區紀委：
2017年，我們深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九大精神，按照區委區政府提出“爭做創新轉型標杆區、文化傳承標杆區、生活品質標杆區和社會治理標杆區,加快建設一流的國際化現代化城區”的總體目標，圍繞“四個全域化”、“三聯三領”等中心工作，以省市區紀委黨風廉政建設和作風建設工作要求為指導，鞏固“派”的權威，發揮“駐”的優勢，堅持紀嚴於法、挺紀在前，重點督促落實“兩個責任”，現將一年來監督責任履行情況彙報如下。
一、履行監督職能做法
深刻領會全面從嚴治黨要義，以嚴肅黨內政治生活為根本，紮緊制度籠子，強化黨內監督，全年我們圍繞主責主業，認真履行紀檢監察職能，重點在以下幾個方面着力履行好監督職能。
（一）緊抓黨的建設，推動主體責任層層落實
把推動黨風廉政建設作為重要抓手，督促部門第一責任人嚴格落實主體責任，形成發現問題、糾正偏差的有效機制，不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
監督黨羣部門，看規定動作全不全。根據區紀委《關於印發2017年區直單位黨風廉政建設責任制檢查考核標準的通知》（上黨廉辦〔2017〕1號）內容，制定了《2017年黨風廉政建設工作時間表》，督促各部門及時召開黨風廉政建設大會，簽訂黨風廉政建設責任書和作風效能承諾書，制定責任、項目清單，確保年度廉政建設目標責任到崗、落實到人，每季度落實專題研究會議，確保建設工作落在平時，長抓不懈；按照《2017年上城區作風建設工作要點及重點工作責任分解》（上委辦〔2017〕第30號）要求，督促各牽頭部門及時制定作風建設工作計劃，按時間節點報送各階段性成果；以規範黨內政治生活，規範落實議事機制為重點，全年列席各部門黨風廉政專題研究會議17次，監督“三重一大”決策過程66次。
抓住關鍵少數，看班子行動實不實。嚴格按照區紀委要求用好《黨風廉政建設主體責任紀實手冊》，推動第一責任人督促班子成員和中層幹部落實“兩個責任”，層層傳導壓力，完整留下“監督痕跡”；以“從嚴治黨怎麼看，黨風廉政怎麼幹”為主題，在工作例會上聽取10家單位紀檢分管領導述職；監督檢查中增加與班子成員談話環節，重點了解談話對象對親自上廉政黨課、組織監督自查，開展一般性提醒談話等規定工作的認知和參與程度。
跟蹤整改進程，看自查自糾硬不硬。根據年初黨風廉政責任制反饋意見，我們要求各部門對照整改意見及時制定整改方案，將整改內容與年度主體責任建設重點任務有機結合，融入實處。有效運用常規監督，分別於3月、6月、11月開展3輪黨風廉政建設監督檢查，對檢查中發現的共性問題在工作例會上予以通報並責成有關單位落實整改；春節、國慶期間對7家單位開展值班情況及作風效能檢查；片組協助第二紀檢組對窗口工作人員開展作風效能暗訪，重點對區檔案局、區編委辦的窗口工作人員開展監督。
圍繞特色清單，看自選動作有無創新。根據黨羣部門工作特點，我們為每個監督部門設計了一項特色工作，納入年度黨風廉政建設目標，並通過參與式監督及時掌握項目實施進度，突出重點打造亮點。如配合區委統戰部制定民主黨派人士廉政宣講系列活動方案，開展區管幹部中民主黨派人士座談會，就如何規範行使公權力開展討論。督促區委宣傳部、區總工會、團區委、區科協等部門健全完善專項工作規範和項目評審管理機制，有關單位先後修訂完善了《上城區文創資助項目評審管理辦法》、《團區委機關臨時用工補貼發放管理辦法》、《上城區志願服務工作津貼發放管理辦法》、《上城區科普資助項目評審管理辦法》、《上城區優秀工會幹部評選管理辦法》等等。
（二）圍繞工作重心，找準切口體現責任擔當
在“三聯三領”、“四個全域化”、“最多跑一次”等區委區政府重點工作中，我們不僅僅作為“監督員”，更作為“實踐者”主動把自己擺進去，積極領辦一線任務，力所能及地向區委區政府提供“主辦與監督”雙重工作成效。
抓服務保障，開展會風監督。在區黨代會和“兩會”期間，我們圍繞監督換屆和“兩會”紀律，參與會議保障工作。按照區委整體部署，配合區委組織部、區委統戰部開展區黨代表和人大代表、政協委員候選人員考察工作，配合區人大辦公室完成“兩會”期間提案組相關工作。整肅會風會紀，配合區紀委開展黨代會、“兩會”期間相關監督工作，嚴格請假制度，嚴肅會場紀律。
圍繞“三聯三領”，探索遞進式監督。根據區委“三聯三領”工作的相關部署，按照區作風辦《關於對全區“三聯三領”工作開展紀律監督的通知》精神，我們積極發揮黨員先鋒模範作用，緊密聯繫駐在單位掛包的近江西園社區退休黨員支部，結對困難黨員，參與社區“五.一”美化環境志願服務活動，走訪支部黨員家庭5户，收集社情民意2條。同時結合項目領辦和基層掛職特點，我們制定了《“三聯三領”作風建設專項監督方案》，對區編委辦公室等6家單位開展掛職幹部作風監督。我們走訪了掛職幹部所在街道、社區和現場指揮部，瞭解幹部掛職期間工作執行和作風建設情況，聽取現場負責人意見建議，與相關單位建立溝通長效機制，確保“三聯三領”期間信息通暢、監督到位。
