我們結合省《義務教育階段教學評估實施方案》，出台了我校《學校教師教學評估細則》。教師評價建立了以自評為主，學校領導，同事，學生和家長共同參與的評價體系。評估結果作為年度教師考核的主要標準依據。學校制定了各項教學常規和教學，教研製度。教師必須按學校要求參加各項教學活動，每次活動有記錄，無故不參加活動，教師量化考核中都有相應制度減分，整體分數將作為教師考核評估的主要依據。
通過評估，我們收穫很多：
一，教學管理
1，教師在進行教學活動之前，必須認真備課，課前必須寫好教案，不備課不準上課。教案要分細節寫，要寫明課題，教學目的，複習內容，導入新課的引言，寫明知識的重點，難點與主要教學環節，設計好帶有啟發性，整體性的提問，課堂練習的主要內容及形式，板書設計及課後作業。教案書寫整潔，清晰，條理分明。
2，教師必須及時侯課，嚴格遵守課堂常規，嚴禁教師扯閒話，抽煙，接打手機，一律不準坐講。教師上課要善於組織教學，保持良好的課堂紀律。嚴格要求學生，培養良好的學習習慣。提高教學效率，要向四十分鐘要質量，教師應儘可能多地為學生提供獨立思考，自主探究，合作交流的空間，發揮學生的主體作用，充分利用教具，進行直觀教學，並積極運用電教器材，開展電化教學，努力學習使用現代化的多媒體技術，調動學生的學習興趣，引導學生主動參與，鼓勵學生動口，動手，動腦，以提高課堂實效。
3，學困生是阻礙教學成績提高的最主要的因素。我們開展了教師與學困生結對子活動，加強了對學困生學情的瞭解，幫助他們制定發展目標，給他們補課，夯實學習基礎，與他們談心，進一步密切了師生關係，增強了學生的自信心，為良好學風的形成，為進一步提高教育教學質量創造了條件。
二，教學研究
1，組織領導：新課程實施以來，教師在教學中經常遇到和發現很多實際問題，如教材的變化隨之相適應的教學方法的變化；學生被動接受知識變主動參與教學全過程，自主學習，合作學習；學生學習習慣的培養；教材的處理，作業的選留等等。因此，適應新教材，選擇新方法，採用新手段是擺在教師面前的新課題。為此，我校成立以校長為組長的領導小組，制定校級領導參與，指導校本教研的制度和要求；成立學科教研組和年級備課組；選拔，培養骨幹教師擔任教研組長，備課組長，織教師深入學習新課程標準，及時把握新課程標準的內涵和要求，明確新教材對各個年級各個學科的教學目標和要求，提升教師對新教材設計意圖的瞭解，把握教材內容，從而有的放矢的使用教材。我們充分利用好校本教研活動，以解決教師在課堂教學中出現的問題。使問題從課堂中來到課堂中去，做到校本教研服務於課堂教學，解決課堂中出現的實際問題。
2，研修計劃：我校根據學校師資現狀和新課程實施要求，制定了以加強師德修養和提高專業素質為重點，以新課程改革的學習，研究，實驗為主要內容，結合教師發展的實際需要，切實幫助教師解決教學中的實際問題，提高研修的質量。結合學校實際工作需要，開展多種形式的研修學習活動，努力提高教師素質，努力建設學習型學校的校本研修計劃。形成了"個人研修與集體研修學習相結合，以個人研修為主；個人自學與集中輔導相結合，以個人自學為主；講座輔導與研究實踐相結合，以研究，實踐為主"研修方式。
3，研修制度：我們以學校為陣地，以教師教學實踐中的實際問題為研究內容，以教師為研究主體，以促進師生共同發展為研究目的，開展教學研究活動。主要目的在於改進和解決教學中的實際問題，提升教學效率。建立以"自我反思，同伴互助，專業引領"為核心要素，以理論學習，案例分析，教學反思，，經驗交流，調查研究，問題解決，協作解決，説課，聽課，評課等為基本形式的校本教研製度。靈活運用開放式教研活動，促進式教研活動，針對式教研活動，學科整合式教研活動等多種教研形式，以“問題——計劃——行動——反思”操作方式，努力提高校本教研的針對性和實效性。
省檢工作，考驗了品格，彰顯了境界；省檢工作，鍛鍊了隊伍，提高了能力；省檢工作，砥礪了思想，凝聚了力量；省檢工作，湧現了典型，積蓄了財富。總之，這次省教學評估工作，必將對規範我校的教育教學行為，鼓勵學校進行教學管理的改革與創新，保證新課程的有效實施，提高學校的管理水平和教學質量，產生巨大而深遠的影響。我校將以此次評估為契機， 認真分析，反思，誠懇聽取專家的意見和建議，調整工作思路，更新教育觀念，為學校的騰飛和發展，為振興於橋教育做出新的更大貢獻。
20xx年以來，國税局按照年初工作部署和各級領導的要求，充分發揮納税評估辦公室作為專業評估機構的工作職能，進一步完善納税評估工作制度建設，指導基層分局開展納税評估，夯實了納税評估工作基礎，規範了納税人納税行為，宣傳了税收政策，提高了納税人的納税遵從度。同時，納税評估辦公室以農副產品加工行業為納税評估工作重點，切實抓好重點行業、重點税源的納税評估，實現“以評促管”、“以評促收”的工作目標，取得了較好的工作成效，現將上半年工作彙報如下：
一、納税評估工作開展情況
一是繼續實施項目工作法推動納税評估工作。開年後，我們確定了建立行業兩税預警機制，提高納税評估工作水平的項目工作;六月份後根據縣局局長辦公會議精神，我們調整和重新確立了加強農副產品收購和加工行業税收管理的項目工作，確立了建立農副產品收購和加工行業税負預警值為今年全年的工作重點和工作中心。
二是落實上級精神，制定了考核辦法。我們將納税評估的考核作為徵管質量考核的一項重點內容，按月組織相關人員對納税評估專班和税源管理部門的工作情況進行考核，重點考核量化指標的四個方面，即：評估計劃按期完成率;評估選案准確率;程序完備率;案件複查率。並將考核結果與年終縣局崗位目標責任制的考核相結合，與幹部職工的'實際利益相掛鈎，變壓力為動力，促進工作。
