第一篇：最高人民檢察院向檢察機關教育工作者發慰問信
全國檢察機關的專兼職教師和教育工作者:
在喜迎新中國六十華誕之際，我們迎來了第二十五個教師節，在這喜慶的日子裏，我們謹向為檢察教育事業辛勤工作的廣大專兼職教師和教育工作者致以節日的祝賀和誠摯的問候!
再過二十天，我們將迎來新中國六十華誕，這是全國各族人民的盛大節日。在新中國60年的偉大曆程中，中國*******團結和帶領全國各族人民成功開闢出一條中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的輝煌成就。新中國成立60年，特別是改革開放30多年來，中國特色社會主義檢察制度取得了蓬勃的發展，檢察教育事業也得到了長足進步，為檢察事業和檢察隊伍的持續健康發展提供了有力的智力支持和人才保障。
過去的一年，全國檢察教育系統深入貫徹黨的十七大精神和xx等中央領導同志對檢察工作的重要指示，緊緊圍繞着檢察機關如何堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者和捍衞者這一神聖使命和歷史責任，堅持和完善中國特色社會主義檢察制度，認真貫徹落實十一五期間全國檢察幹部教育培訓規劃，紮紮實實開展各項教育培訓工作，在加強隊伍建設和改善隊伍素質，提高隊伍的專業化水平和法律監督能力方面發揮了重要作用。廣大教師和教育工作者兢兢業業，默默耕耘，無私奉獻，為檢察事業的科學發展作出了重要貢獻，對此，我們向你們表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
不久前召開了全國檢察教育培訓工作會議，曹建明檢察長作了重要講話，對當前和今後一個時期大規模推進檢察教育培訓工作，努力開創檢察機關教育培訓工作新局面提出了新的更高的要求。今年3月，高檢院印發了《最高人民檢察院關於2014年-2014年大規模推進檢察教育培訓工作的實施意見》，對貫徹落實十七大關於新一輪大規模培訓幹部任務，大規模推進檢察教育培訓作出了戰略部署。各級檢察機關要按照曹建明檢察長在教育培訓工作會議上的講話精神，從全局和戰略的高度，深刻認識新形勢下加強檢察教育培訓工作的重要意義，真正把教育培訓工作作為建設高素質檢察隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,堅持百年大計，教育為本;教育大計，教師為本，努力在全系統營造尊師重教的良好氛圍。切實加強師資隊伍建設，吸引和鼓勵優秀人才從事檢察教育培訓工作，積極探索檢察官教檢察官的新路子，培養一批德才兼備的高素質檢察教師，推動教育培訓工作深入發展。
廣大檢察教師和教育工作者要深刻認識自己所肩負的神聖職責和重要使命，忠誠事業，學為人師，行為世範，嚴謹篤學，潛心鑽研，為培養造就一支高素質、專業化的檢察隊伍，建設中國特色社會主義檢察制度，作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接新中國成立60週年。
第二篇：最高人民檢察院向檢察機關教育工作者發慰問信
全國檢察機關的專兼職教師和教育工作者:
在喜迎新中國六十華誕之際，我們迎來了第二十五個教師節，在這喜慶的日子裏，我們謹向為檢察教育事業辛勤工作的廣大專兼職教師和教育工作者致以節日的祝賀和誠摯的問候!
