一、20XX年工作總結
2022年以來，安全監察部緊緊圍繞我礦年度安全生產績效目標，大力營造全礦安全生產良好氛圍，積極履行對我礦生產作業過程中的安全監察職能，組織開展好隱患排查治理、反“三違”等各項工作，確保了全年未發生安全生產事故，安全形勢平穩在控，起到了為我礦安全生產保駕護航的作用。2022年我們主要做了以下各項工作：
（一）安全基礎管理
1.修訂完善了《鏵尖露天煤礦安全規程》、《班組建設實施細則》、《兼職安全員監督管理規定》、《三違鑑別標準》、《關於實施部分安全生產管理考核辦法的通知》等安全管理規程、制度、辦法共28項，其中新增8項。
2.進一步完善健全了礦、區隊（項目部）、班組（作業隊）三級安全管理網絡。
現全礦（含施工單位）共有專職安全管理人員19人，羣監員35人。每月15日和29日定期召開了羣監員及班組長例會，全面檢查上一輪次佈置的安全工作，安排佈置下一階段的重點工作。每月中旬對羣監員進行考核，考核結果在OA網上進行公佈，並對考核名次靠後的兩名的羣監員進行了誡勉談話。羣監員全面抓好管轄範圍內的四級隱患排查、反“三違”和安全培訓等工作，對作業現場實時監控，有效提升了作業現場的安全生產水平。
3.思想彙報專題建立完善員工安全檔案。現已建立員工安全檔案共380份，其中本礦員工236人，施工單位133人，礦山救護隊11人，並做到及時更新完善。
4.加強安全考核工作。8月份起開始對各班組四級隱患排查、崗位風險辨識、“每日一題”、事故案例學習等七項工作進行了考核評比，考核結果在OA網上進行公佈。
5.多措並舉，着力提升安全培訓效果。
（1）進一步規範了新入礦員工的三級安全培訓，制定了《新入礦員工培訓須知》，規範了新員工入礦培訓流程、內容和相關紀律要求；進一步完善了培訓教材，使新員工能更好地接受掌握露天煤礦安全作業的基本知識；全年共培訓新入礦員工25人，全部通過了考試，順利上崗。
（2）對施工單位進行了集中安全生產培訓。一是對今年新進場的86名施工單位員工分兩批進行了集中培訓。二是深入到施工單位採用串講方式，對項目部及作業隊現場管理人員進行了為期9天15課時，共158人次的集中培訓，並進行了考試，成績合格。
（3）做好了礦內部安全培訓。根據礦月度培訓計劃，
各部門、區隊認真組織了本部門、區隊、班組內部培訓，全年累計培訓1169人次。
（4）做好“三項”（主要負責人、安全管理人員、特種作業人員）人員取證工作。最全面的範文參考寫作網站根據規定，組織證件到期人員進行了複訓和證件的複檢工作，其中礦領導3人，安全管理人員5人，特種作業人員25人。
（二）日常管理工作
1.加強現場管控，減少習慣性違章。
（1）加強了對作業現場安全帽、防塵口罩等勞動保護用品佩戴的監督管理，通過持續不斷的檢查、督促、處罰，逐步規範了作業人員的行為，形成正確佩戴勞動保護用品的習慣。
（2）對進入採坑的車輛加強了管理，嚴格要求低於2m的車輛必須配備高度3m以上的安全旗方可進入生產現場。通過制定制度，頒發入坑車輛通行證，生產門崗攔截，現場安監員、羣監員、領導幹部管控等系列措施，車輛無安全旗進入採坑的情況已基本杜絕。
（3）持續對特種作業人員進行了持證上崗的檢查，安監部根據現場作業情況，嚴查無證人員作業，要求作業人員隨身攜帶特種作業證複印件，並組織進行了定期檢查和日常隨即抽查，使現場作業人員持證率及持證上崗情況得到了良好改觀。
（4）制定專項檢查表，對設備排氣筒改造、防震墊加設、範文TOP100滅火器設置及道路阻車器配備進行了長期的專項檢查，確保設備安全完好。
（4）對設備進行了編號管理，為礦及施工單位的施工設備進行了統一編號，對現場查處、確認違章違規車輛帶來了便利，規範了設備管理。
（5）要求各施工單位及時上報了設備情況統計表，並每月根據人員、設備變動情況及時補報，定期進行檢查確認，確保全面有效的掌握施工單位人員設備進出場情況。
（6）從9月份開始，設置專人對施工單位現場管理力量比較薄弱的早、中、晚三個時段進行了重點盯防，重點檢查上下班、交接班時間工程車輛搭載人員情況、排土場排土指揮到位情況。經持續管理，已基本杜絕工程車輛載人現象。
（7）發現“三違”行為嚴格處罰。安監部進一步加大了對現場三違行為的排查和處罰力度，採取批評教育、現場幫教、停工學習和罰款結合的方式對“三違”人員進行處理，全年共查處“三違”214起，範文寫作罰款64750元。制定了《管理幹部抓“三違”制度》和《管理幹部反“三違”基本要求》，管理幹部關口前移，積極深入現場抓“三違”，保安全，其中全年管理幹部共抓“三違”123起，有效遏制了現場“三違”行為的發生。要求各生產區隊、班組和施工單位建立了反“三違”記錄，部門、區隊、班組及施工單位負責人和羣監員按規定對本單位責任範圍內出現的“三違”行為及時制止、批評教育甚至警告處罰，確保現場出現的“三違”行為能及時有效的處理，“三違”人員得到及時的警示和幫教。
2.進一步規範了隱患排查治理工作。
一是組織開展好定期檢查和專項檢查，及時消除現場存在的安全生產問題。二是進一步規範了四級隱患排查治理，嚴格要求各單位按照排查週期進行定期排查。每月定期檢查“四級”隱患排查、治理的完成情況，對檢查結果在OA網上進行了通報。全年共進行定期檢查、各類專項檢查36次，共查出665條隱患和問題；四級隱患排查共排查出1648條隱患。對所查出的問題均及時以隱患整改通知單形式下發到各責任部門、區隊和施工單位進行了整改，均已完成整改，整改率100%。
3.進一步加強了對各施工單位及爆破作業單位的資質審查工作。
6月份，根據鄂爾多斯市煤炭局下發的《鄂爾多斯市煤炭建設工程參建單位備案資料審核表》，對三家剝離施工單位及爆破作業單位的資質進行了嚴格的審核，要求缺少安全資格證、項目管理人員任命文件等資質的施工單位進行了補充。9月份，重新審核修訂了《施工單位新進場管理要求事項彙總》，並按該表內容逐項對施工單位應具備的內業資料進行了審查驗收。
4.加強對施工單位作業規程和安全技術措施的管理。
2022年，安全監察部在公司領導和上級有關部門的正確領導、支持下，在公司各部門大力協助下，緊緊圍繞公司生產經營和安全管理這一要務，認真履行職能，團結協作，強化措施，紮實工作，圓滿完成了各項工作任務。
一、20XX年主要工作
（一）進一步構建和完善安全管理體系建設。
年初，為加強安全生產管理工作，加強了責任制明確和落實。一方面分解山東公司與公司簽訂的《年度績效目標責任書》安全績效目標，分別與西周煤礦、曲阜電纜簽訂《安全目標責任書》，按照40%、20%的權重實施安全績效考核，並明確主要負責人為安全生產第一責任人，實行“一崗雙責”，對本單位安全工作親自抓、負總責。另一方面，西周煤礦、曲阜電纜強化責任，企業安全責任部門、車間、區隊、班組層層簽訂安全目標責任書，真正把安全生產責任落實到基層，嚴格獎懲兑現，確保安全各項措施落實到位，做到了“橫向到邊、縱向到底”。
截止12月20日，全公司沒有發生人身重傷及以上（含多人輕傷）事故；沒有發生較大及以上設備事故；沒有發生任何火災事故、交通責任事故、環境污染事故，初步完成了山東公司下達的2022年各項安全目標。
（二）組織開展形式多樣的專項活動促安全生產。
2022年，公司相繼組織開展了春季安全生產大檢查、‘“安全生產基層基礎深化年”、“安全保障能力提升年”、“安全生產月”、“應急演練周”、“安康杯”競賽、“百萬職工答題活動”、反違章“百日整治”行動、“隱患排查治理專項行動”、“秋季安全大檢查”、煤炭產業“三個專項行動” （煤礦證照手續管理專項行動、煤礦安全生產管理制度體系建設完善專項行動、煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善專項行動）等活動。在上述幾項活動中，公司建立了以總經理為首的活動領導小組，下設工作機構，反覆研究確定各項活動的實施方案，隨之又及時進行動員和部署，全體員工充分認識開展安全活動的重要意義，能夠統一思想，提高認識，積極參與，羣策羣力，確保活動取得實實在在的成效，同時通過豐富活動內容，使公司安全管理工作更深入、更具體、更有特色和成效。
（三）強化安全監管，夯實管理基礎。
首先，為了強化公司安全管理工作，公司成立了安全監察部，全面充實和提升安全監管工作，推進安全管理工作科學化、專業化。其次，公司聘任了5名煤礦採掘、機電運輸、通防、地測防治水、防衝擊地壓專業安全監管員，明確其職責、權限和工作要求，進一步強化煤礦現場監管，保障安全生產。第三，公司嚴格貫徹落實國家關於煤礦企業建立健全安全生產管理制度體系的工作要求和集團公司華能煤[2022]491號文件精神，科學制定製度體系建設完善計劃，組織各單位全面開展制度查缺補漏工作，認真實施制度修編，切實提高制度修編質量，公司本部修訂和完善了20餘項安全管理制度，建立健全了包括消防、防汛等緊急情況應急處置在內的應急預案，基層煤礦企業也相繼修訂制度、完善應急預案，為公司煤礦安全生產提供堅實可靠的制度保障。第四、公司認真貫徹落實山東公司關於安全管理體系建設系列工作精神，督導各單位強化安全基礎管理，深入開展安全管理體系建設工作，形成了以安全質量標準化和“雙基”建設為總抓手，全力推進本質安全型企業建設。
（四）繼續做好隱患排查與整改工作，實現標本兼治。
今年，落實公司《安全生產隱患排查治理辦法》、《安全生產監督檢查辦法》等安全管理制度，加大了安全隱患治理的工作力度，按照“上下結合，共同治理”的方針全面開展隱患排查治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生。截止10月底，公司管理各單位共排查出一般隱患45項，違章現象124個，對查出的隱患全部進行了整改，整改率100％。今年以來，安監部多次參與組織接待和陪同集團公司煤炭部、山東公司等上級部門到西周煤礦進行安全大檢查，檢查結束後，督導整改。
（五）開展安全教育培訓，進一步提升員工安全技能。
公司堅持“安全管理、以人為本”、提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產工作的基礎。在安全管理工作中採取各種形式，強化員工素質教育。公司本部利用網絡平台連續推出了四期安全生產及防火、防洪方面的安全教育培訓、以安全生產法律法規知識和安全生產基本知識為內容的網上全員培訓、“百萬職工安全生產法律法規知識答題”等活動，並將近年來發生過的事故通過事故分析等形式進一步查找原因，吸取教訓，防止同類事故重複發生，達到了以事故推動工作的目的。西周煤礦深入開展“學知識、學業務、提素質、保安全”活動，加強所有員工培訓和煤礦安全知識更新。按照國家有關規定，年初制定培訓計劃，對操作特種設備人員、特種工等定期培訓。曲阜電纜積極開展三級教育等形式多樣的安全培訓工作，組織班組長開展每日查隱患講安全促交流的學習活動。他們還研究危險點的識別、監控和特種設備的管理工作，並取得了實實在在的成果。
（六）進一步加強應急安全管理。
今年3月份，我部轉發了山東公司關於加強應急管理工作、制定和完善應急預案工作的有關精神，積極組織西周煤礦、曲阜電纜修訂和完善《安全生產事故應急預案》，進一步推進公司應急工作制度化、規範化。
另外，公司及管理各單位根據應急管理要求和“應急演練周” 活動計劃分別舉行演練活動。公司本部6月份“安全生產月”第三週“應急演練周”舉行了消防逃生和搶救演練；同時還督導曲阜電纜舉行防汛、西周煤礦突發事件停產撤人演練。通過一系列針對性強、符合企業實際的演練活動，提高了職工安全意識，增強了應急處置能力和抗風險能力。
（七）堅持以落實項目計劃為抓手，認真組織，確保計劃管理科學有序。
安監部認真落實山東公司和公司的計劃管理工作有關精神，堅持以項目計劃為抓手，強化計劃管控。一方面，根據山東公司《檢修管理辦法》有關規定，注重加強項目審核、篩選，積極做好2022年檢修計劃及更改零購項目申報工作，強化組織協調，最大限度地使相關計劃及其費用預算得到山東公司。另一方面，督導西周煤礦、曲阜電纜202222年初生產性資本支出預算的落實，強化費用使用和管理，在此基礎上，排查相關項目建設進度計劃，確保年初項目計劃的落實。此外，安監部重視安全管理計劃和安全生產規劃，按要求組織西周礦、曲阜電纜編制安全生產“xx”規劃、2022年煤礦生產建議計劃。
（八）積極參加企業內部控制體系建設工作。
根據業務分工我部承擔了內部控制體系中“社會責任”以及“工程項目的控制”部分指引編制，對涉及安全生產、產品質量、環境保護、工程項目控制等四個方面的工作按照規範化、具體化的要求，編制相關流程、找出問題關鍵點、完善管理制度，進一步規範相關業務管理工作。
（九）堅持以日常管理為切入點，努力做好安全生產、節能環保等各項工作。
日常管理是安監部重要的工作內容，安監部認真履行上傳下達的職能，將“安全生產年”活動、“2022年春檢”活動、上級檢查整改情況等公司安全信息，以及職業健康工作、培訓管理經驗、地質精查資料等上報集團公司、山東公司，累計轉發文件近100多份。同時，安監部將上級會議精神、安全要求等及時傳達到管理各單位。
另外，安監部傳達、落實集團公司、山東公司安全管理工作指示並保持與西周煤礦及曲阜電纜兩單位在落實集團公司、省公司安全管理工作中的密切溝通與聯繫，有力地保證了集團公司、山東公司各項工作指令的開展和落實。
二、存在問題和不足
安全隱患排查工作具有長期性、複雜性、艱鉅性和反覆性的特點，給安全管理帶來了諸多的挑戰。2022年雖然取得了一些成績，但還存在不足之處：貫徹和落實有關制度的力度、安全檢查工作科
20XX年遠安中燃安全監察部在集團總部和公司領導的正確指導與支持及公司各部門的大力協助，使安全監察部能夠全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，使安全管理工作的基礎不斷加強，有力促進了公司安全生產工作的進行，為公司往後的發展打下良好基礎。現將有關情況總結如下：
一、建立各項管理規章制度，並不斷完善。
遠安中燃作為一家新項目公司，一切從零開始。遠安中燃安全監察部根據國家法律法規、集團總部相關管理制度，制定了遠安中燃安全管理體系、安全管理工作標準、安全生產崗位職責制度、安全管理制度、安全事故管理辦法、安全台帳制度、消防安全管理制度等彙總的遠安中燃安全管理制度。安全監察部在日常安全管理工作中努力發現問題、積極解決問題，與公司各部門、同事在互相交流學習中總結經驗，不斷完善公司安全管理制度。
二、嚴格落實安全生產責任制，強化目標管理。
公司成立了以總經理為組長，各部門負責人、安全員為成員的安全生產領導小組和安全生產委員會，以公司領導為首堅決遵守安全生產責任制度，嚴格落實安全生產監督責任和部門安全生產責任。2022年公司與6個部門負責人、21名公司員工簽訂了安全生產責任書。公司設專職安全員1人，各部門設兼職安全員共7人，安監部即對各部門進行安全生產指導，並通過定期檢查與不定期抽查的方法，對各部門安全生產管理與落實情況進行督查，將督查情況向總經辦彙報。
三、強化教育學習，提升員工安全意識。
公司主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員都經過嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗；公司每位職工全部經過三級安全生產培訓，合格後方能上崗。公司員工安全教育主要包括以下三點：
1、幫助每位員工正確認識並學習國家燃氣行業有關安全生產方針、政策、法律法規及行業有關規章、規程、規範、標準等；
2、普及並提高生產運營部員工燃氣安全技術知識，使其瞭解燃氣相關的安全管理制度，增強安全操作技能、掌握作業場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應急措施等；
3、通過對燃氣行業典型事故案例的分析，使每位員工從事故中進行深刻反思，讓他們瞭解到自己所遵守的安全管理制度及操作規程，是根據國家的法律法規和標準和實踐中積累的經驗，以及血淋淋的事故中汲取來的教訓制定的。
四、抓好公司安全着力點，狠抓內部管理。
目前，遠安中燃共有CNG調壓器及相關數據採集、監控、燃氣泄漏報警等設備設施、約7公里左右的市政燃氣管網、20個供氣閥門井、通氣小區8個、商業用户2家、居民用户193家。這些設備設施的後期維護保養、檢查巡視等工作都將納入生產運營部工作範疇。作為一家新項目公司，大部門員工均是剛剛招募過來的新手，特別是生產運營部人員作為整個公司燃氣技術操作要求較高的崗位，可想而知具有多大的壓力。安全監察部與生產運營緊密結合，根據安全生產需要制定生產運營管理制度，並對制度一一細分為：生產運營部管理體系、進出入站區管理制度、生產運營管理制度、崗位工作職責、安全 調度 計量 設備管理體系、設備管理職責、燃氣設施操作規程及維護標準、CNG管理制度、生產運營管理考核體系。CNG管理制度又分為CNG崗位職責、CNG管理制度、CNG操作規程、運行記錄 經營報表及績效考核標準。要求生產運營部員工定崗定責，嚴格遵守相關制度規程，安全監察部定期對相關崗位進行培訓考核。
