2019年，我院在區委和上級檢察院的堅強領導下，在區人大及其常委會的有力監督下，在區政府、區政協和社會各界的大力支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記對重慶的重要指示要求，強化政治擔當、深耕主責主業、精準服務大局、夯實隊伍建設、自覺接受監督，各項檢察工作持續健康發展。最高檢張軍檢察長來榮調研，對榮昌區生態環境保護和公益訴訟檢察工作給予充分肯定。
一、築牢政治思想根基，確保檢察工作正確政治方向
（一）堅定理想信念，提升政治能力。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求，通過黨組會、黨組中心組學習會等開展各類專題學習46次。把貫徹落實黨的十九屆四中全會精神作為當前首要政治任務，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和市委五屆七次全會精神，檢察長深入觀勝鎮、水利局等單位開展黨的十九屆四中全會精神宣講4次，結合檢察工作實際制定貫徹落實意見，切實提升法律監督能力，積極促進提升法治建設能力、國家治理能力，努力讓人民羣眾享受國家治理體系和治理能力現代化帶來的獲得感、幸福感和安全感。
（二）嚴明政治紀律，嚴守政治規矩。嚴格貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨政法工作條例》以及市檢察院相關規定，凡重要會議、重大事項、重大案件，及時向上級院黨組和區委、區委政法委報告。嚴格落實意識形態工作責任制，對照市委“十破十立”“五個結合”和市檢察院“六個着力”要求，持續深入肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，認真落實市檢察院關於全面履行檢察職能服務保障重慶發揮“三個作用”“10條意見”，細化我院促進榮昌高新區健康發展實施意見，積極為榮昌經濟社會發展提供堅強司法保障。堅持黨建和意識形態工作季度分析，堅持每半年向上級院黨組和區委專題彙報意識形態工作，切實把黨對檢察工作的絕對領導落到實處。
二、恪守法律監督職責，推動檢察業務全面協調發展
（一）依法打擊刑事犯罪，確保社會安全穩定。牢固樹立總體國家安全觀，突出打擊嚴重影響人民羣眾生命財產安全的刑事犯罪，為新中國成立70週年創造安全穩定社會環境。全年共受理提請逮捕案件283件404人，批准逮捕251件349人；受理審查起訴案件468件647人，起訴428件567人。其中，依法起訴故意殺人、故意傷害、強姦等暴力犯罪案件39件45人，搶劫、盜竊、詐騙等侵財犯罪案件169件238人，“黃、賭、毒”犯罪案件89件126人。加大對網絡犯罪的打擊力度，重點打擊以國家民生項目為名的詐騙犯罪，如陳某等8人虛構“國務院為民扶貧23+1元”等項目實施詐騙，被騙對象30餘萬人、涉及金額600餘萬元，我院受理後迅速作出逮捕決定，為進一步偵查提供有力支撐。聚焦羣眾關心的食品藥品安全問題，依法對吳某某等收售病死豬肉等危害食品藥品安全犯罪提起公訴。
（二）全面履行監督職責，維護社會公平正義。加強刑事偵查和審判監督。準確把握監督與辦案的辯證關係，在辦案中監督，在監督中辦案。監督偵查機關立案1件，監督撤案3件，糾正漏捕2人，追訴漏犯4人，書面糾正違法37件次，排除非法證據8件，提出抗訴1件。追訴的蔣某某被以販賣毒品罪判處有期徒刑一年六個月。加強刑事執行和監管活動監督。以強化刑事執行監督、促進人權保障為主線，維護司法公正，保障在押人員合法權益。圓滿完成2019年特赦專項檢察工作，特赦罪犯9名。辦理看守所執法監督案件15件、收監執行審查案件9件、財產刑執行監督案件13件、暫予監外執行審查案件14件、強制醫療執行監督案件2件、違法扣押款物監督案件10件，監督交付執行刑罰15人，糾正裁判文書刑期計算錯誤1件。加強民事行政檢察監督。綜合運用抗訴、支持起訴、檢察建議等手段精準監督，提升監督質效。辦理民事行政監督案件86件。對標對錶最高檢針對送達程序違法問題的“二號檢察建議”，對確有錯誤的民事判決提請抗訴3件。支持農民工提起勞動報酬民事訴訟45件。向相關單位發出檢察建議33件，均獲採納。
