在xx市孝友中學的校園中，有這樣一羣人，教室裏他們似兄長般親切，講台上他們有凝望般專注，教研中他們如猛虎般驍勇，他們就是學校“青春奉獻崗”的青年教師們：xx名35週歲以下的青年教師(其中黨員x名)。
百年的光陰流轉，沉澱了孝友中學獨特的辦學風格。學校以沉穩的氣質在常熟教育界演繹着精彩，青年教師羣體更是承載着學校未來發展的使命。他們專業知識豐富，精力充沛，成就欲和創新意識強烈;他們，最大可能地挖掘自身的潛能，將自己的“優良效應”無限的輻射開來，沒有轟轟烈烈，也不驚天動地，似涓涓溪流，一路汩汩地流過來……
一、以德立人
教師工作是神聖的，也是艱苦的。教師的職業道德是教師應具備的最基本的道德修養，是教師的立業之本。他們主動學習現代教育理論、班主任工作、教育學、心理學、教育法規等理論和法律知識，提高自身的整體素質，愛崗敬業，為人師表。青年教師們安心從教，樂於從教，爭挑重擔，多作貢獻的良好風氣越來越濃。從他們這個羣體中成長起來的xxx老師，xx年光榮地被評為“常熟市第四屆師德標兵”。
在黨員先鋒崗活動中，青年黨員教師亮出黨員身份、彰顯榜樣力量，成立青春奉獻崗，其他青年教師也全身心的投入，用實際行動書寫着青年人的朝氣蓬勃和樂於奉獻。xx名青年教師都長期堅持奮戰在教育教學的第一線，承擔着教學重任，有x人擔任了班主任，x位青年教師擔任備課組長、教研組長。她們立足校園，走入社區，有多人次獲得“青年教師志願者在行動”的社區教育奉獻先進個人稱號。他們用默默奉獻詮釋着一個共產黨員、一個人民教師對教育事業的忠誠和熱愛。
二、以愛立魂
“愛學生、會愛學生、讓每一個學生感受到你的愛”，是“青春奉獻崗”們的共識。每一年，青年教師都會積極向校愛心基金會捐款，加入“助一名貧困生”愛心助學的行列;在學校推行的“德育導師制”活動中，每位青年教師主動擔任一位德困生的德育導師，開展“助一名德困生”活動，做好他們的思想引導，幫助他們樹立自信，提高素質;平時教學工作中，參與到“助一名學困生”活動中，關心學有困難的學生，幫助他們端正學習態度，養成良好的學習習慣，提高學業成績。
説到愛學生，“青春奉獻崗”的每一位教師都有深切的體會，愛好學生容易，愛“學困生”難，愛“德困生”更難。陳xx老師就遇到這樣一個學生，該生家中生活條件較為艱苦，行為習慣差，學習成績不好。面對這樣的孩子，陳老師選擇了“不放棄、不拋棄”。她多次進行家訪，瞭解該生家庭情況，以便更好的溝通教育;陳老師在社區和學校分別為他申請了貧困生補助，以緩解他的家庭困難;她利用課間耐心的為其補習，以求點滴的進步。最困難的是這個孩子由於從小缺乏正確的引導，在與同學相處、與他人溝通等方面都存在一定的障礙，時常惹是生非。她常常找這個學生談心，一談就是一個小時。像陳老師這樣，“青春奉獻崗”的每一位教師為了學生的點滴進步，他們傾盡全力。
他們的付出獲得了肯定：桑xx被評為“蘇州市優秀班主任”，陳xx老師被評為“xx市優秀班主任”，陳xx榮獲“xx市指導學生自學先進教師”的稱號，……。
三、以專立業
沒有堅實專業基礎和高水平的教學藝術就不會是一個好老師。“青春奉獻崗”的每一個教師深知這一點。
苦練基本功，勇攀新高度。校工會經常性的組織教學基本功大賽。青年教師踴躍參加，虛心求教，每一次準備的過程就是進一步提高的過程。近年來，多人次在各級各類基本功比賽、解題能力競賽中獲獎。陳xx的《有你相伴，真好》獲江蘇省第四屆“藍天杯”中國小教師優秀教學設計評比一等獎;蘇x老師獲xx年蘇州市國中物理優秀實驗教學課評選二等獎等。
專業成長的過程，猶如蝶蛹破繭。惟有長期的醖釀積累，才會有破繭的振翅高飛。施xx老師的成長經歷告訴了我們這一點。她是年青的數學老師，xx年11月獲得了“卡西歐杯”第七屆全國國中數學教師優秀課觀摩與評比一等獎。從參加市級比賽的勇奪第一，到參加省級比賽，之後的全國一等獎，期間的磨課、修改、試上、再修改……在前輩的幫助下，付出的辛勞是不言而喻。用她的話説：“這是一個痛苦的過程，但是我很享受。我收穫到的不僅是一個一等獎，我收穫了堅強，收穫了友情。”
每一位青年教師的成長，除了自身的努力，離不開的學校的關心和前輩們的愛護。在我校，每一個青年教師都有一個專業成長檔案袋，這裏面存放着事業規劃書、獲獎證書、教學反思等，記錄的是成長的每一個足跡。每一個青年教師都有一個經驗豐富卓有成效師傅，師傅們關懷着青年教師成長的每一個腳步。在這樣一種機制下，許多青年教師成長為骨幹教師，市第十五批學科帶頭人張xx、市第九批教學能手戈x等就是從“青春奉獻崗”中成長起來的市級教學骨幹。
敢於挑重擔，衝鋒第一線。學校採取壓擔子、重信任的做法，大膽提拔任用青年教師，加速他們的成長。擔任班主任，擔任備課組長，他們敢於挑大樑，任勞任怨地堅守在教學第一線。團委書記徐xx，已經連續四年奮戰在九年級畢業班教學的第一線，課務被排得滿滿的她總是把笑容留給了學生，把壓力留給自己。在她眼裏，學生好似弟弟妹妹，每一個孩子都有閃光點。xx年她被共青團常熟市委員會表彰為“常熟市新長征突擊手”。
專注勤學習，追求共進步。校工會聯合校團委定期舉行“青春無悔鑄師魂”青年教師論壇，借這一平台，青年教師或拜師學藝或互相切磋，迅速進步;通過業務競賽，博採眾長，共同成長;聆聽專家講座，吸收營養，提升認識。尤記得xx年4月組織的論壇，全體青年教師聽了施曉丹老師的一堂的數學課——《探索三角形全等的條件》，邏輯嚴謹、語言簡潔、絲絲入扣。同一學科的老師頻頻點頭，跨學科聽課的老師也被深深折服。在論壇的系列活動中，還組織了培養團隊意識的拓展活動，在訓練中體驗和感悟，團結合作，和諧共贏。
百年孝友，百年傳承。歷史的責任落在青年教師身上，為孝友，他們正向着太陽，走向成熟。
按照區教育委員會關於做好學習實踐科學發展觀現狀調研工作的要求，實驗國小教學部門積極參與實踐調研，由分管副校長牽頭，組織教導處、學術研究中心、骨幹教師和新教師代表實施專題調研工作，圍繞“青年教師專業發展需求與培養對策”主題，通過認真研究調研內容，制定調研方案，採取問卷調查和召開座談會的方式，在10月12至10月31日期間開展了具體的調研工作，組織開展了“慧眼查問題——我為學校發展獻一計”、“師德師風大討論”、“青年教師發展需求”、“青年教師成長交流”等活動。隨機發放家長問卷174 份，教師問卷94份，召開師生座談會2個，訪談教師15人。
一、調研目的：
通過調研，瞭解不同年齡、不同職稱和職務的青年教師對職業的認同感和對自身專業發展的需求。學校在調研分析的基礎上，有目的、有計劃地制定加強青年教師培養實施方案，使不同層次的青年教師在學校的引領和扶持下，挖掘潛力，展示實力，促進專業發展，切實解決教育教學實際問題，關心青年教師的生命成長。
二、調研形式：
教師問卷、教師座談會、家長問卷、主題活動
三、調研結果分析：
（一）、主要成績及經驗
我校在青年教師培養方面已取得了一些成績：
1、三年內，通過“壓擔子、鋪路子”給予青年教師展示才華的舞台。現有區級教育系統名師工作室主持人1名，上海市“雙名工程”、區學科帶頭人1名，區級骨幹教師中有3人成為區兼職教研員，兼職科研員1名，5名成區學科中心組成員，8人評為中學高級教師，名師梯隊培養以初見成效。
2、優秀青年教師擔任了教研組長和學校行政管理崗位，發揮着引領輻射作用。學校通過“師徒結對”、“新教師培訓”等形式推動新教師迅速成長。通過片級、區級“教學技能大賽”、“第一屆教學新秀評比”活動，已經掌握了基本的教學技能，取得了初步的成績。2位新教師被評為區優秀見習教師。
我們把青年教師培養看作為教師生命活動的一部分，教師參加校本培訓不僅僅是單純地完成進修的任務，不僅僅是提高專業技能，它同時也是教師自己生命價值和自身發展的體現。
1、激活需求，為青年教師的職業發展把脈
我校以培養一支師德高尚，教育教學科研能力強，在區內有影響的青年骨幹教師隊伍為主攻目標，加大了對他們的培養力度，為學校的發展提供了有力的智力支持。我們開展《你有需求我知道》需求發展的徵詢與調查活動，100%的青年教師參與調查。在調查中，每一位青年教師回顧了自己的成長經歷，對自身在教育生涯中個人發展情況進行了自我認定，同時提出了需要學校給予的幫助。《你有需求我知道》活動，讓青年教師與學校之間架起了相互理解、相互信任、相互支持的三維支架，其核心是促進個體與整體的雙贏。
2、落實機制，為青年教師的特色發展導航
在分析教師發展需求和謀劃學校新一輪發展戰略的基礎上，學校黨支部和教學部門分別制定了《實驗國小青年教師培養實施方案》，旨在從制度上、政策上、途徑上，引發教師內在的潛能，形成共識，達成共同發展的目標。幫助不同教齡的教師做好適應性引導（1-3年）、發展性定位（4-10年）、特色化提煉（11-20年）。
3、構建平台，為青年教師的持續發展服務。
學校本着“提高內在素養、改進專業實踐、獲得各種榮譽、上升職業階梯、培養社會責任感”的宗旨從四方面構建平台，着力推動青年教師的持續發展。
（1）構建課題平台，打造研究型團隊。
學校組建由“培訓導師（教育部、市培訓專家）——教學專家（區教研員）——科研助手（研究生）——培訓學員（學科教師）”組成的研究型團隊。通過團隊的力量來幫助青年教師提高內在專業素質，改進專業實踐，獲得各種專業榮譽。
學校組成四個研究性團隊，抓實四種類型的課題研究。（一）學習管理系統與教學創新課題組；（二）電子白板與互動技術課題組；（三）趣味作文課題組；（四）語音冥想課題組；兩年來，研究性團隊為教師營造了一個寬鬆的人與文本、人與人的對話與交流的平台。教師不再是被動的受訓者，而是主動的參與者，合作者。
（2）、構建見習近平台，打造管理型團隊。
教師的專業成長也應關注個人職業階梯的上升。學校通過面試、筆試、測評，選拔等途徑與程序，聘用了5位中層幹部，分別走上了學術研究中心、教育信息中心、校園文化創建中心、藝術健康教育中心副主任的崗位。
（3）、構建組室平台，打造合作型團隊。
我們堅持“我們的組室，和諧的家”文明組室創建活動，從思想教育的小課堂、教學科研的小基地、參政議政的小參謀、排憂解難的小後勤、團結協作的小樂園、崗位立功的小先進等方面進行引導與實踐，挖掘教工個體的智慧凝聚成團隊的合力。青年教師在組室中佔70%以上，起到了中堅作用，每一個指標創建中都有青年教師活躍的身影。
（4）、構建義工平台，打造公益型團隊。
教師的社會責任感影響着學生的社會責任感。學校成立了“陽光義工”社團。廣大教工按自己的興趣愛好與特長，分別自主申報了“信息技術、心理輔導、教育諮詢、環境美化、節目編排、工藝製作、閲讀演講、勞動服務”等各個志願者服務項目。 “情暖人間、愛在菊園”慈善募捐、菊園新區“知榮辱 講文明迎世博——文明在腳下”交通協管志願者服務、社區的板報宣傳、環境美化、牽手幫困等活動，到處可見實小教師的身影，黨員帶頭，青年教師參與率為100%。學校教師在菊園新區運動會開幕式上以新穎的編排，富有感染力的表演榮獲最佳團隊獎。
（5）、構建減壓平台，打造活力型團隊。
為了進一步提升我校教師的師德與育德能力，學校黨政工和師訓部門總體協調、整體部署，整合需求，率先啟動了藝術培訓科目。摩登舞和形體修復兩項必修課程的培訓。教師們自主選擇一個項目，參與培訓，記入學分。勞逸結合、張馳有度是我們倡導的工作、生活方式，為教師減壓也是我們關愛教師的實事舉措之一。
四、思考與對策：
存在問題：
1、青年教師本身的素養和理論功底還不夠厚實，學習的自覺性沒有體現，主觀能動性不夠。不善於總結教學得失，撰寫教學專題論文，發表文章的意識不強。
2、部分青年教師沒有擔任班主任管理工作，缺乏班級管理能力，要成長為一名組長、學科能手還需要鍛鍊。
改進對策：
學校整體思考、相互協調，制定《實驗國小青年教師專業發展培養實施方案》和《學校青年教師專業發展規劃》，具體從四個方面進行落實改進：
1、需求調查，診斷定位。
通過座談會、個體對話、調查問卷等形式瞭解青年教師的思想狀態，進行數據分析，有針對性地幫助每個教師進行個體的教學診斷，引導青年教師明確努力方向。
2、 專家引領，扶持成長。
外聘專家、教研員對學校骨幹繼續進行培養。學校發揮組長作用，帶教組內新教師，以團隊合作形式進行評價教研組工作。
3、課題研究，提升學術。
教學部根據青年教師現有狀況，加強隨堂課、推門課、跟蹤課、展示課的管理。科研室指導青年教師開展科研工作。申報科研課題、撰寫教學案例、教學專題總結，定期統計每個教師參與科研的實效。階段性地展示培養成效。從備課本、作業本、課堂教學、教學質量、教學論壇、論文、課題研究、班級管理、輔導學生等方面進行綜合性展示和評價。
4、自我評價，總結表彰。
學校根據教師發展性的評價指標，要求教師每學期進行自我總結和自評、他評與校評，反饋評價結果，提出整改意見。表彰、命名優秀青年教師。推出“教學之星”、“科研之星”、“管理之星”、“藝術之星”。
實踐與探索使我們感到青年教師培養幫助教師解決了理論與實踐脱節的困惑，也培養教師的社會責任意識，促進教師的專業發展和生命成長，不斷推動學校的可持續發展。
回鄉調研報告怎麼寫?下面小編為大家準備了回鄉調研報告範文作為參考，希望大家喜歡！
青年學生回鄉調研報告：xx村的現實與歷史
狂年暑假，結束調查任務之後，會到魂牽夢繞的村莊，看看那讓我熱戀的地方，是否有可喜的變化。村莊的變化不大，但我的心理有很大的波動。可能是以前沒有注意到這些問題，而現在意識到了。也可能是隻瞭解事情的局部，不知道全貌，以致無法給出合理的解釋，產生疑惑。“偶遇”只是偶然遇到而已。由於能力和時間的侷限，沒有進行深入、詳細的調查，沒有可靠的數據支撐，只是有感而發，用心而作。試圖對村莊進行一個粗線條的。