三是緊抓重點税源户納税評估。今年，我們對全縣紙製品行業8户一般納税人進行了納税評估，通過認真進行案頭分析發現疑點，經約談納税人，並實地調查核實，最後確立了該行業增值税和企業所得税税負預警值，分別為 和 ，同時對其中 户企業納税調整評估補税xx萬元。
四是緊抓農副產品收購和加工行業納税評估。六月份以來，我局評估人員投入大量時間和精力，對我縣農副產品行業生產經營情況和財務核算情況進行了調查摸底。在調查研究的基礎上，納税評估辦公室設計了《農副產品企業產品構成明細表》、《農副產品企業存貸變動情況表》等企業納税評估信息採集表，對農副產品企業進行了相關信息採集，初步建立起投入產出模型，進行投入產出評估。全年共對 等 户農副產品企業實施了納税評估，共評估補繳增值税xx萬元，調增應納所得税額xx萬元，補繳所得税xx萬元。
五是紮紮實實完成好省局部署的專項評估工作。今年十月份，省局增值税、所得税專項評估工作佈置下來後，評估辦按照縣局要求，配合税政科，根據文件精神全力投入到專項評估工作中。通過兩個多月的不懈努力，按期完成了對全縣 户企業的兩税評估工作，共評估補繳增值税xx萬元，調增應納所得税x萬元，補繳所得税xx萬元。
二、存在的問題
一年來，我局的納税評估工作雖然取得了一定的成績，但工作中也存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：
一是税收管理員的業務素質還跟不上工作的要求。納税評估要對企業納税人的財務報表進行分析，也要對納税人的生產情況進行掌握，税收管理員在財務知識不是很熟的情況下對業務複雜一些的企業不敢開展評估，怕出醜怕露底，同時由於評估應使用的文書較多，程序較為煩瑣，部分税收管理員抱着多一事不於少一事的態度，不願主動開展評估，不主動去做案頭分析，即使發現了疑點也只是口頭反映，甚至有的評估工作完全依賴個別業務強點的同志，納税評估整體推進的力度不大。
二是評估成果的利用效力不高。納税評估的一個重要目的是促進管理，但是從目前的情況來看，在很大程度上把納税評估視為稽查，以收入的多少作為衡量工作成效的主要尺度，對在評估工作中發現的税收管理中存在的問題重視不夠，還沒有有的工作建議向管理部門提交，納税人在納税上存在的問題現在解決了，下段期間又會發生，不能從根本上堵塞税收漏洞。
三是納税評估剛性不足，有的問題不好解決。例如：評估中發現的納税人銷售價格偏低應予調整的問題，所得税評估中納税人帳簿不全，少計收入應予核定徵收的問題等等，這些問題應當作為日常管理處理，不便於移交稽查查處，應當使用適當的執法文書進行處理，增強税收管理的剛性。
四是專班評估中的税務約談不方便，評估專班人員沒有直接管户，要約談納税人需要通過税收管理員聯繫，文書需要管理員送達，最後納税人找專班人員約談，三方銜接稍有不暢工作就不能順利完成，增加了税收管理員的工作量，税務約談變成了上門詢問。
三、關於納税評估工作的有關建議
(一)繼續加大納税評估培訓力度。按總局税收管理員工作職責,每一個税收管理員都是納税評估人員，而目前的現狀是大部分税收管理員對納税評估從流程到文書使用,特別是對評估數據的分析不熟,不知道如何進行分析,或根本分析不透，且現在培訓的面還遠沒有達到，目前的狀況是對評估小組人員培訓較多，對税收管理員的培訓較少，因此，在以後的工作中，我們要加大培訓力度，力爭每個税收管理員都培訓到，都能獨立行使納税評估職責。
(二)開展納税評估優秀案例的評比。通過評比活動，提高各分局的納税評估水平，提高各分局納税評估質量，促進分局開展納税評估工作，同時也為省市局優秀案例的評選積累素材。
(三)加強行業評估。爭取通過行業評估，帶動整個行業的管理，提高納税人依法納税意識，提高納税人申報真實度。
(四)加強納税評估後的後續管理。納税評估是對納税人前期的申報納税情況進行評估，一定要加強對已進行評估的納税人的後續管理，特別是税負率上的變化，避免出現反覆。
(五)加大納税評估的考核力度。將納税評估的各項工作細化到責任制中後，要將考核工作落實到每月，並確保考核質量不流於形式，以此推動基層各税源管理部門將納税評估工作做到平時，做實，做出成效，切實達到促進徵管，促進税收，提高納税人對税法的遵從度，服務納税人的目的。
四、明年的工作思路
1、進一步完善納税評估指標分析機制，提高評估案頭分析的質量，準確合理確定納税評估計劃;
2、進一步嚴格納税評估工作流程，規範業務運作，提高納税評估工作效率;
3、進一步理順日常評估與專業評估的關係，規範税源管理，提高税源管理水平;
4、進一步加強納税評估結果運用，規範納税評估數據統計分析，提高納税評估工作利用效果;
5、進一步強化納税評估培訓機制，規範培訓指導，提高納税評估人員整體素質。
6、着重加強指導税收管理員對評估案例進行總結分析，撰寫合格優質的納税評估案例。
納税評估科20xx年的工作以“優化發展環境、為納税人服務”為落腳點，充分運用計算機系統為依託，運用科學的技術手段和方法，對納税人、扣繳義務人提供的涉税情況進行綜合審核、分析，並做出相應税務處理。納税評估工作實施以來，在督促納税人自查自糾誠信納税、在轉變税務機關形象、提高服務質量上都發揮了積極作用。我們在開展納税評估中積極探索多元化納税評估模式，經過一年多的實踐，取得了較好的成效。截止20xx年12月末我們共對62户納税人開展了評估約談，共補繳税款、滯金和罰款135萬元。
從納税評估科組建以來，全科同志按照縣局黨組的要求，精誠團結，緊密協作，使約談評估在強化税源管理，降低税收風險，提高税收徵管質量和效率，增加税收收入方面發揮着應有的作用，具體做了以下幾項工作：
一、團結務實,加強科室內幹部隊伍建設
