助大廳服務設施和服務項目的設置，在辦公樓門廳設立首問責任崗和便民公開承諾公示欄，方便羣眾申請法律援助。
二、創新工作方式，健全法律援助服務網絡
為進一步完善我區法律援助服務網絡，加大法律援助力度，更好地關愛、服務農民工，我區設置了“83019148”法律援助諮詢熱線，在各鎮(街道)、區工青婦、殘聯、老齡委建立了法律援助工作站18個，在全區253個村(社區)建立了聯絡點，確定了村(社區)調委會主任為聯絡員。
為了把關愛農民工志願服務工作更好地開展，使更多的農民工享受到法律援助這項惠民服務，20**年，區司法局加強協作，與共青團新都區委員會及新都區傢俱產業園管委會、北部商城管委會、物流中心管委會、青年(大學生)創業園現代服務業園、青年(大學生)傢俱產業創業園等五個重點產業園區及大學生創業園建立了5個法律援助工作站，這樣在我區產業園區及創業園區的農民工足不出户即可享受優質的法律服務。如此，法律援助的觸覺伸到了各個基層，法律援助服務網絡真正實現了全覆蓋。
三、以主題活動為載體，關愛農民工工作落到實處
為了更加充分地發揮法律援助化解糾紛、促進和諧的職能，更好地服務羣眾利益需求、服務黨委政府決策、服務經濟社會發展，區司法局按照《成都市司法局關於印發<開展“服務民生·法律援助大行動”的實施方案>;的通知》(成司辦發[20**]69號)文件精神，部署了“服務民生·法律援助大行動”主題活動，決定以“法律援助進村進社進園區，‘零距離’服務網絡全覆蓋”作為新都特色來全面貫徹實施主題活動，今年，區司法局舉行了新都區“服務民生·法律援助大行動”動員大會。
在動員大會啟動之後，區法律援助中心準備開展一系列活動。如由法律援助志願者作為信息聯絡員，每週定期到社區無償提供法律援助諮詢服務，代為受理法律援助申請並轉交法律援助機構審查，以擴大法律援助受理覆蓋範圍;由區法律援助中心會同區法院、區工會、團區委、區婦聯及律師事務所，分別在社區開展大型集中諮詢活動，現場受理法律援助;與區工商局、區建設局一起組織法律援助志願者到大型企業、工地等發放和宣講《法律援助條例》，現場解答法律諮詢;對行動不便的老年人、殘疾人、正在接受住院治療的病人等特殊對象，實行電話和網上預約，上門服務;此外，還通過上門、電話等方式，對受援人進行回訪，徵求受援人對法律援助工作的意見和建議等，以更好地完善法律援助工作。
7月，結合“‘零距離’法律援助全覆蓋”為特色的法律援助服務要求，區法律援助中心開展為期一個月的“專家門診”活動。在活動開展前，通過“新都電視台”、《新都諮詢》報等媒體做了充分宣傳。同時，通過法律援助qq羣這一網絡平台將“專家門診”活動方案予以公佈，並要求各工作站將此消息全部告知其所屬的法律援助聯絡員，由聯絡員再廣為宣傳使廣大羣眾積極參與活動，受益於活動。在人員安排上，在我區四個律師事務所、39名專職律師中精心挑選了在新都知名度高、影響力大的優秀律師，他們分別是四個律師事務所的主任、副主任;區政府法律顧問;律師事務所的黨支部書記等八位優秀律師來值守“專家門診”。經過精心組織安排，活動如期舉行。整整一個月，前來諮詢的羣眾絡繹不絕，有的自言是從電視播出的消息中看到的，有的是從鎮上或村社的幹部那兒得知的，有的來時手裏還攥着刊有“專家門診”活動消息的《新都諮詢》報。活動期間，值守“專家門診”的八位律師共解答羣眾諮詢87人次，受理法律援助案件8件。諮詢是井然有序的，而羣眾參與的熱度卻清晰可感，“專家門診”的預定目標得以圓滿實現。
四、暢通農民工維權“通道”，堅持農民工專項援助
區法律援助中心對農民工法律援助案件，始終堅持降低援助申請的門檻，並免於經濟困難條件的審查，簡化了程序，優先受理，優先辦理。同時儘可能放寬條件，將農民工討薪、爭取社會保障待遇、工傷賠付等案件列入法律援助範圍，滿足農民工維權的實際需要，真正做到惠民利民。對確因特殊情況無法提供身份證明或者經濟困難證明的農民工，如有事實證明為保障自己的合法權益需要法律援助的，或者情況緊急，不及時處理就有可能引發嚴重事件，或者即將超過仲裁時效或訴訟時效的，實行先受理，待進入法律程序後再補手續;對行走不便的農民工，提供上門服務，實現應援盡援。