（三）聚焦社會公共利益，擔起維護公益責任。牢記習近平總書記“檢察官作為公共利益的代表，肩負着重要責任”的重要指示精神，紮實做好公益訴訟檢察工作。共發出行政公益訴訟檢察建議55件，辦理刑事附帶民事公益訴訟案件4件。落實重慶市第1號總河長令。針對轄區內洗車場、屠宰場等場所污水偷排、直排、亂排以及瀨溪河流域“肥水養魚”的問題，及時向相關單位發出檢察建議29份，促進整改。參與農村人居環境整治。向12個鎮街和城管部門發出檢察建議，督促清理國道、省道以及鄉村公路沿線生活垃圾和建築垃圾，助力全區“創衞”工作。捍衞英烈權益尊嚴。向相關單位發出督促整改檢察建議，使銅鼓山英烈園、區烈士陵園、張培爵銅像等英烈保護設施及時恢復莊嚴、肅穆的環境和氛圍。保障舌尖上的安全。針對網絡食品安全問題，向相關單位發出檢察建議2份督促整改。對銷售食品中添加罌粟殼的秦某和銷售假藥的敖某依法提起刑事附帶民事公益訴訟，切實維護了社會公共利益。加強未成年人公益保護。針對中國小校出入口50米範圍內銷售煙草製品的問題，向相關單位發出檢察建議，已督促整改完畢。推動環境污染整治跨區域協作。牽頭組織區生態環境局、安富街道等單位，積極與四川省隆昌市相關單位協作，促使該市某石材廠新建6000m3廢水處理池，停止了向我區境內漁箭河排放廢水的行為。
三、強化服務大局意識，護航經濟社會持續健康發展
（一）深入推進掃黑除惡專項鬥爭。實行逐案排查制度，深挖幕後“保護傘”，依法“打財斷血”。推行案件辦理週報告制度，提高辦案質效。積極參與社會綜合治理，發出檢察建議3份。2019年，依法批捕涉惡犯罪4人，起訴10人。檢察長靠前指揮，每案參與研究，主辦了劉某等7人惡勢力犯罪團伙案，有效推動了專項鬥爭工作開展。
（二）加大民營企業司法保護。認真落實市檢察院服務民營經濟“15+18”條意見，深化與區工商聯服務民營經濟發展合作框架協議。深入企業宣傳法律47場次，積極提供法律服務。辦案中向相關企業發出經營管理等方面的檢察建議6份。堅持凡涉民營企業案件必須向檢察長報告制度，加強對企業和企業家人身權、財產權等合法權益的保護，紮實推進涉非公經濟案件立案監督和羈押必要性審查專項活動，積極開展涉民營企業刑事訴訟“掛案”及刑事申訴積案專項清理，辦理侵害民營企業權益案件15件，對企業法人代表王某某涉嫌行賄案等兩案依法監督撤案。“陳某某職務侵佔案”被評為全市檢察機關服務民營經濟健康發展十大典型案例。
（三）紮實開展脱貧攻堅。選派26名幹警對口幫扶清流鎮、觀勝鎮貧困户36户，堅持每月深入開展扶貧幫扶工作，積極宣傳扶貧政策，紮實開展產業調研，引導貧困户發展生產，支持幫扶資金10餘萬元。選派幹警擔任古昌鎮大青槓村脱貧攻堅第一書記。運用法治手段保障扶貧實效，教育引導督促贍養人自覺履行贍養義務，對不履行贍養義務違法行為支持起訴4件。
（四）助推生態環境治理和保護。堅持雙贏多贏共贏理念，切實貫徹落實重慶市第1號總河長令，深入開展“保護長江母親河”公益訴訟專項行動，在區委的正確領導下，積極參與瀨溪河流域污染防治專項整治，紮實開展垃圾清理專項行動，着力排查污水偷排、直排、亂排行為，先後發出公益訴訟檢察建議49份，有力助推全區生態環境改善。
（五）積極防範風險化解矛盾。妥善辦理非法吸收公眾存款等涉眾型案件3件3人。對許某等4人在境外利用計算機、木馬軟件和技術手段，通過互聯網對我國境內政府、機關網站非法入侵和控制計算機信息系統案依法提起公訴。嚴格落實寬嚴相濟刑事司法政策，依法不批捕25件48人，不起訴9件31人。堅持檢察長接待日製度，接待羣眾來信來訪267件次，辦理不服刑事判決申訴案件3件，辦理控告偵查活動違法案件2件，辦結司法救助案件10件，發放司法救助金13萬餘元。嚴格執行羣眾來信件件有回覆制度，做到7日內程序回覆、3個月內辦理過程或者結果答覆“兩個100%”，保持了涉檢案件到市進京“零”上訪。