團結出凝聚力、戰鬥力，只有有一個團結向上的隊伍，才能使我們的事業攻堅克難。隊伍建設始終是我們基層科室要面臨的最主要最直接的問題,半年來我們把工作重點放在對依法行政和嚴格執法兩個方面,大力加強隊伍的廉政建設,努力糾正目前的工作偏差，深刻學習和理解依法行政,為國聚財，服務經濟,促進發展的意義和內涵,同時在科室內能注意宣傳,灌輸正確的思想和思維方式,培養幹部正確的人生觀,價值觀和黨性觀念,並組織大家進行學習心得的交流和研究,使得人人受教育。
二、積極探索多元化納税評估模式，在重點户、難點户和行業評估等方面開闢新路子。
我們在評估工作中注重方法、技巧。先將重點税源户、税負異常變化、長時間零税負申報、納税信用等級低下的納税人、容易發生偷漏的税種列為納税評估對象，不斷總結評估經驗，完善評估制度。一些特殊企業和特定行業的評估取得了突破。我們對不同類別納税人採用有針對性的評估程序和方法，促進了評估質量的提高。
三、樹立服務意識，建立徵納關係
評估工作是一種新生事物，在工作中我們不僅要強化管理增加税收，更重要的是樹立服務意識，給納税人送政策，講税法，從而規範管理，密切徵納關係。通過評估我們糾正了因企業辦税人員對政策和程序理解上的偏差而導致的錯用税率，超範圍超標準抵扣、漏記少報收入、未按規定開具發票等一般性問題，經過督促，納税人均自行作了補正申報、補繳税款、調整賬目等處理。
四、加強學習，提高評估技能，保障評估工作質量。
納税評估工作要求税務評估人員不但要了解税收工作本身，而且要了解企業的生產經營全貌及納税人的和特點，這就要求我們評估人員要多看、多想、多聽，多學。為了正確履行税收工作賦予我們的責任，我們必須堅持學中做、做中學，不斷地充實和完善自身的知識結構，努力提高自己的政治素質和業務工作能力，儘快提高綜合素質。
20xx年將要結束，在縣局黨組的正確領導和全科幹部的努力進取、合力拼搏下，工作取得了一點點成績。同時我們也清醒地認識到我們的評估工作仍然存在許多不足之處：一是受人員少、業務面廣等因素限制使得評估面較小。二是總認為業務單一，便墨守成規，缺乏創新意識。我要在今後的工作中加以克服。
新的任務又將擺在我的面前，我們決心在今後的工作中，不斷總結經驗，揚長避短，開拓進取，帶領全科幹部努力工作，促進我局的納税評估工作再上新台階。
今年以來，我局進一步提高認識，加強組織領導，強化涉税信息採集，嚴格評估程序，認真開展納税評估工作，加強部門配合，增強評估實效，使我局納税評估工作上了一個新的台階。xx年度，我局共對四個行業187户納税人進行了評估，正常結論169户，差異糾正性結論18户，共評估出税款581484元。實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
一、提高認識，切實加強組織領導。
我局根據xxx地税發xxxx號轉發省局印發《省納税評估管理暫行辦法》的文件精神，結合我縣的實際情況，強化納税評估工作的組織領導，在xx年初，連續下發了《定陶縣地税局關於開展xx年度納税評估工作的實施意見》和《定陶縣地税局關於開展好xx年度納税評估工作的通知》，一是本着積極穩妥的原則，在保持機構不變，人員相對穩定，落實徵管責任制的前提下，組建片區管理模式下的納税評估組織體系，即：以分局為評估機構，賦予片管員納税評估的職責，評估業務在税源屬地管理、責任到人的前提下相對分離、相互制約;縣局負責本單位納税評估工作的指導協調、結論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。二是實行工作目標責任制，調整納税評估工作責任人，對各分局納税評估工作的責任人員進行了明確，加強工作考核。按照我局年初確定的工作計劃，納税評估工作已列入我局徵管日常考核工作項目中，從而奠定了納税評估工作的基礎。三是加大納税評估培訓工作，本年度縣局組織了三次對納税評估人員的培訓，使人員素質進一步提高。
二、強化涉税信息的採集，為納税評估提供科學依據。
納税評估需要藉助一定的經濟指標來進行科學地測算評估，因此全面採集和掌握涉税信息是納税評估的關鍵，根據納税評估工作專業性強，需要廣泛採集信息的情況，我們將納税評估與税收管理員制度相結合，充分發揮片管員的作用。將轄區內納税人按照地域或税源大小分配給評估人員，評估人員在日常管理中，多方面收集、掌握納税人的動態税收信息，對企業納税情況進行跟蹤監控，根據工作需要採取各種手段對納税人信息進行核實，對有問題嫌疑的或低於警戒指標的納税人進行重點跟蹤監控，找準產生異常申報的真實原因，有針對性的採取措施，防止税收流失。通過納税評估，使原有的税務登記、等級認定等信息能夠適時更新，得到充分利用。同時，我們在立足現有納税企業申報資料的基礎，通過社會綜合治税信息等渠道，隨時掌握企業的生產經營情況、資金變化情況，進一步拓寬資料的佔有領域，對企業實行全方位的監控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯繫，全面掌握企業經營變化情況，為納税評估提供真實可靠的依據。
三、按納税評估操作規程，實施納税評估。
我們根據納税評估操作流程，確定評估對象，按照所蒐集的評估對象有關資料，運用預先設定的條件和參數，根據國家有關法律、政策法規和工作經驗，對評估對象的相關資料依據相關數據指標進行測算和對比分析，查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發現的問題和疑點，邀請評估對象進行納税約談、詢問核實，並就評估分析和納税約談過程中確認的問題，根據有關政策法規作出評估結論和進行相應處理，最後納税評估機構將已終結評估的資料分户整理、裝訂成冊、編號歸檔。從而使納税評估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評估、專項評估等各項納税評估工作。