我村位於縣城東5公里處，距離鎮政府6公里。人口1750人，耕地面積為2471畝。共分八個村民小組，有運、李、張、侯、龔、任等六個姓氏，以運氏最多，約佔該村人口的一半兒。
政治：
剛進村，便見到一條嶄新的水泥路，這是“村村通”工程，“s——301——西五樓”段，與二00樓年五月二十日竣工。這條路全長1.05公里，鋪設了四條主幹道，貫穿整個村莊，由省投資13.5萬元，縣補助2.7萬元完成。鄉親們可高興了，都説：“下雨天，我們不用踩泥了，做買賣的車也可以回家了。”再往前走，看到一個銀白色的水塔和一間水房，上寫着“國家安全飲水工程”。這是去年完成的，由省徑財政撥款建造的深水井。我村屬於鹹水區，老井水氟、鈉含量嚴重超標，嚴重影響了村民的健康。去年，我縣共有三個指標，我村爭取到一個。飲用自來水後，鄉親們普遍反映：”水壺裏的水鏽沒有了，蒸饃後的燒湯水也能喝了，這水嚐起來也甜了，口感不錯，很柔軟。“這兩件實事是已經完成的。還有三件正在爭取：良種補貼已經上報;再爭取資金，把村內的主幹道全部硬化;農田整治項目正在申請。
狂年，我縣的種糧直補額為28.78元/畝，我村每個人的補貼超過30元。這就使村民感到很高興，種田無需交售公糧，國家還發放種糧補貼，比起鄰村我們又多了兩件公共物品，而且還不用自己負擔。對本屆村兩委還是比較滿意的，也積極配合他們的工作。以往，交售公糧，我們村都是第一個完成。今年，收南水北調工程基金款，全村兩天時間基本完成，部分村民小組在一天內就完成了。而鄰村，廣播每天吆喝兩遍，村組幹部一天去好幾次，都收不齊。
這是一個相互的過程，彼此都在衡量着對方，注視着自己的利益。村委首先不與村民爭利，再為村民謀利，才能得到羣眾的擁護。我村的村兩委也有問題，許多村集體財產都化為私有，收取賄賂，這些羣眾都心知肚明。化為私有的同時，他們也有付出，為了託關係，找門路，費盡周折，羣眾也看在眼裏。在爭取項目的過程中，是需要付出成本的，這是一個潛規則。而成本需要集體支付，這個又不能直接向羣眾收取，只能變相利用。在此過程中，村幹部漁利多少，誰也説不清楚。項目審批下來後，羣眾得到實惠，他們便會擁護村兩委的領導，默許上述情況的存在;村兩委對上級派下的任務，能夠及時完成，上級部門對村子產生良好印象，也會審批更多的項目，多做一些試點。這是一個良性的循環，反之，則是一個惡性的循環，使一個村莊成為一盤散沙。
上次的村委換屆選舉，普通村民基本上沒有參加，參加者也是看熱鬧的，選票都是小組長代填的。村民對選舉的冷漠，主要原因有兩個：一是上級把名單已經確定，村民對不同意見表達無效;二是還沒有出現與候選人相“抗衡”的人選，即便讓村民提名候選人，他們的票數幾近相等，並且都很低，本屆村委班子還沒有陳腐到足以推翻的地步。這有利的一面是保持了村子的穩定，他們的工作可以按照原計劃繼續進行，以前的關係網絡還可以繼續經營;不利的一面是他們抱得更緊，普通村民很難位列其中，對他們的監督更加難以實施。村民對公共財產、村集體的認識是模糊的，他們只知道那些公共用地是屬於大隊的，而大隊是什麼性質，公共用地的最終歸屬是誰，他們是不知道的，或者是不清楚的。因為傳統上他們就沒有參與過這些財產直接的分配，現在又不影響自己地生活，何必去關心那些事情呢。
很多村莊，已經陷入“少數決定多數”的怪圈。比如，土地的調整問題。以前的地塊零散，耕作起來很不方便，需要進行調整，減少每户的地塊數量;老人已經離去，女兒已經出嫁，媳婦已經進門，孩子已經降生，需要“添人添地，去人去地”，進行微調，以實現耕者有其田，體現公平的原則。但是，因為個別户的不配合，土地調整無法進行。去找鄉政府，鄉政府説：“你們有能力調整，就去調整;沒有能力調整，就不要調整，政府不過問此事”。現在的鄉政府是一個惰性政府，只要上面沒有什麼硬性任務，它是不會主動服務的。財力的限制，也使它“瘦身”了不少，以前擁有很多的僱用工人，“扒房搶糧，攆諸趕羊”的時代已經成為歷史了。目前，解決糾紛的辦法是：誰有能力把事件平息下去，就依照誰的方案解決。不是有理，而是有力，勢力、霸道。善與惡的交鋒中，善會取得最後的勝利，但它付出的代價要遠遠大於惡。
在暑假期間，有派出所的工作隊進駐我村，來調解民事糾紛和老人贍養問題。這有點兒李代桃僵的味道，這類事件好像不在公安的管轄範圍之內。現在派出所的聯防隊員有增加的趨勢，暴力部門人員的增長反映了社會秩序的混亂。聯防隊員在防範偷盜問題上，解決不了什麼問題，圖增了鄉鎮的財政負擔而已。有效的方式應該來自人民羣眾，有些事情政府越管越亂。養老問題，確實是老大難問題。獨生子家庭的兒子，沒有推卸的空間和餘地。而多子家庭，相互扯皮的多一些。農村中有句俗語：大夥兒的車，不是車;大夥兒的爹，不是爹。這種現象也有區域化的特點，居住在一起的幾户人家同質性較強，他們要麼都好，要麼都壞，都以彼此為參照物。對於養老問題，以前的家族長還管一些，現在很少有人管了。因為，有些家族長的權威已經喪失或者他們從自己的私利出發，欲獨善其身。這類事情處理恰當則可，處理不好，兩頭罵。兒子不贍養老人，進行社會養老，政府處理糾紛，不知是法治的進步，還是傳統的淪喪。
村務公開欄有如下數：
公開欄(略)
財務公開欄的設置基本合理，但“應收款”和“應付款”的位置設置有點兒混亂。本村年收入為90720元，支出為101403元，支出大於收入。上述數據的真實性值得懷疑，有些收入並未列入其中。這也並不像一個財政困難的村子的財務狀況。
經濟：
此次最大的感受：村民掙錢的慾望特別強烈。年輕人絕大部分都外出打工了，沒有外出的，在家裏也有事情可做。現在種的主要是玉米，澆水、施肥後，基本上不用再進行田間管理。草長起來，就噴施除草劑，草少了，根本不管。地裏長草，錢往家跑。地裏長草的人家，多是那些在外做生意或者打工的，只有那些掙錢門路不廣，僅靠農業收入的人才去田間除草。以前，地裏無草是勤勞的表現，人見人誇;現在，長草反而成了一種驕傲。打工回鄉創業的也有，從縣城至夏莊村不到20裏的地段，有七個機械廠，主要製造小型挖土機、推土機和翻斗車。第一個是夏迪機械廠，它的老闆曾在外地一家機械廠打工，後辭職，回鄉創業。其它人看到他的效益不錯，紛紛上馬此項目。機械生產商的增加，説明此種產品有市場，意味着某處正在進行着紅紅火火建設，這是一種好現象。通過能夠恰當處理，很可能發展成為一個集羣。
文化：
説起夏莊村，還真有兩件事值得一提。夏莊有個巫婆，據説會“清眼兒”，還有一座龍王廟是她“施法”的地方，上面寫着一副對聯：全村公民集資修建，老中青少娛樂場所。農曆的七月初五，是龍王爺的生日，按當地風俗，要給龍王爺上香。許多善男信女從四面八方趕來，燒香、上供，並且還要捐款。僅那一日，便得到捐款7010元(張榜公佈)，好大的買賣。還有人給她送賀詞。
賀詞的內容如下：
賀詞(略)
財務
上面這首賀詞由兩村民所作，從中可以看出他們的文化水平，矛盾心理和現實中的很多問題。既然相信科學、擁護共產黨，為什麼又給“天醫”寫賀詞呢?相信龍王顯靈呢?那些企業家為什麼慷慨地向廟宇敬獻香火錢，為什麼不向弱勢羣體捐款呢?是因為百姓付不起
昂的藥費，把希望寄託在所謂的神靈身上，以求得心靈的寬慰，還是…… 那些有錢人敬獻香火錢,是為了祈求自己的幸福、財運，是建立在私利之上的。如果發財了，則是神靈的保佑;若不發財，則是因為自己的能力有限，命中註定不該享有，神靈是不會錯的，這好像就是某些人的邏輯。
奎來，有許多基督徒到我村進行傳教，“法xx”餘孽分子死灰復燃。這是一種非常可怕的事情，若不進行有效的控制，他們會利用宗教組織，煽動教眾與基層政府對抗。五月份，臨近鄉鎮曾出動警察，對教會的活動進行了干涉，並且拘留了主要負責人。原因是他們向村委會提出無理要求，得不到滿意答覆，便聚眾鬧事。還有的打着“和平、慈愛”的口號，進行坑蒙拐騙活動。
有許多人非常懷念毛澤東時代，白天勞作了一天，晚上到街上玩樂，非常熱鬧。有唱戲的，有玩把戲兒的，有説書的，滿大街都是人，處處是歡歌笑語。後來，隨着電視機、vcd進入千家萬户，那些文藝活動有所減少，羣眾尋找到了替代品。可是現在，電視機、vcd讓他們感到反感。電視劇是些垃圾劇，脱離現實生活，且頻繁插播無恥的廣告，不能看完一整集的電視劇。正版的碟片太貴，盜版的質量太差，不能連續多次放映。所以，他們只好打打麻將，信奉邪教。這是忽視精神文明建設的結果，這是漠視羣眾工作的表現。“新聞機構代表着黨之喉舌，他們利用媒體胡扯八道，是在黨的臉上抹黑。”一位老黨員氣憤的説。“什麼病都能治好，比科學家還能。買藥、看病，都是什麼壯陽藥，性病，難道中國人出問題了嗎?”
夏莊村為韓張鎮的小康示範村，在村東新規劃了近百畝的宅基地，全部是新蓋的瓦房，整齊劃一。夏莊村計劃從東向西逐步推進，把整個村莊都蓋一遍，建設一個漂亮的新村。這個願望要實現，恐怕需要時間。因為，建房在農村是件大事，它凝聚了一代人，甚至是兩代人的心血，老百姓不會輕易的拆房、建房。隨着社會的發展，建築風格會不斷的變化，很難做到統一。
教育：
在我們村南1公里處，安濟公路北側，2022年新建了一所學校。它設置為五個年級，八個班，國小三至五年級各兩個班，七年級、八年級各一個班。它是在縣鄉教育部門的倡導下建立的民辦學校，要把附近村莊的孩子都集中到這裏來。由於學校硬件設施比較落後，學生生活質量較差，再加上學雜費的減免，這個學校不到兩年就垮掉了。學校的投資方多次向上級部門反映，要求賠償損失，未果。我們村國小是1991年建的校舍，現已成危房，上級部門決定投資建設。民辦學校強烈反對，要求上級部門把他們的校舍買下，把我們村國小的學生全遷，教師進行重新調整。這就遭到了某些教師的反對，該教師教學能力極差，每次考試，都是全鄉倒數第一，只准其教二年級，其他年級她無能力擔任。她是依靠家庭關係獲得了教師資格，沒有領取上千元的工資。目前，我村國小有三位不稱職的教師。還有兩位:一位是比我高一屆，國中二年級未讀完，現已成為正式教師;另外一位不務正業。他們難為人師表，誤人子弟，正在荼毒生靈。現在，我只有一個願望，學校趕快倒閉，給孩子們一個解脱，讓他們到那些真正的學校去，認真的讀書。
十年樹木，百年樹人。人誤莊稼一時，莊稼誤人一茬，而對孩子來説，就是一輩子。只要孩子願意讀書，家長總會想方設法供給。孩子不願意讀書，家長既打有罵，不願讓他們重走自己的路，靠出賣廉價的勞動力過活。可憐天下父母心!現在，很少因為負擔不起學費，而讓孩子輟學的。儘管，現在大學生的就業壓力比較大，花了幾萬元，不一定找到好工作，但家長依然願意孩子走這條路。學雜費的減免，很大程度上解決了家長的經濟負擔，使孩子有條件讀書。下一步的重點是學校，千方百計提高教學質量，堅決把孩子成材。納税人的錢不是天上掉下的餡餅，尊重別人的勞動，用等價的勞動去交換。
社會事務：
村北有條馬頰河，前幾年河道無水，鄰村有位村民在那裏開荒，用了整整三年的時間，才初現效益。縣水利局知道此事後，強行把土地收回，並以200元/畝的價格進行出租。有幾位村民承包了百十畝，發展漁業。去年夏天，突降暴雨，眼看就要上市的鯉魚，被大水沖走了。今年，由於上游的水被污染，有近一半的與被毒死。此次污染較嚴重，河水不能用作灌溉用水。我村村民每年都要上繳挖河款、水費，枯水年份，不可灌溉還可，豐水季節，亦不可灌溉，為何?典型的“外部效應”問題。承租方既然與包租方簽訂了承包協議，那麼包租方就應該保證水質基本達標。否則，就是違約。村民有伸張自己權利的地方嗎?沒有。環保部門、水利部門和廠商相互勾結。到法院上訴，需要高額訴訟費，不划算。忍一時，風平浪靜，受損失的不只是一家，而是整個流域，又何必呢。人民的財產，人民分享不到它的利益，甚至還要受到損害。“人民”是一個集合概念，這個集合到底有多大，誰又是他的忠實代表呢?
馬頰河堤河北段破壞嚴重，現在已經看不到河堤了。河南段也有破壞的地方，不太嚴重，如不遏制，與河北段無異。人們普遍認為，這麼多年沒有發大水了，以後也不會發了;河堤不是屬於個人的，別人可以拉土，咱們也可以，不拉白不拉。河堤歸屬水利局管理，那麼長的河堤，離縣城又比較遠，你們能管理好嗎?即便發現毀壞大堤者，罰款即可。罰款之後，水利部門是否應用於修復大堤呢?是否意味着，交錢之後就可以拉土呢?值得商榷。水利部門既然無法妥善管理，就應該將其下放，各段歸村委會負責，簽訂責任書，動員羣眾的力量。
殯葬改革進行了五年，收效甚微，從長遠來看，它並不利於我們的發展。首先，每村都要開闢出一塊兒完整的土地，建設公墓。其次，現今，公墓裏埋葬的墳墓都是用水泥澆築的，它們具有永久性，短時間內很難消逝。而土墳呢?幾十年之後，他的子孫把他遺忘時，可以夷為平地，繼續耕作。上次的“平墳運動”，墳包所佔面積不但沒有變小，而且有增大之勢。再者，火化時，家屬需要交納400元，所用柴油自己購買，骨灰盒或者棺材更不在話下。有的人不能接受火化，便偷埋，被發現後，要罰款，甚至開棺火化。這就加重了羣眾的負擔，成為政府增收的一個渠道。有些老人認為;“現在想死，也死不起了”。老人的去世，在農村中也是一件大事，它也是維繫一個家族，社區保持互動的結點。比如，實行土葬，需要人抬重，每户出一個人;而火葬之後，子孫抱着盒子就行了可，不需要其他人的參與，而偷埋更不需要人了。農村關係的保持，很大發面依靠“俗禮”，沒有了禮尚往來，他們的關係又該通過何種有線的方式進行維修呢?