五、加大法律援助宣傳力度，營造社會法治氛圍
區法律援助中心利用“五四”青年節、“九九”重陽節、“12.4”普法宣傳日等節日，大力開展法制宣傳教育活動，針對農民工維權工作的各種突出問題，開展婦女維權、農民工維權、學生維權等專項講座。同時抓住“以案説法進社區”、“一村(社區)一律師”活動、“法律援助進村(社區)”等活動，開展維權案例講堂活動，提高羣眾維權意識。
同時，區法律援助中心還積極加強通過新聞媒介對法律援助的宣傳。今年已先後在《四川日報》、《成都日報》、《四川法制報》、《新都資訊》及新都電視台等新聞媒介上宣傳報道新都區的法律援助工作，既有利於人民羣眾對法律援助的知曉，又不斷鞭策自己將法律援助工作推向新高度。
一、項目簡介
“朝陽行動”是共青團廣東省委員會、廣東省青年志願者協會於xx年3月起啟動實施的一項志願服務項目，項目通過組織青年志願者以長期結對幫扶、節假日幫扶、特殊試點幫扶、心理幫扶、物資幫助、健康幫扶等方式，對在粵的農民工子女進行關愛志願服務。“朝陽快樂營”——關愛農民工子女活動是其中的一個專項行動。
為了讓農村的農民工子女更好的感受到城市對他們的關懷，營造社會關愛農民工子女的良好氛圍，潮州市山區計劃志願者於六月初組織開展了以“快樂童行，愛心傳遞”為主題的“朝陽快樂營”關愛農民工子女志願服務活動。
二、主要思路與做法
近幾年來，農民進城務工人員的湧入數量不斷增加，潮安縣歸湖鎮白藤坑國小農民工子女數量劇增。白藤坑國小全校學生共49人，其中留守少年兒童30人。這些留守少年兒童隨着父母生活在縣城的邊緣，他們的教育與生活上的狀況不容樂觀。本次“朝陽快樂營”則以歸湖鎮白藤坑國小的學生為主要服務對象，以“感受城市”為服務內容，以“快樂童行，愛心傳遞”為活動主題，通過“結對幫扶+項目推進+接力關愛”的方式，開展了一次“朝陽快樂營”關愛農民工子女志願服務活動。
本次“朝陽快樂營”的主要活動內容包括：一是感受大學——參觀韓山師範學院；二是感受歷史文化——參觀潮州市博物館；三是感受科技電影文化——觀看一部電影。
三、實施效果
“朝陽快樂營”通過志願者與農民工子女分組結對（一個志願者結對四個國小生為一組），全程由志願者帶領陪伴結對的學生進行活動，取得良好效果。活動具體內容為參觀韓山師範學院的圖書館、田徑場、體育館等，感受大學的風采和魅力，開闊孩子們的視野，激勵他們樹立遠大的理想和志向；參觀潮州市博物館，讓孩子們瞭解家鄉潮州的歷史文化，激發他們熱愛家鄉、建設潮州的熱情；最後在志願者們的陪伴下，孩子們觀看了最新上映的.電影《功夫熊貓2》，感受科技電影文化。
通過志願者結對幫扶農民工子女的形式開展活動，一方面為青年志願者與農民工子女關愛幫扶、溝通交流搭建了橋樑；另一方面“朝陽快樂營”活動令他們開拓了視野、增長了見識，讓農民工子女在“快樂營”裏面感受到社會的關愛，在“快樂營”裏面健康成長。
四、基本經驗
總結本次關愛農民工子女志願服務活動，主要有以下幾點基本經驗：
一是整合多方資源。活動動員潮州市所有的山區計劃志願者參加，並聯合了韓山師範學院的青年志願者，同時配備四名帶隊老師，一名醫師以及若干工作人員等，確保人手充足；
二是明確分工，落實責任。由於活動參與人數眾多，活動提前做好明確詳細的分組分工安排和具體工作部署，並在活動開展之前召開專門的志願者工作會議，落實各級負責人的具體工作，確保活動順利開展；
三是加強安全意識，做好各項安全措施。活動以“安全第一”為準則，活動開始前特別強調了志願者的各項工作要求及孩子們須注意的重要事項，強化志願者和孩子們的安全意識，由一名志願者負責帶領四名國小生，同時由帶隊老師和醫師協助管帶，做好各項安全防護措施，確保活動安全進行。
五、存在不足及改善的舉措