五、加大隱患排查整改力度，嚴格追究責任。
2022是不平靜的一年，接連發生了幾起引起國人震驚的大事故。如2022年11月22日發生的中石化青島經濟技術開發區原油輸送管道發生泄漏引發特大爆燃事故。集團總部多次發佈要求各項目公司加強安全管理，預防安全事故的通知。遠安中燃根據集團總部要求，每月及國家法定節假日前召開安全生產會議，組織公司領導、各部門負責人、安全員、兼職安全員進行安全生產大檢查活動。自2022年10月底遠安中燃開始試運營至今，共發現安全問題及隱患11起，及時下達了安全隱患整改通知書6份要求職責部門和人員進行處理，事後要求其加強管理制度學習、提高業務技能並在思想上保持一定的警惕性。
六、做好燃氣用户安全宣傳，開展燃氣安全諮詢活動。
遠安中燃2022年積極響應地方政府和相關部門的號召，組織公司各部門業務能手在法制宣傳日、安全生產月期間進行活動3次，活動中分別組建了現場協調組、宣傳諮詢組、入户巡檢組和維修服務組為小區居民服務。現場擺放了宣傳展板、懸掛了宣傳橫幅，並提前錄製了燃氣安全使用知識、防火救災常識在現場進行播放。2022全年發放燃氣安全宣傳材料、宣傳品1000餘份，入户巡檢280户，在地方電視媒體宣傳2次、網絡宣傳5次。通過安全宣傳活動使燃氣服務走進了社區、走進了百姓，提高了燃氣企業的社會影響力、提高了公眾對燃氣安全的重視。
回顧20XX年，遠安中燃安全監察部還存在以下四個方面的問題：
1、目前，安全監察部沒有建立一套嚴格的獎懲制度，沒有相應的獎勵措施，不能激起企業開展安全生產的激情，也不能為其他員工樹立一個安全生產工作的標杆。
2、很多員工沒有真正意識到安全生產工作的重要性，日常安全行為和警惕性不強。不按安全生產規定的流程操作，大問題沒有，小毛病不斷。
3、安全管理人員的業務能力不足，由於安全工作風險大、又容易得罪人，一旦出問題就全盤否定，一切平安就什麼都沒有，工作累又不出成績。導致安全管理人員工作積極性不高、工作有情緒等問題。
4、公司義務消防隊、搶險維修隊、CNG操作人員對消防安全、搶險搶修、設備管理等工作還存在業務不精的問題。
通過以上四個問題的分析，20XX年遠安中燃安全監察部將着重做好以下幾點工作：
1、與中燃其他兄弟公司展開合作、保持良好交流，學習安全生產管理工作的經驗，進一步完善各項安全管理制度。
2、加強公司員工的安全教育和崗位技能培訓工作，構建嚴格的崗位操作考核機制。
3、統一各部門安全員、兼職安全員的工作職能和崗位職責，切切實實的將安全生產放在各部門日常工作中的第一位，讓安全管理工作不留於形勢。
4、制定更加完善的安全演習方案，積極組織各部門開展消防安全演練、搶險維修隊的應急演練等活動。
5、完善部門人員配置，合理分配工作任務，在分工明確的同時，要做到部門內部有效配合、和其他部門有機結合，讓公司的安全管理工作順利開展。
2022年度特種設備安全監察工作總結
縣安委會：
2022年的特種設備安全監察工作，我們緊緊圍繞“預防發生特種設備事故、確保特種設備安全運行”為中心，根據市局全年工作安排及縣域經濟特點，制訂了全年的工作計劃，並與各街道（鎮）及特種設備生產使用單位簽定了目標管理責任書、狠抓日常安全巡查、及時消除事故隱患、不斷規範特種設備製造、使用及維修保養單位的管理。通過一年來的努力，圓滿完成了市局及縣安委會的下達的各項任務，為確保地方經濟安全發展，創造良好發展環境做出了一定的貢獻。現將2022年工作總結如下：
一、基本情況
2022年，是**縣特種設備高速增長的一年，新增電梯251台，增長55.5%；起重機械203台，增長30%；壓力容器208台，增長24.6%；壓力管道18.24米，增長65%；廠場內機動車51台。增長75%。目前全縣辦理了註冊登記的特種設備2834台，其中：鍋爐163台、壓力容器1025台、起重機械831台、電梯702台、場內機動車112台、遊樂設施1台，另有氣瓶63066只（其中cng氣瓶3710只）；壓力管道46.23公里；全縣萬台特種設備死亡人數零，無事故發生；設備的登記率達到96%以上，定檢率達到了96%以上；特種設備作業人員的持證率達到了96%；全年共出動車輛300台次，出動安全監察人員600人次； 共檢查企業280家（次）（其中全面檢查38家，重點監控企業18家），下達《特種設備安全監察指令書》121份，消除安全隱患380條；立案38件（其中已結案34件）。
二、主要工作
（一）藉助街鎮力量 構築安全防線
充分利用街鎮安監辦（經發科、園區管委會）的力量，建立聯席會議制度，構築我縣特種設備安全監察網絡體系。堅持每個季度召開一次安全例會。通過例會，互通信息，交流總結經驗，使特種設備安全監察工作能在街道（鎮）一級政府部門到較好的落實，提高了工作的有效性，同時，也彌補了特種設備安全監察工作面廣、量大、人少的不足。到目前為止，我縣未發生一起因特種設備引起的安全事故。達到了市局及縣安委會對我局考核的事故控制指標任務。
（二）整治巡查結合 確保設備安全
一是持續開展特種設備安全生產“打非治違”專項整治行動。2022年5月3日下午，**縣2022年特種設備安全生產“打非治違”專項整治行動總結表彰大會暨2022年特種設備安全生產“打非治違”專項整治行動動員大會在縣質監局召開。縣安委會成員單位、縣園區管委會及15個街道（鎮）的分管領導、安監辦主任共45人蔘加了會議。副縣長王復蓮出席會議並做重要講話，局黨組書記、局長王敏總結了2022年全縣特種設備安全生產“打非治違”專項整治行動工作，表彰了在專項整治行動中湧現出的5個先進集體和15名先進個人；並與各街道（鎮）簽定了2022年《特種設備安全生產目標責任書》。
二是開展皮革製品生產企業特種設備專項整治工作。針對皮革製品企業使用安裝使用的特種設備存在嚴重安全隱患的實際，我局成立了專項整治領導小組，制定了**市**縣質量技術監督局《皮革製品生產企業特種設備專項整治工作實施方案》，並積極組織落實， 2022年5月10日上午，**縣皮革製品生產企業特種設備專項整治工作聯繫會議在縣質監局召開，縣安監局、縣質監局、縣經貿委、縣公安局、縣工業園區管委會、璧城街道、璧泉街道等相關領導10餘人出席了會議。與縣公安、縣經委、縣安監局、縣園區辦及各相交街道組織聯合執法檢查20多次，共檢查企業150多家，下達《特種設備安全監察指令書》30多份，對15家存在嚴重事故隱患的特種設備使用單位進行了立案調查，並向公安機關移送案件一起，有效的規範了皮革製品生產企業特種設備安全使用。
三是狠抓電梯安全監管工作，確保電梯安全運行。6月19日上午，我局召開全縣電梯安全監管工作會 ，81家電梯使用單位，34家維保單位負責人約115餘人參加了會議。
會議通報了2022年全市電梯安全監管工作情況，要求第一要加強學習，提高認識。組織學習電梯使用管理的有關規定及要求，充分認識做好電梯安全工作的重要性和必要性。第二要分工負責，強化責任。要求各單位根據職責嚴格落實有關責任，電梯使用單位是電梯安全的責任單位，要做到“三落實”、“兩有證”、“一檢驗”、“一預案”。第三要正確使用，精心維護。公共聚集場所使用電梯的，應當設置明顯的警示標誌，必要時配備人員進行現場安全管理等。維保單位要切實負起維保責任，從事電梯維保的單位必須按《特種設備安全監察條例》規定取得相應資格，工作人員必須持證上崗，建立健全電梯維保各項管理規章制度，在接到電梯故障和相關通知後在規定時間內趕赴現場，採取應急救援措施；第四要嚴格監管，確保安全。我局加大巡查力度，檢查電梯是否進行了定期檢驗，是否進行了註冊登記，作業人員是否持證上崗，是否按《電梯使用管理與維護保養規則》要求進行維護保養，對未按期檢驗的電梯和違規的維保單位，限期改正，逾期未改正的將依法嚴肅處理。同時加大了對廣大人民羣眾的宣傳，提高乘客的安全意識和自我保護意識，確保乘客生命安全，維護社會和諧穩定。
四是開展氣瓶專項整治活動。對縣內的2家cng加氣站、及2家石油液化氣體充裝單位、1家cng氣瓶改裝（安裝）單位及餐飲企業使用的氣瓶進行了全面檢查，並對3家（次）石油液化氣體充裝單充裝銷售的石油液化氣體進行了抽樣送檢，對其中一家充裝銷售的石油液化氣含二甲醚進行了行政處罰。
（三）確定重點監控單位 探索動態管理模式
年初，將**cng加氣站等18家企業為我縣的特種設備重點監控單位，並積極探索動態管理模式，主要做了以下工作，取得了一定的成效。
一是建立了《**縣特種設備重點監控台帳》，台帳內容包括企業的基本信息、管理人員信息、設備狀況信息以及作業人員持證信息等。各重點監控單位將台帳填寫完後，企業自己留檔一份，所屬街道（鎮）留檔一份、我局留檔一份，使企業和管理部門都能準確掌握設備狀況。企業也可以根據台帳記載的情況，將到期設備及時向兩個中心報檢。避免了漏檢、不檢的情況發生。檢驗合格後，及時通知管理部門更改數據，使三方數據保持一致。
二是對於企業新增、轉讓、報廢特種設備的情況，我局建立了《新增、轉讓、報廢設備登記表》。企業如發生設備新增、轉讓、報廢情況的，應填寫登記表報管理部門備案，讓分局也能及時掌握情況。
三是建立重點監控單位例會制度。原則上每個季度召開一次例會，我局在例會上傳達上級有關文件精神、通報信息，企業也將有關情況進行交流，從而使企業能及時瞭解有關的政策動態，以便於幫助企業解決。
四是建立定期檢查考核制度。我們定期對重點監控單位實施全面安全監察，發現問題及時糾正，確保特種設備的安全運行。
（四）搞好宣貫培訓工作 杜絕違章作業事故
一是積極參加縣安委會組織的“安全月”宣傳活動，發放宣傳資料3000多份，接受羣眾現場諮詢58人次；制定了**市**縣質量技術監督局《2022年特種設備安全監察條例培訓計劃》，此項工作，連接2022年培訓計劃，利用縣安監局培訓平台組織了2期對工貿企業特種設備分管領導及工作人員、青槓街道、園區管委會共近1000人的培訓，取得了明顯的效果，受到了各街道（鎮）及相關企業的好評。二是積極組織《特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》培訓，從2022年11月12開始，按照分片區、分批培訓的方法，共舉辦了六期培訓班，實現了對全縣十五個街道（鎮）及縣工業園區相關管理、製造和使用單位全覆蓋的目標。培訓共涉及420家特種設備管理、製造、使用單位共520人，培訓期間共放發《中華人民共和國特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》5000多份，《徵求意見表》420份，現場解答培訓對象提出的問題50多個，現場為企業解決實際問題25個，並重點幫扶10家企業建立特種設備標準化管理實施方案。通過培訓，提高了相關單位對《中華人民共和國行特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》的認識和了解，增強了各相關單位管好特種設備、用好特種設備、嚴防特種設備安全事故的責任主體意識，為2022年全面實施《中華人民共和國行特種設備安全法》和《特種設備安全管理準則》奠定了堅實的.基礎。培訓工作得了縣委、縣政府的大力支持，縣委常委，縣政法委書記李金泉出席開班儀式並做重要講話。
（五）及時處理投訴舉報 讓人民羣眾放心
對於特種設備的投訴舉報，我們都能及時進行調查處理，並回復投訴（舉報）人。今年上半年，我局共接到羣眾投訴9起，都在規定時間內進行及時的調查處理，並將調查結果向舉報人做了反饋，沒有舉報人對調查結果提出異議。
（六）進行應急演練，增強應急能力
2022年6月25日，為了強化**cng氣體充裝站的安全管理，增強員工的安全生產意識，提高員工的安全技能，確保員工在遇到突發事件等緊急情況下能在第一時間內正確、及時、有效的作出反應，控制事態進一步的惡化，避免二次事故的發生，達到最大程度的降低事故造成的人身、財產損失的目的，**縣質監局與**cng加氣站聯合進行了一場以模擬加氣機排污閥及連接部位發生泄漏引發火災爆炸事故的應急救援演練。
**縣委常委、副縣長何平同志及**縣安全生產檢查組的領導和同志們觀看了演練。
三、存在的問題
2022年的特種設備安全監察工作，取得了一定的成績，但也存在着一些問題：一是人員力量與大工作量的矛盾依然存在，導自了特種設備安全監察工作不能到點到位，還存在監管死角；二是對特種設備安全工作的新方法，新經驗不突出；三是科技興安方面的工作還需要不斷完善（如電梯遠程監控）。
四、下一步工作打算
2022年的特種設備安全工作，將繼續落實企業主體責任這條工作主線，嚴格落實制度措施，強化安全巡查和隱患排查，全力維護特種設備安全。抓好《特種設備安全法》的貫徹實施，嚴格落實《特種設備安全管理準則》，不斷規範特種設備使用、製造、維修保養單位的管理，提高安全監察工作的有效性。2022年的特種設備安全工作目標是：全縣萬台特種設備死亡人數控制在0.31以下，事故結案率達到100％；設備的登記率控制在96%以上，定檢率控制在96%以上；特種設備作業人員的持證率保持在96%以上，保障特種設備安全運行。
二0一四年一月六日
2022年度，我縣堅持學習實踐科學發展觀，執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞省、市下達的特種設備安全工作目標任務，勇於改革、敢於創新、紮實工作，積極探索與××實際相適應的特種設備安全監察工作新機制，着力構建橫向到邊、縱向到底的特種設備安全工作責任體系，建立和健全特種設備安全監察和安全管理工作基層網絡組織，努力營造特種設備安全監察和安全管理工作的長效機制與體制，為實現“平安××”戰略目標、更好地服務××經濟、保障縣域經濟又好又快發展奠定良好的基礎。
2022年，在縣委、縣政府的高度重視下，在省市質監局的領導、指導下，經過全縣特種設備安全監管人員的共同努力，在特種設備總量保持高速增長的同時，延續幾年來特種設備安全工作相對較穩定的形勢，全縣未發生因特種設備致人傷亡的事故。
一、2022年特種設備安全監察主要工作
（一）抓責任落實，健全責任網絡體系
一是完善縣級指揮、決策體系。2022年，根據近年來全縣特種設備安全工作情況，在基本完成各類特種設備普查整治工作的基礎上，出現了一些新情況、新形勢。針對特種設備安全工作面臨的新形勢、存在的新問題，為進一步加強特種設備安全工作，進一步落實街道、鎮鄉人民政府以及相關部門的責任，實現轄區內特種設備安全長效監管，做好特種設備安全工作目標管理責任制的落實。今年5月，在縣政府組織召開的全縣特種設備安全工作會議上，縣政府分管副縣長與15個鎮（鄉）人民政府、街道辦事處、4個縣級部門和龍遊工業園區共20個單位簽訂特種設備安全工作目標管理責任書。之後，各單位又相繼與下屬單位或轄區內的特種設備使用企業、行政村簽訂特種設備安全工作責任書，做到層層分解落實。二是加強基層網絡體系建設。為了實現特種設備的屬地管理原則，重心下移，充分發揮街道、鎮鄉人民政府、主管部門及鄉鎮質監站、質監員的特種設備管理作用，在鎮一級人民政府設立質監站，分管工業副鎮長任站長，配備1至2名專（兼）職質監員，未設質監站的鄉一級人民政府由分管工業的副鄉長兼任質監員。縣教育局還專門向縣政府請示，在原基教科的基礎上增掛“安全監督科”牌子，增加編制，全科共有4人專門負責教育系統內的各項安全工作。全縣432個行政村已全部配備安全員，在鄉鎮與各行政村簽訂的責任書中明確了安全員的特種設備安全管理職責，實現了村級特種設備安全管理網絡全覆蓋。
（二）強化教育培訓，提高人員素質
一是抓好街道鄉鎮部門特種設備安全工作管理人員的培訓、教育。縣質監局以會代訓、日常檢查現場指導等形式開展特種設備法律法規、技術規範和日常監督管理方面的業務學習，提高了鄉鎮（街道）部門特種設備安全工作管理人員的業務素質和工作水平。二是上下聯動，加強特種設備作業人員培訓考核取證工作。2022年，共會同市特種設備技術協會在××舉辦特種設備作業人員培訓班4期，培訓各類特種設備作業人員300餘人，進一步提高了特種設備操作人員的安全作業知識水平，提高了持證上崗率。三是全面完成特種設備安全知識“萬人培訓”工程。組織企業特種設備管理人員、企業管理人員82人次參加“萬人培訓”工程學習，進一步提高企業特種設備操作人員、管理人員的安全意識和責任意識，提高了企業特種設備日常操作和管理水平。