一是搞好日常評估試點工作。日常評估，是納税評估的一種重要評估方式，是日常税收徵收管理的一項重要措施。目前，我縣在直屬分局、城關分局和部分農村分局對日常納税評估正在進行試點工作。這些分局都設立了納税評估崗，指定專人按照簡易程序，對納税申報的準確性、欠繳税款的真實性，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估，有效的促進了日常税收徵管工作。專項評估是納税評估的主要方式，為了確保專項評估的紮實推進，我們在法規徵管科設立了專門的納税評估辦公室，選調業務水平較高、工作經驗豐富、綜合素質較強的同志，專職或兼職納税評估工作;並根據納税評估的工作特點，劃分了評估對象選擇、信息採集、評估分析、評定處理和評估複核等職責，建立起職責明晰、銜接緊密、監督制約的納税評估工作運行機制。
五、統籌兼顧，搞好結合，講求實效。
在實施納税評估過程中，我們注重與其他幾項重點工作的有機結合。
一是與“抓大控中定小”相結合，促進協調發展。在納税評估過程中，我們推廣了“重點税源逐户評估，一般税源按行業評估、零散税源按區域評估”的評估模式，不僅僅把納税評估看作是對納税人納税申報質量評定處理的一項管理活動，更作為落實省局確定的“抓大控中定小”徵管思路，切實提高税源監控水平的一項具體措施來抓，豐富了“抓大控中定小”的內涵，提高了“抓大控中定小”的工作水平。
二是與社會綜合治税相結合，延伸綜合治税功能。我們在評估分析時，充分利用部門提供的綜合治税信息，既解決了納税評估的信息來源，提高了納税評估的準確性，又提高了部門信息的綜合利用水平，延伸了綜合治税功能。
三是與發票改革相結合，豐富發票改革內涵。我們在對建築、餐飲等行業的納税人進行評估分析時，充分藉助税務機關掌握的納税人發票使用量及發票金額開具情況，提高了評估分析的針對性、實效性和準確性。
四是與所得税匯繳相結合，解決匯繳難點問題。企業所得税匯繳檢查發現疑點的，轉入納税評估程序，實施約談核實，邀請納税人就疑點問題進行解釋説明。納税人説明情況，主動補繳税款的，不予處罰;對疑點不能排除的，轉入税務稽查程序。評估程序的介入，在一定程度上解決了匯繳重點檢查中出現的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。
五是與納税信用等級評定相結合，提高評定準確性。通過納税評估，對納税人的日常申報的準確性及時評定。
六、充分應用《xxxx地税納税評估管理系統》。
我們在4月18日和19日，對全縣納税評估人員進行了軟件操作培訓，藉助納税評估軟件系統，各分局通過納税評估管理系統共提報了49條計劃，本年度評估歸檔完畢的有48條，通過軟件評估117户納税人，評估税款285957元。通過軟件評估有效解決了人工評估由於信息數據量大，處理不便、運算繁瑣以及人員素質造成的納税評估效率底，效果難以保證兩大要害問題。
20xx年，納税評估工作在縣局的領導下，以“打基礎、求規範、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實”為工作思路，加強組織領導，積極探索評估管理新模式，強化行業涉税信息採集，嚴格評估程序，開拓多元化評估辦法，增強評估實效，一個規範的納税評估體系初步建立起來，使我局納税評估工作上了一個的台階，實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。今年共執行評估任務項，完成縣局下達評估任務的，正常結論户次，差異糾正性結論户，評估出税款萬元。我們的主要做法：
一、選優擇新，建立科學規範的納税評估體系，強化税源管理。
強化税源管理，建立科學規範的納税評估體系是關鍵。我們結合我局的實際，一是確立專項評估和日常評估相結合的工作格局。日常工作中以縣局下達的專項評估任務為工作重點，保重計劃的實施率百分之百，同時抓住日常評估不放鬆，堅持專項評估和日常評估相結合。對評估出的突出問題，重點問題和帶有代表性的.問題，集中人力物力重點解決，保證評估質量。二是制定符合我縣實際工作的納税評估管理辦法。在貫徹國家税收政策的同時，結合我們實際工作，研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。探索性地實施了“三級評審”辦法，即主評小組認真核對，對發現的問題進行舉徵和分析，找出問題的源頭；評估科進行集體評審，就評估程序、使用文書、税收政策等進行詳細核對；移交縣局評審，重點把握問題的定性問題，是否夠移交標準、政策的落實等等，保證評估程序的規範化。三是實行多元化的評估方法，由單一税種的評估向多税種全面評估過度。從整體工作出發，實行多税種同時評估的模式，做到評一户規範一户。就評估對象的複雜化問題，即現金交易的擴大以及不開發票收入不入賬、二套賬等情況時有發生，偷税隱蔽性越來越強。
我們在評估過程中深入企業生產現場，瞭解各個納税環節，採用實物與數字相核對、帳內和帳外相核對等，就財務而言我們採用順查法、比對法等多種方法，從中發現問題，找出問題的根源，保證税源不流失。四是抓住選評對象的源頭，將評估效果最大化。在選擇評估對象過程中，我們採用人機結合的辦法，首先從納税申報入手，核對財務各項指標，與同行業以及歷年指標數相核對，依託計算機，從管理軟件中調取相關數字，集中比對，從中發現疑點，確立評估對象，大大地提高了評估效率，在挖掘税源的同時，在事前或事中減少了涉税違法行為的發生。
二、重服幫改，確立“服務型”的納税評估，融洽徵納關係。