再過二十天，我們將迎來新中國六十華誕，這是全國各族人民的盛大節日。在新中國60年的偉大曆程中，中國*******團結和帶領全國各族人民成功開闢出一條中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的輝煌成就。新中國成立60年，特別是改革開放30多年來，中國特色社會主義檢察制度取得了蓬勃的發展，檢察教育事業也得到了長足進步，為檢察事業和檢察隊伍的持續健康發展提供了有力的智力支持和人才保障。
過去的一年，全國檢察教育系統深入貫徹黨的十七大精神和xx等中央領導同志對檢察工作的重要指示，緊緊圍繞着檢察機關如何堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者和捍衞者這一神聖使命和歷史責任，堅持和完善中國特色社會主義檢察制度，認真貫徹落實十一五期間全國檢察幹部教育培訓規劃，紮紮實實開展各項教育培訓工作，在加強隊伍建設和改善隊伍素質，提高隊伍的專業化水平和法律監督能力方面發揮了重要作用。廣大教師和教育工作者兢兢業業，默默耕耘，無私奉獻，為檢察事業的科學發展作出了重要貢獻，對此，我們向你們表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
廣大檢察教師和教育工作者要深刻認識自己所肩負的神聖職責和重要使命，忠誠事業，學為人師，行為世範，嚴謹篤學，潛心鑽研，為培養造就一支高素質、專業化的檢察隊伍，建設中國特色社會主義檢察制度，作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接新中國成立60週年。
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第三篇：近日,最高人民檢察院印發了《檢察機關執法工作基本規範(2014年版),為幫助各級檢察機關和廣大檢察人員進一步
近日，最高人民檢察院印發了《檢察機關執法工作基本規範(2014年版)，為幫助各級檢察機關和廣大檢察人員進一步把握執法規範的主要精神，高檢院政治部有關負責人接受了記者的採訪。主要內容包括：出台執法規範的意義、制定執法規範的基本情況、執法規範的主要原則、執法規範的定位、執法規範的體例結構、執法規範的主要內容、執法規範的貫徹落實等，詳見下文：
以規範促公正廉潔 提升檢察機關執法公信力——高檢院政治部有關負責人就《檢察機關執法工作基本規範(2014年版)》答記者問
最近，最高人民檢察院印發《檢察機關執法工作基本規範(2014年版)》(下稱《執法規範》)。為幫助各級檢察機關和廣大檢察人員進一步把握《執法規範》主要精神，高檢院政治部有關負責人接受了本報記者專訪。
問:請您談談制定出台《執法規範》的意義。
答:制定《執法規範》是高檢院貫徹落實中央深化司法體制和工作機制改革要求、加強檢察機關執法規範化建設的重大步驟。《執法規範》充分吸納了近些年檢察改革的最新成果和各地加強規範化建設的成功經驗，全面整合了檢察機關執法辦案中的法律規定、司法解釋、業務規範，系統梳理了檢察機關執法辦案工作流程，對每一個執法行為、執法環節、執法措施都作出明確、嚴密、標準、可操作的規定，形成涵蓋檢察機關各個業務部門和各個工作環節的統一、完備、權威的業務工作規範體系，實現了執法標準統一化、執法環節具體化、執法要求明確化，最大限度地減少執法隨意性，有效解決執法辦案中存在的薄弱環節和突出問題，提高辦案質量，促進執法規範化。《執法規範》既是各級檢察機關所有業務部門、業務崗位的基本操作規程，又是各級檢察機關執法辦案的強制性規範，對於檢察機關加強執法規範化建設、增強法律監督能力、提升執法公信力具有十分重要的意義。
問:請您介紹一下制定《執法規範》的基本情況。
答:按照中央政法委統一部署，高檢院於2014年初啟動《執法規範》編纂工作。高檢院黨組非常重視，多次研究部署，要求作為2014年全國檢察機關“恪守檢察職業道德，促進公正廉潔執法”主題實踐活動的重要內容來抓。經過近一年的周密論證、深入調研和反覆修改，徵求各省級檢察院意見，高檢院業務部門審核把關，曹建明檢察長主持高檢院檢察委員會兩次審議。可以説，《執法規範》的編纂過程，是深入調查研究、廣泛發揚民主、凝聚全國檢察機關智慧的過程。
