全面小康考評與績效評估工作總結

全面小康考評與績效評估工作總結

**鎮位於**西南部，距縣城22公里，總面積96平方公里，稻田面積14716畝，旱地面積1379畝，林地面積93507畝。全鎮轄10個村（居），109個村民小組，總人口2.1萬人，農業人口1.68萬人。目前，鎮黨政領導班子11人，幹部職工52人，黨員561名。境內有水晶宮、睡佛山、女人山等旅遊景點，工業有金石鋅業、鞭炮物流營銷公司及天德木業等多家工業企業，農業產業以蔬菜、茶葉、牲豬養殖、林下土雞養殖、小水果等為主導。

一、經濟發展平穩增長。

截至11月底，我鎮預計完成國內生產總值15.8億元, 預計同比增長11%；工業總產值達9.2億元，同比增長11.2%；農民人均純收入達3450元，同比增長11%；50萬元以上項目完成固定資產投資額2067.72萬元，同比增長37.59%；轄區繳納税收1609萬元，同比增長36.3%；農民人均純收入3450元，較上年淨增長350元，增長11%，新增年繳税20萬元以上企業**振華公路建設有限公司。

二、重點工作有序推進

鎮黨委政府按照縣委、縣政府提出的“一帶三園五區五縣”的發展戰略，結合鎮情實際，提出了“一園二帶三區四鎮”的工作思路，即突出抓好以金石公司為主的礦產品加工產業園，大力發展319國道和荔溪流域二個農業產業帶，建設集鎮商貿物流區、生態休閒旅遊區、公益生態保護區三個功能區，努力打造黨建示範鎮、特色產業鎮、城郊旅遊鎮、脱貧攻堅先行鎮。我們主要做了以下幾個方面的工作：

（一）全面加強黨的建設，提供堅強政治保證

今年上半年，全鎮黨建工作以創建黨建工作示範鎮為目標，重點主抓“兩學一做”學習教育,助推黨建各項工作開展。一是抓工作責任到位。以責任書的形式明確黨建指導組和各支部書記的工作責任，加強黨建業務指導到村。二是抓硬件規範到位。籌資60萬元對鎮村黨建陣地進行了規範化建設。三是抓內業規範到位。創新工作模式，創建黨建e站，啟動“e媒體學教”工程。着力完善全鎮黨員學教微信羣和**鎮政府微信公眾號，進一步完善、規範了鎮黨建工作站和各黨支部的內業建設，順利通過省市各項檢查。順利高質完成黨委換屆工作。

（二）全面落實精準扶貧，推動扶貧攻堅工作

一是精準完善基礎台帳。全鎮共有建檔立卡貧困户900户，3514人，貧困發生率5.76%，比上年降低3.17%。2016年預脱貧153户，635人。我鎮按照縣扶貧辦統一安排部署，對2015年脱貧對象名單、脱貧程序開展徹底清查，同時對貧困人口數據庫中的人口動態信息進行了清理完善，核清了底數。二是積極開展進村入户。多次組織鎮村幹部進村入户，摸清幫扶貧困户基本情況，制定活動方案，找準幫扶辦法，制定幫扶脱貧計劃。開展“一進二訪”工作，每户1200元幫扶資金全部落實到位；三是全面落實扶貧項目。易地扶貧搬遷項目、危房改造項目均已落實到户，其中，易地扶貧搬遷共計66户254人，統規統建項目計58户215人，分散自建項目計8户，39人，已進入鎮公示流程。2016年貧困學生雨露計劃目前已有34人申報。按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示範，建立了千丘田、馬家村、文家坪村茶葉基地、鳳嬌碣灘茶葉基地、林下土雞養殖基地等產業扶持項目，共覆蓋貧困户169户，農民人均增加收入1000餘元。