（三）結合隱患排查治理、百日督查、各類專項整治等活動，切實消除特種設備事故隱患
一是領導重視，精心組織。接到省市質監局特種設備隱患排查治理年活動指導意見後，局領導召開辦公會議，部署活動年開展步驟，並立即擬定《××縣特種設備隱患排查治理年活動實施方案》，以縣特種設備安全工作領導小組辦公室行文，印發至全縣各鎮、鄉人民政府、街道辦事處、縣政府有關部門，要求全縣上下協調一致，認真開展特種設備隱患排查治理年活動。全縣共組織發動59人次參與特種設備隱患排查治理年活動，排查涉及特種設備使用單位90多家，檢查在用特種設備167台，排查治理事故隱患8處，現已全部整改到位。發出現場檢查記錄41份，發特種設備安全監察指令8份，現已全部封閉。二是協同工作。我們會同縣安監、建設、消防、旅遊、衞生、水利等有關部門一起，到重點鄉鎮、重點部門督查特種設備隱患排查治理情況。共發動29人次參與百日督查專項行動，共檢查督查5個鄉鎮、1個部門的17家特種設備使用單位，涉及在用特種設備62台，發出現場檢查刻錄１7份，經督查確認6項隱患都已整改到位。三是重點設備重點檢查。對市質監局下文確定的17台重點監控設備所在企業進行重點檢查。我們會同市局特設處、市特檢中心有關人員一起，深入相關企業，檢查在用設備的使用狀況，並進行設備安全狀況評價。其中一企業的5台重點設備已停用拆除，已督促辦理註銷手續。四是專項整治結合檢查。結合上級部署的醫療衞生系統專項整治、農村小水電專項整治、農村小鍋爐專項整治、超期未檢專項整治、簡易升降機專項整治、壓力管道元件專項整治等專項整治工作，分門別類、反覆檢查。分別共檢查在用特種設備100餘台，減少了特種設備使用隱患的存在空間。五是鄉鎮互動。召開鄉鎮質監站協管員會議，部署鄉鎮協管員在各自區域範圍內展開在用特種設備使用檢查、排查治理工作，併到重點鎮召開特種設備隱患排查治理年活動工作現場會，區域內所轄企業負責人蔘加會議，既組織宣傳學習特種設備安全管理知識，又促進了特種設備隱患排查治理、百日督查、專項整治等各類工作的開展。六是立案查處。對少數違法使用特種設備現象嚴格執法。在檢查排查督查期間，發現一企業有違法使用特種設備現象，屬重大事故隱患，我局立即發出特種設備安全監察指令，責令企業停產整改，經調查取證後，已將案件相關材料移交稽查大隊立案查處。七是宣傳培訓。在特種設備安全監察工作的同時，我們利用多種方式開展特種設備宣傳教育培訓工作。全年共發放特種設備宣傳資料200餘份，組織特種設備“萬人培訓”工程，共有82人蔘加免費培訓，會同衢州市特種設備協會舉辦特種設備作業人員考前輔導培訓，共有300餘人參加輔導培訓考核取證。八是節能增效。根據國家有關規定及上級部門有關要求，在履行特種設備安全監察工作的同時，我們也積極宣傳傳播高耗能特種設備使用節能增效的相關知識，認真服務企業，幫助促進企業進行特種設備使用節能增效改造試點工作。
（四）抓執法力度，嚴格依法查處違法違規行為
根據省市局統一部署，認真開展特種設備使用單位全面檢查工作，根據市局下達的檢查計劃和“逢節必查”的要求，積極開展特種設備執法檢查，共組織發動20多人次，檢查特種設備使用單位40餘家，檢查設備90多台（套），排查出嚴重事故隱患9處，現場發出特種設備安全監察指令書9份，現都已經整改到位，指令書封閉率為100％。全年共發現並立案查處特種設備違法違規行為2起，行政處罰2起，行政處罰結案率100%。同時，按照重教育、輕處罰的原則，加強特種設備法律法規的宣傳和教育，做到以法治人、以理服人，讓企業心服口服。通過嚴格執法，進一步落實基層基礎工作，提高特種設備安裝、改造維修、使用的合法化、規範化，從源頭上落實安全。
（五）抓機制完善，增強信息溝通與安全保障
一是建立重點監控企業季報制度，全縣特種設備重點監控企業每季度向特種設備領導小組辦公室報送企業特種設備數量、狀況及人員持證等情況，領導小組辦公室根據各單位上報的情況進行分析，對存在的問題有針對性的進行督促整改，抓好企業特種設備安全工作措施的落實。二是加強證後監管機制。配合市質監局做好我縣特種設備生產、氣瓶充裝、特種設備安裝修理改造等發證許可單位進行年度監督檢查工作，加強對這些單位的檢查與監督，從源頭把牢特種設備安全關。三是堅持行政許可制度，嚴把小型鍋爐房審核關。縣行政服務中心質監窗口順利辦理了小型鍋爐房核准申請報批手續29件，辦結率達100％。四是建立特種設備專家組參與安全工作機制。根據市特種設備應急救援專家管理辦法等相關管理規則，聘請6名同志為縣特種設備專家組成員，充分發揮專家等社會力量參與特種設備安全及應急救援工作的智囊和參謀作用。五是建立應急管理、處置機制。重視公共突發事件的應急預案制訂、演練及救援隊伍建設。按照縣委縣政府的要求，重新修訂了《××縣特種設備事故應急救援預案》，並製作縣特種設備事故處置應急預案操作規程簡表等預案具體操作規程。督促特種設備使用單位制訂特種設備事故應急預案並適時組織演練。同時，組建了由專業技術人員分別組成的承壓類和機電類特種設備事故救援隊伍，加強了特種設備事故應急救援隊伍的建設。
（六）抓宣傳教育，提高全社會的特種設備安全意識
一是以“安全生產月”活動為契機，以宣傳促安全。在縣安委辦牽頭下，積極參與 “全國安全生產月”活動。活動期間全縣共張貼宣傳標語、橫幅等30餘條，開展安全諮詢1次，下發宣傳資料、《特種設備安全監察條例》等200餘冊（本），會同安監、消防等部門共同參加聯合檢查，共檢查危化品相關企業9家，發現並消除隱患1處，進一步加大了部門間的聯動與協作。二是通過開展新聞報道，廣泛宣傳特種設備法律法規知識，全社會的特種設備安全意識進一步提高。全年與新聞單位合作報道2次，分別就電梯的日常使用、液化氣使用安全和特種設備法律法規作了宣傳報道。三是加強對企業管理人員的宣傳教育。在日常檢查過程中，不僅對現場操作的設備操作人員進行宣傳教育，要求嚴格按章操作，還對企業的負責人、管理人員進行法律法規的宣貫和教育，提高企業負責人和管理人員的安全意識、責任意識和依法辦事的意識。
2022年度雖然我縣特種設備安全工作取得了一定的成績，但是按照上級的要求和人民的期望還存在一些不足和問題，主要是：
1、企業責任主體意識不強。一些特種設備企業責任主體意識淡薄，其主要表現在：對特種設備安全不重視，存在麻痺思想，特種設備安全工作抓得不細、不實，對責任制的落實督促檢查不夠，流於形式，特種設備安全責任落實、生產投入不到位，企業主體責任的真實落實還有待加強。
2、企業管理工作不到位。一些企業存在重效益、輕安全的思想和行為，企業負責人和特種設備管理人員未能認真履行職責，現場安全工作監督管理不到位。在日常檢查中，發現有些企業存在特種設備使用現場安全管理比較混亂，沒有對新上崗的員工進行崗位操作規程的學習及培訓，甚至違章指揮、強令作業，對特種設備安全麻痺大意，安全防範措施缺失，資料檔案管理不規範等。
3、教育培訓不注重，違章違規現象時有發生。人是特種設備事故發生的最不確定性因素。某些企業主對特種設備作業人員持證上崗的意識不強，安全知識教育培訓沒有抓細、抓實、抓到位，作業人員的安全意識淡薄，操作能力缺乏，素質較低，因企業用工換人頻繁，違章操作、無證上崗現象仍然在一定程度上存在，是事故發生的主要潛在隱患。
4、鄉鎮基礎工作還有待加強。一是認識上有偏差。部分鄉鎮對法律賦予自身的監管職責不夠清楚，認識上存在偏差，相應也影響着基礎管理和日常工作的好壞。二是權責不一致。由於鄉鎮有管理職能卻無執法權，使鄉鎮面臨兩難的局面，鄉鎮工作的主動性和積極性受到影響。三是工作不夠到位。部分鄉鎮（街道）質監員由於身兼數職，工作較忙，投入到特種設備安全工作的時間和精力有限，有些工作還沒有很好地落實
上半年，我們牢固樹立安全責任意識，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，切實把安全工作放在一切工作的首位，突出重點，深化安全隱患專項整治，推進安全質量標準化建設，確保了重大政治敏感期的安全穩定，實現了安全生產形勢持續穩定好轉。
一、上半年所做的主要安全工作
（一）嚴格落實安全生產責任制。
年初組織召開了安全工作會議；起草了《關於切實加強xx年安全生產工作的決定》；制定了安全目標管理責任狀；修訂了《我公司安全管理制度》和《我公司安全抵押管理辦法》。使安全工作更加規範化、制度化，將安全責任制落實到實處。
（二）認真做好重要時段的安全生產工作。
起草了《關於加強重要時段安全工作的通知》和 《關於開展安全大檢查的通知》，進一步加強安全管理，認真落實各項防範措施，做到任務明確，責任到人，措施到位。嚴格實施煤礦安全生產包保責任制。和重要時段組織開展了安全大檢查活動，重點檢查了露天採區現場安全管理和輔助單位安全工作，對檢查出的問題跟蹤落實整改，切實保證了節日期間我公司的安全生產。
（三）開展安全活動，促進安全生產。
按照公司的安排和部署，組織開展了“平安一季度”、“警示三月行”和“六月安全生產月”活動，制定了切實可行的活動方案。共製作了宣傳條幅50餘條、宣傳展板30塊下發到基層各單位，並懸掛在辦公樓兩側，發放宣傳單萬餘份，充分展示了本次安全生產月“強化安全基礎、推動安全發展”的活動主題；通過活動的開展，有效促進了公司的安全生產。
（四）認真開展安全檢查和隱患排查工作。
安全監察部認真貫徹落實公司關於認真開展安全大檢查和隱患排查的通知。結合我公司實際制定了安全大檢查方案及隱患排查方案，成立了7個安全檢查組，每月對基層單位進行檢查，針對查出的問題，均下發了隱患整改通知單，落實專人進行整改，隱患整改率達到了100%。同時，加大了對“三違”人員的查處力度，1-6月份共查處“三違”人員12人，罰款28700元，有效杜絕了各類事故的發生，保證了安全生產的順利進行，進一步夯實了公司安全基礎工作。
（五）結合實際，突出重點，加強現場安全管理。
我公司安全生產工作存在多種隱患，道路運輸尤為重點，為保證安全生產，安全監察部對採區的運輸、爆破、供電、邊坡進行強化管理，有效遏制了各類事故的發生。上半年重點對燃氣車駕駛員進行了安全培訓，補齊了道路標識，加大了對土擋、供電線路、放炮警戒距離的檢查力度。通過強化管理，安全工作收到了良好效果。
（六）進一步抓好安全質量標準化工作。
安全監察部根據國家煤礦安全監察局關於印發《煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）》和《煤礦安全質量標準化基本要求（試行）》結合我公司實際，修訂安全質量標準化考核標準及評級辦法，考核項目由原來9個增至13個。將在六月份出台我公司質量標準化考核辦法。上半年，共開展5次安全質量標準化檢查，經考核均為一級品。
（七）強化安全培訓，提高全員安全素質。
1、協助培訓中心對公司生產單位進行了全員培訓。
2、組織了公司領導及安全管理人員的二級培訓，對《三大規程》內容進行了全員培訓學習。
3、對特種作業人員，即電焊工、司爐工、涉爆人員和危化工進行三級培訓，共培訓人員人次，培訓合格率達到了100%。
4、4月12日按照國家及省市縣的文件要求，公司對段隊長以上領導進行《礦長保護礦工生命七條規定》的培訓，並且組織考試，簽訂承諾書，確保職工的利益得到保護。
（八）強化日常專項安全檢查，有效消除各類事故隱患。
公司安全監察部加大了安全檢查力度，實行夜間值班制度，晝夜不間斷進行安全檢查。上半年，共對道路運輸、機電設備、地面坑下防火等進行專項安全檢查13次。開展了安全生產隱患排查工作，共查出隱患138條，下發安全隱患整改通知單16份，同時落實時間和負責人進行跟蹤整改，經複查，所有隱患已經全部治理完畢，隱患整改率100%。
二、存在問題和不足
一季度，我公司安全工作整體形勢比較平穩。提高職工的安全素質和安全意識，加強現場安全管理，嚴格兑規作業，對重點部位、重要崗位操作人員嚴格把關，防止類似事故再次發生。
三、xx年下半年安全工作安排
（一）提高認識，加強領導，落實安全生產責任。
一是全面落實上級關於安全生產工作的部署和精神。進一步完善各項安全生產規章制度，抓好落實。“嚴”當頭，落實好安全生產責任制，嚴明紀律，嚴格管理，對釀成事故的責任人，絕不姑息遷就，必須嚴肅處理。
二是把一崗雙責與問責制結合起來。安全生產與業務工作密不可分，我們強調一崗雙責，就是在各個領導崗位、各個基層單位和各個工作崗位，既要承擔生產經營責任，又要承擔相應的安全責任，實現安全生產齊抓共管。要把安全生產責任制與安全生產問責制有機結合起來，對不負責任造成後果的事故責任人，按“四不放過”的原則，不留情面，嚴肅處理。把安全問責與反對好人主義、官僚主義相結合，杜絕管理人員的鬆懈行為。 （二）以人為本，強化培訓，實現個體本質安全。
下半年，公司進一步強化職工安全培訓和教育，把培訓教育工作作為抓好安全生產的一項基礎工作和重要任務來抓，努力提高職工自主保安意識和安全技術素質。各單位要抓好日常培訓，做到“五個一”、“九落實”，認真開好班前會，堅持“六必講”，做到天天講，班班講，安全注意事項瞭然於胸。堅持強制性安全培訓，幫助廣大職工做到“三懂四會”，全面提高廣大職工的安全素質。
（三）加強基礎管理，實現“零死亡”的安全生產目標。
一是狠抓現場安全管理，營造安全可靠的生產環境。露天採區以汽車運輸為重點，抓好道路、土擋、爆破、供電、滑坡、罩頭等項管理，其他單位要結合實際，抓好道路交通、火工品以及防火、防盜、用電等方面管理，防止各類事故的發生。
二是高度重視防治水工作。定期調查礦區周邊積水和松花江水位情況，加強預測預報，在露天採區防洪堤內挖掘截水溝，安裝排水設備，雨季期間，排水設備、排水管路和供電系統保證完好可靠，確保不出現淹坑現象。完善有關水文圖紙資料，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案。
三是繼續完善生產安全事故應急救援體系，提高應急救援能力。各單位要進一步修訂和細化應急救援預案，公示應急救援流程，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，適時組織演練，保證發生事故，能迅速投入搶救，減少損失。
四是嚴格執行領導幹部入坑帶班和值班值宿制度。露天採區要做到24小時有領導現場監督指揮，不僅要保證下坑時間，更要履行職責，強化現場監督檢查，發揮好領導幹部下坑帶班指揮、協調安全生產的作用。
五是抓好質量標準化工作，以質量保安全、促生產。牢固樹立“質量是安全的前提，質量是生產的保障”這一理念，把質量標準化建設貫穿於安全、生產、經營等項工作的全過程。對安全質量標準化重點項目要按照時間節點保質保量完成。
六是要加強地面安全管理。層層落實安全生產責任制，建立健全各項安全管理制度，日常安全監察的重點是防火、防盜、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸，督促相關業務部門定期組織檢查，防止意外事故發生。
七是組織開展各類安全活動，大力提升企業安全文化品質。xx年下半年，針對性地開展“班組安全生產”、“冬百”以及安全大檢查等活動，利用電視台、宣傳畫廊、板報等宣傳陣地，大力宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規以及上級公司和我公司的各項管理規定，廣泛宣傳其他企業安全管理的先進經驗和具體措施，營造濃郁的安全文化氛圍，使“安全為天、生命至尊”的理念深入人心，以活動保安全，以安全促生產。
（四）推進隱患排查治理工作，確保安全生產。
一是全面落實隱患排查治理責任，重點監察技術業務部門和崗位人員的隱患排查治理責任，加大現場管理及“三違”行為隱患查處，突出重大隱患查處，重大隱患要緊盯不放，一抓到底，凡存在重大隱患，難以確保安全生產的，必須堅決停產。
二是強化安全檢查，消除安全隱患。加大安全檢查力度，堅持常規檢查和突擊抽查相結合、夜間檢查和白天檢查相結合。發現隱患必整改，必須落實責任。安全監察部在堅持定期檢查制度的基礎上增加露天採區的安全抽查頻次，檢查要嚴格細緻，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。各單位要認真抓好自檢自查工作，發現問題，立即整改，一時難以整改的，必須及時上報公司。
三是各單位要嚴格執行公司下發的《“三違”處罰辦法》，結合本單位實際，完善“三違”內容，組織職工認真學習，使每一名從業人員都能對“三違”行為牢記於心。同時，要加大對“三違”行為的整治力度，有效遏制“三違”現象的發生。
安全監察部