婚姻狀況也出現一些新的變化。隨着出外打工、讀書人員的增多，他們的配偶是外地人的可能性增大。從總體上看，有利於村民素質的提高，進行文化、血緣的交流。那麼外來者會不會打破村莊原有的秩序呢?由於與原住民的生疏,交流的減少,現代建築的興起,農民會不會變成那種”不漏水,不交流;不斷氣,不溝通”的局面呢?那樣的村莊，將不是我們願意看到的。打工者之間的婚姻，也有很大的不穩定性。傳統的媒約之言的婚姻，由於男女雙方的父母都是彼此熟識的，他們中間又有媒人的情面，所以離婚面臨很大的壓力，如父母的阻撓、村莊輿論的譴責。這樣可以保持婚姻狀況的持續，即便小兩口鬧矛盾，經過家人的調解，能夠化解。也有例外的。外地的情況可就不一樣了。一氣之下，拿起存摺走人。男方不是人財兩空麼。我們不希望這樣的事情發生，但它客觀存在着。社會變遷是極自然的事情，變遷之後，所帶來的影響是我們要考慮的，怎樣從各個方面提高村民的福祉才是最重要的。
和一位村內比較有見識的老人交談，問他現在的生活怎麼樣，對這屆中央政府，有什麼想法。他沒有正面回答我的問題，而是講了一個關於老鼠的故事：文化大革命前，劉少奇擔任xx，實行“三自一包”政策，家家有大老鼠。老鼠又大又肥，並且不怕人，在人的面前亂跑。文化大革命後，毛澤東領導羣眾運動，家裏的老鼠沒有了。後來，毛主席去世，鄧小平、江xx上台，家家買老鼠藥，支老鼠夾子，但是老鼠不見少。有一次，在糧食囤裏，他就逮住了半籮筐。江xx退了，胡xx那幫子上台，家裏、地裏的老鼠大大減少了，並且變小。以前的地獐子，有半尺多長，一嘴吃好幾個花生。而現在的老鼠，黑脊背骨，兩邊兒是黃毛，有點兒像青蛙，二、三指長，它們一口還吃不了一個花生。這是為什麼?這是天意!人讓人死天不肯，天讓人死活不成。人家老胡走的是毛主席的路線。聽完他的故事，我無話可説。我無法找出充足的理由來解釋這種現象。它們之間的聯繫，按照科學理論來講是沒有的，但是老百姓相信的就是這個。
和鄉親們交談的時候，讓他們對四代領導進行評價。排在第一位的依然是毛澤東主席，因為他是開國之君。排在第二位的是胡xx，因為他減免掉了農業税，為農民辦了幾件實事。鄧、江兩位領導人要麼依次往下排，要麼乾脆就不排。雖然，改革開放後，人們的物質生活有了很大的提高，但它也造成了老百姓心理上的失衡。貧富差距的拉大，黃賭毒的死灰復燃，假貨的泛濫，貪腐的盛行，道德的滑坡，金錢至上主義，生產資料價格持續的上漲。。。。。。。都是讓他們感到不幸福的地方。難道是魚和熊掌不可兼得?難道是矛盾早已形成，而現在是突然爆發?我感到非常的困惑，也感到一種失落和迷茫，希望有誰能夠扭轉乾坤。
有幾個問題，我重點請教了他們。比如：三年自然災害時期，餓死了很多人，你們對中央政府沒有意見嗎?他們説：沒有意見。第一，這是天災，誰也無能為力。第二，這是為了還蘇聯的債。借人家的東西，人家要，就要給人家，自己了緊褲腰帶，不吃不喝也要給。第三，不光老百姓吃的不好，毛主席和周總理他們吃的也不好。全國上下，同甘共苦。那時候，吃大鍋飯，也是有一定原因的。工業建設要原料，老百姓需要吃飯，還要勞動。把糧食的所有權收歸生產隊後，既可以向上交糧食，又可以讓每個人吃點兒飯，還可以讓他們幹活兒。不然，有好的，有差的，條件好的能夠吃飽，條件差的都餓死。如不對糧食進行控制，有些人就可以不勞動，那麼農業生產就無法進行。過了困難時期，就不再吃大鍋飯了，那段時間很短。還有一個問題值得探討，家庭聯產承包責任制對糧食的增產和那樣的方針到底起到了多麼大的作用?它的作用是有的，但是到底是大還是小呢?“大包乾”提高了人們的生產積極性和責任心，可以算一個理由，但不是個別。生產積極性和責任心是意識，而糧食是物質，意識不可以直接產生物質，它只可以使一種物質去作用另一種物質。那麼，糧食的作用物質是什麼呢?很多人説，是農田水利，生產技術的提高，種子的改良，化肥的應用，土壤的改良。他還舉了一個例子，我們生產隊西南地有90畝小麥，收割時，讓一個人揹回來了。可想而知，它的產量。那時的灌溉是很成問題的，都是旱井，推大水車，基本是靠天吃飯。那時，沒有化肥，只有氨水，後來化肥有了，但是很少。種子是去年的陳糧食，沒有經過科學的選育。人們是很勤勞的，一年很少有空閒的時間，冬天要去挖河或者幹別的事情，為來年的生產做準備。天剛亮，就去田間勞作，下午天黑了，才回家。玉米、花生要鋤地，三、四遍，地裏根本沒有草。“磨洋工”事件是有的，但不是很多，因為它涉及到記工分問題，多少勞動量在規定的時間內完成。糧食的產量不高，關鍵是生產條件惡劣。當問及在“浮誇風”時期，都知道糧食的產量沒有那麼高，而為什麼都忙着“放衞星”呢?他們回答：為了體現社會主義的優越性，讓資本主義國家知道我們的實力。鼓舞全國人民的鬥志，挫敗帝國主義對中國的封鎖、扼殺的企圖。這種解釋是有一定道理的，對當時的浮躁，也是可以理解的。還涉及批鬥問題。他們反映很大部分在下，而不在上，中央的大政策沒有錯。上面有號召，但下面進行了歪曲，批鬥的範圍有所擴大，手段有所殘忍，許多人假公濟私，以此名義來整垮自己的“敵人”，而不是階級敵人。
欲對現今的“三農”問題進行研究，1958---1976這段時間是不可跨越的，因為1957年的歷史是不用懷疑的，或者説，很少有人提出疑問。現今很多問題的根源就在那段時期，政策有很的不同，甚至是截然相反的，那將成為一個參照物。但1958---1976這段時期是備受爭議的，眾説紛紜，沒有定論。左派積極擁護，右派強烈反對，沒有經歷過那段歷史的人，很難進行全面的概括、把握。公説公有理，婆説婆有理。這也許就是世界的本原。
村中的一些公共事務，陷入無人管理或管理無效的盲區。比如，有些臨街的居民，他們的糞便直接排到大街上，嚴重影響了村容村貌，大煞風景。只圖自己的方便，不管鄰居、行人的感受。村幹部就曾此事，和他們進行了協調，但他們根本不放在心上，沒有任何改變。鄉村兩級組織，從權大無邊，到現在的軟弱無力，就因為一個農業税的取消，真是快哉，怪哉。現在，我不能再用“勤勞、善良”等字眼來形容我那可氣的鄉親了。
村莊中“打短工”的現象少了。以前，鄰居、親朋好友之間相互幫忙，乾點兒活計，吃頓飯，喝瓶酒既可。現今不行了，最多幫一天，第二天就藉故不去。要想完成一項大的工作，最好的辦法是僱傭別人。這是經濟的原因還是社會道德的原因呢?是好，是壞?
傳統農村的秩序的維護是以封建道德(封建的不一定是壞的，它是一箇中性詞)為準則，以大的家族為依託，在社會賢達和居民的共同努力下完成的。隨着社會的發展，家庭數目的增多，家庭人口的減少，有的家族不再具有規模或者凝聚力減小，家族長不再具有崇高的威望，來平息家族內大的糾紛和防止不良事件的發生。而現代的法律是工業文明的產物，它在農村沒有適合生長的土壤，我們的普法工作比較滯後，再加上法律高昂的成本。凡事訴諸法律是不明智的選擇。所以，現在的農村，面臨着局部失序的困境，公共事務無人管理，公共福利在減少。現代鄉村治理何去何從?
上個世紀九十年代初，我們縣搞過蘋果種植和蔬菜大棚的建設。但是，蘋果還沒有掛果，樹就被當成木柴燒了。大棚還沒有建起，棚膜、竹竿就被分掉，另作他用了。兩個工程都是政府推動，户户參與，家家出資。為什麼會失敗?他們給出兩個理由：一是當時的技術條件落後，不會科學管理;二是羣眾思想狹隘，看不到長遠利益，對政府提供的服務表示不信任。政府、羣眾雙方都有責任。當時的糧價正處於上漲階段，外出務工的很少，基本依賴農業收入，種果樹需要5年的時間，才能出現效益，他們不願等待。建設蔬菜大棚時，沒有培養技術員，使羣眾建棚後，不知道怎麼種植、管理、種植什麼。那時候，建設一座大棚，需要五、六户，還牽涉到責任歸屬和利益分配問題。政府一貫是以管理者的姿態出現的，給老百姓要錢是正常的，主動上門提供服務，當時的人們是不可想象的。而如今，種植果樹的效益比糧食要好，但也面臨着品種改良問題;單個農户很難再搞一個當時規模的蔬菜大棚了。2022年，政府號召種植白楊樹，免費提供樹苗。種植的不太多，有個別在外務工的，沒有時間管理田地，轉包不划算，就種植了白楊樹。如果效益好，可能會有很多人效仿。這是否與“實行最嚴格的耕地保護制度”相沖突呢?為什麼政府讓做的事情幹不好，非要親身經歷，才信以為真呢?這難道就是經濟中的自由主義，市場主體間開展自由競爭，政府充當“守夜人”的角色。我們要重走資本主義原始積累之路，那個階段不可逾越。
中西部的農村會不會和東部一樣，通過城市化、城鎮化，使農民完成身份的轉化?所謂的民主選舉能起到什麼作用呢?選舉是必要的嗎?村民自治的確切含義是什麼?鄉鎮政府的改革將走向何方，他們將在鄉村治理中發揮什麼作用?哪些公共物品是農民所急需的，又該通過何種方式進行提供呢?……這些都是我搞不清楚的問題，也許我會一直不清楚。
在現階段，我村村民的經濟意識比較強烈，自我完成對物質利益的追逐。我們所要做的是如何豐富人們的精神文化生活，提高公共福利。精神的滿足是易於實現的，不需要花費很大的成本。一句笑話，可能就會使他們高興半天，感到輕鬆愉快。我村正在高等院校讀書的有二十多個，這是一部分不可忽視的力量。所以，我和我的同志們提出以下建議：第一，組建我村的大學生聯合會，在力所能及的範圍內，為村莊的發展做出應有的貢獻;第二，建立本村的秧歌隊，豐富村民的精神文化生活，培養健康的活動方式;第三，在春節期間，舉辦村聯歡會。成立聯合會的目的不僅是為了本次活動，而是着眼於未來。讓那些走出去的人們，時刻不要忘記養育自己的那方水土、關心和支持我們成長的鄉親、諄諄教誨我們的恩師。年輕的大學生具有激情和活力，會給村莊注入新的生機。雖能力有限，但可開展的活動有很多，如義務支教，利用假期輔導孩子們;教授老人們太極拳;和青年人一起探討電腦的學習和應用。鄉親們是很需要文化娛樂的，但沒有人提供給他們;鄉親們是很具有文藝才能的，但沒有他們活動的舞台。
讓我們共同奏響建設社會主義新農村的華美樂章!
讓我們共同期待!
懷着對家鄉的熱戀，對鄉親們的尊敬，帶着思索，充滿期待地完成此文!
信息化時代的進入，企業的發展越來越離不開網絡，一些有條件的單位早已建立了自己的域名陣地，並通過網絡嘗試着網上辦公，oa系統的運用。汽車運營情況、每日派工統計系統等等這些根據工作所需自編軟件的使用已大大增進了工作效率，也使網絡隨着計算機漸漸與企業管理人員、後勤人員、班組人員開始朝夕相處、形影不離了。在這種大環境下，使得接受新生事物很快的青年羣體正成為操作、駕馭計算機的主力軍，也使得青年羣體成為了“計算機網絡癮民”。
(一)網絡對青年的幫助
第一、可以開闊視野。因特網信息量大，信息交流速度快，自由度強，實現了全球信息共享，青年人在網上可以隨意獲得自己的需求。在網上瀏覽世界、認識世界，瞭解世界最新的新聞信息，科技動態;在電子商務網足不出户購到本地所沒有的新奇產品……青年人在網上交流、交友的自由化，使他們交往的領域空前的寬廣，極大地開闊了青年的視野，給青年的學習、生活帶來了巨大的便利和樂趣。
第二、可以加強對外交流。網絡創造了一個虛擬的新世界，在這個新世界裏，每一名成員可以超越時空的制約，十分方便地與相識或不相識的人進行聯繫和交流，討論共同感興趣的話題，由於網絡交流的“虛擬”性，避免了人們直面交流的摩擦與傷害，從而為人們情感需求的滿足和信息獲取提供了嶄新的交流場所。青年上網可以進一步擴展青年對外交流的時空領域，實現交流、交友的自由化。
第三、可以促進青年個性化發展。世界是豐富多彩的，人的發展也應該是豐富多彩的，因特網就是一個提供無限多樣發展機會的環境。青年可以在網上找到自己發展方向，也可以得到發展的資源和動力。在網上註冊開店、在網上創作網絡文學、在網上論壇當個“斑竹”，利用因特網就可以學習、研究乃至創新，這樣的成就都能擁有一批愛戴者，極大地發展了青年的個性。
第四、可以促進青年的學業。因特網上的資源可以幫助學生找到合適的學習材料，甚至是合適的學校和教師，這一點已經開始成為現實。這裏值得提出的是，網絡大學正成為國家已有的“五大生”之後的又一時代性大學，有許多學習時間得不到保障的青年，通過學習卡自由掌握和老師進行一對一教學，甚至在一些交通很不發達的地區，通過網絡教學就可以隨時聆聽來自北大、清華的一流教授的授課，這種新的教學摸式只有依託因特網才有發揮作用的廣闊天地。
第五、拓展了當今青年教育的空間。因特網的信息量大、交流速度快，隨着時代的發展越來越吸引更多的青年，也成為青年尋求知識的主要手段。因此，加強網絡對青年的教育已成為當前共青團工作的必要。公司團委早已開通武漢供電公司團委網站，並通過這個對外網站在網上提供共青團專業知識，嚴謹團的工作方式，在網上不斷通報公司團委活動信息，與各個企事業共青團交流工作心得，進一步推動公司的青年教育工作。
不難看到，隨着科技的發展，計算機網絡正在逐步實現人類“點指八萬裏”、“天塹變通途”的理想。青年自身的特點與網絡特徵相契合的客觀事實表明，以從互聯網上獲取、發佈、利用、管理信息為主要內容的網絡生活已經成為青年生活的重用組成部分。當青年在深切感覺網絡奇特功效的同時，其認知、情感、意志等正發生深刻的變革，一旦青年不能從網絡本質及生活原則的深刻醒悟中明辨網絡的價值屬性，並從中獲得有力的道德支撐，將有可能在網絡黑洞的誘惑下落入“聯而不通，不通則痛”的人生陷阱。
(二)網絡帶來的弊端
一是易上癮。一些青年長期沉湎於網絡遊戲之中，有的已出現了網絡病症，導致青年出現了精神和軀體的病症，影響了青年的健康成長。
二是受蠱惑。因特網上有一些宣傳黃色、暴力等內容的網站，還有一些政治上反動的網站，政治素質不高的青年容易受到這些污濁內容的影響。
三是荒學業。青年中自控能力比較差，又不善於取捨的人，沉湎於網上瀏覽而荒廢學業的可能性是很大的，影響了青年的正常學習和工作。
四是疏交流。網上交友聊天是當前青年上網流行的交流方式，網上交流都是在“背靠背”的情況下進行，容易產生説謊、虛擬的心理反映，網上聊天時撒謊、在網上説説粗話影響正常的人與人交流模式。
網絡是雙刃劍，既能帶來“學習的革命”，也能傳播非健康資訊，既能拓展思維視野，也能軟禁人的“自由”，因此，努力走好“引導”和“規範”兩條路，對於青年自身以及做青年教育工作來説都是至關重要的。
(三)應對網絡影響的方法
1、合理優化網絡環境。網絡環境既要寬鬆自由，又要規範有序，才能充分發揮網絡的積極作用，同時把負面影響減少到最低點，促進青年的健康成長。優化網絡環境，首先要正確把握網絡的宏觀導向性。面對網上各種思想文化的衝擊，我們必須增強憂患意識和緊迫感，牢牢掌握宏觀導向的主動權。要通過網絡確定主流價值觀的主導地位，大力弘揚和捍衞中華民族優秀傳統文化，擴大正義的影響力和“發言權”;要通過正確的輿論導向營造良好的網絡道德氛圍，加強網上文明行為規範，維護文明的網絡秩序;要大力宣傳正面典型，發揮榜樣作用，引導青年用好網絡，創新思維。
2、活躍青年教育方式。互聯網使教育經歷着空前的變革，拓展了教育的空間，促進了教育的社會化，但網絡並不能代替教育者，不能代替生動活潑的實踐和五彩繽紛的生活。網上的“虛擬存在”與網下的現實世界是緊密相連、密不可分的，青年的網上行為與網下實踐也存在相互轉化的關係，因此，利用互聯網對青年進行教育與加強網下的常規教育是辨證統一的，切不可把兩者割裂開來、對立起來。
3、挖掘網絡信息資源。當今世界上許多發達國家的信息技術的應用十分普及，掌握信息技術已成為立足當今社會所必須的基本技能。因此，合理疏導青年正確應用網絡資源，是十分有必要的。在青年周圍，企業進行了大規模的投入，計算機進班組聯網、電視電話會議的召開在管理中取得了一定的效果，但大多數班組、部門的網絡資源(包括硬件資源和軟件資源、信息流資源)還沒有得到充分利用，甚至不少當事人對網絡知識、網絡應用還知之甚少，這就需要從網絡深層次的應用中領悟文明網絡的內在涵義，消除網絡的負面影響。
4、加強網絡道德教育。網絡是個新生事物，網絡社會的倫理規則處於建設過程之中，要多組織加強對網絡倫理規範的研究和探討，讓青年明白各種網絡使用的權力、義務、責任，以及網絡道德的基本原則，形成網絡使用人員的職業道德，構建和規範網絡倫理。同時要大力加強網絡規範教育，增強青年道德判斷能力，培養青年遵守網絡規則的法制意識，預防青年網絡犯罪和網絡失範行為。
網絡社會已經悄然而至，我們既不能因為其強大的生命力和對青年發展的巨大正面作用，而忽視它所帶來的種種問題，也不能因為它的負面作用而敬而遠之。青年應該與青年工作者共同加強對互聯網的研究，探索新情況，創造新方法，解決新問題，增強網絡給青年帶來的實效，減少網絡給青年帶來的負面影響。
2016關於農村網絡、信息化建設的調研報告