問:請介紹一下制定《執法規範》把握的主要原則。
答:《執法規範》在制定過程中，把握了以下四點:一是充分體現社會主義法治理念。牢固確立社會主義法治理念在檢察機關執法辦案中的根本指導地位，將社會主義法治理念體現到各個執法環節和執法崗位，引導辦案人員牢固樹立嚴格、公正、文明、規範執法意識，樹
立法律面前人人平等、尊重和保障人權等思想。二是認真貫徹推進三項重點工作的基本要求。比如，《執法規範》着眼於最大限度地化解社會矛盾，對檢察機關依法快速辦理輕微刑事案件進行了全面規定，明確提出對於案情簡單、事實清楚、證據確實充分、犯罪嫌疑人、被告人認罪的輕微刑事案件，在遵守法定程序和期限、確保辦案質量的前提下，簡化工作流程、縮短辦案期限，同時明確了適用條件、辦理程序。三是積極迴應人民羣眾的司法需求。從人民羣眾反映最強烈、也最容易發生執法問題的崗位、環節入手，對執法辦案的重點環節、關鍵崗位作了明確規定。四是嚴格遵循檢察工作基本規律。比如，《執法規範》着眼於充分發揮檢察機關上下級領導體制的優勢，建立刑事抗訴一體化機制，合理調配公訴資源，統籌使用公訴人才，着力提高辦理刑事抗訴案件的質量和效率。着眼於強化檢察機關內部監督、制約和糾錯，從制度上明確了公訴工作與職務犯罪偵查工作的內部職責分工和協作配合關係，確保依法公正行使職權。
問:《執法規範》的定位是怎樣的?
答:《執法規範》堅持以執法流程和程序性規定為主線，適當兼顧實體性規定，依據檢察業務工作的主要內容和基本環節，明確檢察人員執法活動中的基本要求，便於檢察人員理解、掌握和執行。一是系統編纂。圍繞檢察機關執法辦案工作這條主線，遵循檢察業務工作運行規律，整合現行法律法規和規範性文件，努力使《執法規範》成為全面、系統、具有內在邏輯性的業務規範體系，而不是條文的簡單彙集。二是限定範圍。為防止文件內容泛化，將《執法規範》範圍限定為重點規範執法辦案工作，對綜合調研、法律政策研究以及後勤保障等工作則暫未涉及。三是以法為據。條文原則上以法律法規、司法解釋、業務規範及紀律規定為依據，保證《執法規範》內容的合法性和有效性。四是突出重點。堅持以執法流程和程序性規定為主線，適當兼顧實體性規定，依據檢察業務工作的主要內容和基本環節，明確檢察人員執法活動中的基本要求，既全面概括，又突出重點，便於檢察人員理解、掌握和執行，便於規範執法工作。
問:請您介紹一下《執法規範》的體例結構。
答:根據檢察機關執法特點，《執法規範》以檢察執法流程為重點，適當兼顧檢察業務部門設置，按照總則→控告申訴檢察→職務犯罪偵查與預防→偵查監督工作→ 公訴工作→監所檢察→民事行政檢察→特殊程序→其他規定等基本流程和邏輯順序展開。這主要基於兩點考慮:一是各項檢察工作既在一定流程中，又具有相對獨立性，一些工作並不全部包括在一個工作流程中，有的工作在每個執法環節都有體現，單純按照檢察工作流程進行規範，會導致重複或遺漏。二是各部門業務有些並不完全獨立，如果按照現行檢察業務部門設置情況，分別提出每個部門的執法要求，容易導致內容重疊。
問:請您介紹一下《執法規範》的主要內容。
答:《執法規範》分為總則、控告申訴檢察、職務犯罪偵查與預防、偵查監督工作、公訴工作、監所檢察、民事行政檢察、特殊程序、其他規定等9編，共63章 127節1423條。
《執法規範》的總則歸納、概括了檢察機關執法辦案的共性要求。控告申訴檢察分別從信訪、舉報等方面進行了規範。職務犯罪偵查與預防分別從自偵案件的管轄、強制措施、立案等方面進行梳理規範。偵查監督工作圍繞審查逮捕、立案監督、偵查活動監督等三大職責進行規範。公訴工作分別從案件受理、告知等執法環節進行規範。監所檢察分別規範監所日常執法檢察內容、方法，列舉應當及時提出糾正意見的情形。民事行政檢察分別從受理、立案等方面進行規範。特殊程序系統規範了未成年人刑事案件、全國人大代表轉交案件的辦理程序等。其他規定主要對附屬於執法各環節的特殊要求作了系統規定等。
問:如何做好《執法規範》的貫徹落實?