納税評估是税收管理的一個重要組成部分，確立“服務型”的納税評估尤為重要。我們一是以行業為重點，確立評改對象。對行業總體進行分析總結，從中發現管理的薄弱環節，分析被評估對象存在問題的共同點和不同點，從而幫助納税人進行整改，集中行業相關人員進行研討，提高納税人落實國家税收政策的水平，今年我們集中對建築業、房地產開發業、製造業進行了納税評估，找出問題的共同點五處，差異點3處，涉税總金額近百萬元，通過輔導，被評對象一一改正過來。二是以自查為手段，突出服務理念。在評估過程中，我們深入企業，就疑點問題與財務人員一到進行逐個核對，面與面的交流，研究和落實各項税收政策，就出現的問題，通過輔導達成共識，讓納税人從心理明白自己錯在什麼地方，該怎樣去做，對輕微的違法行為採用了以自查為主的辦法，做到了教育與懲戒相結合，融洽了税企關係。三是以整改為中心，堵塞管理缺口。對發生的重大違法行為，達到標準，我們及時向相關部分進行移交，保證税法的剛性；一般性的問題，我們給予了限期整改，同時認真分析管理環節的漏洞，為徵管部門提供管理建議，避免類似現象的再度發生。四是以輔導為己任，落實税收政策。通過評估過程，我們以輔導為中心，貫徹和落實國家税收法律和法規，從約談開始，到評估結束，每個環節都給予納税人正確的講解，做到了評估過程就是輔導過程。通過經常
性的納税評估分析，有效地對納税人的依法納税狀況進行及時、深入的控管，糾正納税人的涉税違法行為，提高他們依法納税的自覺性。同時，將評估結果與當事人見面，通過約談或質詢等方式讓對方説明、解釋，提高了被評估對象的納税意識。減少了納税人進入稽查的頻率，減少了税務機關和納税人雙方因直接進入稽查後對案情分歧而產生直接衝突的可能，起到了服務納税人、優化經營環境的作用。
三、點面求精，提高信息採集量，整合信息。
在評估信息採集過程中，我們做到了點面求精，擴大信息的採集量，使更多有效信息進行整體整合。一是完善重點行業資料收錄，做好數據比對。對重點行業，我們從税務登記開始，到各種財務信息的錄入，從人工到計算機進行詳細的數據比對，及時進行垃圾數據清理，完善重點行業的各種資料信息，為總結行業評估特別奠定了理論基礎。二是分析財務指標的變化，確定管理漏洞。在財務指標的分析中，就評析指標，如成本利潤率、毛利率、税負差異率、庫存變動幅度、應收應付賬款變化幅度等作為重點信息管理，也根據每個不同行業，自行採集輸入有關設備的產出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標以及產品的正常價格，取行業平均數，計算出應有的銷售收入和税負，與各企業自動對比查找疑點問題。
三是依託計算機網絡，提高信息收集能力和質量。以多元化電子申報為切入點，提高信息的加工能力和利用效率，減少人工輸入信息量，提高工作效率和質量。
四、求真求範，高度重視約談、舉證工作和檔案管理。
在評估過程中，我們堅持執法於服務並重。一是規範評估程序，完善評估辦法。在服務中以知法程序為中心，嚴格按照税收徵管法規定執行，認真貫徹市局下發的評估工作管理程序，從選案採用的人機結合，到評估報告的法律法規依據，每個環節我們都做到了有理有據，杜絕了服務中輕視程序，執法中忽視了服務，使服務和執法並舉。二是規範評估文書，使執法與服務有機結合。在文書使用上，嚴格執行文書管理辦法，一事一送達，不跨環節使用文書，不缺項使用文書；在文書的填寫上，保證當事人和評估人員親自簽字，完全按照檔案管理辦法的要求進行填寫，是文書成為評估過程中一項重要的有效的法律依據。
三是注重約談和舉證，保證評估質量。約談、舉證是納税評估工作中認定處理階段的重要環節之一，我們在查閲企業報送的財務報表、納税申報表等申報資料，全面掌握企業生產經營情況、財務核算狀況、日常納税情況、發票管理及税款交納情況的基礎上，做好約談前的各項準備工作，並擬好約談提綱。掌握納税人的基本情況和概貌，把握約談的主動權。但在實際工作中，僅憑評估人員提出的疑點就想通過約談來解決問題，顯然不可能。企業解釋“市場不好，虧本經營”等各種理由很容易搪塞過去。約談除了要求納税人配合、主動承認問題外，我們還從生產工序、出入庫手續記錄、庫存變化、銷售數量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應納税金配比、預收應付賬款的來龍去脈等各方面提問，並對應答理由是否真實合理進行即時分析反應，提出不同看法，巧妙利用談話中的矛盾之處，找出疑點深入挖掘不放棄，才不會被表面現象和某種似乎合理的理由矇蔽。四是規範檔案管理，建立電子與紙製雙重檔案。對於每户的評估
資料和評估過程，我們都形成了管理檔案，並按照規定進行歸口存檔。為適應信息共享，我們同時又制定了電子檔案，形成評估對象雙檔制。為強化徵管，提高管理水平奠定了基礎。全年共建立標準化雙重檔案14户，歸檔14
五、以案幫學，促管增收，提高評估人員的綜合素質。
保證評估質量，提高評估人員素質是關鍵。在促管增收，提高業務素質方面，我們重點做了以下幾項工作。一是採用以評估實例為載體，
強化幹部的業務素質。通過學習研究其他各局的評估實例，學習其中的評估方法，評估程序，評估指標以及評估管理等，總結先進的科學的經驗為我所用，提高幹部的綜合評估能力，使我們的評估工作不斷進步和完善。
二是主評人員逐案講評，提高幹部的法律意識、程序意識、服務意識。在日常工作中，實行了一户一評的管理辦法，即每個評估小組在定期的彙報會上，對自己所評的企業進行講評，