為了深入瞭解本行團員青年思想狀況，區支行團總支組織了有針對性地召開了青年員工座談會，並走訪了有關基層單位，聽取了部份基層團支部書記和部分團員的意見，對團員青年思想狀況進行調研，現將調研情況報告如下：
一、鎮海支行團員青年基本情況
鎮海支行現設團總支一個，下轄機關、營業部、招寶山等9個團支部，每個基層單位均設立了團支部，團幹部配備齊全，並能隨人員調動及時進行調整。全行共有團員59名，佔到全行員工的26.2%，其中長期合同工13名，佔團員總數的22%，短期合同工46名，佔團員總數的78%，男性團員16名，佔團員總數的27%，女性團員43名，佔全行員工的73%，從團員分佈情況來看，團員主要分佈在基層臨櫃一線，而且比重日趨上升，短期合同工比例上升，年齡日趨下降。
二、團員青年思想狀況
從調研的情況來看，團員青年思想狀況主要存在“三種希望”、“二種傾向”
希望在農行發展的同時實現自我的發展，隨着銀行業市場激烈的競爭，農行無論是體制機制、產品、員工收入等各方面都劣於同業，特別是本行收入待遇也低於系統內的其他支行，因此團員青年對農行改革和發展比較關心，期望農行通過創新機制、產品，來提升市場競爭力，加快發展，提高農行的社會地位，從而提高農行員工的社會地位、收入水平。
希望有良好的職業發展機會，隨着市場經濟的發展，團員青年的自我意識不斷強化，更加註重物質條件和個人價值發揮的環境，要求薪酬能合理分配，多勞多配，實現公平競爭，擇優上崗，相當部份的青年對未來的工作有明確的目標，不少團員青年能堅持學習，儲備知識，增強技能，適應社會的需要。
希望能有一個良好的企業文化氛圍，主要有三個方面，一是期望上級行能搭建平台，促進員工的交流，二是期望上級行能多開展培訓，特別是針對臨櫃櫃員的，提升團員青年的業務素質，三是期望多搞一些文體活動，豐富團員青年的業餘生活。
團員青年主流思想是積極、健康、向上的，但部分團員青年表現出來的情況不容忽視
存在着“走”的傾向。他們思想比較明確，期望與現實存在較大差距的同時，就考慮到跳槽，特別是一些新入行的短期合同工，流動就更為頻繁，來農行工作只是作為一個跳板，或者説是過渡一下，人員的高流動率嚴重影響到日常業務經營，也對團工作的開展帶來不利。
存在着“混”的.傾向。個別團員青年安於現狀，不思進取，混混沌沌過日子，對團工作的認識就是搞文體活動，對服務中心、服務業務漠不關心。
三、做好團員青年工作的幾點建議
1、加強思想工作建設，徹底改變觀念束縛。
團員青年是我行的生力軍和未來，他們的好與壞，關係着農行未來命運的興衰，他們接受新事物的速度快，反應機敏。加強團青隊伍建設，首要就是要從思想建設入手，構築青年員工健康的精神支柱，提高他們的思想素質、道德素質、政治素質，堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業道德教育。
2、搭建平台，增進上下交流溝通。
全行工作重心是業務經營，而團工作的重心應該是搭建平台，創建機會，讓青年團員有個展示自已的平台。 從今年來看，區支行組織了青年員工座談會、青年創意論壇、青年風采選撥賽及各類文體活動，應該説收到了較好的效果，一些青年思想得到了交流，才能得到了展示，促進了上下交流，得到了行領導的肯定，為全行人才隊伍的培養挖掘。我認為，團工作這方面應該大有可為，搭建各類平台，促進上下的交流溝通。
3、加強團幹部隊伍建設。
團幹部是青年工作的核心，是團青工作開展的有利保證。要加強團幹部隊伍建設，提高團幹部自身素質和管理水平，以推動青年工作的更好開展。一是不定時地開展團幹部培訓，使團幹部掌握更多的管理知識和團務知識。二是加大對基層團支部的考核和激勵力度，有獎有罰，促進基層團工作的開展。三是呼籲有關部門、領導對團青工作的重視程度，為團青工作的開展創造有利的先決條件。團工作自身方面由於多方面原因和考慮問題的角度不同，領導要求與青年意願之間往往有一定差距，團幹部被夾在中間，要處理好這一關係，一要善於尋找共同點，二要善於轉化分歧點，三要善於溝通不同點。
實踐證明，全面建成小康社會，首先是農村的全面小康，必然需要大量有知識、懂技術、會經營的現代青年農民，不斷推動農業、農村的現代化。
一、xx街道農村青年創業現實情況
為了更加真實、全面瞭解街道青年創業的特點和發展態勢，八月底，xx街道團工委聯合街道婦聯、工會共同組成了“農村青年創業致富”專題調研小組，集中走訪了28個村，採取創業青年摸底、召開代表座談會、實地考察項目等綜合形式，初步梳理了當前xx街道農村青年創業致富的特點，基本廓清了我市農村青年創業的現實情況。
1、從創業主體年齡階段來看：20-35週歲有201人,35-40週歲有147人,40週歲以上有77人。由此可見，80後、90後農村青年創業致富的願望日益強烈，已經發展成了街道農村創業創富的“主力軍”。
2、從創業主體性別比例來看：425名創業青年抽樣中，男性314人,女性112人。男性創業青年明顯多於女性。
3、從創業主體類別來看：農村創業青年中，大學生佔7.2%(其中，大學生村官佔1.2%)，返鄉青年佔33.3%，本土“草根”佔55.3%，下崗青年佔2.1%，其他佔2.1%。由此可見，返鄉青年、大學生等創業青年逐漸成為農村創業的重要力量。
4、從創業行業分佈來看：從事種植業的有77人,從事養殖業的有26人,同時從事種養殖業的有25人,從事農產品加工業的有14人,從事農產品服務業的有65人,從事其他行業(如建築礦業、服裝貿易、運輸等)有218人。由此可見，青年創業門類更加廣泛，但從事種養殖業的創業青年還不是很多。
二、我市農村青年創業存在的主要問題和困難
調研中發現，雖然我街道農村青年創業工作取得了較好的成績，但從以上相關數據可以看出創業過程中仍然存在各種各樣的困難和問題。
1、傳統觀念影響創業“選擇率”。一方面，本土人才尤其是高學歷、高素質青年大都喜歡在市、區中心等地就業，回鄉創業並不是他們首選，尤其是回到農村創業更是少之又少，青年人才外流現象嚴重。另一方面，傳統學而優則仕、獲取穩定職業等觀念影響青年創業抉擇，即便是大學生村官在1―2年後參考公務員的現象也屢見不鮮。再則，農業項目大多是投入大、週期長、回報慢、風險高，項目成效難以“立竿見影”，導致很多創業青年“望而卻步”或中途放棄。
2、社會環境影響創業“關注率”。一方面，目前主流媒體在營造創業的輿論環境和文化氛圍還不夠，參與創業和政策的宣傳推廣、創業典型挖掘報道還不多。另一方面，部分人對回農村創業青年均表示不同程度的不理解，甚至有的認為是因為在外地無法生存，被迫回鄉。而大多數創業成功人士，社會責任意識並不強烈，不願參與創業幫扶行列中來，創業青年缺少傳、幫、帶。
3、政策服務影響創業“成活率”。一是貸款融資難。青年創業者大都是“白手起家”，創業投入“先天不足”，初始資金是創業的第一“攔路虎”。青年“貸款難”、銀行“放貸難”的“兩難”局面尤為突出，集中表現為創業信用體系不健全，既無抵押物、也無人擔保;中小企業貸款的交易成本和違約風險過高。二是享受政策幫扶難。由於普遍受年齡、學歷、身份、項目類別等限制，以及對政策瞭解度不高、各地相關政策落地差異，真正享受到政策扶持的創業青年並不多。三是獲取技能培訓、市場準確信息支持難。農村創業青年普遍接受專業、正規的培訓指導十分有限,獲取信息和技術支持的也不多，更缺乏橫向和縱向的溝通交流。
去年我街道冬季徵兵工作整體上有條不紊地展開，廣大社區適齡青年積極報名參軍，志願投身國防事業。最終，16名優秀青年經過層層篩選，脱穎而出，光榮地成為一名人民解放軍戰士。但是我們驚異的發現，在全部新兵中只有3人是在職職工，其餘的都為社區待業青年或者學校在讀學生。以往作為預徵人員主體的在職青年在近年來的徵兵過程人數逐年減少，而在這次新兵中比例更僅為19％，大大低於往年！並且在去年徵兵過程中甚至出現了兩名在職青年被確定為預徵對象通過體檢後，卻打起了“退堂鼓”的，主動放棄自己參軍的立場的現象。一、剖析原因
為什麼現在越來越多的在職青年不願參軍入伍？我街道對此做了一些研究，並結合當前社會情況，究其原因，我們總結出四點：
（一）本人思想主觀原因
現在的適齡青年生活條件普遍較好，又是家庭裏的獨生子、獨生女，而我們的在職青年更有着一定的經濟收入。一方面認為當兵要吃苦、受累，遠離家人，遠離都市的喧囂繁華，捨不得自己在地方的“幸福生活”。另一方面對入伍動機缺乏的正確認識，在職青年的收入一般和當兩年兵的幾萬元優撫金基本持平有些還略高，收入沒增加甚至減少，卻要去部隊受苦，認為很不“划算”，去年兩名打“退堂鼓”的青年就是這樣情況；還有的青年獨立能力差依賴性強，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當不當無所謂……以上這些情況都反映出應徵青年的主觀思想上的偏差，即當兵立場不堅定，入伍動機不純。
（二）青年本人環境客觀原因
現在我們都生活在商品經濟的大環境下，社會上普遍都在追求物質利益。而依法服兵役是適齡青年的義務，當兵是自己為國家做出了一種無私奉獻。在職青年自身生活條件比較好，工作也比較穩定，受到物質觀念影響，認為當兵了就意味失去現在的工作；還有的青年本身志願參軍，但是在自己家人、朋友、單位領導錯誤觀念的影響下，自己的立場在潛移默化中發生了變化……以上這些情況都反映出社會及家庭對青年本人的影響。
（三）企事業單位的原因
在現今市場經濟條件下企業之間競爭激烈，而國企、事業單位紛紛轉制，大量職工分流，同時各種私營企業大量出現、發展。各類企業為了自身生存，都以擴大生產，提高效率為有效手段，在滿足生產需求的前提下最低程度編配職工，職工都是經過企業一定時間的人力、物力培養，青年職工更是生產中的骨幹。而企業的職工暫時離開企業、離開生產去參軍入伍這勢必與企業追求經濟效益產生相矛盾，從而導致很多企事業單位“不肯放人，放了人就重新招人”，我們的私營企業在這方面尤為突出，也使那些青年職工出於企業、自身的考慮不願參軍入伍。
（四）職能部門自身原因
隨着當前社會的飛躍發展，生活條件的大加改善，以及公民的國防觀念淡化，使我們的徵兵工作難度將越來越大。有時我們的徵兵工作的確或多或少地存在着盲目追求人員報名的“基數”、上站體檢數的問題，把關不嚴，對應徵在職青年的本人思想認識缺乏掌握，更對其在報名參軍過程中思想的變化情況缺乏必要的瞭解。同時每年的徵兵工作從報名到體檢、從體檢到政審、從政審到走訪、再到定兵、送兵，一環扣一環，緊鑼密鼓，工作量大，工作任務重，致使我們宣傳教育工作受到影響。有時對在職青年的思想教育缺乏針對性，不能觸動到他的靈魂。同時我們也常常本着“以人為本”，出於人情味對企業和職工缺乏必要的行政處罰手段，沒有維護好兵役法規的嚴肅性。
二、相應對策
（一）加大宣傳力度，強化在職青年國防意識
政府各職能部門首先應充分重視徵兵工作，在各類學校教育過程中、在各類企事業單位開展思想工作中，相應增加國防徵兵教育內容；其次可以結合大、中學生的軍事訓練工作，結合各企事業的民兵、預備役訓練工作，增強廣大學生、青年職工的參軍願望，激發其應徵積極性；再有各企事業單位根據自己已成立的民兵組織，可以結合每年“八一”建軍節、“國防教育日”以及各類歷史紀念日，合理引導職工人人樹立必要的國防意識，並保障必要的待遇、福利補貼。
（二）完善優撫政策，提高青年待遇減輕企業負擔
根據每年上海的就業情況，適當修改地方性兵役法規，一方面從地方政府、在職青年單位兩方面相應提高、增加在職青年參軍的福利、待遇；另一方面政府對出工參軍的企業增加一些市場優惠條件，以免除企業的後顧之憂，激發企業鼓勵自己職工參軍的自覺性和積極性。
（三）嚴格兵役執法，加大執法力度明確獎懲措施
隨着國內經濟建設的發展及國際環境的變化，現有的兵役法規已經不能完全適應國防建設的需要，也不適應徵兵工作的需要。尤其應當增加違反兵役法的懲罰措施，確定各企事業單位（尤其是私營企業）的徵兵工作機制。其次加強兵役執法力度，每年對違反兵役法，阻礙職工報名參軍的各類企事業單位進行媒體曝光、通報批評，進行相應的處罰。對兵役工作出色的企事業單位及時上報並給予獎勵。
上海國際港務（集團）股份有限公司團委 內容摘要 隨着上港集團改革發展的不斷深入，外來務工青年在集團各項建設中發揮了越來越大的作用，並逐步成為一支促進生產建設、推動集團發展的重要力量。本課題通過集中座談、個別訪談、問卷調查等形式，瞭解外來務工青年羣體的實際狀況，分析存在的問題及原因，並就加強外來務工青年團建工作提出了若干對策建議。 關鍵詞 外來務工青年 團建 服務上海港從1986年起招收外來務工人員從事港口裝卸作業。隨着港口經濟的不斷髮展以及用工制度的深化改革，截至XX年12月底，上港集團外來務工人員總數已突破10000人，佔集團職工總數的比例不斷攀升，逐步成為建設上海國際航運中心和實現全球卓越碼頭經營商目標不可或缺的重要力量。但是，在外來務工人員隊伍不斷髮展壯大的過程中，管理缺位現象逐漸顯現，管理難度逐漸提升，迫切需要黨政工團等各級組織高度重視、齊抓共管。為此，上港集團團委從進一步瞭解掌握外來務工羣體實際狀況、分析找準存在問題的根源、加強對務工青年的服務和管理入手，開展了本次調研。
一、基本情況分析 （一）外來務工人員基本情況 截至XX年12月31日，集團共有外來務工人員11193人，其中外來務工青年8930人，佔總數的79.8%。在外來務工青年中，25歲以下又佔到39.7%。 從整個外來務工人員隊伍來看，從事技術工種的佔49.2%，從事裝卸工種的佔47.6%；學歷程度主要集中在國中和高中（含中專、技校），佔97.7%。 XX年以來，外來務工青年隊伍呈現出三大發展趨勢：一是人數增長快，從XX年的4000多人發展到XX年底的近9000人；二是裝卸一線人數比例高，外來務工青年已成為一線生產主要力量，特別是在捆紮、集卡司機等崗位，外來務工青年數均已超過崗位從業人數的90%；三是技術型工種從業人數逐步增多，目前除橋吊司機外，外來務工青年已覆蓋集團38個操作崗位，包括門機司機、大型機械維修等諸多技術性崗位，但外來務工青年技能等級普遍較低。 （二）勞務公司團組織設置情況 截至XX年12月31日，集團共與27家勞務公司建立勞務合作關係，外來務工人員主要來自山東、安徽、重慶、湖南、貴州、江西、江蘇、河南等八個省市。由於各勞務公司人事管理情況不一，因此在團組織設置以及團員管理等方面也存在較大差異。除了少數勞務公司具有比較完善的管理措施外，大部分在團組織建設和團員管理方面有待進一步規範和提高。 目前，集團共有外來務工黨員382人，有15家勞務公司建立了外來務工人員黨總支（黨支部）；共有外來務工團員2561人，僅有11家勞務公司建立了外來務工青年團支部，有團幹部27人。此外，集團各下屬單位團組織也對本單位外來務工青年服務和管理工作進行了一些有益探索。但總的來説，團的組織性和團員的先進性在外來務工青年中還難以得到有效體現。 （三）外來務工青年羣體現狀分析 1、滿意集團現狀，但在融入集團上存在一定困難。上港集團以其穩健的發展態勢及美好的發展遠景對外來務工青年具有很強的吸引力。調查顯示，在進入新的生活、工作環境後，外來務工青年顯示出比較強的適應能力，對集團所提供的各方面待遇比較滿意，與本地職工相處的和諧度也逐漸提高。但由於地域、觀念、語言等方面的差異以及相對單一的社會關係，使得外來務工青年在融入集團上存在一定困難。大部分外來務工青年表示，雖然能與身邊同事較好相處，但與來自其他地區的務工青年以及上海本地職工之間的交流還不夠深入，也缺少相互融合的文化氛圍。 2、文化技能相對較低，但提升自身素質的願望較強。外來務工青年的學歷、技能普遍較低，文化基礎相對薄弱。國中及以下學歷的將近七成；在各類技術工種從業人員中，具有正規技能證書的僅一成多，且絕大多數持有的是初、中級證書。但外來務工青年提高自身素質的積極性較高，對接受各類學習培訓也表現出較高的興趣，他們最希望的培訓內容主要集中在文化知識和業務知識上。 3、團組織建設薄弱，但參加團組織活動的願望較強。由於多數勞務公司沒有設立基層團組織，加之外來務工人員流動性較大，大部分外來務工團員遊離在團組織之外。即便是已經成立的11家外來務工青年團支部，基礎建設也相當薄弱，很難正常、有效地開展團內活動。但調查也發現，外來務工團員對參加團組織活動表現出較強烈的願望，約八成的外來務工團員積極要求參加所在企業團組織的活動；有84%的外來務工團員認同集團的團費繳納標準，並願意按期交納；有91%的外來務工團員希望能被團組織“推優入黨”。