答:《執法規範》頒佈後，高檢院專門下發通知，要求各級檢察機關要充分認識制定實施《執法規範》的重大意義，高度重視並切實抓好學習貫徹。要把《執法規範》納入檢察教育培訓規劃，2014年內對所有執法辦案檢察人員輪訓一遍，確保執法辦案檢察人員熟知應會。要把貫徹《執法規範》的情況納入檢察業務工作考評範圍，使《執法規範》成為業務工作考評的主要內容和依據。要加強對《執法規範》貫徹執行情況的監督檢查，及時糾正並嚴肅處理違反《執法規範》的行為。高檢院將跟蹤指導各地貫徹執行情況，並在全國樹立一批規範執法示範單位，充分發揮示範和輻射作用。根據檢察工作發展情況，定期對《執法規範》進行修訂。
第四篇：最高人民檢察院關於進一步加強檢察機關國有資產管理工作的意見(高檢發〔2014〕25號,2014年11月18日公佈施
最高人民檢察院
關於進一步加強檢察機關國有資產管理工作的意見
高檢發〔2014〕25號
（2014年11月18日公佈之日起施行）
各省、自治區、直轄市人民檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院：
現將《最高人民檢察院關於進一步加強檢察機關國有資產管理工作的意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
附：最高人民檢察院關於進一步加強檢察機關國有資產管理工作的意見
為進一步加強對檢察機關國有資產的管理，維護國有資產的安全和完整，提高國有資產的使用效益，促進檢察事業的發展，根據黨中央、國務院關於加強國有資產管理工作的部署和財政部有關政策要求，特提出以下意見：
一、明確任務，加強領導，不斷加大國有資產管理工作力度
1、統一思想，充分認識加強國有資產管理工作的重大意義。加強國有資產管理，是貫徹黨中央、國務院方針政策、適應財政改革新形勢的必然要求，是落實黨的十六屆三中全會關於建立健全國有資產管理和監督體制的部署的必然要求，是更好地保障和促進各項檢察工作的必然要求，也是加強檢察機關自身廉政建設的必然要求。各級檢察機關要從黨和國家工作大局出發，從發展檢察事業、強化法律監督、推進隊伍建設的高度充分認識國有資產管理工作的重要性和必要性，採取有力措施，提高國有資產管理水平，通過加強國有資產管理工作推動檢察機關經費和物質保障工作的全面發展。
2、認清形勢，明確國有資產管理工作的主要任務。今後一個時期，檢察機關國有資產管理工作的主要任務是：建立和健全各項規章制度；明晰產權關係，實施產權管理；保障資產的安全和完整；推動資產的合理配置和節約、有效使用；監督經營性資產有償使用，實現保值增值。各級檢察機關要堅持“保障”和“管理”兩手抓的思想，在抓好經費和物質保障工作的同時，把國有資產管理工作列入黨組的重要議事日程，採取切實有效的措施，抓實抓好。
3、建立國有資產管理工作主要領導負責制。各級檢察長作為國有資產管理工作的第一責任人，要嚴格按照《會計法》、《行政單位財務規則》、《行政單位會計制度》和《行政事業單位國有資產管理辦法》等法律法規的規定，認真履行法定職責，對本單位國有資產的安全、完整和會計資料的真實性、完整性負責，並將其結果納入檢察長任期目標管理考核。各級檢察長和分管檢察長要對國有資產管理工作的組織協調、機構設置、人員配備、工作任務等方面逐一研究，狠抓落實。
4、建立健全國有資產管理職能機構和專業人員。省級檢察院要在計財裝備部門成立國有資產管理機構，地級和縣級檢察院也要成立專門管理機構或設立專門管理人員，統一對本單位佔有、使用的國有資產實施監督管理，負責資產產權界定、清查登記、統計報告、資產評估、日常監督檢查以及資產的更新、調撥、轉讓、報損、報廢的審批等工作。要建立和保 1
