人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”工作總結

鄉鎮“三調聯動”工作總結

近年來，在縣委縣政府的正確領導下，在縣政法委的具體指導下，XX鎮黨委、政府緊緊圍繞以以服務經濟社會趕超發展為中心，以和諧平安創建為重點，以維護社會和諧穩定為生命線，深入落實社會治安綜合治理工作的各項措施，努力探索推行“三調聯動”新機制化解社會矛盾糾紛。

一、突出重點，平安創建促和諧

1.是以和諧平安宣傳為動力，營造濃厚的創建氛圍。首先，認真開展了綜治宣傳月活動。在此次活動中，制定了《全鎮社會治安綜合治理宣傳月活動實施方案》，召開了全鎮政法綜治工作會議，表彰了2018年全鎮綜治先進單位和先進個人。其次，積極製作各種宣傳標語。在本鎮政府大門口製作了一塊大型約2㎡的宣傳標語牌，書寫了10多條永久宣傳標語和兩條長橫幅宣傳標語。製作了6期《政法園地》宣傳專欄，散發了各類綜治、法律、科普等宣傳單2000多份。此外，還把和諧平安村、平安家庭、和諧平安單位創建標準張貼到各村、組、單位。

2.是以羣防羣治為基礎，築就治安人防網絡。近年來，該鎮就如何發揮人防網絡的作用進行探討和嘗試，加強了各級治安防範力量。全鎮現有治安巡防隊員8名，治安信息員29名，綜治特派員3名，以退休幹部、黨員、教師、為主的治安志願者20名，以村營長為主的一批村級信息聯絡員6名，以中心治安户、民間糾紛調解員為重要力量的信息人員80名。以上組織的建立使全鎮在人防方面形成了一種全天候的三級防範網絡。

3.是以電子監控為關鍵，築就治安技防網絡。近年來，鎮政府不斷加大技防投入，花錢買平安。今年上半年，該鎮又在XX停車處、鎮政府大門口等處增加和維修7個電子監控探頭，探頭全部聯網到綜治維穩中心的監控室。監控室實行24小時值班制度，以及時發現和打擊治安違法和刑事犯罪行為。為保證電子監控探頭的實際效果，在探頭附近安裝了街道路燈56盞，方便值班人員夜晚進行實時監控。按照縣綜治辦提出的“一萬人以下5個，一萬人以上三萬以下6個，三萬人以上8個”的安裝標準”，鎮政府決定在明年再增加2個探頭，分別安裝在政府大院和XX農貿市場，這些新安裝的探頭將與派出所進行聯網。

二、抓住基本，排查矛盾除隱患

一是建立“三心合一”的矛盾糾紛排查機制。以鄉鎮綜治維穩中心為依託，將羣眾訴求表達中心和矛盾糾紛排查調處中心納入其中，實行“統一領導，統一管理，統一機制，統一調度”，落實好“六個有”，即有領導、有專人、有制度、有職責、有牌子、有經費，充分發揮綜治維穩中心集中人力物力的優勢，開展矛盾糾紛排查調處。

二是不斷加大矛盾糾紛排查力度。對本鎮內的突出的矛盾糾紛，採取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網式”專項排查。堅持做到一週一排查，一月一大查，做到排查矛盾與排查治安隱患相結合，與調處相結合，與打擊相結合。做到鎮不漏村，村不漏組，組不漏户，户不漏人。特別是重點行業、重點部位、重點人員的排查，堅持排查不留死角，調處不留隱患。各級調處組織定期將轄區糾紛的種類、特點、羣眾關心的熱點和難點，以及涉及到穩定工作等方面的信息及時反饋到鎮矛盾糾紛排查調處協調指揮中心。各級調處組織都按户建立矛盾糾紛檔案，對排查發現的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，詳細記入檔案。

三是認真開展專項排查行動。自省市縣佈署“雙排查”活動以來，鎮綜治委高度重視，把它作為綜治工作的重頭戲來抓。每月召開一次“雙排查”工作形勢分析會，聽取各單位負責人和綜治維穩信息聯絡員的工作彙報。針對排查出來的重點人、重點事、重點物集中加以調處。

三、探索新路，“三調聯動”化糾紛

XX鎮積極探索推行以人民調解為基礎，人民調解、司法調解、行政調解相結合的“三調聯動”工作新機制。

一是成立領導機構，完善組織網絡。今年8月，成立了“三調聯動”領導小組，鎮黨委書記擔任組長，紀檢書記擔任副組長，派出所所長等相關單位負責人以及各村調解委員會等21人組成。司法所所長為鎮矛盾糾紛調解中的首席調解員，聘請2到3名老同志、老幹部、老黨員為義務調解員。在全鎮各村建立調解委員會，設立矛盾糾紛調解室，挑選文化程度高、具有法律知識的村幹部擔任人民調解員，聘請了在羣眾中有一定威信、熱心人民調解工作的“三老”人員擔任村、組義務調解員。

二是試行“三調聯動”，化解矛盾糾紛。對一般性矛盾糾紛，先由鄉村兩級調委會進行調解，調解不成的，由兩級調委會同相關行政職能部門進行聯合調解。對重大疑難性矛盾糾紛，則由鄉村兩級人民調解組織聯合派出所等相關行政部門以及XX法庭實行“三調聯動”。目前，通過“三調聯動”機制調處糾紛10起，調處率達100％，沒有發生一起反彈現象，真正做到了小糾紛不出組，一般糾紛不出村，重大糾紛不出鎮，有效化解並避免了民轉刑案件的發生。