二、需要重點關注的問題 （一）外來務工青年整體素質有待提升 外來務工青年大部分為國中學歷，整體素質不高，多從事港口作業一線的簡單體力勞動。即便是從事技術操作崗位的青年，技能等級也相對較低，缺乏高等級技術骨幹。此外由於人員更替和流動頻繁，外來務工青年的現場安全防範意識相對薄弱，容易造成現場安全隱患。 （二）外來務工青年的企業責任感有待提高 隨着集團外來務工青年人數不斷增加，工種覆蓋更加廣泛，增強對外來務工青年的凝聚力，對集團的穩定協調發展顯得尤為重要。但在實際工作中，外來務工青年羣體缺少主動參與集團發展的意識，抱着“做一天和尚撞一天鐘”的態度，更多關注個人收入和生活狀況，缺少相應的使命感、責任感和歸屬感。 （三）外來務工青年業餘文化生活有待豐富 外來務工青年業務愛好廣泛，但由於港口現場工作的特點，工作佔去了外來務工青年大部分的時間和精力，“吃飯、幹活、睡覺”成為標準化行為模式。他們缺少多餘的時間、多餘的精力、多餘的金錢進行文化投資和文化消費。而大部分勞務公司和用工單位也缺少相應的引導，較少為外來務工青年豐富業餘生活、活躍工作氛圍、提高綜合修養搭建平台。 （四）外來務工青年團建工作有待加強 調查顯示，由於各勞務公司重視不夠、外來務工青年流動性較大等原因，外來務工青年團建工作普遍處於無序甚至癱瘓狀態，特別是外來務工團員的團籍管理、組織關係掛靠、團員教育、團費收繳等團建基礎工作有待進一步規範。此外，雖然部分用工單位在外來務工青年團建工作上進行了一定的探索和嘗試，但由於各勞務公司對於團建的認識存在較大差異，導致工作的力度和效果也相應地存在較大差異。
三、相關的對策與建議 外來務工青年是涉及到集團改革發展穩定的重要羣體。用工單位和勞務公司的各級團組織要按照集團黨委和團市委的有關要求，深入研究外來務工青年的羣體狀況，切實加強團建工作，有效實現對外來務工青年的綜合服務和管理。 （一）明確工作思路，轉變管理理念 隨着集團的進一步發展，外來務工青年羣體的作用將得到越來越廣泛的認可，對於外來務工青年的管理也將逐步從簡單的“帶好隊伍、保證裝卸作業正常運轉”向“以人為本、構建和諧企業”的高度轉變。 共青團作為黨的助手和後備軍，作為黨聯繫青年的橋樑和紐帶，必須在聯繫、服務、凝聚外來務工青年羣體上有所作為。集團各級團組織要深刻認識外來務工青年對推動集團各項建設所起的作用，徹底轉變以往不管理或協助管理的工作態度，努力形成主動管理、深入管理、有效管理的工作理念，切實把抓好外來務工青年的服務和管理作為今後的一項主要工作。 （二）增強服務意識，提高工作能力 集團各級團組織要進一步增強服務意識，主動走進外來務工青年羣體，瞭解外來務工青年的生活現狀，把握他們的思想動態，有針對性地幫助外來務工青年解決工作中、生活中存在的一些實際困難，切實增強團組織在外來務工青年中的影響力和號召力。 要以提高外來務工青年綜合素質、增強安全防範意識、提升操作技能水平為重點，組織和設計各類面向外來務工青年的教育培訓活動，搭建各類才華展示的平台，為外來務工青年的成長成才提供有利條件。此外，在集團其他部門開展的相關活動中，各級團組織也要積極發揮作用，堅持“主動參與、善於滲透”，廣泛動員外來務工青年主動參與，全方位促進外來務工青年安全意識和業務技能的進一步提高。 （三）爭取黨政支持，完善各項機制 加強外來務工青年團建工作，必須堅持在黨委的領導下，通過黨政工團齊抓共管，不斷加以推進。集團團委要注重加強與黨組織及相關部門的聯繫溝通，做好協調工作。用工單位黨組織應定期聽取單位團組織工作彙報，對外來務工青年團建工作提供必要的幫助和支持。 機制建設是外來務工青年團建工作長效開展的基礎和保障。在整體推進過程中，要不斷探索和完善各項機制，充分發揮用工單位團組織和勞務公司團組織兩方面的作用。可以針對外來務工團員的管理出台相應的制度和辦法，方便用工單位團組織落實執行。同時，可以建立與勞務公司信息溝通的機制，定期交流外來務工青年團建工作的情況，就雙方協同配合的事項達成一致。 （四）理順管理體系，抓好基礎建設 集團團委要加強與勞務公司的溝通，積極探索和嘗試以用工單位團組織為主、外來務工青年所屬公司團組織配合的管理模式，進一步理順管理體系，逐步實現團組織的組織覆蓋、工作覆蓋和網絡覆蓋。用工單位團組織要主動加強與勞務公司團組織的協調和溝通，根據本單位外來務工團員的人數構成以及分佈情況，及時開展建團和團建工作。對於符合建團條件的要建立團的組織，暫時無法成立團組織的，可指定聯繫人負責相關工作的協調和溝通。用工單位團組織還要建立健全外來務工青年團支部的工作制度，抓好對擔任團幹部的外來務工青年的培訓，提高他們開展團工作的能力。要指導和支持外來務工青年團支部做好基礎工作、開展各項活動，並逐步將其納入本單位團建工作考核體系。 勞務公司團組織要在新進外來務工青年報到時，抓好團籍確認工作。相關職能部門在招募外來務工人員時，要加強對招募對象基本信息的核對工作，經確認為團員的，要在其被確認為用工對象時，同步落實團組織關係接轉工作。 （五）加強正面引導，營造良好氛圍 用工單位和勞務公司的各級團組織要針對外來務工青年的興趣愛好，不斷豐富他們的業餘生活，並將其作為促進外來務工青年有效融入企業文化的重要途徑。要經常性開展各類健康有益的文體活動，通過組織讀書徵文類活動，幫助外來務工青年陶冶情操，提升思想修養；通過舉辦各類體育競技活動，激發外來務工青年的參與熱情；通過開展各類交流活動，促進外來務工青年之間以及與上海本地職工之間的互動與瞭解，提升企業凝聚力。 要進一步拓寬和豐富宣傳載體，着重做好集團形勢任務的宣傳，引導外來務工青年主動融入集團改革發展大局。要培養外來務工青年的主人翁意識，努力營造“心手相連、和諧共建”的良好氛圍。要切實加強對優秀外來務工青年個人和集體的宣傳和展示，激勵外來務工青年“學優、創優”。
外出務工返鄉青年情況調研報告
20xx年4月初至5月上旬，根據團市委科學發展觀學習實踐活動方案的安排，團市委調研組一行先後赴迎江區、桐城市、懷寧縣三個區縣就外出務工返鄉青年進行了專題調研。
一、調研總體情況
團市委調研組由團市委黨組成員童宏葵同志帶隊，團市委農青部主任科員陳付青、團市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調研。期間，調研組一行深入機關、區縣、鄉鎮等詳細瞭解了我市外出務工返鄉青年現狀、存在的問題及有益探索。分別在迎江區、懷寧縣、桐城市召開了服務外出務工返鄉青年工作座談會，重點圍繞外出務工返鄉青年現狀及如何引導服務外出務工返鄉青年就業創業與基層各級團幹部、外出務工返鄉青年代表進行了工作座談和深入探討。
二、現狀及原因
我市是勞務輸出大市，現有勞動力300多萬人，每年有110萬外出務工人員，佔勞動力總數的40%。去年以來，隨着國際金融危機的愈演愈烈，沿海發達地區企業深受影響，許多中小私營企業紛紛倒閉或停產裁員。導致了農民工就業面臨了越來越大的困難，部分提前回鄉。我市作為勞務輸出農民工的提前返鄉加大了我市的就業壓力並帶來了潛在的社會不穩定因素。在調研中我們發現_____外出務工青年主要分佈在沿海，廣東的東莞、深圳人數最多，行業多，大多在低端勞動密集型企業或餐飲業；在東北的主要是建築業；在北京的主要是建築業和飲食業；在浙江和西安主要為服裝業；手機配件業分佈零散而且邊遠。外出務工青年返鄉的原因有很多，大致可以分為五類。
1、因金融風暴返鄉。這是調研的重點，按比例推算佔返鄉農民工總數的75%左右。
2、因季節性等因素返鄉。因為氣候原因如在東北等從事建築行業的提前返鄉，按比例推算，因季節返鄉的佔15%左右。
3、受中央惠農政策影響。國家出台了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出台以及新的土地政策對青年返鄉具有吸引力。因此返鄉的約佔2%。
4、回鄉創業。外出務工青年隨着年齡的增長和資金的積累，很多都想回鄉創業。改革開放30年，但真正大量外出務工是90年代中後期，資金的積累並沒完成，所以很多人想，真正創業的大約只佔3%左右。
5、自身技能。有些務工青年因文化素質過低，不能適應崗位技能要求；還有些人因為結婚、蓋房，或贍養老人、照顧子女，或解決夫妻分居，或不習慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉，約佔5%。
三、機遇和挑戰
在調研中我們發現因為金融危機，工廠倒閉或裁員返鄉的青年只佔15%，但另一方面受訪者很多都表示企業減薪了，自行創業的收入也有影響。當問及來年的打算，很多青年表示在可能的情況下在家更好，這與當前的惠農政策和國家的扶持政策有關，也與_____這幾年的經濟發展提速有關。
更多的返鄉青年或不願在外務工的青年，他們經過城市工作與生活的“洗禮”，學到了現代企業的先進管理經驗，掌握了熟練的技能技術，是_____經濟發展的機遇；他們帶回了或多或少的資金，是家鄉新農村建設的機遇；他們不再兩地分居，孩子不再留守，這是和諧家庭的機遇。
但挑戰遠大於機遇，更多的青年在當地就業，這對_____的經濟發展提出更高的要求，必須要開發並提供更多的崗位；而新農村建設也不是青年農民重新回到一畝三分地那樣的簡單；沒有經濟來源的家庭，又何來和諧。
四、對策及建議
綜合各種因素，我們可以看到更多的返鄉青年是家鄉社會經濟發展的一股生力軍，如何加以正確引導，是當前全市各級共青團組織的一項重要政治任務。
各級團組織要針對當前國際國內經濟形勢變化，認真貫徹中央有關文件精神和市委市政府的部署，要充分發揮黨的助手，後備軍的作用，積極應對，主動解決青年返鄉問題，努力把各種不利影響降至最低程度，為推動_____經濟平穩較快地增長做出貢獻。
1、引導服務。各級團組織要對當前大部分務工返鄉青年現象和情況必須要有一個全面正確的認識。一是要按照黨的十七屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，解放思想，拓寬思路，創新工作，履行好職能，宣傳政策法規；二是要結合新農村建設，加大改水改廁宣傳力度，加強農村環境整治工作；三是推動農村青年健身活動，舉辦娛樂活動，豐富返鄉青年的精神生活；四是結合扶貧慰問工作、志願服務工作、三下鄉工作真情服務返鄉青年；五是儘自身所能，努力為返鄉青年排憂解難，把他們的積極性保護好、調動好、使用好，為推進農業農村經濟又好又快發展作出貢獻。
2、培訓服務。提高青年農民的就業能力，必須提高農民科技素質、崗位職業能力和經營能力。一是利用團組織指導成立的15家農村青年培訓基地以及各縣市區青年中心組織開展技能培訓活動；二是要積極開展三下鄉活動，緊密圍繞當地農業支柱產業來開展實用技術培訓。在培訓內容上，力求做到使農民的素質提高與農民收入的增長結合起來，使有限的農村教育投入能取得較高的 經濟和社會效益。三是開展農村青年創業培訓，提高返鄉青年的致富能力、再就業能力和創業能力。
3、就業服務。整合發揮團組織的網絡優勢，與市勞動就業局、市農委加強聯繫和協作，共同打造用工信息共享平台。一是為對務工青年提供信息引導和就業服務，同時加強與勞務輸入地區的聯繫和銜接；二是合理引導返鄉青年到各縣市區工業園區就業；三是充分發揮團屬各類職介機構的中介組織作用；四是與市勞動就業局、市農委聯合舉辦返鄉青年專場招聘會。
4、創業服務。引導和扶持外出務工返鄉青年自主創業，提供一個寬鬆的創業環境。一是宣傳返鄉創業青年的典型事例和地方經濟的發展動態，引導、鼓勵、幫助外出務工返鄉青年自主創業；二是舉辦青年創業項目設計大賽，提高創業技能；三是市青企協擬邀請專家及創業成功的青年企業家，組成青年創業指導團，開展創業知識講座，增強外出務工返鄉農村青年的創業意識和創業能力；四是積極推動_____市農村青年小額信貸項目，拓寬創業融資渠道，為外出務工返鄉青年創業提供實實在在的服務。
為貫徹落實“人文xx、科技xx、綠色xx”青年行動計劃，xx鎮團委以爭創“團建百強街鄉(鎮)”為有利契機，以團的活動陣地建設為核心，以密切聯繫青年、有效服務青年、積極引導青年為目標，充分運用社會化、市場化手段，大力推動青年匯工作創新，擴大青年匯的影響力，促進扶植青年就業、凝聚青年力量、豐富青年文化生活、服務青年成長髮展。青年匯工作取得了一定的成效，下面簡要彙報有關工作情況。
一、鄉村青年匯建設基本情況
xx鎮目前共有市級社區(鄉村)青年匯3個，分別是xx利健足球活動中心青年匯、興農天力農機專業合作社青年匯、水之露女子spa時尚會館青年匯。涵蓋的工作職能主要包括：信息宣傳、便民服務、創業就業、交友聯誼、志願服務、文體娛樂等職能。各青年匯專門配備一名青年彙總幹事專項負責。以“匯青年、匯活動、匯服務、匯信息、匯力量”為出發點和落腳點，組織開展了一系列豐富多彩、形式多樣的主題會員日活動，取得一定成效。
二、加強領導，健全機制，建立完善青年匯體系
(一)建立機制，規範管理。自青年匯試點工作開展以來，我鎮團委將此項活動納入重要議事議程，成立了以黨委副書記為組長的領導小組，制定統一的管理章程、規範運作機制，做到定期聯繫、定點聯繫、定人聯繫的“三定原則”，即：每月至少兩次到青年匯指導、領導小組成員每2人定點負責一個青年匯工作;建立每月例會制度。規定每月召開一次青年匯及青年社團負責人工作會議制度，及時瞭解掌握各個青年匯的工作情況和發展動態;建立重大活動彙總制度。規定青年匯在舉辦大型活動時，將活動方案向鎮團委彙報，活動結束時上報活動總結，包括照片存檔並在每月底上報上個月活動情況和下個月活動計劃;建立互相幫扶支援制度。利用鎮團委的資源和組織優勢，積極為青年匯解決實際困難，聘請各方面的專家、顧問指導青年匯的工作項目，有效保證青年匯日常工作和活動的順利開展。同時，在鎮內三家青年匯中建立聯動體系，達到活動同搞、會員同用、信息同享。
(二)以人為本，凝聚青年。青年匯服務會員主要以青年社團、興趣青年會員、特定青年會員為主。本着會員特點開發適當的服務項目，定期開展會員主題活動，使青年能在青年匯消費、工作的同時享受到團的青年服務。同時在管理層面，儘量吸引更多的青年專業人才參與到青年匯工作項目中來，同時優先解決本鎮青年就業。
三、整合資源，開展特色活動，充分發揮青年匯職能
青年匯是新時期聯繫、凝聚、服務青年的陣地和載體。通過開展健康性、娛樂性、互助性、公益性等活動，服務社區青年的學習、健身、娛樂、交友，引領青年社團、青年開展公益活動，服務鎮域發展。
(一)匯服務、匯信息，促進青年成長成才
興農天力青年匯成立以來，依託農業合作社的優勢，採用理論與實踐相結合的形式，開展了多項針對青年農民的農業技術培訓和農機操作培訓，培訓青年農民200餘人次，在進行系統化、多元化培訓的同時免費為青年會員提供技術支持、專業服務，對會員在農業中遇到的問題做到及時發現，隨時指導，及時解決，為青年補充技術“營養”，促進青年增收致富。利健足球青年匯依託青少年足球培訓基地和足協元老分會，每月免費開辦青少年足球培訓課堂，暑假期間免費開設足球夏令營;水之露女子會館青年匯，每月定期開辦美容知識講座、中醫理療課堂，受到青年歡迎。
二、普遍性抽樣調查數據及分析
本次調查選擇了棲霞區xx街道的兩個社區，每個社區選取100名共計200名年齡在18-40歲間的青年作為調查對象。調查方式為入户式現場問卷調查。
（一）基本信息調查
1、性別：調查數據顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。
2、年齡：調查對象的年齡分佈為18-25歲的人數佔30.8%，25-30歲的人數佔32.3%，30-35的人數佔17.9%，35-40歲的人數佔19.0%。
3、受教育水平：學歷水平情況為國中及以下的人數佔16.4%，高中或中專的佔53.3%，大學專本科學歷的人數佔30.3%。
4、户口（是否本地）：調查對象中67.8%是棲霞區本地青年，31.7%是非棲霞區本地的青年。
綜上，本次調查的對象基本特徵為：年齡集中在18-30歲間，學歷水平以高中或中專為主，半數以上的調查對象為棲霞區本地青年。
（二）就業狀況調查
1、擇業因素分析
調查問卷中設計了調查對象幾種擇業因素打分的題目，根據分值來判斷青年擇業考慮的主要因素。根據調查數據，“薪酬待遇”、“工作穩定性”、“工作環境”、“工作單位發展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環境以及工作單位的發展前景。
2、青年就業狀況
（1）調查顯示，74.7%的青年已經就業，只有25.3%的人未就業。
（2）已就業的青年中，32.4%是外出務工，67.6%是就近務工。