（三）狠抓規範，推進“美麗鄉村·幸福家園”建設步伐

圍繞“美麗鄉村·幸福家園”建設，鎮黨委、政府高度重視，成立了黨委書記為組長的美麗鄉村幸福家園建設工作領導小組，明確由鎮長親自主抓，分管領導具體抓。針對以往**特別是集鎮髒、亂、差的現象，一是理順管理體制。成立鎮環衞所和城管中隊，明確專項工作經費，實現鎮區集鎮和交通要道秩序維護、日常保潔專業化和常態化。二是嚴格考核考評。實行半月一檢查，二月一通報，對鎮直單位和各村（居）的衞生保潔情況進行考核通報，考核結果納入年終績效考核，嚴格獎懲。三是搞好辦點示範。按照“一筐三桶一凼一池一爐”的硬件模式和“三員一掃一評一公約”的軟件模式，在仰溪鋪、肖家坳、李家等三個村辦好全鎮的“三化一改”示範點。創建仰溪鋪村為文明衞生村，訂立村規民約，完善村衞生室建設，組織開展“爭先創優”評比活動，樹立文明新風。

（四）抓好黨風廉政建設，全面落實主體和監督責任

黨風廉政建設堅持抓在日常，做到常抓不懈。思想上警鐘長鳴。常抓思想教育，多次召開會議研究部署全鎮黨風廉政工作，學習上級有關文件精神，將上級指示要求不折不扣地傳達到位。方式上力求創新。改變傳統的“以會議促學習”方式，建立了**鎮政府工作交流微信羣，將全體幹部職工納入羣內，由鎮紀委實時發佈廉政新聞、黨紀黨規，讓幹部職工隨時可以看到，加強印象。另外還要求幹部職工關注省紀委微信公眾號“三湘風紀”，以便能夠更好地掌握和了解黨風廉政建設的新政策、新要求。制度上力求完善。正在由鎮紀委牽頭起草幹部職工作風建設管理辦法，對工作紀律、生活紀律進行明確規範和要求。專門安排一間辦公室作為鎮紀檢監察室，配備了相關人員，主抓全鎮黨風廉政和作風建設工作，力爭讓全鎮幹部在作風上有明顯的改變和提升，讓制度管人。工作上全力抓實。凡是上級部署安排的各項工作均按照要求不折不扣地完成。黨委換屆選舉期間，鎮紀委嚴格落實監督責任，按照“九個嚴禁，九個一律”要求嚴把紀律關，確保了換屆選舉風清氣正和工作的順利完成。“雁過拔毛”式腐敗專項整治活動鎮黨委在專項整治領導小組下專門成立了八個工作組，按照各自分管的工作，由分管領導牽頭，各站辦所和鎮直機關各單位對2013年—2015年所有項目資金和涉及羣眾個人的資金進行全面核查，要求對涉及羣眾個人的資金深入到村按組進行公示，明確各分管領導對核查結果負領導責任。

（五）農業產業結構和基礎設施不斷完善，發展後勁得以增強

按照全鎮農業產業發展思路，重點培育小水果、蔬菜、茶葉、土雞養殖，積極引進優良品種，着力扶持示範大户。截至目前，全鎮茶葉產業基地近1100畝；新增集中連片200畝以上的種植大户2户為仰溪鋪村油茶種植、龍巖頭村茶葉種植。共發展珍稀樹種種植基地200畝、速生豐產林基地570畝，鳳嬌碣灘茶業產業基地及清潔化生產線建設如火如荼，肖家坳的300畝蔬菜基地已初具雛形；培育五百頭以上養豬大户3户，發展百隻以上養羊大户30户。新增成員50户以上農業專業合作經濟組織規模達標且與貧困户對接不超過15户的專業合作社1個，是肖家坳村惠民蔬菜種植專業合作社；新增年營業收入超50萬元以上的大户3個，是龍巖頭村國祥泥鰍養殖專業合作社、肖家坳村惠民蔬菜種植專業合作社、馬家村茶葉種植專業合作社。