持一支業務精通、責任心強、相對穩定的國有資產管理隊伍，為做好國有資產管理工作提供組織保證。要加強國有資產管理人員的培養，強化業務知識學習，提高業務素質，搞好廉潔自律，切實履行好國有資產管理職責。
5、規範國有資產管理工作程序。各級檢察機關要進一步完善國有資產管理辦法和工作運行程序，從制度上明確資產管理者與使用者的責任，建立起嚴明的責任體系。要以資產使用為重點，加強資產管理為手段，確定資產管理範圍，界定資產管理職權，加大資產管理力度，規範資產管理行為，強化資產管理程序，規範資產管理方法，建立資產管理機制，強化資產管理責任，充分發揮國有資產的作用。要強化國有資產的集中統一管理，建立國有資產損壞損失賠償制度，制定國有資產目標管理和考核機制，使國有資產管理工作真正有據可依、有章可循。
6、樹立依法管理國有資產的觀念。各級檢察機關要堅持“依法管產”的原則，牢固樹立管理的觀念、遵守法律法規的觀念和依程序管理的觀念，全面執行國有資產管理法律法規，建立科學民主的決策程序，完善行之有效的“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、加強監督”的管理方法。上級檢察院要加強對下級檢察院國有資產管理工作的指導和監督檢查，認真總結推廣經驗，加強經驗交流，通過上下共同努力，把檢察機關國有資產管理工作提高到新的水平。
二、建章立制，嚴格規範，加強對國有資產管理工作各環節的監督制約
7、嚴格資產購置制度。各級檢察機關要根據部門預算改革的要求和檢察工作的需要，按照科學、合理、節約、有效的原則，編制資產購置計劃和政府採購預算，嚴把資產購置關。對技術含量高及貴重的設備，要進行項目論證。對屬於政府採購的項目，要實行集中招標採購。要完善設備採購和基建工程招投標制度，嚴格遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，實行“陽光工程”，實現採購工作“零投訴”的目標。要逐步制定科學的分類定額標準，實現資產配置合理化，從源頭上加強對檢察機關國有資產投入的監控。
8、嚴格資產產權登記制度，建立和完善產權檔案體系。各級檢察機關要根據財政部門的規定，做好國有資產產權登記工作，認真填報《國有資產產權登記證》，建立檢察機關產權檔案體系，對國有資產產權實行動態監管。產權登記要做到全面完整，真實準確，避免賬外資產的存在。
9、嚴格資產使用制度。各級檢察機關要建立健全管理制度，將資產管理的責任落實到有關部門和個人。對所佔有、使用的國有資產，要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產流失。要優化資產配置，做到物盡其用，發揮資產的最大使用效益。要認真做好資產的日常管理和護理、維修工作，保持資產的完好率，防止資產使用中的損失和浪費。要嚴格資產管理責任制，對因使用不當等原因造成的資產損壞等，要追究當事人的責任，根據損壞程度，責成當事人承擔修復、更換或賠償責任。除了一般綜合性管理制度以外，還應分門別類，對房地產、車輛、計算機等資產製定針對性的管理制度。
10、嚴格國有非經營性資產轉為經營性資產的審批制度。各級檢察機關要從嚴控制將國有非經營性資產出租、出借、租賃、承包（包括內部承包）、對外投資、興辦經(請你收藏好 範 文，請便下次訪問)濟實體等。在完成本單位工作的前提下，國有非經營性資產確需轉為經營性資產的，必須嚴格按照政策規定，充分論證並送經主管部門審核同意後，報地方財政部門批准。國有非經營性資產轉為