（3）月收入情況，40.8%的就業青年的月平均收入在1000-1500元之間，月均收入在XX元以上的佔27.2%，月均收入在1500-XX元之間在22%。
（4）當問及“金融危機對所從事行業的影響如何”時，51.0%選擇“影響較小”，31.3%選擇“影響較大”，15.0%選擇“沒有影響”。
（5）外出務工環境變化，39.3%的對象認為“不如去年”，18.4%的對象認為“基本相同”，而只有1.5%的對象認為“比去年好”。因為金融危機的波及，使得各地的就業市場緊縮，外出務工的條件明顯不如去年。
（6）工作滿意度。當問及“對現在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的佔9.5%，選擇“比較滿意”的佔34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別佔到了10.9%和2.0%。這説明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪談，瞭解到在目前形勢下，青年對工作的要求並不很高，有的企業採取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機，青年在當下只求不要失業，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。
由此，我們可以看出棲霞區大部分青年已經落實就業了，並且多數青年選擇在本地工作而不是外出務工，他們的工資收入集中在1000-1500元之間，低於南京市城鎮職工平均工資水平。金融危機對我區青年就業有一定影響，特別是外出務工環境明顯不如去年。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關心能否保住目前的工作。
3、青年未就業狀況
對於那些未就業的青年，我們也作了相關調查：
（1）當問及“目前沒有工作的原因”，33.3%的對象選擇了“主動辭職”，26.2%的選擇了“準備創業”，21.4%的選擇了“失地青年”，而選擇“不想就業”和“原單位裁員”的均為9.5%。
（2）未就業青年目前的主要經濟來源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創業”，這説明未就業青年的經濟來源主要還是來自家人的支持。
（3）獲得就業崗位的方式。當問及“希望通過什麼方式獲得就業崗位”時，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創業”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別為12.2%和6.1%。説明青年在選擇就業上更傾向與自主尋找就業機會，創業、發動個人人際關係網絡是青年人獲得就業的另外兩種主要途徑，而較少青年會求諸政府提供就業崗位。
（4）當“認為影響就業的主要因素是什麼”時，“學歷不夠”、“缺少技能”和“就業人口太多”是對象選擇的最多的三種因素。可見，在學歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業的直接因素，同時也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環境因素是影響青年就業的客觀因素。
（5）希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”，39.6%的對象了“外語培訓”，11.7%的對象選擇了“機電培訓”。
（6）當問及“是否願意自己出錢參加技能培訓”時，40.8%選擇“看情況”，34.7%選擇“願意”，24.5%選擇“不願意”；問及“是否願意參加愛政府提供的免費培訓”時，69.4%選擇“願意”，30.6%選擇“看情況”。這兩項調查，體現出青年看待技能培訓時保持比較理性的態度，多選擇“看情況”。這種現象一方面與現金市場的技能培訓機構的實效性參差不齊有關，也與技能培訓的收費水平有關，因而對於政府提供的免費技能培訓比較受青年的青睞。
（7）對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數據表明目前暫時未就業的青年比較有信心找到滿意工作，面對就業他們仍能表現出樂觀的態度。
綜上，青年暫時未就業的主要原因為主動辭職、失地青年和準備創業；在擇業方面，更傾向於自主就業和創業，利用個人人際關係網絡來獲得就業崗位；影響到青年就業的主要有學歷不夠、缺乏技能等內部因素，以及就業人口多等外部環境因素；電腦、外語和機電方面的技能培訓比較受就業青年的青睞；對於技能培訓，多數青年選擇視情況參加技能培訓，這與現在市場上的技能培訓的權威性和效果有關，也與收費水平有關；大部分青年對今後能找到滿意工作表示有信心，面對就業表現出樂觀態度。
（三）創業意願調查
創業是一種特殊的就業形式，目前青年羣體是創業的主體，自主創業成為青年人實現理想和體現社會價值又一重要途徑。我們對青年的創業意願也做了相關調查。
1、留原單位工作與自主創業的利弊比較。調查對象中，46.9%認為“自主創業好”，20.1%認為“留在原單位好”，33.0%保持中立態度，認為“各有利弊”。數據表明青年人更加認同自主創業。進一步調查其原因，“勞動自主自由”、“工作輕鬆”、“空閒時間多”是青年人認同工作的三大原因。在訪談中，許多創業青年選擇就業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛。
2、自主創業意願。調查中，68.2%的對象有過自主創業的想法。這表明，多數青年具有創業意願。
3、創業認識。調查中提供了十種情形以供調查對象判斷是否屬於創業，其中“開飯館”、“在網上開設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬於創業範疇”；而“開律師事務所”、“培育新品種花卉”和“合夥承包工程建設”多被認為“不屬於創業範疇”。這些説明了青年多認為創辦經濟實體或者項目屬於創業，而一些創業一些事務機構或臨時的項目團隊不屬於創業範疇。
4、青年創業的優勢。調查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專業知識或技能”。表明，青年創業的優勢主要在於青年人的思想開放，負擔較小，能夠放開手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業的知識或技能，在知識結構方面具有比較大的優勢。
5、青年創業的不利條件。調查顯示，青年人創業具有明顯優勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會經驗”、“資金不足”、“做事容易衝動”為突出體現，其次“心理承受能力弱”、“風險意識淡薄”等也是青年人在創業中相對處於弱勢的方面。
6、自主創業的條件。通過調查，63.5%的青年選擇“好的創業計劃”是創業的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創新思維和吃苦耐勞等品質”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數據表明，好的創業計劃、創新思維和吃苦耐勞的品質，政策環境等是青年自主創業的必要條件。
7、創業尚缺乏的條件。當問及“自主創業還缺少哪些條件”時，“資金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是調查對象選擇的最多的三項，這説明資金、經驗和好項目是青年實施創業最需要的條件。
8、創業培訓情況。調查數據顯示，90.6%表示沒有參加過創業培訓，8.7%的對象參加國創業培訓。表明參加創業培訓的青年依然還是少數。
綜上所述，我們可以初步瞭解到多數青年具有創業意願，認為自主創業更加自由輕鬆，符合青年人的個性特徵；青年人創業具有學歷普遍較高和思想開放等方面優勢，同時又有着缺乏社會經驗和資金不足等方面的不利條件；對於青年人創業，好的創業計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個條件；青年實施創業依然缺少的條件主要是資金、創業經驗和好的項目等；參加過創業方面的培訓的青年仍是少數。
三、創業類抽樣調查數據及分析
此次的調查主要以愛尚街區的業主為調查對象，他們都是創業青年。愛尚街區自正式開放以來尚不到三個月，而落户於此的青年業的創業項目大多也正處於起步階段。他們的創業現狀如何，遇到了哪些困難，還有哪些具體需求尚未滿足等都是我們此次調查的重要部分。我們通過問卷形式，瞭解青年選擇創業道路的原因、目前的生存狀況以及創業過程中的各方面進展情況。以下是問卷數據結果的呈現和相關簡要分析。
（一）基本信息
1、性別。數據顯示，愛尚街區的業主69.9%是女性，30.1%是男性。
2、年齡。業主的年齡多集中在21-30歲之間，其中45.0%的是21-25歲之間，28.2%的是26-30歲之間。
3、受教育水平。愛尚街區的青年業主學歷主要為高中、中專和大專水平，分別佔到的比例為24.5%，22.5%和21.6%。
4、身份（户籍）。調查發現43.0%的青年業主是外地青年，31.3%的為棲霞區本地青年，棲霞區高校大學生的佔到了8.9%。
綜上，根據調查，我們瞭解到愛尚街區的青年業主以女性居多，年齡集中在21至30歲之間，學歷水平普遍較高，平均受教育水平達到高中或中專水平。其次，青年業主以外地青年為主，其中也包含少部分原在棲霞區高校畢業的大學生。
（二）創業調查
1、青年選擇創業道路的原因分析。
從調查中瞭解到，29.8%的青年認為“創業可以做自己想做的事”，27.7%的青年認為“創業的發展前景更好”，21.3%的青年認為“創業可以讓自己認識社會”。由此，可以知道青年之所以會選擇創業道路是因為創業可以讓他們更加自由地實現個人想法或理想，而不會受到諸多外界約束；其次，創業可以為讓青年們在實踐中認識社會和適應社會，增加其社會經驗；第三，創業青年更看好創業的發展前景。
2、青年對創業的認識。
為了解青年對創業的認識情況，我們設計了“創業最需要的條件是什麼”的問題。經過調查，充足資金和吃苦耐勞的品質是青年創業者最為重視的創業條件，選擇兩項條件的人數比例分別為52.3%和55.0%；其次，好的項目和豐富的社會經驗也是創業的重要條件，所佔比例分別為39.5%和36.7%。由此，我們可以知道除了創業必要的物質條件外，社會經驗和吃苦耐勞的品質等一些主觀因素對於創業成功也是至關重要的因素。
3、青年創業的優勢與劣勢分析。
現在創業越來越受到政府和社會羣體的關注，尤其在金融危機的大背景下，創業作為一種特殊的就業形式更被人們推崇。青年羣體是創業的主體，在創業實踐方面有着知識技術方面的優勢，但同時也面臨諸多挑戰，青年創業只有少數是成功的，在自身和外界環境上也存在許多不利因素。
青年創業的優勢。通過調查，我們發現“青年人有敢闖敢拼的勇氣”、“青年人的創新意識較強”、“青年人的思想開放，易接受新事物”是青年創業的主要優勢體現。結合訪談，業主反映青年人因為年輕，來自家庭的負擔責任要相對較小，他們可以放手去做自己想嘗試的事情；此外，青年的思想較其他社會羣體更為開放，他們更容易去接受新事物，更具創造性，價值他們在學歷水平上的相對優勢，他們善於利用新信息新技術發明創造。
青年創業的不利條件。調查也顯示出青年在社會經驗、資金、人脈資源等方面的弱勢處境，他們相比於中年人缺乏對社會現實的認識，資金等物質條件對他們來説也是稀缺資源，也正由於他們涉世不深，人際關係網絡簡單，人脈資源也相對匱乏，這些條件的不足使得他們在創業道路上會遇到更多瓶頸和阻礙。
4、創業經歷及其影響。
據調查，54.6%的業主是第一次創業，29.8%的是創業過兩次，有過三次創業經歷的業主有11.1%。表明大部分創業青年都是第一次實踐創業，少數創業有過兩次以上的創業經歷，創業方面的經驗不足，仍處於探索實踐階段。
創業經歷對青年今後發展的影響。75%的業主認為創業有助於他們“鍛鍊自身實踐能力”，38.5%的業主認為已有的創業經歷“積累了物質基礎”，33%的業主認為已有經歷幫助他們“學習認識社會”，還有29.1%的認為創業為他們“增加了人脈資源”。由此可知，青年創業是一個探索性的成長工作，在創業路上，學會認識社會，積累財富，增加人脈，為青年今後的發展奠定基礎。
5、青年創業的項目調查。
（1）據調查，絕大部分的青年業主選擇經營服飾，尤以女裝為主；其次，還有一些玩具、飾品店鋪；零食、小吃以及飲品的經營也是較多業主選擇的項目。
（2）項目參與人數。經調查，個人獨立經營商鋪的業主佔39.7%，兩人經營項目的佔37.7%，相比較而言由3人及3人以上合夥經營的業主則比較少。
（3）選擇目前創業項目的原因。當問及“為何選擇目前這個創業項目”時，45.1%的業主表示“符合自己興趣愛好”，16.7%的業主認為“項目發展前景好”，13.2%的業主認為“投入成本低”，10.5%的業主表示“產品需求量大”。這些數據表明青年創業在項目選擇上更多地從自己的興趣愛好出發，選擇自己感興趣的項目來創業。
綜上，看出愛尚街區的青年業主大多是第一次創業，在創業方面的經驗並不多；他們創業的項目主要是服飾、餐飲和玩具飾品等，這些項目需要投入的成本相對較低，對於資金普遍不多的青年來説更容易實施；與此同時，項目的選擇也取決於青年各自的興趣愛好，如選擇服裝項目來經營，符合多數青年對與時尚的追求和熱衷，同樣也符合了高校大學生這一消費羣體的需求。
6、創業融資的途徑。
通過調查，在解決創業資金問題時，58.8%的業主是通過“家人或朋友支持”，36.8%的業主是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少。可見，青年創業的資金更多來自家人朋友的支持和自己的財富積累，來自於外界的幫助則很少。
7、選擇在棲霞愛尚街區創業的原因分析。
據調查，55.3%的業主因為“這裏今後的發展前景比較好”而選擇在愛尚街區落户，實踐其創業計劃；20.2%的業主因為“靠近居住地”而在愛尚租下店鋪創業，14.0%的業主認為“消費者主要集中在這裏”而選擇在愛尚創業。由此，我們也想到區內設有仙林大學城，集聚了大學生羣體，他們是主要的消費羣體。正因為這一原因，讓創業者看到了今後的市場的前景，也因此選擇了更適合大學生需求的項目來創業。
8、創業信息的關注程度及信息獲取渠道。
經調查，63.2%的業主“經常關注”創業信息，32.5%的業主“偶爾關注”。而他們獲取信息的渠道主要來自於網絡，其次是電視、報紙等大眾媒體。這些表明了，隨着網絡的不斷普及化，熱衷上網的青年人可以輕鬆快捷地從網上獲取相關的創業信息。
9、對有關支持青年創業政策的瞭解。
當問及“對國家及當地政府有關支持青年創業的政策瞭解多少”時，36.2%的業主表示瞭解程度“一般”，28.6%的業主表示“瞭解較少”，25.7%表示“不瞭解”，而“瞭解很多”和“瞭解較多”的則很少。這説明，政府推行的支持青年創業的政策並未被大部分創業青年所熟知，在政策的宣傳和實施上還存在力度不足的問題。
10、創業培訓。調查顯示，大多數青年創業者沒有參加過創業培訓。結合訪談中所瞭解的，青年業主更多的是將自己的創業構想付諸實踐，但沒有太多創業經歷，對成功創業的方法和技巧並不熟悉。應當説，青年創業成功，若能吸取到成功創業者的經驗和相關指導是非常有益的，培訓就是其中一個較好的途徑。
11、政府提供的幫助。
當問及“創業接受政府哪些方面的幫助”時，80.0%的業主表示“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業主曾在解決資金、場地、項目技術等方面得到幫助。由此，我們可以瞭解到，政府在具體實施支持青年創業的方面的工作力度還不夠，青年創業者很少接受過來自政府的幫助。
12、目前創業項目的運營情況分析。
（1）創業收益。50.9%的業主反映他們目前的創業收益情況“一般”，19.3%的表示收益“非常差”，27.2%的表示收益“較差”，而只有2.6%的青年表示他們的創業收益“較好”。可見，目前愛尚街區的青年業主們的創業收益狀況不是很好。從訪談調查中，我們瞭解到，許多業主目前因為經營狀況不佳，每日顧客量很少，他們每天的銷售額還不夠付租金，幾乎每天都在虧本。他們反應這其中一個原因就是愛尚街區剛剛建成開放，很多人還不知道愛尚。