護航“十九大”，開展維穩監督。把維穩安保工作作為特定時段最大的政治任務，我們走訪了區“十九大維穩安保專班”，及時建立了同步響應機制，堅持預警信息每日一報。聯合街道紀工委，加強部門協調，提高應急響應效率，確保保障期間涉穩重點人羣狀態可控，突發事件及時處置。10月12日至15日，參與區委大督查消防安全隱患整改分組的專項監督行動，檢查涉隱患高層建築5棟，人員密集公共場所16處，發現未整改到位問題11項並告知相關管理責任部門限時處置。
聚焦“最多跑一次”，開展綜合監督。全面圍繞市跑改辦對區“最多跑一次”明察暗訪中發現的各類問題，配合區編委辦開展“最多跑一次”階段性自查，重點就窗口服務力量配置等建設薄弱領域提出整改建議；積極參與“五大兵”系列活動，到行政服務窗口開展志願服務，結合作風監督和民情收集，整理優化服務建議4條並報區行政審批辦公室獲得採納；10月下旬與第二紀檢組共同開展“就近辦、網上辦、簡化辦”試點落實情況專項監督，檢查6個街道便民服務中心及10個社區百通崗開設和服務情況，發現問題5項並向區紀委提交專題報告。
（三）借力專項監督，深入整治重點領域
根據區紀委每季度黨風廉政建設部署的重點內容，我們通過藉助區總工會、財政、人社、民政等部門業務科室和各派駐、紀工委片組的協作力量，圍繞年度重點整治領域開展系列專項監督。
專項督查社團協會，清理違規兼職，確保管理規範有序。按照區紀委和區委組織部部署要求，督促有關部門認真梳理領導幹部在社團協會中的兼職現狀，對其中6家協會存在的兼職不規範問題及時提醒，督促相關部門按要求及時辦理註銷或任職變更程序，同時抽查區法學會和區工人俱樂部當年經費使用明細帳，未發現存在協會經費使用不規範情況。
專項督查幹部出入境證照管理，確保嚴格落實幹部出入境管理制度。根據幹部出入境證照管理有關要求，8月中旬我們參與了區紀委幹部因私出入境管理審批專項監督，抽查2家街道及3家區直行政部門，發現問題4項，形成工作建議3條，為四季度全面執行幹部因私出入境新政提供現狀分析成果，夯實監督基礎。11月又根據新政推行要求，對歸口部門的管理審批情況進行了一次全覆蓋檢查，對管理仍不到位的兩家部門發放《黨風廉政建設整改單》。
專項督查公務通訊，確保公務通訊管理到位。公務通訊套餐使用專項檢查中，就區委宣傳部網絡輿情員流量補貼和區委政法委“平安通”網格通訊設備的使用合規性專題報備區紀委，形成統一指導意見。同時檢查全年相關支出明細，逐一核對公務通訊套餐涉及人員和支付標準，杜絕公務活動使用中摻雜私人通訊和數據流量。
（四）堅持問題導向，綜合施策運用巡察成果
我們綜合運用結合兩年以來綜合巡察、專項巡察、巡察“回頭看”等工作成果，堅持問題導向，抓好巡察整改後半篇文章，確保對被巡察單位“提醒不缺位，要求不放鬆”。
一看部門巡察整改新局面。配合區委巡察辦於今年3月對區委政法委、區委防範辦開展巡察工作，積極參與巡察中財務核查、項目核查、談心談話等各項重點環節。巡察中對兩家單位提出的11個方面28項具體問題，我組一道參加他們的黨風廉政建設工作會議和民主生活會，尋病根、開藥方，修改完善有關工作機制，修訂相關補助發放標準，嚴肅指出整改推進中出現的畏難情緒和寬鬆軟情況，嚴格要求對相關人員的提醒談話和超標支出退賠工作執行到位。
二看文創辦巡查後新面貌。作為文創辦的重點整改內容，對2017年區級文創資助類項目申報及評審工作全程跟進，要求文創辦紮實落實主體責任，按照新制定的《區級文創資助類項目評審管理辦法》，嚴格落實項目申報、三輪審計、專家評審、討論立項，對標補助等各重點環節工作要求，對不符合資助資格的項目堅決予以淘汰。目前即將進入立項與補助發放公示階段，項目立項和補助標準執行的規範程度較去年均有明顯改進。
三看區科協“回頭看”後新變化。繼2016年底對區科協開展巡察“回頭看”後，今年我組以黨風廉政日常監督為結合點，針對向區科協“回頭看”中反饋的四大類問題整改情況，圍繞“三重一大”決策規範性、科普項目評審規範性、固定資產登記規範性開展不定期監督檢查，否決“三重一大”議題2項，並要求主要負責人針對相關工作中對政策規章把握不到位的情況，向分管領導和具體經辦人開展一般性提醒談話。截至目前未發現不符合要求的科普資助項目和固定資產責任人缺失的情況，巡察“回頭看”整改效果明顯。
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