安全監察工作總結（2）今年，我市特種設備安全監察工作在局黨組的高度重視和正確領導下，在全局各部門的大力支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照國家、省、市局工作佈署和要求，本着以對國家和人民生命財產安全高度負責的態度，以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”的理念，認真貫徹執行《特種設備安全監察條例》等法律、法規，以服務經濟社會發展為中心，以防止和減少事故為目標，全面履行特種設備安全監察職能，確保設備安全使用，半年來未發生一起特種設備安全事故，為促進xx經濟社會 “安全發展、國泰民安”作出了努力。
一、工作目標完成情況
1、加強理論和業務學習，提高人員綜合素質，增強責任意識。
特種設備安全監察科工作人員以自學為主要方式，認真學習各種業務書籍，閲讀各種黨報黨刊，增加知識面，認真學習新條例及特種設備相關法律、法規以及省、市有關文件精神。
2、強化特種設備安全目標管理，安全責任制得到進一步細化和落實。
年初召開了全市氣瓶充裝單位主要負責人安全生產工作專題會議，會上與xx家氣站簽訂了《安全生產責任狀》，明確了充裝站安全工作責任和義務。今年又向全市xxx餘家特種設備使用單位告知了特種設備安全使用義務，並與他們簽訂了《特種設備安全使用承諾書》xxx餘份，使這些單位內部特種設備安全目標管理得到了細化，崗位安全責任制得到了進一步的落實。
3、積極開展特種設備安全宣傳教育，增強社會、企業安全責任意識和安全防範能力。
今年“3.15”國際消費者權益保護日和六月“安全生產月”及9月“質量月”期間，我局與安監等有關部門在xx進行了宣傳諮詢活動，現場派發xxxx年第一季度特種設備事故通報、《特種設備安全監察條例》等特種設備安全宣傳資料xxx餘份，接受諮詢xxx多人次。使廣大羣眾得到了廣泛宣傳，為營造一個安全祥和的環境構築了堅實的柱石。
4、堅決遏制特種設備事故、深入開展設備普查和專項檢查。
為確保“元旦、春節、五一及全國安全月”期間的安全，對全市在用特種設備開展了詳細普查和x次專項安全大檢查。檢查出動執法人員xxx人次，監察單位xxx家，檢查特種設備xxx台（部），查處事故隱患xxx處，立案查處xx起，發出《特種設備安全監察指令書》xxx份，查處無證非法運營特種設備xx台（部），無證操作人員xx人。對存在嚴重隱患的特種設備限期落實整改。
5、嚴把新增設備手續，加強監察與檢驗，確保了新增設備的安全投入運行。
今年來共新增鍋爐xx台、壓力容器x台、壓力管道三條計xx米、電梯xx台、起重機械xx台。這些新增設備從選址、定點到安裝、監檢，監察人員均到場實施了監察。今年進一步加強了在用設備的註冊登記工作，全年建立特種設備技術檔案xxx個，特種設備作業人員檔案xxx個，使數據庫得到進一步完善。
6、全面開展特種設備操作人員的培訓工作，在提高人員素質上下功夫，消除操作人員持證上崗的違法違規現象。
今年來監察人員一手抓專項治理，一手抓人員培訓。日前通過培訓、考核合格取證（含複審）特種設備作業人員為xx人。
7、制定了xxx年全市特種設備使用單位定期檢驗計劃。
今年x月份我們印發了（xx）質監發［xxx］xx號文《關於開展特種設備年度檢測檢驗工作的通知》xxx份，分送有關單位，在x月份對全市在用特種設備進行了定檢。全市鍋爐xxx台，在用xxx台；壓力容器xxx台，在用xxx台；電梯xxx台，在用xxx台；起重機械xxx台，在用xxx台；廠內機動車輛xx台，在用xx台。按定檢週期規定，應檢鍋爐xx台，已檢xx台，定檢率xxx%；應檢壓力容器xx台，已檢xx台，定檢率xxx%；應檢電梯xxx台，已檢x台，定檢率xxx%；應檢起重機械xxx台，已檢xxx台，定檢率xxx%；應檢廠（場）車xx台，已檢xx台，定檢率xxx%。
8、堅持依法行政，做到監察與查處相結合，着力遏制事故的發生。
我們對xxxx公司等xx家單位違規安裝使用特種設備使用行為進行了立案查處，已按程序全部結案，維護了特種設備安全監察工作的嚴肅性和權威性。強化處罰後的管理工作，杜絕罰後放行，消除安全隱患。
9、緊緊圍繞市委市政府的中心工作，堅持全心全意服務企業。
我們寓管理於服務，積極為企業提供特種設備技術、管理諮詢。今年，我與xxxx公司等xx家企業建立了服務企業聯繫點，為他們建立健全特種設備安全管理制度和事故應急預案。開展特種設備安全標準化評價工作，幫助建立完善安全管理體系。推廣特種設備節能降耗技術，幫助企業降低生產成本，得到了企業的認可。
二、工作中存在的問題
上半年的特種設備安全監察工作，我們想了許多辦法，也付出了艱辛的努力，取得了一定成效，但離上級部門和工作職責要求仍有一定的差距，主要表現在以下幾個方面：
1、特種設備的普查整治工作還不盡全面，工作做的還不夠細緻，部分單位的特種設備還沒有登記上來，特別是壓力容器底數還未完全摸清，氣瓶安全整治工作有待加強。
2、安全監察執法力度還不大
，對某些單位違規使用特種設備的現象，處罰不夠堅決，有時力不從心。
3、工作中存在着一定的畏難情緒，辦法還不夠多，短平快處理違規案件情況時有發生。
以上這些，不利於我們在新形勢下開展好特種設備安全監察工作，這也要求我們在今後的工作中不斷提高自身素質，發揚成績，改正缺點，迎難而上，努力開拓我市特種設備安全監察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大對起重機械和壓力管道元件的專項整治力度，加強對學校、賓館的鍋爐及電梯安全使用狀況的檢查，嚴厲打擊各種違法行為。
2、加強特種設備使用登記管理工作，依法審查合法性，確保合格的特種設備投入使用。
3.健全特種設備使用單位的檔案,實現對特種設備動態監管模式，及時查處、督促整改違法違規行為。
4、進一步落實特種設備使用單位的安全主體責任，強化企業安全意識，明確職能，制定措施，落實整改,進一步防止和減少特種設備各類事故的發生。
5、加大特種設備安全監察力度，強化定期檢驗，及時發現隱患，處理和消除隱患。
6. 着力推進特種設備安全監察工作的創新與發展，進一步提高安全監察工作的有效性
7、加強宣傳力度，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，使廣大羣眾和從業人員瞭解特種設備安全規定，努力形成人人維護特種設備安全，關愛生命的良好社會環境。
xxx年xx月xx日
安全監察工作總結（3）
今年以來，按照年初全省煤礦安全監察工作會議的要求，根據轄區煤礦安全生產現狀，在分析總結辦事處成立以來監察執法工作經驗教訓的基礎上，確定了XX年工作思路和目標。在強化監察特別是加大礦井“一通三防”、獨頭回採和頂板管理等方面監察執法力度的基礎上，全面提高監察執法水平和效能，監察執法、隊伍建設、基礎工作都取得了一些成績。現將上半年工作情況總結如下：
一、上半年工作情況
（一）認真貫徹落實全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會議後，##辦事處於2月11日召開全體監察員會議，全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，結合轄區煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論， 使全體監察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長關於《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新台階、再創新水平》的工作報告，對XX年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明瞭方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿於全年的工作目標中去，繼續開拓思路、創新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和紮實的作風，強化現場監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好XX年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監察工作，會後制定了辦事處XX年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是“兩會”期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
二是按照《XX年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《XX年##煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）。考核辦法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關於《開展煤礦安全質量標準化》創建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創建“樣板井”礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，##辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規範協調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個人頭上，並制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書製作水平和質量。從一月份開始，要求各科在現場監察執法時，必須使用微機制作和打印執法文書，使監察執法文書的質量從內容到形式上都有了提高。同時各科下礦回來後，必須將當日的監察執法文書複製到辦事處計算機文件夾中，填寫日常監察情況實時記錄表。適用一般程序的處罰從立案到結案均由綜合科微機打印；四是調整科室監察管轄範圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握##辦事處轄區煤礦情況，同時為滿足廉政建設的要求，對三個監察科室的安全監察管轄範圍進行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長白縣、撫松縣和江源縣松樹鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實行了領導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書記嶽德發包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科。科室領導也重新進行了分工，科長抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長抓科室學習和培訓調學工作；另一名副科長抓科室的內業管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來我們編髮《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網站的網頁管理，及時更新網頁發佈監察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請##市新聞媒體記者參加，宣傳我們開展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開工，基地建設工作進展順利 。基地建設工作我們立足早動手、早施工、在保證質量的前提下，力爭儘早投入使用。因此我們從四月初開始，就着手做開工準備工作，目前工程進展順利，能夠按期竣工，交付使用。
（二）煤礦安全監察工作開展情況
今年年初，辦事處轄區共有礦井196處，其中：國有重點26處；國有地方16處；鄉鎮154處。截止月20日，辦事處共對177處礦井進行了現場安全監察，監察覆蓋率為90%，監察礦井248次，共查處各類事故隱患1633。共製作各類執法文書909份，其中：現場檢查筆錄247份、調查取證筆錄171份、下達現場處理決定書248份、撤出人員命令書64份、複查意見書41份、立案決定書36份、行政處罰決定書29份，收繳罰款34萬元，其中：事故罰款19.5萬元、監察罰款14.5萬元。向地方人民政府提出加強和改進安全管理建議書17份，與地方人民政府及有關部門通報情況28次。為實現年初確定的工作目標，主要作了以下幾方面工作：
一是在“兩會”期間開展集中監察執法活動，確保了“兩會”期間煤礦安全生產和社會穩定。
為確保“兩會”期間轄區煤礦安全生產，從2月20日至3月20日，辦事處認真部署開展了“兩會”期間以“一通三防”為重點的集中監察執法活動。為營造輿論氛圍，我們將這次活動的目的、監察重點、監察方式等內容，以《監察簡報》的形式，下發各縣（市）區人民政府有關部門和煤礦企業。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：“一通三防”48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰12次，罰款3.4萬元。集中監察執法活動結束後，將監察執法情況向江源縣、靖宇縣、臨江市、八道江區、通化市二道江區政府和有關鄉鎮政府進行了通報。
二是堅持“關口前移”和“重心下移”的監察指導方針，突出重點，加大經濟處罰力度，及時發現和消除了事故隱患。
今年以來，##辦事處始終以“一通三防”監察為重點，突出採煤方法、頂板管理和重點監控礦井的執法監察，開展了以“一通三防”、“防突水”、和“非正規採煤”為重點的專項監察執法活動。在開展“三項”專項監察執法活動中，共監察礦井85處，查出各類事故隱患356條，其中：“一通三防”98條；機電運輸81條；頂板107條；其他70條，這些礦井除靖宇縣龍馬礦和農機礦各有一個走向短壁回採工作面外，其餘均為“非正規採煤”。有些礦井的“非正規採煤”沒有經過縣、市煤管部門審批。對查出的事故隱患下達了現場處理決定書，責令立即整改或限期整改。對違反安全生產法律、法規行為實施經濟處罰27次，罰款10.6萬元。3月初，在“一通三防”專項監察中發現，江源縣灣溝鎮有七處礦井井下巷道中先後出現高濃度的co，灣溝鎮通達煤礦主井筒中co濃度高達1980ppm，針對這些礦井存在的火災隱患，辦事處對礦井及時下達了監察指令，責令7處礦井立即停止井下作業，撤出人員。並及時與##市、江源縣政府及有關部門溝通情況，下達建議書，督促政府有關部門和煤礦企業採取措施，江源縣成立了專門滅火指揮部，採取封閉巷道並向井下注入二氧化碳等措施進行滅火，目前滅火工作取得了進展。3月3日，在對江源縣灣溝鎮和順煤礦監察時發現，該礦通風系統不完善，井下+592風機循環，工作面無瓦斯監測裝置，瓦斯濃度超限（達2.5%），煤電鑽失爆作業。現場下達了撤出作業人員命令書和立即停止作業的現場處理決定書，並依法對該礦井作出停產整頓並處罰款10000元的行政處罰。目前，該礦正在整改礦井存在的各類隱患，預計6月末全部完成。3月18日上午，辦事處監察三科監察員在對江源縣三岔子鎮煤礦進行日常監察時發現，該礦井下+395掘進工作面的迴風流中co濃度達300ppm，嚴重超標，決定立即撤出井下所有受到co危及的作業人員。並與該礦有關人員研究分析原因，經分析，該工作面掘送的巷道接近一層煤已封閉的火區，導致大量co滲入該掘進工作面。升井後下達了撤出人員命令書和現場處理決定書，責令該礦立即停止井下作業，由煤礦救護隊對該巷道進行封閉。當日16時，救護隊完成了兩道永久密閉，消除了事故隱患。如果不及時發現該井co超標，將有14人受到傷害。由於監察人員發現及時，處置果斷，成功避免了一次重特大事故的發生。
