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鎮副鎮長、首席人民調解員法律服務所所長先進事蹟材料

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鐵骨錚錚的正義使者

鎮副鎮長、首席人民調解員法律服務所所長先進事蹟材料

——記江西省蘆溪縣宣風鎮副鎮長、首席人民調解員法律服務所所長楊斌聖

29年來,楊斌聖一直紮根農村,紮根基層,堅持以事實為依據、以法律為準繩、以情感化、以理説服的工作態度,不斷創新調解理念,改進調處方法,用真情暖人心。春風化雨解民怨,和諧鄉鄰泯恩仇。為此,他被當地老百姓譽為“鄉村判官”、“和諧衞士”,獲得全國政法系統優秀黨員幹警等榮譽稱號20多次。

“老百姓不是要贏,而是要平”

有一句話楊斌聖常掛在嘴邊:“調解員面對的是普通百姓,處理的是‘家長裏短’,老百姓不是要贏,而是要平。”

宣風鎮一户姓甘的人家,有6個兒子,其中老四和老五兩兄弟因分家反目成仇,經常吵鬧不休,家族眾人為之頭痛。一天,盛怒之下的老五在老四的家門口挖了一口糞窖,在鄉下,這可是羞辱人的陰招,左鄰右舍怎麼勸都沒用,眼看兩兄弟就要打“生死架”了。得到消息的楊斌聖急匆匆趕到現場,一把扯住兩兄弟的手,喝道:“都坐下來,親兄弟動手動腳像什麼話!”弄清楚事情原委後,他對症下藥,召集甘氏兄弟重新討論分割家產的問題。他語重心長地説:“有問題大家可以談,自家兄弟手心手背都是肉,為點家產鬧得個四分五裂,太不划算了吧。你們願意被鄉親們背後戳脊梁骨麼?”經過通宵達旦的勸説,在他主持下,甘氏兄弟將宅基地、財產等進行了再次分配,各得其所且均無異議。甘家眾人非常感激,説楊斌聖幫了一個大忙,是他們的大恩人。

1983年,26歲的楊斌聖進入鎮機關工作,擔任鎮司法助理員,首次接觸到了人民調解。他不曾料到,這一干就是29年。29年來,他成功調解處理各類矛盾糾紛3500餘起,為外出農民工挽回經濟損失3000多萬元;29年來,他騎爛了5輛自行車、5輛摩托車,踏遍了宣風鎮的山山水水。

“只要真心為羣眾,沒有過不去的坎”

“只要真心實意為人民羣眾解決糾紛,化解矛盾,沒有過不去的坎,沒有翻不過去的山。”楊斌聖深知,如果不掌握專業知識,很難勝任這個崗位。他每年都會從工資中擠出五六百元錢,購買法律書籍,認認真真做“功課”:查資料、摘筆記、背條文,經常挑燈夜讀。29年來,他累計寫下的讀書筆記滿滿一大箱近300本,並先後拿到了法律服務工作執業證、省聽證主持人資格證、市行政應訴資格證和行政執法證等資質證。

2010年9月,在福建廈門某建築工地打工的宣風鎮竹垣村村民陳某,不幸從高空摔下造成癱瘓。楊斌聖接到求助後二話沒説,當日便與其家屬一起到了廈門處理賠償事宜。當時承包商揚言:最多出三四萬元錢,多了就跑人,你們一分也得不到!通過調查,他弄清了承包商應承擔的法律責任。他每天從旅館步行一個多小時到工地找老闆協商,每次一等就是大半天,餓了就吃帶來的乾糧。一個星期過去了,工作卻絲毫沒有進展。但楊斌聖沒有氣餒,經過12天的艱難奔走協商,承包商不得不賠償了33萬元。

承包商感歎:“想不到一個鄉村來的司法調解員會有這樣高的政策理論水平,更想不到他會為了一個普通的農民這樣捨命來爭!”事情圓滿解決後,楊斌聖瘦了一大圈。“最起碼老了10歲。”談起這件事,楊斌聖的妻子至今依然心疼不已。

“遠離羣眾,心裏空空的”

2011年3月,楊斌聖被確診為肺癌,對於他的家庭無異是晴天霹靂。可他依然堅持辦理羣眾的矛盾糾紛,從發病起兩個月的時間裏,經他過手的案子不下30件。他兩次到廣州進行化療,嘔吐、噁心、頭昏、全身疼痛,但每次做完化療他便返回單位,因為他的手機一直就沒有停過。他做完化療剛到家,便到現場處理一起漏電死人的糾紛案件,身體的疼痛、旅途的疲勞,使他幾次差點暈倒,但他硬是當天把這棘手的案子處理好了……患病後,他的身體頻繁出現皮膚瘙癢、膿腫等不適症狀,經常疼痛難耐,夜不能寐。妻子總是不厭其煩地為其搓揉按摩,擠膿止血,直至通宵達旦。懂事的女兒隔三岔五回家看望父親,在廣州工作的兒子也時常打電話回來噓寒問暖。正是這份濃濃的親情時時撫慰着楊斌聖脆弱的心靈,鼓舞他堅持不懈地帶病工作。

在鄉鎮換屆選舉上,楊斌聖全票當選為宣風鎮副鎮長,鎮政府給他準備好了辦公室,但他很少在辦公室待。“當選為副鎮長,是黨和政府對我的肯定與信任。我珍惜這份榮譽。但我不能休養。”楊斌聖説,“遠離羣眾,心裏空空的!”曾經有過多次升遷機會,他也都婉拒了。他説,他更適應在熟悉的農村工作,更熱愛基層調解。

讓楊斌聖高興的是,從2011年7月開始,萍鄉市大力推廣楊斌聖“六七八”工作法,在鄉鎮、村(社區)同步建立了129個楊斌聖羣眾工作室。楊斌聖羣眾工作室建立以來,僅蘆溪縣就受理矛盾糾紛352起,接待來訪人員216人次,調處化解矛盾糾紛348起,化解率達98.8%。全縣社會穩定,羣體性事件明顯下降,刑事、治安案件發生率下降20%,建立健全了信訪矛盾糾紛調處的長效機制。

天下大事,必作於細。羣眾就是從一件一件的小事、實事中來評判領導幹部的工作。正是因為在妥善處理“家長裏短”的瑣碎事情中,楊斌聖傾注了全部心血和心思,他才在基層羣眾中樹立起了共產黨人的光輝形象。