總體來説，活動取得了良好的成效。但也存在一些不足之處：如宣傳方面僅限於網絡平台，媒體報道宣傳欠缺；經費籌資方面，雖然省青基會下撥專項資金支持活動開展，但由於活動人數多，規模較大，導致經費預算超出，最後由饒平縣大埕鎮的山區計劃志願者李瑞龍提供一部分專項經費贊助，使活動得以按計劃開展；服務對象方面，本次活動主要面向歸湖鎮白藤坑國小，範圍比較小，社會影響力不夠大。
針對活動中存在的不足，改善的舉措如下：
一、宣傳方面：活動舉辦前應聯繫好報社、電台記者，充分利用電台、報紙、網絡平台等，多渠道加強活動的媒體宣傳報道，擴大活動的影響力和感召力；
二、經費籌資方面：開展活動前應詳細做好各項經費預算，可積極通過愛心企業贊助、愛心人士捐贈、義賣籌集善款等方式，多方面整合社會資源，確保活動有充足的資金經費，順利開展活動；
三、服務對象方面：在資金經費充足的前提下，適當擴寬活動範圍和服務羣體，力求擴大活動規模，為更多的農民工子女提供幫助，也動員更多的志願者團體隊伍參與到這項志願服務活動中來。
一、掛牌成立了“威海市環翠區建築行業勞動爭議調解委員會”。經過嚴密籌備，6月8日，聯合區人社局、總工會、司法局、勞動爭議仲裁院及部分建築施工企業掛牌成立“威海市環翠區建築行業勞動爭議調解委員會”。旨在通過建立部門聯動互動、企業力量參與的建築行業勞資糾紛解決體系，進一步加強對行業勞動爭議糾紛正確引導，不斷拓寬建築勞務工人維權渠道、降低勞務工人維權成本，從源頭上預防化解勞資糾紛，努力構建和諧穩定的勞資關係，進一步加強和規範我區建築行業勞動爭議預防、調解工作。
二、對存在建築勞務用工隱患企業進行約談告誡。麥收期間，為確保農民工足額領取工資及時返鄉，區住建局主要領導約談6家存在問題施工企業及建設單位主要負責人。要求建設單位認真制定麥收前工程款撥付計劃，施工企業全面摸清勞務班組情況，相互理解，相互配合，形成合力，進一步加強項目管理和外來人員管理，規範建築勞務用工和工資支付行為，及早將農民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態，全力維護建築工地和諧穩定。區住建局將加大對麥收返鄉期間農民工工資監管和查處力度，並設有專門辦公場所,積極做好農民工工資拖欠投訴接訪工作。如發生拖欠工資或勞資糾紛而引發的羣體性事件，將給予相關責任單位嚴厲處罰。
三、召開了建築勞務用工規範化管理現場會。5月18日，環翠區住建局以“尊重、理解、保護、關愛農民工”為主題，組織全區在建工程施工企業、監理企業負責人160餘人，在張村鎮海王旋流器實驗中心施工現場召開了勞務用工規範化管理現場會，切實加強建築業勞務用工管理，進一步規範企業用工行為。現場會邀請了市建管處領導現場指導，威海鴻安建築集團公司、山東德建集團股份有限公司兩家企業項目經理親自解説，帶領與會人員現場參觀了兩家企業的勞動合同書、工程量簽證表、工資籤認發放明細、三級教育及六信一書等規範勞務用工資料；兩家企業負責人分別代表區屬企業和外地進區施工企業介紹了勞務用工管理的具體做法和取得的成效。
四、積極開展“法律進工地”系列活動，切實提高農民工維權意識。3月12日，聯合區司法局，聘請專業律師，在温泉鎮政府一樓會議室舉辦了“依法用工法律知識”專題講座。針對建築業企業用工管理實際，結合《勞動合同法》，重點對勞動合同簽訂、合同履行及合同解除等相關法律知識，向施工企業進行了分析和講解。印刷了5000份《勞動合同法知識問答》宣傳單，直接發放至各施工工地務工人員手中，現場為農民工兄弟耐心細緻地講解勞動合同法知識及如何運用法律援助的平台實現合法訴求，切實增強了務工人員運用法律武器保護自身權益的意識，受到了在場工人的熱烈歡迎。
下半年，我們將再接再厲，按照全年“關愛農民工”活動計劃，認真開展好義務放電影等活動。同時，確保秋收、春節期間農民工工資及時、足額發放到位。
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