分析疑點的過程，取證的要件，政策的引用以及徵管的合理化建議等，都做詳細的闡述，組織全體人員進行研究分析，一方便避免執法上的不規範，另一方面也在很大程度上提高了幹部的實際工作水平。三是實行相互制約式的工作流程，相互監督，相互促進。在選擇評估對象上，由評估科依據計算機和各種申報資料確定對象；再報到業務科室進行行業和重點業户分析，從政策上找出易發生問題的環節，進行符合；最後上報縣局，實行集體審議批准，三級評審制度，保證了評估對象選擇的科學性和公正性。對評估的業户，實行跟蹤督導，定期進行回訪，保證評估成果的落實。在税款徵收上實行分離制度，將評估結果移交管理分局進行徵收管理，實行評收分離，相互監督。四是落實目標管理，保證評估質量。認真落實目標責任制，將評估人員的崗責落實到每個人頭上，各負其責，責任分明，與目標獎懲掛鈎。工作考核，鼓勵先進，帶動後進。通過系統的組織學習、培訓、交流、考核，進一步提高全體評估人員的綜合素質，把納税評估工作提高到一個新的水平。 誠然，我們的評估工作也只是剛剛開始，有很多需要進一步完善的地方，我們會在今後的工作中不斷的探索，尋求提高評估質量的最佳途徑，為税收徵管服好務。
納税評估科年上半年工作總結 年上半年，納税評估科按省市國税局要求確立新思路，引入新手段，大力構建納税評估工作新體系，取得較好成效，截止年6月，評估科共評估企業户29户（次），其中經評估有問題企業18户，評估入庫税款62.29萬元。完成了縣局交辦的上半年過半任務，實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
一、評估措施
納税評估工作，在緊扣對象確定、案頭分析、約談舉證、、實地術查、評估處理等關健環節的基礎上，兼顧一般，注重實效。
1、注重案頭審計工作，做到評估系統計算機分析與人工分析相結合。首先對計算機自動比較分析生成的零負申報問題，以及發票查詢系統、交叉稽核系統發現的問題進行真實性的評估分析，以尋找企業自行申報中隱瞞銷售收入或虛增抵扣進項税額的疑問。其次是人機結合進行評估分析，我們利用事先計算機形成的納税人各項經濟指標，比如銷售變動率、成本利潤變動率、税負率等正常變化幅度和峯值等標準值，將企業當期申報數據的變動率與之反覆地進行橫向和縱向的對比分析，以發現納税申報中存在的異常申報的問題。最後是人工進行評估分析，對企業報送的納税申報資料進行邏輯和勾稽關係的認定審核分析，以發現異常申報問題。
2、加強約談舉證和實地核查。為確保約談舉證效果，認真審閲企業自查舉證報告，結合案頭審計發現的疑點，從帶着問題去約談；對疑點無法消除，評估科人員方採取實地勘查的方式掌握第一手資料。首先，深入企業對其基本情況進行調查研究，熟悉企業內部結構、經營管理方式、產品移送銷售渠道以及會計核算情況，做到有的放矢。其次，進一步瞭解生產產品的原材料、製造費用、財務費用、包裝物等與產成品的配比關係，通過使用的包裝物數量核算產出的產成品的數量，或通過機器設備的功率結合耗用的燃料、動力、工資等核算出產成品的數量，然後與帳面進行核對，發現與實際庫存不符的，應進一步明確產成品的去向，從而根據情況予以定性處理。
二、做到二個結合，提高評估工作效能
1、評估與日常管理相結合。一方面評估人員在日常納税評估工作中，多與税收管理部門溝通聯繫，充分利用税收管理員多方面收集、掌握納税人的動態税收信息，便於對有問題嫌疑的或低於警戒指標的納税人，找準產生異常申報的真實原因。另一方面對在評估中發現的徵管上的漏洞和不足，評估科及時反饋給税收管理部門，充分發揮以評促管的功能，同時，通過納税評估，使税務登記信息如未辦理税務登記户數、行業明細錯誤等信息及時得以糾正。
2、日常評估與專項評估、重點評估相結合。一是充分利用税評估軟件系統，按月對系統自動篩選税負異常企業結合對納税申報的準確性、欠繳税款的真實性，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估，有效的.促進了日常税收徵管工作。二是在日常工作評估的基礎上，根據省市局要示，我們對商貿企業進行了專項評估、對省局監控的重點企業增值税、企業所得税進行了重點評估，建立上下聯動，職責明晰、銜接緊密、監督制約的納税評估工作運行機制。
三、存在的問題和建議
（一）、納税評估系統設置不科學
系統各峯值、指標設置不合理，篩選指標單一，自評估科成立，系統使用至今，評估系統自動篩選企業名單每月幾乎相同，根本起不到應有作用。
（二）、評估税款入庫難，評估部門通過對納税人申報、財務報表、生產經營等信息、數據進行比對分析，結合評估指標、評估模型的測算，找準疑點問題，往往比較有效，但調查取證過程中，由於執法權限的限制和約束，調查取證手段有限，不能達到預期效果。評估税款的入庫更多的是經約談舉證，納税人自查補税。
(三)、企業信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過信息化技術建立納税户信息共享系統，規範信息化建設。
(四)、納税評估人員的評估技巧和主動性有待進一步的提高。
在年下半年，評估科將更加團結和諧，在縣局黨組的正確領導下，在各個職能部門的大力支持和幫助下，力爭得更大更好的成績。
今年以來，我局根據省、市局相關文件要求和全市納税評估工作培訓會精神，進一步提高認識，加強組織領導，強化涉税信息採集，嚴格評估程序，認真開展納税評估工作，圓滿完成了年度納税評估工作任務。現將工作情況總結如下：
一、各項指標完成情況
20xx年度，我局共對全縣包括石油採掘業、白酒釀造業、商品流通業等六個行業87户納税人進行了評估，正常結論69户，差異糾正性結論18户，評估面佔管户總數1002户的8。7%，共評估出税款1671484元，建立了石油採掘業、白酒釀造業兩個納税評估模型，實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
二、提高認識，加強組織領導