經營性資產後，其經營收入要按財政部門的有關規定，納入本單位財務管理，不得私設“小金庫”，也不得轉入單位食堂、工會、協會。嚴禁將國家財政撥款、上級補助和維持機關運轉、保證完成機關任務的資產轉作經營性使用。
11、嚴格資產處置工作制度。各級檢察機關發生資產調撥、轉讓、變賣、報損、報廢等情況，要嚴格按照資產處置的審批權限、程序和手續辦理，堅決杜絕資產處置的隨意性，嚴防國有資產的人為流失。要完善資產的報廢制度，根據資產的性質、特徵和使用狀況，制定不同類別資產的報廢標準。要及時處置閒置資產，避免造成資源浪費。資產處置的變價收入和殘值收入，要嚴格按照財政部門的規定進行處理。
12、嚴格資產評估制度。各級檢察機關取得沒有原始價格憑證的資產、非經營性資產轉經營性資產、拍賣、轉讓國有資產等情況，應由具有資質的專業評估機構對其資產價值進行評估，並將評估結果報財政部門核准，嚴防國有資產流失。
13、嚴格資產報告制度。各級檢察機關對佔用的資產，要嚴格按照財政部門規定的報表格式及內容定期報告。報送報表應做到內容完整、數字準確，同時對國有資產變動、使用和結存情況做出文字分析説明。
三、創新方法，提高效率，不斷提高國有資產管理工作水平
14、建立國有資產管理工作運行機制。要逐步建立資產購置、使用、管理、處置的一整套操作規程和各環節的具體流程，落實責任，使國有資產產權清晰，權責明確，管理更加科學，效益更加顯著。資產管理部門要與使用單位簽訂協議，對資產管理實行責任承包，使管理責任落實到使用單位和使用人。
15、建立國有資產管理工作考核機制。國有資產管理工作人人有責，既要有明確的分工，又要有相互制約的機制。各級檢察機關要對本院各部門國有資產管理情況經常進行檢查，並將檢查結果納入目標管理考核。要逐步建立與各部門資產利用效率評價制度和責任制度，把各部門國有資產利用效率作為評價、考核部門工作成績的標準之一。對成績顯著的單位，要予以表彰獎勵。
16、推進國有資產管理信息化進程。各級檢察機關要充分運用信息技術，對國有資產實行計算機網絡化管理，將國有資產的管理主體、類別、流程、標準等情況統一納入計算機軟件，進行動態跟蹤、全程監控，使國有資產的管理、核算和監控融為一體，靜態管理與動態管理有機結合，形成計算機網絡高效管理機制，從而使國有資產管理工作逐步走上制度化、規範化、經常化、科學化的軌道。
17、逐步建立固定資產標準配置體系。各級檢察機關要以部門人員編制、工作性質、其他實際工作需要為參數，建立固定資產配置標準參數計算體系，分類核定各部門的固定資產配置數額和標準，以避免資產配置的隨意性、相互攀比、配置不合理等問題的發生。要逐步探索按人員配置資產，按工作需要將資產定位到人，由個人負責管理，實行誰使用、誰保管，誰損壞、誰賠償，使固定資產管理做到“物有其主，管用一體，責權分明”。
四、嚴肅紀律，加強監管，加大國有資產管理違規違法行為的查處力度
18、加強財務管理，規範財務會計行為。加強財務管理是加強資產管理工作的基礎和前提。各級檢察機關要由計財裝備部門統一管理本單位全部財務收支活動，嚴格規範財務會計
行為。要認真落實《行政單位財務規則》、《檢察業務費開支範圍和標準的規定》和“收支兩條線”的規定，加強對資產購置資金來源的監督，確保經費按照規定用途使用，杜絕截留、擠佔、挪用和鋪張浪費。要加大對各項資產、負債、收入、支出的核算和管理力度，嚴禁賬外設賬、資產賬外循環和隱瞞不報等行為。要進一步加強財務人員職業道德和職業紀律教育，增強自我約束、廉潔奉公、遵章守紀意識。