（2）競爭情況。當問及“目前所經營項目的競爭對手多嗎”，表示競爭對手“很多”的佔71.1%，“一般”的佔23.7%。這也進一步證明了愛尚街區青年業主目前創業中承受的壓力較大，也是他們目前經營狀況不佳的原因之一。競爭對手如此之多，與他們所選擇的項目相似有很大原因。
（3）創業收入。調查中發現，86.0%的業主表示“創業所得時他們目前唯一的經濟來源”；93.9%的業主除了創業之外沒有其他穩定的工作。
13、生活滿意度。當問及“對現在生活滿意度如何”時，42.1%的業主選擇“一般”，28.1%的業主選擇“不太滿意”，13.2%的業主選擇“很不滿意”，而表示“較滿意”和“很滿意”的只有14.9%和1.8%。這説明了大部分對目前的生活狀況並不滿意，原因主要來源於創業項目經營的不順利有很大關係，他們的創業所得很少。
14、對今後發展的打算。經過調查，我們瞭解到79.8%的業主表示“將繼續堅持創業道路，把項目做大做強”，這表明他們儘管目前創業承受巨大的壓力，對於創業的執着和堅定意志。
三、問題與對策建議
通過調查，我們初步梳理和總結當前青年就業創業存在以下四個方面特點和四個方面問題。
特點一：多數青年持有積極向上的就業觀。雖然調查顯示25.3%的青年未就業，但近六成未就業青年是“主動辭職”或“準備創業”，目的是為了尋求更好的就業形式，近八成未就業青年對未來找到滿意工作“比較有信心”或“非常有信心”。
特點二：金融危機使青年對就業的認識更趨理性。調查顯示，金融危機對82.3%的就業青年產生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求並不高，多數保持保守心態，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業機會。
特點三：青年自主擇業意識較強。大多數青年對獲得就業崗位“不等不靠”，超過六成的青年選擇“自己找崗位”和“創業”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數傾向於就業困難人員，青年自主擇業的選擇空間和餘地較大。
特點四：青年創業的熱情高漲、態度堅定。68.2%的青年有自主創業的想法和意願，46.9%的認為自主創業比留原單位好。愛尚街區79.8%的創業青年儘管目前創業承受巨大的壓力，對於創業仍表現出執着和堅定意志，“將繼續堅持創業道路，把項目做大做強”。
問題一：青年的就業滿意度不高。調查顯示，青年對現在的工作很滿意的只佔9.5%，近六成青年感覺“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因，受金融危機影響，多數企業取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在1000-1500元，低於南京市城鎮職工平均工資水平。愛尚街區創業青年中經營情況總體不夠理想，對生活滿意度表示“較滿意”和“很滿意”的只有14.9%和1.8%。
問題二：制約青年就業的瓶頸仍然突出。青年已經客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業的直接和主要因素。但青年參加就業技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、外語和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻並不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑；其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業技能培訓的一項因素。
問題三：青年對創業的認識存在嚴重誤區。青年對創業的認識比較狹隘，對創辦實體比較認同，對創辦一些事務機構或項目團隊不認同是創業。而“勞動自主自由”、“工作輕鬆”、“空閒時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創業青年選擇創業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應該成為青年選擇創業的正確原因。説明青年只看到創業成功的鮮花和掌聲，而對創業過程中的艱辛、風險壓力估計不足，這往往是青年創業失敗的重要原因。
問題四：扶持青年創業的環境有待進一步完善。“資金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是創業青年選擇的“自主創業還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過九成的青年未參加過創業培訓。即使在愛尚街區創業青年中，也有78.1%的青年從未參加過創業培訓。從融資渠道看，58.8%的創業青年是通過“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少。總的看，80.0%的創業青年“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業主曾在解決資金、場地、項目技術等方面得到幫助。與此同時，愛尚街區創業青年普遍呼籲政府加強對愛尚街區的宣傳，提供培訓和政府扶持，改善創業條件。這説明政府扶持青年創業還需要在資金、經驗、好項目和培訓等方面加以改善。
針對當前青年就業創業現狀，我們提出以下建議：
建議一：通過選樹青年就業創業先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。一要引導青年堅定信心，正確認識就業形勢，正確估量自身能力，只有端正心態、加強培訓、提升技能才是應對金融危機的最好辦法。二要引導青年在當前的就業形勢下，應當降低擇業要求，先就業再擇業，同時形成自主創業的意識，看到創業也是就業的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創業，充分認識創業的艱辛和困難，既要鼓勵創業，又要讓青年在創業前做好充足的準備。今年上半年，棲霞團區委通過開展“成業棲霞”青年創業挑戰賽，吸引來自加拿大、山東、黑龍江等海內外各地330多名選手報名參賽，在社會上營造了濃厚的創業氛圍；通過開展首屆青年創業新鋭評選活動，利用街道大型户外公益廣告牌、社區村櫥窗等宣傳陣地，在棲霞電視台設立創業新鋭專題片、棲霞報刊登創業新鋭榜專版等有力措施大力宣傳創業新鋭，發揮了先進典型的示範帶動作用，有利於引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。
建議二：完善以市場配置、政府推薦互補的擇業機制，強化政府在提供技能培訓中的作用和地位。市場配置是青年擇業的主要方式，但政府推薦應該作為有力補充，理應成為困難青年擇業的首選方式，要儘量為未就業青年提供合理可靠地就業信息，加強與企業聯繫，廣泛建立就業見習基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業機會。要加強對就業形勢、市場變化的分析和評估，掌握就業崗位動態變化，及時公佈各行業崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業提供服務。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓抱有的“看情況”的態度，我們要進一步加大為青年提供免費培訓的機會，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構，開展培訓機構信用評估，爭取長期合作機制。要加大培訓宣傳，鼓勵青年參加技能培訓，條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓並取得資格證書的青年給予學費減免或補助。
建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，着力打造一條龍、全方位扶持青年創業的政校企青年創業服務聯盟。資金、項目、政策、培訓、導師五個因素是關係青年創業成敗的核心因素。創業青年普遍缺少這些資源，而社會上有很多專業機構從事創業服務和中小企業發展服務工作，如：南京青年創業指導中心、江蘇創業者服務集團等等。同時，棲霞區高校眾多，大學生創業熱情高漲，而高校普遍缺少創業教育。為此，我們擬打造一個政校企三方合作的創業服務聯盟，通過整合政府、金融、媒體、企業等各方面資源，制定出台一系列扶持政策，為青年創業者提供創業培訓、創業導航、創業見習、創業孵化、創業沙龍等各項服務的非贏利性專業組織，專門為青年創業者搭建一個學習、交流、合作的平台。（1）創業培訓：依託專業機構，提供免費的syb、iyb培訓。目前，由棲霞團區委牽頭，已經與南京師範大學、應天學院、南京信息職業技術學院進行合作，每學期在校內舉辦一期gyb和syb培訓班。培訓不僅僅是創業意識培訓，還要結合創業項目開展技能培訓。很多青年空有創業的激情，卻沒有創業的項目，或者説找不到適合創業者自身素質的創業項目。挑戰賽300多人報名，而只收到106份創業計劃書，充分説明很多青年缺少創業項目。政府可以從成功的創業項目中篩選優秀項目建立創業項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營銷、小型加盟連鎖等創業項目，針對大學生等青年，提供創意產業類創業項目等等。目前，對創業項目徵集工作，南京市已出台政策，建議政府牽頭能夠實現項目與創業青年的無縫對接、全面覆蓋。（2）創業導航：在“成業棲霞”青年創業挑戰賽中，我們邀請了20位國內知名的創業導師，不少參賽青年都得到創業導師的指點，改進和完善了創業計劃書。比如，騏記甜品店連鎖加盟項目在導師指導後，改變了營銷策略等等。導師的指導可以使創業青年少走很多彎路。為此，我們依託區內40名青年創業新鋭和優秀青年企業家，建立全面的志願的創業導師隊伍，為青年創業者提供專業的“1助1”捆綁式機制，定期解答創業者的疑惑，跟蹤扶持青年創業。（3）創業見習：成立首批10家棲霞區青年創業實踐基地，為青年創業者搭建免費創業實踐、全程專家輔導的平台。（4）創業孵化：組建專業的項目評審團，對創業項目進行項目評估，對條件成熟的青年創業者，幫助實現資金、項目和平台的對接。重點是資金。在我國，政府毫無疑問是最大的天使資本方。目前，政府在扶持青年創業方面的一些資金扶持政策。包括：工會、勞動部門的小額擔保貸款，科技部門科技三項資金，發改部門可以為中小企業申請銀行貸款提供擔保服務。此外，南京市千萬青年創業基金、棲霞區百萬青年創業基金等都可以為青年創業提供必要的資金扶持。但是通過調查發現青年不知道、不瞭解這些政府政策的佔絕大多數，而青年創業基金的使用和發放還缺少規範的操作細則，實施有一定困難。此次“成業棲霞”青年創業挑戰賽，我們幫助創業青年申請工會、勞動、創業基金的資金扶持近百萬，但也只是扶持了20多名創業青年，還有大量的工作需要繼續做下去，特別是要儘快整合各方資源，建立一套統一的、完善的、規範的審批發放程序，擴大資金使用面。（5）創業沙龍：定期分行業、分系統組織創業沙龍，分享創業經驗，深度交流合作。目前聯盟的組織架構已經建立，各項工作正在逐步開展。
建議四：探索依託國家級高新科技園區，打造“零門檻”、“零成本”的創業實踐平台。降低創業成本就是降低創業門檻，也是儘量減少創業者失敗的損失。目前，南京市出台了鼓勵創業園建設的意見政策，但只是指導意見，還沒有具體實施辦法，扶持青年創業的一些補貼政策，還沒有落實的具體舉措。在棲霞，團區委牽頭，積極協調國家級科技孵化器、省級青年創業基地——金港科創中心，建立550平方米的大學生科技創業孵化園。基本環境：隔成若干25-30平方的工作室，電腦、電話、寬帶等辦公設施全部配備到位，配有公共會議室、衞生間等，爭取讓創業者拎包就可進入園區創業。提供服務：創業前期的導師指導、創業計劃書審議完善等創業服務和在工商註冊等手續辦理上提供“一站式”服務。給予政策：對入駐創業項目可以給予無擔保貸款，人均3-5萬元；對前三年入住的創業項目給予房租減免的扶持，主要目的是對初始創業者給予孵化扶持，走上發展之路後，鼓勵企業搬出孵化園，讓給其他初始創業者。目前，大學生科技創業基地已經掛牌成立，各項基礎設施正在加快建設中，預計明年初可以投入使用，“仙林網”、“我的周邊網”、呂諾科技等公司都已經簽訂意向入住協議。
青年社會組織工作調研報告
一、衡水愛心聯合會成立背景和動機
衡水市愛心聯合會創辦於2022年，起源於網絡，成員來自衡水各界，大家以自願為原則再加以紀律凝聚成團努力為社會公益事業貢獻自己力量。聯合會以“傳遞愛心、服務社會”為宗旨；以“愛·和諧·家園”為理念；以“扶危幫困，關愛他人”為組織活動原則。目標是以弘揚愛心為主線，以愛能温暖人世間，希望用我們的行動激起人們關愛的熱情、讓人們多一分關愛少一分冷漠，同時也培養、喚起衡水人的社會責任感與社會公德意識，展示出當代衡水人的精神風貌。
二、愛心聯合會當下規模
1、在調研過程中，首先對聯合會成員的情況作了統計：當前聯合會成員共有30人，所有成員均來自衡水各界，其中，專科以上學歷有10人，專科以下學歷有3人。聯合會所有成員的平均年齡是31.18歲。他們都是企業的負責人，有一定的經濟基礎。
2、同時，我們我們還對被資助對象做了調研：從2022年起至今，聯合會已成立十年，通過聯合會得到資助的有30人。被資助的多為成績優異的貧困大學生，他們都來自衡水地區，都是考取國家重點高校的學生，平均年齡21.03歲。
三、愛心聯合會運作資金
組織運作資金來源於企業及個人資助，運作資金為3萬元。
四、愛心聯合會日常管理工作
為了方便工作的開展和進行，愛心聯合會在會長的領導下，設立副會長及祕書長的職務，副會長7人，分別負責財務、辦公室、外聯、宣傳、策劃等；祕書長一人，主管祕書處，並配合會長做好全面工作。
五、愛心聯合會開展活動及形式
愛心聯合會的主要活動，是圍繞我市的貧困人羣，殘障人士，以及那些需要社會幫助理解的人羣展開，除了力所能及的幫助他們之外，更多的精力幫助一些有愛心的企業以及個人，建立一個良好的，不受其他外界所幹擾的溝通的平台。活動主要以義演捐款的形式進行，活動週期不定。
六、當前遇到的困難
當前，服務青少年羣體是共青團工作的一大重點，各界人士在資金、精力上對此項工作均給予高度支持，青少年工作開展較為順利。但是，在服務青少年成長成才的過程中，聯合會確實遇到一些問題和困難，亟待解決：
1、組織運行遇到的主要困難是資金不足，由於資助的人數和資金的限制，青年社會組織存在資金不足的狀況。
2、社會參與的積極性不高。由於宣傳力度不夠，社會成員參與青年社會組織活動的自發性較差，聯合會在組織活動中很難抓到重點，受自身條件所限，許多實效性活動未能開展。
七、對政府的要求和意見
愛心聯合會希望政府能夠對青年社會組織已於關注，協助宣傳，能夠因地制宜的對愛心聯合會給予所需支持，推動相關工作加速發展，提高社會關注度。
八、愛心聯合會對未來的發展及設想
隨着愛心聯合會工作的日趨完善，我們將加強社會組織工作的管理，建立健全管理機制，引導和激勵廣大羣眾參與。相信在衡水愛心聯合會的共同努力之下，衡水人的社會責任感與社會公德意識能夠得到加強和彰顯，可以更好地展示出當代衡水人的精神風貌。
按照縣委組織部通知要求，大邢莊鄉黨委對鄉21個農村黨支部5年來的黨員發展特別是農村青年培養及入黨問題進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、xx年至2022年每年黨員、新發展黨員、培養黨員積極性分子年齡結構及2022年黨支部書記年齡結構情況。
（一）xx年黨員年齡結構及其它各項基本情況：xx年農村黨員428名，35歲及以下48名，36至59歲244名，60歲及以上136名；新發展黨員7名，25歲及以下3 名，佔43%，36歲至59歲4名，佔57%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，佔86。7%；36至55歲4名，佔13。3%。