（六）積極參與社會治安綜合治理。充分運用檢察建議推動社會治理創新，辦案中針對社會治理短板、盲區，向有關單位發出社會治理類檢察建議19份。強化未成年人檢察工作，認真貫徹落實最高檢關於保護學生免受性侵害的“一號檢察建議”，與區教委出台《校園法治教育長效機制協作意見》，檢察長兼任榮昌中學和安富中學法治副校長，“莎姐”檢察官先後赴區職教中心、棠香國小等學校開展“反性侵、反欺凌、反欺詐”等法治講座15場。建成啟用未成年被害人“一站式”保護工作站。對我區性侵未成年人案件突發問題的調研報告，獲區“四大班子”主要領導批示肯定。
四、夯實檢察隊伍建設，鍛造忠誠乾淨擔當檢察鐵軍
（一）堅持政治強檢，錘鍊對黨忠誠的檢察隊伍。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，院領導帶頭開展理論研討、帶頭撰寫調研報告和學習心得、帶頭上黨課、帶頭開展批評與自我批評。建立常態化政治理論學習機制，落實“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度，組織讀書班專題學習、“微黨課”競賽、徵文評比等活動，組織幹警到“紅色家園”、喻茂堅紀念館等接受革命傳統和廉政警示教育，深入挖掘身邊模範典型、先進事蹟，弘揚“守護公正、追求極致”的新時代檢察職業精神，我院全國先進工作者、全國模範檢察官潘朗和優秀檢察官張長久分別被選派在全區和全市檢察機關作先進事蹟報告。我院機關黨委被區委表彰為先進黨組織，基層支部組織生活在我區“最有活力的組織生活”競賽中被評為優秀案例。
（二）堅持人才興檢，培養本領高強的檢察隊伍。突出業務實訓，認真落實最高檢網絡培訓計劃，完成專題培訓10期，選送幹警脱產培訓120人次。深化全員崗位練兵，積極創建“業務建設特色院”，適時開展類案研討、庭審觀摩等崗位練兵業務競賽活動，1名幹警在全市檢察機關業務競賽中獲“案件管理業務能手”稱號，13名幹警入選首批全市檢察機關案件質量評查人才庫，2名幹警入選首批民事行政檢察專業團隊，1名幹警入選外事人才庫。
（三）堅持從嚴治檢，鍛造作風優良的檢察隊伍。嚴格落實中央“八項規定”精神，全面履行從嚴治黨“兩個責任”，積極開展本院脱貧攻堅工作和公益訴訟工作專項督察，持續深入開展“以案四説”警示教育，加大整治形式主義、官僚主義力度，按照市委巡視榮昌區委反饋意見，認真開展對照檢查，切實改進工作作風。堅持嚴管厚愛，對檢察人員違紀違法案件“零容忍”，保持了幹警“零違紀”。
2020年，我院將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求，以新理念推進刑事、民事、行政和公益訴訟檢察工作“四輪”全面驅動，推進革命化、正規化、專業化、職業化檢察隊伍“四化”全面發展，為榮昌經濟社會發展創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。
一是以更高的站位堅持黨的領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆四中全會和市委五屆七次全會精神，持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是以更大的力度服務發展大局。充分履行批捕起訴職能，維護國家政權安全和制度安全。着力服務保障“三大攻堅戰”。持續深入開展掃黑除惡專項鬥爭。着力加強民營經濟司法保護。積極參與社會治理，促進形成共建共治共享的社會治理格局。
三是以更實的舉措強化法律監督。加強偵查監督和審判監督，強化引導偵查取證，落實認罪認罰從寬制度。加強民事審判活動監督，健全民事執行監督。加大虛假訴訟打擊力度。強化消費者權益保護。積極、穩妥拓展公益訴訟案件範圍。
四是以更嚴的標準加強自身建設。堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治檢，認真落實管黨治黨主體責任和一崗雙責，持之以恆正風肅紀。全面加強檢察隊伍“四化”建設，着力打造一支忠誠乾淨擔當的檢察鐵軍。
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