19、從嚴控制，杜絕違規擔保。根據國家有關規定，行政性資產不能用於抵押和擔保，各級檢察機關不得以單位名義為他人債務提供保證，或以國有非經營性資產為他人債務提供抵押、質押等方式的擔保。對已經為企事業單位經濟活動提供擔保的，要及時採取有效措施，堅決予以糾正。
20、建立國有資產管理責任追究制度。各級檢察機關要建立健全國有資產安全完整和保值增值的責任追究制度。對單位或個人在履行職責過程中違反法律、法規和有關規定造成國有資產流失和貪污、私分、侵佔國有資產的違法行為，要依照國家有關規定，對主管領導和直接責任人給予行政處罰或紀律處分；對構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
各級檢察機關要根據本《意見》精神，結合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，認真組織實施，推動檢察機關國有資產管理水平的進一步提高。
第五篇：最高人民檢察院關於在學習鄧小平理論新高潮中開展檢察機關執法思想大討論的通知(高檢發〔1998〕22號,1998
最高人民檢察院
關於在學習鄧小平理論新高潮中
開展檢察機關執法思想大討論的通知
高檢發〔1998〕22號
（1998年9月1日）
各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
今年是黨的十一屆三中全會召開20週年，真理標準討論20週年，也是檢察機關重建20週年。當前根據中央部署，全黨、全國正在掀起深入學習鄧小平理論的新高潮，檢察機關的教育整頓也進入了治本的攻堅階段。為鞏固檢察機關教育整頓的成果，推動全國檢察系統深入開展學習鄧小平理論，進一步解決教育整頓中的思想認識問題，加強檢察機關法制思想建設，促進檢察工作的發展，高檢院決定在學習鄧小平理論新高潮中開展全國檢察機關執法思想大討論活動。現對有關事項通知如下：
一、開展執法思想大討論的重大意義
執法思想大討論是檢察機關學習鄧小平理論活動的組成部分，是在鄧小平理論指導下理論聯繫實際加強檢察機關建設的重要舉措，是檢察機關教育整頓工作的深入和提高。各級人民檢察院在執法思想大討論中，要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真學習鄧小平理論和江澤民總書記的重要指示，自覺運用鄧小平理論的立場、觀點和方法研究、總結檢察機關重建20年來的經驗，解決檢察工作中的問題，推動檢察事業的全面發展。
通過執法思想大討論，把全體檢察幹警的執法思想統一到鄧小平理論和十五大精神上來，統一到依法治國的基本方略上來，統一到全心全意為人民服務的根本宗旨上來，統一到正確履行檢察機關法律監督職能上來。
通過執法思想大討論，堅持檢察工作中實踐證明是正確的指導思想，澄清模糊認識，糾正錯誤認識，使檢察機關執法思想符合不斷變化的實際，符合社會主義市場經濟條件下依法治國的客觀規律，使廣大檢察幹警振奮精神，積極進取，開創檢察工作的新局面，為檢察工作的改革、發展打好思想基礎。
通過執法思想大討論，使廣大檢察幹警受到一次深刻的“為誰執法、怎樣執法”的教育，使公正執法、文明辦案成為每個檢察人員的自覺行動。
通過執法思想大討論，進一步鞏固教育整頓的成果，深入對教育整頓反映出來的問題的理性思考和理論認識，使廣大檢察幹警在執法觀念上發生深刻變化，對檢察工作中的重大原則問題達到共識，形成全國檢察機關統一、正確的執法思想。
二、開展執法思想大討論的主要內容