三是按照吉林煤礦安全監察局《關於開展百日煤礦安全監察執法活動、做好國家“兩會”期間全省煤礦安全生產的緊急通知》（吉煤安監辦[XX]10號文）要求，##辦事處從2月20日開始到5月10日，分兩個階段開展了監察執法活動。此次專項監察活動中，共對通化礦務局4處正規井及納入正規井管理的礦辦小井；對##、通化兩市8個國有地方煤礦的13處礦井和36處鄉鎮煤礦進行了“一通三防”專項監察。此次活動對國有重點煤礦正規井和國有地方煤礦的監察覆蓋率達到了80%，對鄉鎮煤礦的重點礦井進行了監察。這次專項監察，我們事先進行了部屬，制定了活動方案，嚴格按照省局文件要求的，以“一通三防”專項監察為重點，對國有重點煤礦主要是監察礦井“一通三防”安全責任制的落實情況和各項規章制度的貫徹執行情況，有無超通風能力生產問題；對國有地方煤礦和鄉鎮煤礦主要是監察礦井通風系統是否合理、礦井“一通三防”管理人員是否按規定配備、礦井通風瓦斯管理制度是否健全、有關現場通風瓦斯管理的各項規定能否得到執行、瓦斯監測設備的配備和使用是否符合要求；對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，是否按要求落實“先抽後採、監測監控、以風定產”十二方針。在監察執法中，凡發現在“一通三防”方面存在重大事故隱患和超通風能力生產的，一律予以了停產整頓，並依法進行了經濟處罰。每到一處礦井，我們都堅持從地面到井下，逐條逐次地進行檢查，消滅了檢查的死角，達到了此次監察的預期效果。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：“一通三防”48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰1.4萬元。集中監察執法活動結束後，分別以辦事處文件向##市、通化市二道江區政府和通化礦務局進行了通報。
四是按照省局《關於加強“五.一”期間安全監察工作的通知》要求，##辦事處進行了認真的部署，“五.一”黃金週期間，在安排好正常值班的同時，由領導帶隊組成安全巡查組，對轄區重點監控礦井進行了安全巡察，期間檢查重點礦井21處，查出事故隱患13條，當場下達了現場處理決定書，在巡查的同時，對“五.一”期間發生的兩起事故組織有關部門進行了現場勘察和調查取證，“五.一”期間大多數監察員幾乎放棄了休息。
由於辦事處積極開展預防性監察，及時與地方政府溝通情況，同煤炭主管部門密切配合，使煤礦安全監察工作得到了政府及有關部門的高度重視。4月8日，##市常務副市長李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源縣檢查煤礦安全生產工作。對煤礦安全監察機構的工作給予充分肯定。由於政府支持部門之間團結協作，齊心和力，因此，才能夠及時將事故隱患消滅在萌芽之中，今年以來，##市各類煤礦沒有發生3人以上重大事故。
五是督促地方政府加大對非法小煤礦的打擊力度。
今年以來，轄區一些非法小煤礦受利益驅動反彈嚴重，特別是通化市二道江區非法小煤礦多次發生傷亡事故，致使轄區煤礦安全形勢更加嚴峻，這些非法小煤礦不但擾亂了煤炭市場經濟秩序，而且，對合法礦井的安全生產構成了威脅。我們在監察中對發現的非法小煤礦都拍攝了圖片，將圖片和建議書立即通報給當地政府及有關部門，這些圖片和建議書引起了當地政府的高度重視，江源縣國土局調整了主要領導，實行包保責任制，加大了打擊力度。針對通化市二道江區五道江鎮和鐵廠鎮大量非法井生產的情況，我處先後2次給通化市政府下達建議書，4次與通化市和二道江區政府及有關部門溝通情況，促使通化市政府於4月6日成立了由市政府副祕書長鍾安堂、李靜光為總指揮，市、區政府及有關部門、公安幹警、部隊工兵、電力等部門組成的取締非法井隊伍，於4月7日～4月9日對二道江區區域內的53處非法小煤礦開展了大規模的取締炸燬行動。此次行動，對非法小煤礦的打擊達到了“三不留，一毀閉”的標準；電力部門拆除了用電設備；公安部門查清了火工品來源，依法對非法轉供火工品者進行了查處；國土資源部門依法沒收了全部非法採礦設備和非法生產煤炭。通過這次大規模取締行動，有效遏止了該地區非法井反彈勢頭。
六是認真總結幾年來監察執法工作的經驗和教訓，加強基礎工作，創新工作機制，對轄區煤礦提出新的要求。
為貫徹落實國務院《決定》（國發[XX]2號）和全國安全生產工作會議精神，根據有關法律、法規規定，結合轄區煤礦安全生產現狀，向轄區各煤礦下發了《關於進一步加強轄區煤礦安全生產工作的通知》（吉煤安監##辦[XX]9號），要求轄區鄉鎮煤礦凡是達不到《煤礦安全生產基本條件》（國家局5號令）標準的礦井；通風系統不合理、超通風能力生產；無上行風道獨頭回採的礦井；在建（改擴）建礦井無《安全專編設計》；安全設施未驗收投產；從業人員和特種作業人員未經培訓持證上崗；礦井發生事故隱瞞不報等違法行為的礦井，一律停止生產，限期整改。從4月份開始，要求各鄉鎮煤礦指定一名專職安全技術負責人，每月向##辦事處交換礦井採掘工程平面圖、通風系統圖和井上下對照圖等圖紙資料。這項工作正符合省局關於在鄉鎮煤礦設立安全監察聯絡員的要求。預計6月底全部完成。
（三）認真開展安全培訓工作，努力完成培訓調學任務
XX年省局給我們下達的培訓計劃是培訓各類人員1990人，其中煤礦安全管理人員190人，特種作業人員1800人。目前已經舉辦特殊工種培訓班12期，培訓650人，月份將再舉辦2期特殊工種培訓班，培訓210人，上半年預計完成培訓860人，4至6月份為省局培訓中心調送安全管理人員80人。
（四）進一步加強了隊伍建設和黨風廉政建設，不斷提高辦事處的整體素質
##辦事處始終把隊伍建設和黨風廉政建設工作，作為保障監察執法工作是否到位的重點來抓。
一是及時傳達全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議和全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議精神。利用每週一上午，總支書記嶽德發分別傳達了xx、吳官正同志在中紀委三次會議上的講話精神和王顯政、趙岸青同志在全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議上的講話。認真學習了局紀檢組長孫長禮同志在全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議上的報告，要求辦事處全體監察員認真學習會議精神，以“三個代表”的重要思想為指導，時刻不忘黨風廉政建設和反腐敗工作，為把辦事處建設成一個勤政、廉潔、高效的隊伍而不懈努力。
二是按照省局黨組的工作部署，一季度安排了深化思想道德和紀律教育，構築拒腐防變的思想防線教育活動。我們繼續堅持每週一上午半天的學習活動，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和正確的權力觀、利益觀為根本，學習了毛澤東選集《反對平均主義》等文章，深入學習了“三個代表”重要思想、xx在中央紀委三次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展了正面典型示範教育和反面典型警示教育活動，5月8日，全體人員觀看了中共吉林省紀律檢查委員會、吉林省監察廳攝製的原##市市長、市委書記王純在任期間違紀違法一案的錄像片、並學習了反腐敗的典型材料。
三是按照吉林煤礦安全監察局安全監察人員廉潔從政若干規定要求，##辦事處發出了禁酒令，要求：一律不準在被監察單位用餐，特別是嚴禁吃個體小煤礦的飯，確因工作需要在被監察單位用餐時，一律吃工作餐，嚴禁喝酒。在砟子、葦塘、八道江、五道江等附近礦區監察時儘量回辦事處駐地吃飯，中午不準喝酒。在監察員集資建房即將竣工交付使用之際，辦事處要求全體人員嚴禁索取和收受被監察對象的任何錢物，否則，將按照黨紀國法給予嚴肅處理。
四是為了進一步堅持和健全民主集中制原則，遏止腐敗現象的發生，提高辦事處重大事項決策民主化、科學化、規範化水平，根據國家局和省局紀檢監察會議精神，制定了##辦事處決策重大事項議事規則，堅持重大事項集體討論，避免決策失誤。
五是進一步加強業務學習，提高了監察人員的業務能力和工作水平。我們充分利用工作之餘時間開展業務學習，採用專項培訓、集中學習和自學等形式進行法律、法規和煤礦安全監察執法業務學習。最近又按照省局的要求，安排了50歲以下人員的計算機使用技能學習，要求必須達到省局的規定標準。
（五）按照“四不放過”原則，依法加大對煤礦傷亡事故的查處力度，通過典型案例教育，提高煤礦安全管理水平
截止6月24日，轄區煤礦發生死亡事故31起，死亡43人（其中：國有重點煤礦3起，死亡3人，國有地方煤礦2起，死亡3人，鄉鎮煤礦26起，死亡37人）。同期比事故起數增加10起，死亡人數增加6人。由辦事處負責調查處理達到結案期限的事故起數12起，實際結案12起，事故時限結案率100%。
針對轄區煤礦事故多發的情況，辦事處於3月15日以吉煤安監##辦〔XX〕12號文件，將今年以來發生死亡事故的煤礦在全轄區進行了通報，並有針對性地提出了加強煤礦安全生產工作的具體要求。辦事處不論何時在接到事故報告後，都立即組織有關人員趕赴事故現場協同搶救，收集有關資料，同時組織所在地政府公安、監察、工會等有關部門，組成事故調查組，對事故進行全面調查取證等工作，查清事故的原因，認定事故性質和責任，並提出防範措施。截止6月20日，由##辦事處批覆結案12起，對有關責任者給予行政處分8人，對個人罰款33人次，罰款額2.23萬元，對單位下達罰款額23萬元。
4月初，轄區內鄉鎮煤礦接連發生了多起傷亡事故，我們針對這一趨勢，在做了大量準備工作的基礎上，於4月30日，召開了XX年以來轄區煤礦傷亡事故通報暨典型案例分析會。轄區各產煤縣、市（區）行業主管部門領導、主要產煤鄉鎮政府主管領導、煤管站長、發生事故的鄉鎮煤礦業主共50餘人參加了會議。辦事處黨總支書記嶽德發主持了會議，副主任李瑞勝通報了今年以來轄區煤礦傷亡事故情況。對通化市二道江區五道江鎮順發二礦“3.29”重大透水事故等6起今年以來發生的事故案例做了多媒體演示，並對每起事故的直接原因和間接原因進行了分析，對應吸取的教訓和防範措施作了研討。各煤礦法人代表、礦長在聽完案例分析後感觸很大，紛紛發言，表示要在今後的煤礦生產中，真正重視安全生產，加強安全管理，加大安全投入，做到不安全不生產，堅決避免類似事故的發生。最後白世臣主任做了講話，重點強調了煤礦企業業主必須真正樹立“安全第一”思想，認真排查事故隱患，加強安全培訓教育，提高從業人員素質，提高管理水平，避免事故的發生，從安全中得到效益。
（六）組織開展了六月份“安全生產月”活動
在活動月期間，我們在##電視台打滾動宣傳幕一週，印製安全生產宣傳單1000份，出版監察信息1期，向省局報送安全生產徵文1篇，6月13日，在##市政府廣場設立諮詢服務枱，宣傳國家煤礦安全生產法律、法規，發放安全生產宣傳單。組織開展了安全監察工作，目前此項工作正在進行之中，活動結束後我們還要寫出專題彙報。
二、當前工作中存在的主要問題
1、由於轄區煤礦多為殘採復採，地質構造複雜，絕大多數為巷拄式舊法採煤，井下采掘巷道變化很快，監察機構在短期內，無法全面掌握各礦井井下采掘巷道佈置情況，使有一些礦井的違法行為特別是獨頭回採的行為得不到及時查處。
2、鄉鎮煤礦安全生產基礎薄弱，抗災能力差，安全管理水平不高，從業人員素質低流動性大，“三違”現象時常發生。對特種作業人員和從業人員的安全培訓教育，起不到應有的作用。
3、在煤礦安全監察中，對違反安全生產行為的經濟處罰，有關規定的自由裁量範圍太大，不利於監察執法中的公平和公正性。
4、由於轄區煤礦點多面廣，安全生產基礎差，各類事故頻發，在正常工作時間內，監察員佔用很多時間用於事故調查處理，使正常的巡迴監察、跟蹤監察和複查受到衝擊，正常的監察執法工作不能按部就班的進行。同時，多數監察人員經常加班延點，節假日、雙休日得不到休息。
三、為確保完成全年各項工作任務，下半年採取的主要措施
按照全省煤礦安全監察工作會議提出的指導思想和“突出一個重點、堅持兩條主線、實現三個目標、完善四個體系、建立五項制度、努力作好七項工作”的總體思路，結合##
辦事處轄區煤礦的實際情況，為完成全年工作目標，下一步要重點採取以下措施：
（一）認真貫徹省局《關於切實加大煤礦安全監察力度，有效預防煤礦重特大事故發生的緊急通知》
一是充分認清當前煤礦安全生產的嚴峻形勢，增強做好煤礦安全監察執法工作的責任感和緊迫感；
安全監察工作總結（4）上半年，我們牢固樹立安全責任意識，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，切實把安全工作放在一切工作的首位，突出重點，深化安全隱患專項整治，推進安全質量標準化建設，確保了重大政治敏感期的安全穩定，實現了安全生產形勢持續穩定好轉。
一、上半年所做的主要安全工作
（一）嚴格落實安全生產責任制。
年初組織召開了安全工作會議；起草了《關於切實加強XX年安全生產工作的決定》；制定了安全目標管理責任狀；修訂了《我公司安全管理制度》和《我公司安全抵押管理辦法》。使安全工作更加規範化、制度化，將安全責任制落實到實處。
（二）認真做好重要時段的安全生產工作。
起草了《關於加強重要時段安全工作的通知》和 《關於開展安全大檢查的通知》，進一步加強安全管理，認真落實各項防範措施，做到任務明確，責任到人，措施到位。嚴格實施煤礦安全生產包保責任制。和重要時段組織開展了安全大檢查活動，重點檢查了露天採區現場安全管理和輔助單位安全工作，對檢查出的問題跟蹤落實整改，切實保證了節日期間我公司的安全生產。
（三）開展安全活動，促進安全生產。
按照公司的安排和部署，組織開展了“平安一季度”、“警示三月行”和“六月安全生產月”活動，制定了切實可行的活動方案。共製作了宣傳條幅50餘條、宣傳展板30塊下發到基層各單位，並懸掛在辦公樓兩側，發放宣傳單萬餘份，充分展示了本次安全生產月“強化安全基礎、推動安全發展”的活動主題；通過活動的開展，有效促進了公司的安全生產。
（四）認真開展安全檢查和隱患排查工作。
安全監察部認真貫徹落實公司關於認真開展安全大檢查和隱患排查的通知。結合我公司實際制定了安全大檢查方案及隱患排查方案，成立了7個安全檢查組，每月對基層單位進行檢查，針對查出的問題，均下發了隱患整改通知單，落實專人進行整改，隱患整改率達到了100%。同時，加大了對“三違”人員的查處力度，1-6月份共查處“三違”人員12人，罰款28700元，有效杜絕了各類事故的發生，保證了安全生產的順利進行，進一步夯實了公司安全基礎工作。
（五）結合實際，突出重點，加強現場安全管理。
我公司安全生產工作存在多種隱患，道路運輸尤為重點，為保證安全生產，安全監察部對採區的運輸、爆破、供電、邊坡進行強化管理，有效遏制了各類事故的發生。上半年重點對燃氣車駕駛員進行了安全培訓，補齊了道路標識，加大了對土擋、供電線路、放炮警戒距離的檢查力度。通過強化管理，安全工作收到了良好效果。
（六）進一步抓好安全質量標準化工作。
安全監察部根據國家煤礦安全監察局關於印發《煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）》和《煤礦安全質量標準化基本要求（試行）》結合我公司實際，修訂安全質量標準化考核標準及評級辦法，考核項目由原來9個增至13個。將在六月份出台我公司質量標準化考核辦法。上半年，共開展5次安全質量標準化檢查，經考核均為一級品。
（七）強化安全培訓，提高全員安全素質。
1、協助培訓中心對公司生產單位進行了全員培訓。
2、組織了公司領導及安全管理人員的二級培訓，對《三大規程》內容進行了全員培訓學習。
3、對特種作業人員，即電焊工、司爐工、涉爆人員和危化工進行三級培訓，共培訓人員人次，培訓合格率達到了100%。
4、4月12日按照國家及省市縣的文件要求，公司對段隊長以上領導進行《礦長保護礦工生命七條規定》的培訓，並且組織考試，簽訂承諾書，確保職工的利益得到保護。
（八）強化日常專項安全檢查，有效消除各類事故隱患。
公司安全監察部加大了安全檢查力度，實行夜間值班制度，晝夜不間斷進行安全檢查。上半年，共對道路運輸、機電設備、地面坑下防火等進行專項安全檢查13次。開展了安全生產隱患排查工作，共查出隱患138條，下發安全隱患整改通知單16份，同時落實時間和負責人進行跟蹤整改，經複查，所有隱患已經全部治理完畢，隱患整改率100%。
二、存在問題和不足
一季度，我公司安全工作整體形勢比較平穩。提高職工的安全素質和安全意識，加強現場安全管理，嚴格兑規作業，對重點部位、重要崗位操作人員嚴格把關，防止類似事故再次發生。
三、XX年下半年安全工作安排
（一）提高認識，加強領導，落實安全生產責任。
一是全面落實上級關於安全生產工作的部署和精神。進一步完善各項安全生產規章制度，抓好落實。“嚴”當頭，落實好安全生產責任制，嚴明紀律，嚴格管理，對釀成事故的責任人，絕不姑息遷就，必須嚴肅處理。