（六）深化金融改革創新，助推金額扶持產業發展

一是加強了金融陣地建設，為方便農村居民諮詢、辦理金融業務，在我鎮原有金融服務中心基礎上，在鎮政務服務中心單設金融服務窗口，安排專人面對面提供金融服務，現場解惑答疑；二是紮實開展評級授信工作，根據《鄉鎮農村金融服務中心全面協助貸款管理的指導意見（試行）》的要求，鎮政府派2名專人與信用社一道深入農户進行評級授信信息採集，主動參與農户貸前資產調查、評級授信、貸後跟蹤監督等工作。農户評級授信任務全面完成，截至目前，全鎮貧困人口評級授信信息採集率達100%，評級率達81.3%;2、金融生態環境良好。三是創建良好的金融生態環境。紮實開展信用鄉鎮、信用村居評選，嚴厲打擊非法集資的活動，境內企業未發現參與非法集資行為。積極開展防範和打擊非法集資的活動，開展以拒絕高利誘惑，遠離非法集資為主題的防範和打擊非法集資宣傳教育活動，發放宣傳資料5000餘份。

（七）開拓思路，整合力量突出招商引資

經濟要發展，招商引資是關鍵。鎮黨委、政府圍繞“解放思想、引項目、促工作”的思路認真開展工作。引進**振華瀝青混凝土有限公司、**古鎮花海生態農業開發有限公司，金石公司重組工作正在進行，工業發展、農業產業及旅遊業發展並行，助推產業扶貧發展，多方考量，全面開花。2016年完成招商引資到位資金1540萬元，全面完成了縣委政府分配地招商引資任務。

(八）以穩定為基礎，抓緊社會平安綜合治理

我鎮堅持以社會治安綜合治理為載體，將“穩定”作為第一責任，積極主動的做好各項工作，於本年度繼續保留市平安創建先進單位。認真開展平安創建活動。把4月份作為“平安創建提升月”，發放宣傳手冊500餘份，同時對集鎮臨街面和各村牌館進行徹底清理和整頓，並挨户張貼棋牌娛樂場所“三不準”宣傳標語。開展“平安家庭户”和“平安家庭示範户”評選工作。通過前期廣泛宣傳，嚴格按照選拔標準，評選出“平安家庭户”1300户、“平安家庭示範户”54户；開展法制宣傳月活動。5月26日，縣政法委牽頭，聯合各部門及鎮直相關單位，在集鎮開展了一次法制宣傳活動。把6月份定為“禁毒宣傳月”，按照活動方案，將圍繞“6·1”《禁毒法》實施紀念日、“6·3”虎門硝煙紀念日、“6·26”國際禁毒日，開展微信、微博宣傳併發放宣傳資料、張貼禁毒宣傳標語和橫幅，深入村組開展禁毒宣傳工作；進一步開拓信訪渠道。做到信訪何必東奔西跑，上網就能輕鬆解決的新格局。全年共處理市、縣網上信訪案件5起，做到件件有回覆，給信訪當事人一個滿意的回覆。宣傳推薦“湖南省見義勇為先進個人”張德雄的先進事蹟，號召學習先進榜樣。張德雄並於今年入選“全國見義勇英雄”評選。

（九）以“防”為重，全面落實安全生產責任

安全生產工作始終堅持以“防”為主，嚴格實行例會制，堅持常態化四個“定期”：定期開展安全隱患大排查。按照“誰分管，誰主抓，誰負責”的原則，由各分管領導帶隊每季度對各行業開展包含消防安全等在內的安全生產隱患大排查；定期對全鎮機動車輛進行摸排登記。目前，全鎮共有三輪車125輛，農用車43輛，並逐步完善車輛車主和駕駛員信息台帳資料，主動上門進行安全知識宣傳教育；定期聯合交警隊開展道路交通專項整治工作；定期開展食品安全、水上安全及校車安全檢查。並利用趕集日，成功開展“安全生產月”宣傳活動，發放宣傳資料1200餘份，提高了羣眾的安全防範意識。定期開展森林防火宣傳，特護期專項安排部署。以張貼海報、懸掛條幅等形式多次開展森林防火宣傳，召開森林防火會議10餘次，使防火意識深入人心，全年未發生重大火災事故。