今年以來，市局明確要求各縣（區）局納税評估面應不得低於管户總數的8%，並列為20xx年度重點考核指標，根據全市徵管工作會議精神及《延安市20xx年度納税評估方案》的要求，我局及時召開專題會議，研究落實。一是迅速制定並印發了《甘泉縣地方税務局關於印發的通知》（甘地税發[20xx]19號）、《甘泉縣地方税務局關於開展20xx年度税（費）源調研暨納税評估的通知》（甘地税發[20xx]21號）等相關文件，對全縣的納税評估工作做出全面部署，抽調縣局徵管股、税政股及部分單位的業務幹部共12人，分三組對全縣所有企業進行拉網式調研評估。二是積極指導各所展對開對全縣個體工商户的納税評估，要求評估面不得低於管户總數的8%。目前各項工作已全面完成。
三、加大培訓，提高幹部的業務技能
納税評估工作是新税收徵管體制改革的必然要求，也是税源專業化管理的迫切需要，更是以後税收工作的發展方向，因此我局高度重視此項工作，一是積極組織三名幹部參加市局組織的納税評估業務培訓班，經過考試，已有二名同志進入到市局的納税評估專業人才庫中。二是積極協調辦理培訓班一期，聯繫陝西省地税局徵管處納税評估業務組人員來甘泉局授課，提高了全體税務幹部的業務技能。
四、強化涉税信息的採集，為納税評估提供科學依據我們將納税評估與税收管理員制度相結合，充分發揮片管員的作用。
將轄區內納税人按照地域或税源大小分配給評估人員，評估人員在日常管理中，多方面收集、掌握納税人的動態税收信息，對企業納税情況進行跟蹤監控，根據工作需要採取各種手段對納税人信息進行核實，對有問題嫌疑的或低於警戒指標的納税人進行重點跟蹤監控，找準產生異常申報的真實原因，有針對性的採取措施，防止税收流失。通過納税評估，使原有的税務登記、等級認定等信息能夠適時更新，得到充分利用。同時，我們在立足現有納税企業申報資料的基礎，通過社會綜合治税信息等渠道，隨時掌握企業的生產經營情況、資金變化情況，進一步拓寬資料的佔有領域，對企業實行全方位的監控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯繫，全面掌握企業經營變化情況，為納税評估提供真實可靠的依據。
五、按納税評估操作規程，實施納税評估
我們根據納税評估操作流程，確定評估對象，按照所蒐集的評估對象有關資料，運用預先設定的條件和參數，根據國家有關法律、政策法規和工作經驗，對評估對象的相關資料依據相關數據指標進行測算和對比分析，查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發現的問題和疑點，邀請評估對象進行納税約談、詢問核實，並就評估分析和納税約談過程中確認的問題，根據有關政策法規作出評估結論和進行相應處理，最後各單位將已終結評估的資料分户整理、裝訂成冊、編號歸檔。
六、積極開展日常評估、專項評估等各項納税評估工作一是搞好日常評估工作。
日常評估是納税評估的一種主要評估方式，是日常税收徵收管理的一項重要措施。我局要求各所税收管理員在兼顧日常税收管理工作的同時，加大對納税人納税申報的準確性、欠繳税款的真實性進行審核，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估，有效的促進了日常税收徵管工作。二是專項評估是納税評估的重要方式，為了確保專項評估的紮實推進，我們在縣局徵管股設立了專門的納税評估辦公室，專門負責我縣重點行業的專項評估，截止10月日，由縣局徵管部門牽頭建立的石油採掘業、白酒釀造業兩個評估模型已建立完畢，並上報市局評審。
七、納税評估工作面臨的問題及下一步的工作方向
（一）納税評估缺乏一支專業隊伍。目前我縣的納税評估工作主要由税收管理員、縣局的徵管部門負責，既要負責日常税源巡查、税收徵管等工作，還要負責納税評估，導致評估質量不高，因此我局將盡早啟動徵管體制改革，努力建立專業的納税評估隊伍。
（二）、人員素質參差不齊。
納税評估是一項專業性較強的綜合性工作，要求評估人員樹立責任意識的同時，既要熟練掌握税收業務、財務會計、計算機運用等業務知識，更要學懂弄通時新的税法政策，如新頒佈實施的企業所得税法及其實施條例等，又要掌握經濟學、心理學，具有較強的邏輯判斷與推理等能力，能分析企業經營規律和進行詢問談判。就目前的人員狀況而言，不少人很難達到這些要求。因此下一步，我局將加大培訓力度，提高税務幹部的業務技能。
（三）納税評估執法地位不明確
首先評估人員進行案頭分析，針對納税人超越預警指標的現象，推定其存在涉税違法疑點，是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納税人存在其中違法的可能性，並不能確定違法行為是否真實及其性質，因而它不是證據，對納税人沒有實質性的約束力。另外要確認納税人違法行為，仍要移交稽查部門進行查證處理。其次，約談舉證缺有力的證據。《税收徵管法》對税務機關的檢查權限定了八項，與約談最相近的是舉證，但顯然不能與詢問等同，所以納税人拒絕管理員的約談要求時，管理員不能採取任何強制措施。
20xx年上半年，納税評估科按省市國税局要求確立新思路，引入新手段，大力構建納税評估工作新體系，取得較好成效，截止20xx年6月，評估科共評估企業户29户(次)，其中經評估有問題企業18户，評估入庫税款62.29萬元。
完成了縣局交辦的上半年過半任務，實現了以評促改、以評促管、以評促查、以評促收的工作要求。
一、評估措施
納税評估工作，在緊扣對象確定、案頭分析、約談舉證、實地術查、評估處理等關健環節的基礎上，兼顧一般，注重實效。
1、注重案頭審計工作，做到評估系統計算機分析與人工分析相結合。
首先對計算機自動比較分析生成的零負申報問題，以及發票查詢系統、交叉稽核系統發現的問題進行真實性的評估分析，以尋找企業自行申報中隱瞞銷售收入或虛增抵扣進項税額的疑問。