二是把一崗雙責與問責制結合起來。安全生產與業務工作密不可分，我們強調一崗雙責，就是在各個領導崗位、各個基層單位和各個工作崗位，既要承擔生產經營責任，又要承擔相應的安全責任，實現安全生產齊抓共管。要把安全生產責任制與安全生產問責制有機結合起來，對不負責任造成後果的事故責任人，按“四不放過”的原則，不留情面，嚴肅處理。把安全問責與反對好人主義、官僚主義相結合，杜絕管理人員的鬆懈行為。 （二）以人為本，強化培訓，實現個體本質安全。
下半年，公司進一步強化職工安全培訓和教育，把培訓教育工作作為抓好安全生產的一項基礎工作和重要任務來抓，努力提高職工自主保安意識和安全技術素質。各單位要抓好日常培訓，做到“五個一”、“九落實”，認真開好班前會，堅持“六必講”，做到天天講，班班講，安全注意事項瞭然於胸。堅持強制性安全培訓，幫助廣大職工做到“三懂四會”，全面提高廣大職工的安全素質。
（三）加強基礎管理，實現“零死亡”的安全生產目標。
一是狠抓現場安全管理，營造安全可靠的生產環境。露天採區以汽車運輸為重點，抓好道路、土擋、爆破、供電、滑坡、罩頭等項管理，其他單位要結合實際，抓好道路交通、火工品以及防火、防盜、用電等方面管理，防止各類事故的發生。
二是高度重視防治水工作。定期調查礦區周邊積水和松花江水位情況，加強預測預報，在露天採區防洪堤內挖掘截水溝，安裝排水設備，雨季期間，排水設備、排水管路和供電系統保證完好可靠，確保不出現淹坑現象。完善有關水文圖紙資料，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案。
三是繼續完善生產安全事故應急救援體系，提高應急救援能力。各單位要進一步修訂和細化應急救援預案，公示應急救援流程，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，適時組織演練，保證發生事故，能迅速投入搶救，減少損失。
四是嚴格執行領導幹部入坑帶班和值班值宿制度。露天採區要做到24小時有領導現場監督指揮，不僅要保證下坑時間，更要履行職責，強化現場監督檢查，發揮好領導幹部下坑帶班指揮、協調安全生產的作用。
五是抓好質量標準化工作，以質量保安全、促生產。牢固樹立“質量是安全的前提，質量是生產的保障”這一理念，把質量標準化建設貫穿於安全、生產、經營等項工作的全過程。對安全質量標準化重點項目要按照時間節點保質保量完成。
六是要加強地面安全管理。層層落實安全生產責任制，建立健全各項安全管理制度，日常安全監察的重點是防火、防盜、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸，督促相關業務部門定期組織檢查，防止意外事故發生。
七是組織開展各類安全活動，大力提升企業安全文化品質。XX年下半年，針對性地開展“班組安全生產”、“冬百”以及安全大檢查等活動，利用電視台、宣傳畫廊、板報等宣傳陣地，大力宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法律法規以及上級公司和我公司的各項管理規定，廣泛宣傳其他企業安全管理的先進經驗和具體措施，營造濃郁的安全文化氛圍，使“安全為天、生命至尊”的理念深入人心，以活動保安全，以安全促生產。
（四）推進隱患排查治理工作，確保安全生產。
一是全面落實隱患排查治理責任，重點監察技術業務部門和崗位人員的隱患排查治理責任，加大現場管理及“三違”行為隱患查處，突出重大隱患查處，重大隱患要緊盯不放，一抓到底，凡存在重大隱患，難以確保安全生產的，必須堅決停產。
二是強化安全檢查，消除安全隱患。加大安全檢查力度，堅持常規檢查和突擊抽查相結合、夜間檢查和白天檢查相結合。發現隱患必整改，必須落實責任。安全監察部在堅持定期檢查制度的基礎上增加露天採區的安全抽查頻次，檢查要嚴格細緻，做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。各單位要認真抓好自檢自查工作，發現問題，立即整改，一時難以整改的，必須及時上報公司。
三是各單位要嚴格執行公司下發的《“三違”處罰辦法》，結合本單位實際，完善“三違”內容，組織職工認真學習，使每一名從業人員都能對“三違”行為牢記於心。同時，要加大對“三違”行為的整治力度，有效遏制“三違”現象的發生。
安全監察部
煤礦安全監察工作總結範文
20xx年遠安中燃安全監察部在集團總部和公司領導的正確指導與支持及公司各部門的大力協助，使安全監察部能夠全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，使安全管理工作的基礎不斷加強，有力促進了公司安全生產工作的進行，為公司往後的發展打下良好基礎。現將有關情況總結如下：
一、建立各項管理規章制度，並不斷完善。
遠安中燃作為一家新項目公司，一切從零開始。遠安中燃安全監察部根據國家法律法規、集團總部相關管理制度，制定了遠安中燃安全管理體系、安全管理工作標準、安全生產崗位職責制度、安全管理制度、安全事故管理辦法、安全台帳制度、消防安全管理制度等彙總的遠安中燃安全管理制度。安全監察部在日常安全管理工作中努力發現問題、積極解決問題，與公司各部門、同事在互相交流學習中總結經驗，不斷完善公司安全管理制度。
二、嚴格落實安全生產責任制，強化目標管理。
公司成立了以總經理為組長，各部門負責人、安全員為成員的安全生產領導小組和安全生產委員會，以公司領導為首堅決遵守安全生產責任制度，嚴格落實安全生產監督責任和部門安全生產責任。2022年公司與6個部門負責人、21名公司員工簽訂了安全生產責任書。公司設專職安全員1人，各部門設兼職安全員共7人，安監部即對各部門進行安全生產指導，並通過定期檢查與不定期抽查的方法，對各部門安全生產管理與落實情況進行督查，將督查情況向總經辦彙報。
三、強化教育學習，提升員工安全意識。
公司主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員都經過嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗;公司每位職工全部經過三級安全生產培訓，合格後方能上崗。公司員工安全教育主要包括以下三點：
1、幫助每位員工正確認識並學習國家燃氣行業有關安全生產方針、政策、法律法規及行業有關規章、規程、規範、標準等;
2、普及並提高生產運營部員工燃氣安全技術知識，使其瞭解燃氣相關的安全管理制度，增強安全操作技能、掌握作業場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應急措施等;
3、通過對燃氣行業典型事故案例的分析，使每位員工從事故中進行深刻反思，讓他們瞭解到自己所遵守的安全管理制度及操作規程，是根據國家的法律法規和標準和實踐中積累的經驗，以及血淋淋的事故中汲取來的教訓制定的。
四、抓好公司安全着力點，狠抓內部管理。
目前，遠安中燃共有cng調壓器及相關數據採集、監控、燃氣泄漏報警等設備設施、約7公里左右的市政燃氣管網、20個供氣閥門井、通氣小區8個、商業用户2家、居民用户193家。這些設備設施的後期維護保養、檢查巡視等工作都將納入生產運營部工作範疇。作為一家新項目公司，大部門員工均是剛剛招募過來的新手，特別是生產運營部人員作為整個公司燃氣技術操作要求較高的崗位，可想而知具有多大的壓力。安全監察部與生產運營緊密結合，根據安全生產需要制定生產運營管理制度，並對制度一一細分為：生產運營部管理體系、進出入站區管理制度、生產運營管理制度、崗位工作職責、安全 調度 計量 設備管理體系、設備管理職責、燃氣設施操作規程及維護標準、cng管理制度、生產運營管理考核體系。cng管理制度又分為cng崗位職責、cng管理制度、cng操作規程、運行記錄 經營報表及績效考核標準。要求生產運營部員工定崗定責，嚴格遵守相關制度規程，安全監察部定期對相關崗位進行培訓考核。
五、加大隱患排查整改力度，嚴格追究責任。
2022是不平靜的一年，接連發生了幾起引起國人震驚的大事故。如2022年11月22日發生的中石化青島經濟技術開發區原油輸送管道發生泄漏引發特大爆燃事故。集團總部多次發佈要求各項目公司加強安全管理，預防安全事故的通知。遠安中燃根據集團總部要求，每月及國家法定節假日前召開安全生產會議，組織公司領導、各部門負責人、安全員、兼職安全員進行安全生產大檢查活動。自2022年10月底遠安中燃開始試運營至今，共發現安全問題及隱患11起，及時下達了安全隱患整改通知書6份要求職責部門和人員進行處理，事後要求其加強管理制度學習、提高業務技能並在思想上保持一定的警惕性。
六、做好燃氣用户安全宣傳，開展燃氣安全諮詢活動。
遠安中燃2022年積極響應地方政府和相關部門的號召，組織公司各部門業務能手在法制宣傳日、安全生產月期間進行活動3次，活動中分別組建了現場協調組、宣傳諮詢組、入户巡檢組和維修服務組為小區居民服務。現場擺放了宣傳展板、懸掛了宣傳橫幅，並提前錄製了燃氣安全使用知識、防火救災常識在現場進行播放。2022全年發放燃氣安全宣傳材料、宣傳品1000餘份，入户巡檢280户，在地方電視媒體宣傳2次、網絡宣傳5次。通過安全宣傳活動使燃氣服務走進了社區、走進了百姓，提高了燃氣企業的社會影響力、提高了公眾對燃氣安全的重視。
回顧20xx年，遠安中燃安全監察部還存在以下四個方面的問題：
1、目前，安全監察部沒有建立一套嚴格的獎懲制度，沒有相應的獎勵措施，不能激起企業開展安全生產的激情，也不能為其他員工樹立一個安全生產工作的標杆。
2、很多員工沒有真正意識到安全生產工作的重要性，日常安全行為和警惕性不強。不按安全生產規定的流程操作，大問題沒有，小毛病不斷。
3、安全管理人員的業務能力不足，由於安全工作風險大、又容易得罪人，一旦出問題就全盤否定，一切平安就什麼都沒有，工作累又不出成績。導致安全管理人員工作積極性不高、工作有情緒等問題。
4、公司義務消防隊、搶險維修隊、cng操作人員對消防安全、搶險搶修、設備管理等工作還存在業務不精的問題。
通過以上四個問題的分析，20xx年遠安中燃安全監察部將着重做好以下幾點工作：
1、與中燃其他兄弟公司展開合作、保持良好交流，學習安全生產管理工作的經驗，進一步完善各項安全管理制度。
2、加強公司員工的安全教育和崗位技能培訓工作，構建嚴格的崗位操作考核機制。
3、統一各部門安全員、兼職安全員的工作職能和崗位職責，切切實實的將安全生產放在各部門日常工作中的第一位，讓安全管理工作不留於形勢。
4、制定更加完善的安全演習方案，積極組織各部門開展消防安全演練、搶險維修隊的應急演練等活動。
5、完善部門人員配置，合理分配工作任務，在分工明確的同時，要做到部門內部有效配合、和其他部門有機結合，讓公司的安全管理工作順利開展。
按照6月16日省級煤礦安全監察局長座談會議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來，我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神，重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產狀況總體趨於穩定。1－6月，全省原煤產量xx萬噸，發生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
（一）抓年度執法計劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監察工作情況調研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了2022年xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際，制定出切實可行的工作計劃，保證監察工作有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點，科學合理安排時間，確定工作重點，執法計劃受到國家局的肯定並進行了轉發。
（二）抓重要時段，增強工作主動性
春節前夕，針對多數煤礦停產過節的實際，及時下發了《關於加強春節期間煤礦停產檢修和節後恢復生產有關安全生產工作的通知》，要求煤礦停產期間必須風機不停，抽水不斷，並加強設備檢修，節後復產必須加強培訓，制定預案，並加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風季節來臨的實際，把監察重點放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全，組織8個督查組，對全省16個重點產煤市（州）關閉礦井落實情況、煤礦節後復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查，對煤礦安全問題較突出的市（州）及時下達了監察建議書，有力地提高了工作效能。
（三）抓兩個攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作，重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經監管部門核定的採掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息，煤監機構依此監察，發現與井下實際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的.重點。結合xx煤礦實際，從年初開始“先抽後採”試點工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點，準備在取得經驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前，5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平台建設；xx個縣或企業與省級平台實現了聯網；xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統，佔全省煤礦總數的80％。其中， xx個煤礦實現與省級平台聯網，佔全省煤礦總數的43%。總體來看，全省煤礦瓦斯監控聯網以後，煤礦瓦斯事故由2022年佔事故總量的21.17%下降到2022年的xx%，創近年來最好水平。
整頓關閉方面，嚴把煤礦安全生產行政許可審批關，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效並達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實際相符；四是專家組對評價報告審查；五是縣（市、區）主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求，1月4日開始，我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產許可證的礦井，進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單，並於1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合xx省“百日安全生產活動”，我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查，並要求各縣（市、區）政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉後的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的2022年關閉任務。今年以來，在前期工作基礎上，各地進一步加大工作力度，新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井，已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處，在建礦井164處。
（四）抓監察執法，加大違法行為處罰力度
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按照6月16日省級煤礦安全監察局長座談會議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來，我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神，重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產狀況總體趨於穩定。1－6月，全省原煤產量xx萬噸，發生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