（十）恪盡職守，確保安全度汛

進入汛期以來，鎮黨委、政府認真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計氣候異常帶來的新情況、新問題，切實做到高度戒備、周密部署、科學調度。修改完善防汛預案，加大防汛應急知識宣傳。於5月6日成功舉辦全縣防洪度汛應急救援演練，提高廣大幹部羣眾對防汛工作的認識，進一步增強防汛意識，消除麻痺心裏。組織防汛檢查，消除防汛隱患。5月27日—6月2日，書記、鎮長親自帶隊，聯合水利、國土，對全鎮3座小Ⅱ型水庫和18個骨幹山塘開展全面排查，全面瞭解重點水利工程運行狀況，逐個瞭解存在的安全隱患，並對每個安全隱患都提出了整改意見，限定了整改時間，現在已全部整改到位，安全迎接汛期到來。加強人力防守，備齊防汛物資。嚴格執行主要領導帶班制度，加強24小時值守，成立防汛搶險隊伍，各山塘水庫、地災點均配備巡查員，各村也配備專門的防汛留守隊和防汛支援隊並登記造冊，做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

三、重點民生實事工作狠抓落實

衞計工作大力開展日常性工作，切實落實節育避孕、社會撫養費徵收、利益導向等各項指標任務，全面宣傳和落實兩孩政策，嚴厲查處“兩非”典型案件，增強出生缺陷綜合防控，深入推進誠信計生，夯實基層基礎工作，確保全鎮2016年度計劃生育工作管理目標順利完成。鎮衞生院入選國家衞計委基層衞生司推薦的“2015—2016年度羣眾滿意的鄉鎮衞生院”，並於12月21日通過公示期；社會保障和民政工作穩步推進，截至目前，完成新增城鎮就業265人，完成殘疾兒童康復4名，重性精神病救治4人，日間照料中心建設已完成，新增養老牀位4張；信息科技工作穩步發展，完成直播衞星安裝調試777户，科技培訓220人次；工青婦工作順利開展，發揮羣團組織力量，聯合開展慶“三八”和慶“七一”系列活動，有方案、有組織、有落實。農村婦女兩癌免檢工作完成1018人，提升了“兩癌”早診早治率和防治知識知曉率。

四、下一步工作的主要目標和措施

2017年，我鎮將繼續圍繞分類指導、全面建成小康社會為目標，加快推進新型工業化、城鎮化和特色農業發展。

（一）繼續抓好黨建工作不放鬆

按照先進性教育重要思想的要求，以三級聯創基層組織黨建為總抓手，求實創新，解放思想，幹事創業，開拓進取，在基層組織規範化建設中，將更加註重自身建設，已全面建設小康社會為目標，以基層黨組織的先進性建設和幹部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發展經濟這第一要務，全面推進農村基層黨的思想，組織作風建設，努力體現時代性，把握規律性富於創造性，繼承好傳統，創造新經驗，不斷提高農村基層黨組織的創造力，凝聚力和戰鬥力，為建設小康社會促進堅強，有力的組織保證和人才支撐。

（二）持續打好扶貧攻堅戰

做好全鎮對象進行再摸底，再複核，力求精準無誤。整合資金和項目，以扶貧為關鍵推進全面小康社會建成，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困户的具體情況，着眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到户、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到户，資金到村到户，進一步做好精準扶貧工作。

（三）發揮自身優勢，推動工業經濟提速增效

一是致力於幫助企業消化優惠政策，爭取優惠措施，提升經濟效益，充分利用我鎮在交通區位、土地和勞動力資源、產業鏈條方面的巨大優勢，依勢發展。二是在為企業創造良好發展環境上，要牢固樹立“環境也是生產力”的理念，創造一流的投資環境。三是把培植規模企業作為做壯產業的重要支點,對具備一定規模、擴張前景較好的企業,幫助引導增資擴股等多種形式,實現跨越式發展。

（四）做好現代農業發展，促進農民增收

堅持因地制宜、羣眾自願、市場導向、政策驅動、政府宣傳的原則，走種養結合道路，鼓勵農民建立農村專業化合作社，進一步拓寬農民增收渠道。推進農業專業合作社的發展，同時，穩步推進農業規模化、機械化、標準化，產業化建設，加速現代農業進程。

中共**鎮委員會

**鎮人民政府

2020年12月30日