在學習鄧小平理論的高潮中，組織全體檢察幹警認真學習鄧小平關於民主與法制建設的理論，認真貫徹江澤民總書記關於依法治國和加強政法隊伍建設的一系列論述和《關於打擊走私和反腐敗問題》的重要講話，根據十五大提出的依法治國方略的要求，結合檢察機關執法活動中的思想認識問題和教育整頓中反映出現的問題，圍繞下列題目深入討論檢察機關正 1
確執法的一系列具體問題：
如何正確處理堅持、加強黨的領導與檢察機關獨立、公正行使檢察權的關係，增強在黨的領導下依法治國的觀念；
如何正確處理辦案的法律效果和社會效果的關係，全面履行檢察機關的職能作用，增強檢察機關為全黨、全國工作大局服務的觀念；
如何正確認識檢察機關查處職務犯罪與強化刑事、民事、行政訴訟法律監督的關係，確立檢察機關在反腐敗中的地位、職能和作用，增強維護憲法和法律統一、正確實施的觀念；
如何正確處理執行實體法與程序法、懲罰犯罪與保護人權的關係，增強在辦案中公正執法、文明辦案的觀念；
如何正確處理辦案數量與質量的辯證關係，增強嚴格執法，質量為本的觀念；
如何正確處理檢察機關實施法律監督與自覺接受監督的關係，增強人民檢察為人民，自覺接受人大及其常委會監督和羣眾監督的觀念。
三、開展執法思想大討論的組織實施
高檢院將成立執法思想討論研究小組，負責擬定討論專題，組織撰寫討論文章，審查、推薦各地有關稿件，具體負責討論的組織、引導、推動工作。
《檢察日報》根據討論的進程適時發表以高檢院執法思想討論研究小組名義撰寫的專題文章，引導全國檢察機關執法思想大討論的深入進行，供各級人民檢察院在組織執法思想大討論中學習、參考。
各級人民檢察院要安排好執法思想大討論的具體組織和引導工作，組織廣大檢察幹警學習鄧小平理論和江總書記有關論述，撰寫心得體會，適時組織座談會，研討會、講演會，交流學習體會。
《檢察日報》將開闢專欄，發表各省級人民檢察院檢察長的署名文章，選登基層檢察長撰寫的優秀文章。各級檢察機關有關刊物要刊登各地檢察機關執法思想大討論的優秀成果。
中國檢察官協會將與高檢院研究室、《檢察日報》社聯合召開全國檢察機關執法思想理論研討會，除檢察機關有關人員外，還將邀請部分全國人大代表和專家學者參加，圍繞檢察機關執法思想進行座談，交流執法思想大討論的成果和經驗。
執法思想大討論在1998年9月、10月進行。各地人民檢察院要對執法思想大討論作出周密安排，具體的步驟和方法根據具體情況自行掌握。
四、開展執法思想大討論的要求
各級人民檢察院要把執法思想大討論作為一件大事來抓，加強對執法思想大討論工作的領導，按照高檢院統一部署和工作方案，有領導、有組織、有計劃地進行。做到領導機關和檢察長帶頭，全體幹警參加。各級人民檢察院領導要認真做好執法思想大討論的組織、引導和總結工作，及時穩妥地解決討論中出現的問題。
在執法思想大討論中要以鄧小平理論為指導，堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持理論聯繫實際，重點討論新形勢下檢察工作面臨的新情況新問題，通過討論樹立正確的執法觀念，保證各項檢察工作的健康發展。
把握正確的政治方向，從講政治的高度組織、引導廣大檢察幹警參加執法思想大討論，使討論有組織、有計劃地進行。執法思想大討論要符合黨的路線、方針和政策，符合高檢院
的工作部署和有關精神，在憲法和法律範圍內進行。
加強執法思想討論中的信息工作，地方各級人民檢察院對執法思想大討論的情況要進行階段性總結，及時報送有關信息材料，對反映出來的重大問題和討論成果要及時向上級檢察院報告。
1998年9月1日
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