（一）抓年度執法計劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監察工作情況調研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了2022年xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際，制定出切實可行的工作計劃，保證監察工作有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點，科學合理安排時間，確定工作重點，執法計劃受到國家局的肯定並進行了轉發。
（二）抓重要時段，增強工作主動性
春節前夕，針對多數煤礦停產過節的實際，及時下發了《關於加強春節期間煤礦停產檢修和節後恢復生產有關安全生產工作的通知》，要求煤礦停產期間必須風機不停，抽水不斷，並加強設備檢修，節後復產必須加強培訓，制定預案，並加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風季節來臨的實際，把監察重點放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全，組織8個督查組，對全省16個重點產煤市（州）關閉礦井落實情況、煤礦節後復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查，對煤礦安全問題較突出的市（州）及時下達了監察建議書，有力地提高了工作效能。
（三）抓兩個攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作，重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經監管部門核定的採掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息，煤監機構依此監察，發現與井下實際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結合xx煤礦實際，從年初開始“先抽後採”試點工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點，準備在取得經驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前，5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平台建設；xx個縣或企業與省級平台實現了聯網；xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統，佔全省煤礦總數的80％。其中， xx個煤礦實現與省級平台聯網，佔全省煤礦總數的43%。總體來看，全省煤礦瓦斯監控聯網以後，煤礦瓦斯事故由2022年佔事故總量的21.17%下降到2022年的xx%，創近年來最好水平。
整頓關閉方面，嚴把煤礦安全生產行政許可審批關，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效並達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實際相符；四是專家組對評價報告審查；五是縣（市、區）主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求，1月4日開始，我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產許可證的礦井，進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單，並於1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合xx省“百日安全生產活動”，我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查，並要求各縣（市、區）政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉後的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的2022年關閉任務。今年以來，在前期工作基礎上，各地進一步加大工作力度，新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井，已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處，在建礦井164處。
2022年，安全監察部在公司領導和上級有關部門的正確領導、支持下，在公司各部門大力協助下，緊緊圍繞公司生產經營和安全管理這一要務，認真履行職能，團結協作，強化措施，紮實工作，圓滿完成了各項工作任務。
一、20xx年主要工作
(一)進一步構建和完善安全管理體系建設。
年初，為加強安全生產管理工作，加強了責任制明確和落實。一方面分解山東公司與公司簽訂的《年度績效目標責任書》安全績效目標，分別與西周煤礦、曲阜電纜簽訂《安全目標責任書》，按照40%、20%的權重實施安全績效考核，並明確主要負責人為安全生產第一責任人，實行“一崗雙責”，對本單位安全工作親自抓、負總責。另一方面，西周煤礦、曲阜電纜強化責任，企業安全責任部門、車間、區隊、班組層層簽訂安全目標責任書，真正把安全生產責任落實到基層，嚴格獎懲兑現，確保安全各項措施落實到位，做到了“橫向到邊、縱向到底”。
截止12月20日，全公司沒有發生人身重傷及以上(含多人輕傷)事故;沒有發生較大及以上設備事故;沒有發生任何火災事故、交通責任事故、環境污染事故，初步完成了山東公司下達的2022年各項安全目標。
(二)組織開展形式多樣的專項活動促安全生產。
2022年，公司相繼組織開展了春季安全生產大檢查、‘“安全生產基層基礎深化年”、“安全保障能力提升年”、“安全生產月”、“應急演練周”、“安康杯”競賽、“百萬職工答題活動”、反違章“百日整治”行動、“隱患排查治理專項行動”、“秋季安全大檢查”、煤炭產業“三個專項行動” (煤礦證照手續管理專項行動、煤礦安全生產管理制度體系建設完善專項行動、煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善專項行動)等活動。在上述幾項活動中，公司建立了以總經理為首的活動領導小組，下設工作機構，反覆研究確定各項活動的實施方案，隨之又及時進行動員和部署，全體員工充分認識開展安全活動的重要意義，能夠統一思想，提高認識，積極參與，羣策羣力，確保活動取得實實在在的成效，同時通過豐富活動內容，使公司安全管理工作更深入、更具體、更有特色和成效。
(三)強化安全監管，夯實管理基礎。
首先，為了強化公司安全管理工作，公司成立了安全監察部，全面充實和提升安全監管工作，推進安全管理工作科學化、專業化。其次，公司聘任了5名煤礦採掘、機電運輸、通防、地測防治水、防衝擊地壓專業安全監管員，明確其職責、權限和工作要求，進一步強化煤礦現場監管，保障安全生產。第三，公司嚴格貫徹落實國家關於煤礦企業建立健全安全生產管理制度體系的工作要求和集團公司華能煤[2022]491號文件精神，科學制定製度體系建設完善計劃，組織各單位全面開展制度查缺補漏工作，認真實施制度修編，切實提高制度修編質量，公司本部修訂和完善了20餘項安全管理制度，建立健全了包括消防、防汛等緊急情況應急處置在內的應急預案，基層煤礦企業也相繼修訂制度、完善應急預案，為公司煤礦安全生產提供堅實可靠的制度保障。第四、公司認真貫徹落實山東公司關於安全管理體系建設系列工作精神，督導各單位強化安全基礎管理，深入開展安全管理體系建設工作，形成了以安全質量標準化和“雙基”建設為總抓手，全力推進本質安全型企業建設。
(四)繼續做好隱患排查與整改工作，實現標本兼治。
今年，落實公司《安全生產隱患排查治理辦法》、《安全生產監督檢查辦法》等安全管理制度，加大了安全隱患治理的工作力度，按照“上下結合，共同治理”的方針全面開展隱患排查治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生。截止10月底，公司管理各單位共排查出一般隱患45項，違章現象124個，對查出的隱患全部進行了整改，整改率100%。今年以來，安監部多次參與組織接待和陪同集團公司煤炭部、山東公司等上級部門到西周煤礦進行安全大檢查，檢查結束後，督導整改。
(五)開展安全教育培訓，進一步提升員工安全技能。
公司堅持“安全管理、以人為本”、提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產工作的基礎。在安全管理工作中採取各種形式，強化員工素質教育。公司本部利用網絡平台連續推出了四期安全生產及防火、防洪方面的安全教育培訓、以安全生產法律法規知識和安全生產基本知識為內容的網上全員培訓、“百萬職工安全生產法律法規知識答題”等活動，並將近年來發生過的事故通過事故分析等形式進一步查找原因，吸取教訓，防止同類事故重複發生，達到了以事故推動工作的目的。西周煤礦深入開展“學知識、學業務、提素質、保安全”活動，加強所有員工培訓和煤礦安全知識更新。按照國家有關規定，年初制定培訓計劃，對操作特種設備人員、特種工等定期培訓。曲阜電纜積極開展三級教育等形式多樣的安全培訓工作，組織班組長開展每日查隱患講安全促交流的學習活動。他們還研究危險點的識別、監控和特種設備的管理工作，並取得了實實在在的成果。
(六)進一步加強應急安全管理。
今年3月份，我部轉發了山東公司關於加強應急管理工作、制定和完善應急預案工作的有關精神，積極組織西周煤礦、曲阜電纜修訂和完善《安全生產事故應急預案》，進一步推進公司應急工作制度化、規範化。
另外，公司及管理各單位根據應急管理要求和“應急演練周” 活動計劃分別舉行演練活動。公司本部6月份“安全生產月”第三週“應急演練周”舉行了消防逃生和搶救演練;同時還督導曲阜電纜舉行防汛、西周煤礦突發事件停產撤人演練。通過一系列針對性強、符合企業實際的演練活動，提高了職工安全意識，增強了應急處置能力和抗風險能力。
(七)堅持以落實項目計劃為抓手，認真組織，確保計劃管理科學有序。
安監部認真落實山東公司和公司的計劃管理工作有關精神，堅持以項目計劃為抓手，強化計劃管控。一方面，根據山東公司《檢修管理辦法》有關規定，注重加強項目審核、篩選，積極做好2022年檢修計劃及更改零購項目申報工作，強化組織協調，最大限度地使相關計劃及其費用預算得到山東公司。另一方面，督導西周煤礦、曲阜電纜202222年初生產性資本支出預算的落實，強化費用使用和管理，在此基礎上，排查相關項目建設進度計劃，確保年初項目計劃的落實。此外，安監部重視安全管理計劃和安全生產規劃，按要求組織西周礦、曲阜電纜編制安全生產“xx”規劃、2022年煤礦生產建議計劃。
(八)積極參加企業內部控制體系建設工作。
根據業務分工我部承擔了內部控制體系中“社會責任”以及“工程項目的控制”部分指引編制，對涉及安全生產、產品質量、環境保護、工程項目控制等四個方面的工作按照規範化、具體化的要求，編制相關流程、找出問題關鍵點、完善管理制度，進一步規範相關業務管理工作。
(九)堅持以日常管理為切入點，努力做好安全生產、節能環保等各項工作。
日常管理是安監部重要的工作內容，安監部認真履行上傳下達的職能，將“安全生產年”活動、“2022年春檢”活動、上級檢查整改情況等公司安全信息，以及職業健康工作、培訓管理經驗、地質精查資料等上報集團公司、山東公司，累計轉發文件近100多份。同時，安監部將上級會議精神、安全要求等及時傳達到管理各單位。
另外，安監部傳達、落實集團公司、山東公司安全管理工作指示並保持與西周煤礦及曲阜電纜兩單位在落實集團公司、省公司安全管理工作中的密切溝通與聯繫，有力地保證了集團公司、山東公司各項工作指令的開展和落實。
二、存在問題和不足
安全隱患排查工作具有長期性、複雜性、艱鉅性和反覆性的特點，給安全管理帶來了諸多的挑戰。2022年雖然取得了一些成績，但還存在不足之處：貫徹和落實有關制度的力度、安全檢查工作科。
按照年初全省煤礦安全監察工作會議的要求，根據轄區煤礦安全生產現狀，在分析總結辦事處成立以來監察執法工作經驗教訓的基礎上，確定了xx年工作思路和目標。在強化監察特別是加大礦井“一通三防”、獨頭回採和頂板管理等方面監察執法力度的基礎上，全面提高監察執法水平和效能，監察執法、隊伍建設、基礎工作都取得了一些成績。現將上半年工作情況總結
一、上半年工作情況
（一）認真貫徹落實全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會議後，##辦事處於2月11日召開全體監察員會議，全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，結合轄區煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論， 使全體監察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長關於《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新台階、再創新水平》的工作報告，對xx年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明瞭方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿於全年的工作目標中去，繼續開拓思路、創新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和紮實的作風，強化現場監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好xx年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監察工作，會後制定了辦事處xx年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是“兩會”期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
二是按照《xx年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《xx年##煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）。考核辦法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關於《開展煤礦安全質量標準化》創建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創建“樣板井”礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，##辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規範協調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個人頭上，並制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書製作水平和質量。從一月份開始，要求各科在現場監察執法時，必須使用微機制作和打印執法文書，使監察執法文書的質量從內容到形式上都有了提高。同時各科下礦回來後，必須將當日的監察執法文書複製到辦事處計算機文件夾中，填寫日常監察情況實時記錄表。適用一般程序的處罰從立案到結案均由綜合科微機打印；四是調整科室監察管轄範圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握##辦事處轄區煤礦情況，同時為滿足廉政建設的要求，對三個監察科室的安全監察管轄範圍進行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長白縣、撫松縣和江源縣松樹鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實行了領導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書記嶽德發包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科。科室領導也重新進行了分工，科長抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長抓科室學習和培訓調學工作；另一名副科長抓科室的內業管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來我們編髮《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網站的網頁管理，及時更新網頁發佈監察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請##市新聞媒體參加，宣傳我們開展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開工，基地建設工作進展順利 。基地建設工作我們立足早動手、早施工、在保證質量的前提下，力爭儘早投入使用。因此我們從四月初開始，就着手做開工準備工作，目前工程進展順利，能夠按期竣工，交付使用。