在社會轉型的關鍵期，青年羣體出現了價值多元化、需求多樣化、流動經常化、參與自主化的趨勢，在此背景下，按照不同需求和追求而成立的青年自組織應運而生，並以其服務對象的特定性、服務目標的明確性、行為的靈活性和組織動員的便捷性等特點，吸引了大量青少年的加入，在團結聯繫青少年個體（尤其是體制外青少年），動員青少年民主參與、自主管理、自我服務等方面發揮着了積極的作用。其範圍廣泛，涉及眾多，有娛樂、健身、交友、公益等類型。為了摸清青年自組織的發展狀況，我們按照團區委的要求對青年自組織的發展狀況進行調查研究。據調查瞭解，青年普遍認為：參加青年自組織有利於提高自身素質，有利於體現自身價值。
一、青年自組織的基本情況
1、青年自組織基本特徵明顯。明顯的年齡特徵，大多數組織成員是處於青年期的同齡人；一定的規模，固定會員達30人以上，以35歲以下青少年為主體；有組織的章程，對自身的組織使命、主要任務有明確的界定；有較穩定的組織框架，組織成員各有其責，各司其職，各行其權，有明確的分工。
2、青年自組織規模小，數量不多。大部分自組織規模都在50人以下。在調查人羣中，有過半的人沒有參加過任何自組織，有20%的人沒有聽説過青年自組織，但77.5%的人非常有興趣參加青年自組織。
4、青年自組織組織方法相似，聯繫緊密。所有的青年自組織都以手機為主要聯繫方式，輔以網絡工具。各種青年自組織都通過手機聯絡，説好活動的起始時間和地點。部分遊戲羣通過網絡，進行羣體作戰遊戲。
5、青年人蔘與熱情高，積極公益，奉獻愛心。鎮衞生院的志願者協會，就是公益性的服務組織，幾年來，他們深入老黨員幹部家中、敬老院、為他們進行免費的體檢，並送去藥品，深受幹部羣眾的好評。
6、青年自組織青年參與自組織的動機、積極性高。自組織青年參與自組織的動機是找一個表現自己的平台，讓自己在這個平台上得到學習、磨練，自組織青年的參與積極性是非常高的，不用組織者動員就自行報名或志願加入。
7、對黨團組織的信仰、支持沒有改變。調研中發現青年對黨的信仰、對團的支持一如既往，青年人喜歡平等、自由，這也是他們積極成立、參與自組織的原因。青年對於體制內社團的態度是比較明朗的，他們認為青年自組織給他們提供了一個讓他們能夠自由發揮的“場所”，他們感到很滿意。
二、青年自組織存在的困難與問題
青年自組織雖然發展快，卻也存在着諸多的困難與問題：一是無組織活動資金的支持。會員們希望上級組織能給與一定的支持，改善現有的基層活動狀況，活躍廣大青年同志。二是宣傳方式單一。有的以網絡為載體，活動人員的召集、活動後的宣傳都以網絡為主陣地，在青年人中知曉率不高。三是成員素質參次不齊，缺乏培訓指導。四是結構不夠完善，組織不夠健全，人員集中也不夠迅速。
三、針對青年自組織的工作思考
青年自組織目前還處發展初期，動作、發展的水平還很不平衡，如何通過有形的措施引導他們為我所用，引導其沿着健康軌道發展顯得尤為重要。我們認為團組織要在以下幾個方面給予切實的指導：
1、要加大與青年自組織成員的交流。青年自組織依託網絡平台，突破了地域、資源限制，成為直接面對青年、面向需求、無邊界的組織，它滿足了青年多樣需求，成為青年展示自我的舞台、全面發展的空間，因而受到青年的追捧。這對團組織來説是件好事，我們加強和青年自組織的交流，將其組織者吸收為團委委員或青聯委員，在團區委開展活動或大型會議時邀請其參與。同時對青年自組織給予切實的指導和幫助，在他們開展的大型活動時派人蔘加，同時及時給予一定的表彰和獎勵，讓他們感受到團組織對他們的關心與支持。
2、要加強對青年自組織的管理。青年自組織的優點很多，但是就象前文所説，他們的成員多來自網絡，素質參差不齊，團組織要加強對他們的管理，大型活動要求他們一定要備案，進行指導並派人蔘加。也可與他們共同開展一些活動，吸引更多青年，擴大影響面。同時在場地租借、社團孵化、項目指導、骨幹培訓等方面，給予青年自組織切實的幫助。為了更好的管理這些青年自組織，也需要上級及政府相關部門出台相關管理辦法，對其服務、管理、發展問題進行法律上的規範，引導和激勵自組織的健康成長。
3．團組織要聯繫、服務和凝聚青年。團組織要把青年自組織工作納入工作規劃，讓青年自組織工作在工作目標責任制佔有一定比例，建立聯席會議制度，定期召開青年自組織組織者工作會議，以達到經常聯繫的目的，團組織要為青年自組織搞好服務，利用青年自組織本身具有的凝聚力強的優勢來凝聚青年。自組織本身具有很強的凝聚力，團組織要把自組織領導者緊緊凝聚在團組織周圍，自組織領導者的作用發揮好了，青年自然就凝聚起來了。
4、代為爭取其它部門的支持。青年自組織的成長也需要全社會的支持和幫助，對於優秀的青年自組織，團組織有必要代其宣傳，擴大它的影響，號召更多的人蔘與，我們在各方面積極支持同時也向教育局、民政局、關工委等單位反映他們的事蹟，爭取各方面的支持資金或其它的支持。
總之，開展青年自組織的調查研究，瞭解青年自組織的組織現狀、基本特徵、發展瓶頸，掌握青年自組織的發展規律，有助於共青團組織進一步瞭解青年羣體的真實需求，反思自身的組織架構，改進傳統的組織動員模式，以此來加強團組織與青年自組織的聯繫、指導和聯合，加強對青年中間層羣體的聯繫與服務，切實服務各類青年羣體（尤其是中間層青年羣體）和諧成長。
就業問題是民生之本，事關重大。青年就業問題應當受到特別關注，因為青年時期是一個人選擇職業道路、獲取工作經驗與技能、形成自我價值、開始自立並真正融入社會的關鍵階段，這一階段的就業經歷可能對其將來乃至一生都會產生深遠的影響。下面是小編整理的有關青年就業創業專題調查報告，供你參考。
青年就業創業專題調查報告一、調研背景
隨着我市現階段畢業生數量急劇增長，社會可提供現在青年的就業崗位增長緩慢，因而造成了當前十分嚴峻的就業形勢。由於就業形勢的嚴峻，近年來，青年自主創業成為社會各界關注的焦點之一，隨着青年創業在全國迅速蔓延開來。從公開的的資料調查顯示，中央和地方的政府機關、税務部門以及各個高校都對青年自主創業提到了更高的高度，給予了很多的優惠條件，鼓勵創業帶動就業，一時起，青年的自主創業熱情高漲，但是，真正加入自主創業行列的人卻很少。通過本次實踐調查，我們進一步瞭解並分析了現階段青年青年就業創業情況 調研目的及意義。
青年的就業創業課題已經日益成為各高校重要課題，因此我們這次特地對周邊青年做了網上問卷調查，瞭解現階段青年隊目前就業形勢的關注程度，瞭解現在的青年隊創業的態度和創業現狀通過調研為青年就業創業情況作總結，並提出相關意見與建議。
二、調查內容:
1.調查對象：我市現階段就業或在創業青年
2.青年的基本信息，就業意向，瞭解他們對當前嚴峻的就業前景的看法，瞭解青年創業的想法的比重及對創業所遇到困難的考慮;着重調查青年隊自主船業的瞭解程度，關注程度及自主創業遇到困難。
3.調查方法：此次調查採取問卷調查的方法。通過網咯郵箱發放問卷，本次調研一共發放了300份問卷。回收275份有效問卷，有效率達到86%，問卷涉及基本信息，現在就業形勢，青年隊自己專業前景的瞭解，青年的就業期望，青年的創業動機，創業困難，創業指導，創業培訓，着重調查青年對自主創業的瞭解程度，關注程度及在自主創業遇到的困難。
4.調查時間：20xx.8.1-20xx.8.31，地點：金平區各職業技術學校。
三、當前青年創業就業基本情況
1、意願強烈，就業心態較為客觀理性。
本次問卷調查的對象共有青年300名，(共有男，160名，女，140名)其中高中(中專)以上學歷佔76%，調查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的佔被調查人羣的62%，期望值在4000元以上的佔28%。收入的期望值和調查問卷中所表現出來的目前實際收入有較大的差距，一般認為，收入差是尋求自主創業或更好就業的重要動因，其次自主創業能更好的管理自己時間，不會跟打工一樣被上班時間限制，這點也是推動自主創業主要原因。
2、青年考慮因素多種多樣
在被調查對象中有55%的青年願意創業，在創業形式上他們大多選擇自主創業和合夥創業，只有23%的人選擇家庭創業;而在選擇合作伙伴上他們會集中選擇有經驗的創業人(24%)以及有資金基礎的創業人 (25%)。他們的創業心態各不相同，有39%表示有壓力，9%持有自信，5%的人覺得迷茫，還有5%覺得有賭博感。
通過調查我們發現創業資金少、困難多，創業項目缺少技術支持，根據數據有5%的青年還未形成成熟的項目，項目有賭博性，39%的青年表示有壓力覺得項目啟動存在很多困難和問題。這些問題主要集中在：一是資金不足需多方籌措，週轉難。雖然在調查中有19%的創業項目初始投資計劃在5萬元以下，二有17%是缺乏創業信息渠道，22%缺乏專業知識，但在資金籌措渠道上只有25%的項目啟動資金出自自由存款，其他表 示會找政府和金融部門貸款或找親戚朋友籌借;二是缺乏創業技能和創業本領，項目選擇有困難，在調查中有近一半的調查對象認為自己已具備的創業知識和技能不能滿足創業需要。就業狀況調查如下：
1、擇業因素分析。
根據調查數據，薪酬待遇、工作穩定性、工作環境、工作單位發展前景幾種因素的分值普遍集中在5分(最高分值)，這表明了青年擇業時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環境以及工作單位的發展前景。
2、青年就業狀況。
(1)調查顯示，64%的青年已經就業，10%的人未就業。(2)已就業的青年中，64%是在市內務工(3)月收入情況，6%的就業青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的佔19%，月均收入在2000-3000元之間在28%。月均收入在3000-4000元之間在26%。月均收入在4000元以上在16%(4)工作滿意度。當問及對現在的工作是否滿意時，選擇很滿意的佔9.5%，選擇比較滿意的佔34.7%，42.9%的選擇了一般，而選擇不太滿意和很不滿意的則分別佔到了10.9%和2.0%。這説明青年對目前工作的感受比較一般。通過訪問了解到在目前形勢下，青年對工作的要求並不很高，有的企業採取取消加班和加班工資等措施，青年在當下只求不要失業，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。由此，我們可以看出大部分青年已經落實就業了，並且多數青年選擇在本地工作而不是外出務工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關心能否保住目前的工作。3、青年未就業狀況對於那些未就業的青年，我們也作了相關調查：(1)當問及目前沒有工作的原因，23%的選擇了準備創業，25.4%的選擇了失地青年，有就業意向而沒有工作的為15%，而選擇不想就業和原單位裁員的均為10%。(2)未就業青年目前的主要經濟來源，10%的選擇了家人，26%選擇了自主創業，這説明未就業青年的經濟來源主要還是來自家人的支持。(3)獲得就業崗位的方式。
四、存在的困難和主要問題
1、勞動力市場供大於求，就業市場信息缺乏。
青年有志於選擇自主擇業，但擇業方式受到多種條件制約，自己求職的要求未能滿足，一方面求職青年所考慮的重要因素有,26%是工資待遇，25%工作穩定性和發展性，36%資福利待遇和勞動保障，所能提供的就業崗位是極其有限的。失業人員、城鎮新增勞動力、農村剩餘勞動力三方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業和創業工作雪上加霜。
2、擇業觀偏激、創業能力差，勞動技能少。
很多青年在職業的選擇上存在偏見，認為從事餐飲、賓館等服務行業低人一等。部分青年對工作環境、待 遇期望高，對臨時的、階段性的就業不認可，在就業過程中失去了很多機會。在青年中普遍存在着文化程度不高，創業意識不強，勞動技能欠缺，適應能力差，就業 信息不靈、就業創業能力偏低，對自主創業缺乏自信等現象，這些制約和影響着青年就業和創業的競爭力，進而增加了青年跨地區就業和自主創業的難度。 3 25%的人認為政策不到位、資金不足，缺乏服務青年就業創業長效機制。26%青年創業面對着政策門檻和資金問題較為突出。近年來，區雖然推出了一些諸如減免税收、小額信貸、就業援助、社會保障等促進創業方面的資金扶持政策，但仍不完善，另外有些創業青年對已有的政策不夠了解、不會運用，甚至不知道創辦企業的基本手 續。這些問題共同構築了青年創業的資金瓶頸。
五、實施對策和工作建議
1、廣泛宣傳，促進青年樹立正確擇業觀發揮媒體力量優勢，從轉移就業政策、勞動保障、權益保護、提高自身素質等方面宣傳着手，宣傳致富典型，發揮典型示範作用，幫助 青年增強就業、創業的自信心和自覺性;有針對性地對失業青年和城鎮新增勞動力、農村富餘勞動力進行就業觀念和創業意識培訓，引導青年增強創業意識，正確認 識就業形勢和相關的就業政策，使其真正走向自主創業、自主擇業之路。
2、整合社會資源，強化多方培訓，提升就業創業技能發揮區內資源優勢，根據就業市場的變化和青年的實際，做到培訓與需求相結合、培訓與崗位相對應，充分利用各級團校、青年就業服務中心、青少年宮 等陣地，發揮青年創業基地的載體功能，建立市、區兩級培訓中心，通過舉辦創業論壇、創業大課堂、創業典型報告會和採取定向培訓和定單培訓等多種培訓形式搞 好引導性培訓和職業技能的培訓，提高青年的職業技能水平和崗位適應能力;整合社會資源，聯合社會培訓機構，成立青年創業培訓中心、syb培訓中心，成立創 業講師團，有針對性地聘請一批政府官員、經濟學家、青年企業家、高校教授、syb培訓教師、職業指導師等組建專業講師團，對青年開展實效性強的創業素質和 技能培訓和一對一的創業輔導，為青年創業提供項目論證、業務諮詢和決策參考，走社會化運作的路子，努力構建立體化、網絡化的培訓體系。
3、發揮招聘會優勢，完善服務體系，創新服務形式,充分發揮招聘會的優勢，藉助青年就業服務中心、青聯、青企協的輻射作用，凝聚力量，完善服務體系，提高服務能力，務求服務實效。為基層廣大青年 提供和開展信息、維權、指導及後續扶持等方面的就業創業服務。一是與當地企業建立聯繫制度，收集招聘信息，通過報紙、電視、網絡等傳媒，發佈創業項目，提 供就業創業信息諮詢。二是成立青年創業維權崗，組建青年創業法律顧問團，為青年創業以及企業發展提供法律諮詢和法律服務。三是建立青年創業信息網絡信息平台，圍繞青年創業項目、政策諮詢、法律服務、市場分析、人員聘用和企業開業指導、經營管理等有關創業知識的管理查詢系統，逐步建立並完善青年創業項目 庫，為青年創業提供項目信息支持，並有效鏈接中國青年創業網、市區青年就業網，最大限度提供創業信息。四是建立青年創業人才庫，將與青年創業相關的青年 企業家、syb培訓學員、青年創業者等建庫管理，建立創業進展情況和開業成功人員檔案管理服務系統。通過建立青年創業者俱樂部、創業者協會，加強創業青年 交流。五是提供後續扶持服務，包括引進社會財務公司提供財務代理服務，提供投繳社會保險、處理勞動關係等方面的代理服務，以及提供市場營銷、成本核算、規 避企業經營風險和品牌經營等後續服務。
六 加大扶持力度、爭取政策支持、優化創業環境
大力推進青年就業服務中心青年創業基金，制定結合當地實際的小額貸款實施辦法，對符合條件的青年，發動青年文明號、青企協會員、青聯委員、機關幹部提供信用擔保，幫助落實推進小額信貸幫扶工作。爭取黨政領導重視，針對青年就業創業政策的某些空白和缺位，積極協調勞動和金融部門，出台區域性的 相關政策，從解決實際困難入手，降低青年創業門檻。努力為青年創業提供一站式、一條龍服務，將各級政府推出的一些諸如減免税收、就業援助、社會保障等方面 的政策，進行收集整理，彙編成冊，免費發放給青年，並通過舉辦創業形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策。積極爭取工商、税 務、衞生、城建等部門的支持，出台下崗失業青年創辦領辦經濟實體不限註冊資金、不限經營方式、不限經營領域簡化行政審批手續、減免税費等優惠政策。鼓勵和 引導有條件的青年大力發展有市場、有效益、就業容量大的勞動密集型微型企業，建立創辦微型企業擔保基金，進一步優化青年就業創業環境。
加強農村青年富餘勞動力轉移，多提供就業創業信息，重點做好大學生就業服務，組織廣大城鄉青年參加就業技能培訓和職業技術教育，依託青聯、青企協、青年文明號等組織和集體，加大勞務輸出，不斷拓寬青年就業渠道。
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