其次是人機結合進行評估分析，我們利用事先計算機形成的納税人各項經濟指標，比如銷售變動率、成本利潤變動率、税負率等正常變化幅度和峯值等標準值，將企業當期申報數據的變動率與之反覆地進行橫向和縱向的對比分析，以發現納税申報中存在的異常申報的問題。
最後是人工進行評估分析，對企業報送的納税申報資料進行邏輯和勾稽關係的認定審核分析，以發現異常申報問題。
2、加強約談舉證和實地核查。
為確保約談舉證效果，認真審閲企業自查舉證報告，結合案頭審計發現的疑點，從帶着問題去約談;對疑點無法消除，評估科人員方採取實地勘查的方式掌握第一手資料。
首先，深入企業對其基本情況進行調查研究，熟悉企業內部結構、經營管理方式、產品移送銷售渠道以及會計核算情況，做到有的放矢。
其次，進一步瞭解生產產品的原材料、製造費用、財務費用、包裝物等與產成品的配比關係，通過使用的包裝物數量核算產出的產成品的數量，或通過機器設備的功率結合耗用的燃料、動力、工資等核算出產成品的數量，然後與帳面進行核對，發現與實際庫存不符的，應進一步明確產成品的去向，
從而根據情況予以定性處理。
二、做到二個結合，提高評估工作效能
1、評估與日常管理相結合。
一方面評估人員在日常納税評估工作中，多與税收管理部門溝通聯繫，充分利用税收管理員多方面收集、掌握納税人的動態税收信息，便於對有問題嫌疑的或低於警戒指標的納税人，找準產生異常申報的真實原因。
另一方面對在評估中發現的徵管上的漏洞和不足，評估科及時反饋給税收管理部門，充分發揮以評促管的功能，同時，通過納税評估，使税務登記信息如未辦理税務登記户數、行業明細錯誤等信息及時得以糾正。
2、日常評估與專項評估、重點評估相結合。
一是充分利用税評估軟件系統，按月對系統自動篩選税負異常企業結合對納税申報的準確性、欠繳税款的真實性，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估，有效的促進了日常税收徵管工作。
二是在日常工作評估的基礎上，根據省市局要示，我們對商貿企業進行了專項評估、對省局監控的重點企業增值税、企業所得税進行了重點評估，建立上下聯動，職責明晰、銜接緊密、監督制約的納税評估工作運行機制。
三、存在的問題和建議
(一)納税評估系統設置不科學 系統各峯值、指標設置不合理，篩選指標單一，自評估科成立，系統使用至今，評估系統自動篩選企業名單每月幾乎相同，根本起不到應有作用。
(二)評估税款入庫難，評估部門通過對納税人申報、財務報表、生產經營等信息、數據進行比對分析，結合評估指標、評估模型的測算，找準疑點問題，往往比較有效，但調查取證過程中，由於執法權限的限制和約束，調查取證手段有限，不能達到預期效果。
評估税款的入庫更多的是經約談舉證，納税人自查補税。
(三)企業信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過信息化技術建立納税户信息共享系統，規範信息化建設。
(四)、納税評估人員的評估技巧和主動性有待進一步的提高。
在20xx年下半年，評估科將更加團結和諧，在縣局黨組的正確領導下，在各個職能部門的大力支持和幫助下，力爭得更大更好的成績。
總結二：納税評估半年工作總結
7月2日，市局召開評估工作專題會議，總結今年上半年全市納税評估工作，研究部署下一階段納税評估工作任務。
市局代管納税評估的局領導、紀檢組長汪森根以及市區集約評估所有人員參加了會議。
會議對省局第一批風險應對工作取得的成果、工作進度以及税務工作流系統的錄入情況進行了總結通報，對我市評估的入庫税款、滯納金加收率等指標均高於全省平均值給予肯定，對在全省排名靠後的工作進度等指標提出具體改進措施。
市局集約評估各組組長分別彙報了各自的評估情況，對我市目前納税評估工作中存在的問題開展了交流和分析，對今後提高評估工作質效提出了意見和建議。
紀檢組長汪森根對我市上半年納税評估工作取得的成績給予了充分肯定，並對做好下一步評估工作提出具體要求：一要加快評估進度，確保按期完成任務。
要統籌安排，根據時間要求分階段派發工作任務;要深入瞭解分析影響進度的具體原因，採取考核通報、實地督察等方式，確保工作進度。
二要加強協作聯動，提高評估的質量和效率。
要加強與各縣(市)區局的銜接，在落實好省局風險評估任務的同時，創新評估選案的方式方法，按規定程序開展好自選户的評估工作。
所有評估户都要及時向管理部門反饋評估結果，提出管理建議，實現評管互動;要加強與稽查的聯動，綜合分析運用評估、稽查方式，對移交稽查的，評估人員要主動參與及時跟進，實現評查互動;要加強與機關各業務部門的配合，各環節協調聯動，確保評估、評定各流程流轉的順暢。
三要強化服務意識，構建和諧的徵納關係。
評估是解決企業涉税風險的有效途徑，更多地體現了納税服務的理念。
要將評估過程與税法宣傳結合起來，與落實税收政策結合起來，通過評估，降低納税人的涉税風險，提高納税人的税法遵從度。
四要堅持不斷學習，提升識別風險、排除風險的能力。
由於經濟形勢的不斷髮展變化、企業對税收政策的理解等多方面的因素，給納税人和税務機關都帶來了一定的風險。
只有加強學習、加強交流，着眼於崗位練兵，才能不斷提升自身識別風險、排除風險的能力，評估的質量和效率也才能最終得到體現。
五要嚴肅工作紀律，樹立國税幹部的良好形象。
在評估過程中，要增強自我防範風險的意識，嚴格為企業保守商業祕密，嚴禁借納税評估向納税人吃、拿、卡、要、報等損害納税人利益的行為，真正做到廉潔、務實、高效、為民。
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