（二）煤礦安全監察工作開展情況
今年年初，辦事處轄區共有礦井196處，其中：國有重點26處；國有地方16處；鄉鎮154處。截止月20日，辦事處共對177處礦井進行了現場安全監察，監察覆蓋率為90%，監察礦井248次，共查處各類事故隱患1633。共製作各類執法文書909份，其中：現場檢查筆錄247份、調查取證筆錄171份、下達現場處理決定書248份、撤出人員命令書64份、複查意見書41份、立案決定書36份、行政處罰決定書29份，收繳罰款34萬元，其中：事故罰款19.5萬元、監察罰款14.5萬元。向地方人民政府提出加強和改進安全管理建議書17份，與地方人民政府及有關部門通報情況28次。為實現年初確定的工作目標，主要作了以下幾方面工作：
一是在“兩會”期間開展集中監察執法活動，確保了“兩會”期間煤礦安全生產和社會穩定。
為確保“兩會”期間轄區煤礦安全生產，從2月20日至3月20日，辦事處認真部署開展了“兩會”期間以“一通三防”為重點的集中監察執法活動。為營造輿論氛圍，我們將這次活動的目的、監察重點、監察方式等內容，以《監察簡報》的形式，下發各縣（市）區人民政府有關部門和煤礦企業。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：“一通三防”48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰12次，罰款3.4萬元。集中監察執法活動結束後，將監察執法情況向江源縣、靖宇縣、臨江市、八道江區、通化市二道江區政府和有關鄉鎮政府進行了通報。
二是堅持“關口前移”和“重心下移”的監察指導方針，突出重點，加大經濟處罰力度，及時發現和消除了事故隱患。
##辦事處始終以“一通三防”監察為重點，突出採煤方法、頂板管理和重點監控礦井的執法監察，開展了以“一通三防”、“防突水”、和“非正規採煤”為重點的專項監察執法活動。在開展“三項”專項監察執法活動中，共監察礦井85處，查出各類事故隱患356條，其中：“一通三防”98條；機電運輸81條；頂板107條；其他70條，這些礦井除靖宇縣龍馬礦和農機礦各有一個走向短壁回採工作面外，其餘均為“非正規採煤”。有些礦井的“非正規採煤”沒有經過縣、市煤管部門審批。對查出的事故隱患下達了現場處理決定書，責令立即整改或限期整改。對違反安全生產法律、法規行為實施經濟處罰27次，罰款10.6萬元。3月初，在“一通三防”專項監察中發現，江源縣灣溝鎮有七處礦井井下巷道中先後出現高濃度的co，灣溝鎮通達煤礦主井筒中co濃度高達1980ppm，針對這些礦井存在的火災隱患，辦事處對礦井及時下達了監察指令，責令7處礦井立即停止井下作業，撤出人員。並及時與##市、江源縣政府及有關部門溝通情況，下達建議書，督促政府有關部門和煤礦企業採取措施，江源縣成立了專門滅火指揮部，採取封閉巷道並向井下注入二氧化碳等措施進行滅火，目前滅火工作取得了進展。3月3日，在對江源縣灣溝鎮和順煤礦監察時發現，該礦通風系統不完善，井下+592風機循環，工作面無瓦斯監測裝置，瓦斯濃度超限（達2.5%），煤電鑽失爆作業。現場下達了撤出作業人員命令書和立即停止作業的現場處理決定書，並依法對該礦井作出停產整頓並處罰款10000元的行政處罰。目前，該礦正在整改礦井存在的各類隱患，預計6月末全部完成。3月18日上午，辦事處監察三科監察員在對江源縣三岔子鎮煤礦進行日常監察時發現，該礦井下+395掘進工作面的迴風流中co濃度達300ppm，嚴重超標，決定立即撤出井下所有受到co危及的作業人員。並與該礦有關人員研究分析原因，經分析，該工作面掘送的巷道接近一層煤已封閉的火區，導致大量co滲入該掘進工作面。升井後下達了撤出人員命令書和現場處理決定書，責令該礦立即停止井下作業，由煤礦救護隊對該巷道進行封閉。當日16時，救護隊完成了兩道永久密閉，消除了事故隱患。如果不及時發現該井co超標，將有14人受到傷害。由於監察人員發現及時，處置果斷，成功避免了一次重特大事故的發生。
三是按照吉林煤礦安全監察局《關於開展百日煤礦安全監察執法活動、做好國家“兩會”期間全省煤礦安全生產的緊急通知》（吉煤安監辦字[xx]10號文）要求，##辦事處從2月20日開始到5月10日，分兩個階段開展了監察執法活動。此次專項監察活動中，共對通化礦務局4處正規井及納入正規井管理的礦辦小井；對##、通化兩市8個國有地方煤礦的13處礦井和36處鄉鎮煤礦進行了“一通三防”專項監察。此次活動對國有重點煤礦正規井和國有地方煤礦的監察覆蓋率達到了80%，對鄉鎮煤礦的重點礦井進行了監察。這次專項監察，我們事先進行了部屬，制定了活動方案，嚴格按照省局文件要求的，以“一通三防”專項監察為重點，對國有重點煤礦主要是監察礦井“一通三防”安全責任制的落實情況和各項規章制度的貫徹執行情況，有無超通風能力生產問題；對國有地方煤礦和鄉鎮煤礦主要是監察礦井通風系統是否合理、礦井“一通三防”管理人員是否按規定配備、礦井通風瓦斯管理制度是否健全、有關現場通風瓦斯管理的各項規定能否得到執行、瓦斯監測設備的配備和使用是否符合要求；對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，是否按要求落實“先抽後採、監測監控、以風定產”十二字方針。在監察執法中，凡發現在“一通三防”方面存在重大事故隱患和超通風能力生產的，一律予以了停產整頓，並依法進行了經濟處罰。每到一處礦井，我們都堅持從地面到井下，逐條逐次地進行檢查，消滅了檢查的死角，達到了此次監察的預期效果。本次集中監察執法活動，對轄區內列入重點監控的礦井、高沼氣礦井、生產規模6萬噸/年以上礦井、入井人數多和開採原始煤層的礦井進行了全面的執法監察。期間共監察礦井54處，下達監察執法文書56份，發現事故隱患132條，其中：“一通三防”48條；機電運輸36條；頂板30條；其他18條，對違反安全生產行為實施經濟處罰1.4萬元。集中監察執法活動結束後，分別以辦事處文件向##市、通化市二道江區政府和通化礦務局進行了通報。
四是按照省局《關於加強“五.一”期間安全監察工作的通知》要求，##辦事處進行了認真的部署，“五.一”黃金週期間，在安排好正常值班的同時，由領導帶隊組成安全巡查組，對轄區重點監控礦井進行了安全巡察，期間檢查重點礦井21處，查出事故隱患13條，當場下達了現場處理決定書，在巡查的同時，對“五.一”期間發生的兩起事故組織有關部門進行了現場勘察和調查取證，“五.一”期間大多數監察員幾乎放棄了休息。
由於辦事處積極開展預防性監察，及時與地方政府溝通情況，同煤炭主管部門密切配合，使煤礦安全監察工作得到了政府及有關部門的高度重視。4月8日，##市常務副市長李德馨同志在白世臣主任陪同下到江源縣檢查煤礦安全生產工作。對煤礦安全監察機構的工作給予充分肯定。由於政府支持部門之間團結協作，齊心和力，因此，才能夠及時將事故隱患消滅在萌芽之中，##市各類煤礦沒有發生3人以上重大事故。
五是督促地方政府加大對非法小煤礦的打擊力度。
轄區一些非法小煤礦受利益驅動反彈嚴重，特別是通化市二道江區非法小煤礦多次發生傷亡事故，致使轄區煤礦安全形勢更加嚴峻，這些非法小煤礦不但擾亂了煤炭市場經濟秩序，而且，對合法礦井的安全生產構成了威脅。我們在監察中對發現的非法小煤礦都拍攝了圖片，將圖片和建議書立即通報給當地政府及有關部門，這些圖片和建議書引起了當地政府的高度重視，江源縣國土局調整了主要領導，實行包保責任制，加大了打擊力度。針對通化市二道江區五道江鎮和鐵廠鎮大量非法井生產的情況，我處先後2次給通化市政府下達建議書，4次與通化市和二道江區政府及有關部門溝通情況，促使通化市政府於4月6日成立了由市政府副祕書長鍾安堂、李靜光為總指揮，市、區政府及有關部門、公安幹警、部隊工兵、電力等部門組成的取締非法井隊伍，於4月7日～4月9日對二道江區區域內的53處非法小煤礦開展了大規模的取締炸燬行動。此次行動，對非法小煤礦的打擊達到了“三不留，一毀閉”的標準；電力部門拆除了用電設備；公安部門查清了火工品來源，依法對非法轉供火工品者進行了查處；國土資源部門依法沒收了全部非法採礦設備和非法生產煤炭。通過這次大規模取締行動，有效遏止了該地區非法井反彈勢頭。
六是認真總結幾年來監察執法工作的經驗和教訓，加強基礎工作，創新工作機制，對轄區煤礦提出新的要求。
為貫徹落實國務院《決定》（國發[xx]2號）和全國安全生產工作會議精神，根據有關法律、法規規定，結合轄區煤礦安全生產現狀，向轄區各煤礦下發了《關於進一步加強轄區煤礦安全生產工作的通知》（吉煤安監##辦字[xx]9號），要求轄區鄉鎮煤礦凡是達不到《煤礦安全生產基本條件》（國家局5號令）標準的礦井；通風系統不合理、超通風能力生產；無上行風道獨頭回採的礦井；在建（改擴）建礦井無《安全專編設計》；安全設施未驗收投產；從業人員和特種作業人員未經培訓持證上崗；礦井發生事故隱瞞不報等違法行為的礦井，一律停止生產，限期整改。從4月份開始，要求各鄉鎮煤礦指定一名專職安全技術負責人，每月向##辦事處交換礦井採掘工程平面圖、通風系統圖和井上下對照圖等圖紙資料。這項工作正符合省局關於在鄉鎮煤礦設立安全監察聯絡員的要求。預計6月底全部完成。
（三）認真開展安全培訓工作，努力完成培訓調學任務
xx年省局給我們下達的培訓計劃是培訓各類人員1990人，其中煤礦安全管理人員190人，特種作業人員1800人。目前已經舉辦特殊工種培訓班12期，培訓650人，月份將再舉辦2期特殊工種培訓班，培訓210人，上半年預計完成培訓860人，4至6月份為省局培訓中心調送安全管理人員80人。
（四）進一步加強了隊伍建設和黨風廉政建設，不斷提高辦事處的整體素質
##辦事處始終把隊伍建設和黨風廉政建設工作，作為保障監察執法工作是否到位的重點來抓。
一是及時傳達全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議和全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議精神。利用每週一上午，總支書記嶽德發分別傳達了xx、吳官正同志在中紀委三次會議上的講話精神和王顯政、趙岸青同志在全國安全監管監察系統紀檢監察工作會議上的講話。認真學習了局紀檢組長孫長禮同志在全省煤礦安全監察系統黨風廉正建設和反腐敗工作會議上的報告，要求辦事處全體監察員認真學習會議精神，以“三個代表”的重要思想為指導，時刻不忘黨風廉政建設和反腐敗工作，為把辦事處建設成一個勤政、廉潔、高效的隊伍而不懈努力。
二是按照省局黨組的工作部署，一季度安排了深化思想道德和紀律教育，構築拒腐防變的思想防線教育活動。我們繼續堅持每週一上午半天的學習活動，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和正確的權力觀、利益觀為根本，學習了毛澤東選集《反對平均主義》等文章，深入學習了“三個代表”重要思想、xx在中央紀委三次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，開展了正面典型示範教育和反面典型警示教育活動，5月8日，全體人員觀看了中共吉林省紀律檢查委員會、吉林省監察廳攝製的原##市市長、市委書記王純在任期間違紀違法一案的錄像片、並學習了反腐敗的典型材料。
三是按照吉林煤礦安全監察局安全監察人員廉潔從政若干規定要求，##辦事處發出了禁酒令，要求：一律不準在被監察單位用餐，特別是嚴禁吃個體小煤礦的飯，確因工作需要在被監察單位用餐時，一律吃工作餐，嚴禁喝酒。在砟子、葦塘、八道江、五道江等附近礦區監察時儘量回辦事處駐地吃飯，中午不準喝酒。在監察員集資建房即將竣工交付使用之際，辦事處要求全體人員嚴禁索取和收受被監察對象的任何錢物，否則，將按照黨紀國法給予嚴肅處理。
四是為了進一步堅持和健全民主集中制原則，遏止腐敗現象的發生，提高辦事處重大事項決策民主化、科學化、規範化水平，根據國家局和省局紀檢監察會議精神，制定了##辦事處決策重大事項議事規則，堅持重大事項集體討論，避免決策失誤。
五是進一步加強業務學習，提高了監察人員的業務能力和工作水平。我們充分利用工作之餘時間開展業務學習，採用專項培訓、集中學習和自學等形式進行法律、法規和煤礦安全監察執法業務學習。最近又按照省局的要求，安排了50歲以下人員的計算機使用技能學習，要求必須達到省局的規定標準。
（五）按照“四不放過”原則，依法加大對煤礦傷亡事故的查處力度，通過典型案例教育，提高煤礦安全管理水平
截止6月24日，轄區煤礦發生死亡事故31起，死亡43人（其中：國有重點煤礦3起，死亡3人，國有地方煤礦2起，死亡3人，鄉鎮煤礦26起，死亡37人）。同期比事故起數增加10起，死亡人數增加6人。由辦事處負責調查處理達到結案期限的事故起數12起，實際結案12起，事故時限結案率100%。
針對轄區煤礦事故多發的情況，辦事處於3月15日以吉煤安監##辦字〔xx〕12號文件，將今年以來發生死亡事故的煤礦在全轄區進行了通報，並有針對性地提出了加強煤礦安全生產工作的具體要求。辦事處不論何時在接到事故報告後，都立即組織有關人員趕赴事故現場協同搶救，收集有關資料，同時組織所在地政府公安、監察、工會等有關部門，組成事故調查組，對事故進行全面調查取證等工作，查清事故的原因，認定事故性質和責任，並提出防範措施。截止6月20日，由##辦事處批覆結案12起，對有關責任者給予行政處分8人，對個人罰款33人次，罰款額2.23萬元，對單位下達罰款額23萬元。
4月初，轄區內鄉鎮煤礦接連發生了多起傷亡事故，我們針對這一趨勢，在做了大量準備工作的基礎上，於4月30日，召開了xx年以來轄區煤礦傷亡事故通報暨典型案例分析會。轄區各產煤縣、市（區）行業主管部門領導、主要產煤鄉鎮政府主管領導、煤管站長、發生事故的鄉鎮煤礦業主共50餘人參加了會議。辦事處黨總支書記嶽德發主持了會議，副主任李瑞勝通報了今年以來轄區煤礦傷亡事故情況。對通化市二道江區五道江鎮順發二礦“3.29”重大透水事故等6起今年以來發生的事故案例做了多媒體演示，並對每起事故的直接原因和間接原因進行了分析，對應吸取的教訓和防範措施作了研討。各煤礦法人代表、礦長在聽完案例分析後感觸很大，紛紛發言，表示要在今後的煤礦生產中，真正重視安全生產，加強安全管理，加大安全投入，做到不安全不生產，堅決避免類似事故的發生。最後白世臣主任做了講話，重點強調了煤礦企業業主必須真正樹立“安全第一”思想，認真排查事故隱患，加強安全培訓教育，提高從業人員素質，提高管理水平，避免事故的發生，從安全中得到效益。
（六）組織開展了六月份“安全生產月”活動
在活動月期間，我們在##電視台打滾動宣傳字幕一週，印製安全生產宣傳單1000份，出版監察信息1期，向省局報送安全生產徵文，6月13日，在##市政府廣場設立諮詢服務枱，宣傳國家煤礦安全生產法律、法規，發放安全生產宣傳單。組織開展了安全監察工作，目前此項工作正在進行之中，活動結束後我們還要寫出專題彙報。
二、當前工作中存在的主要問題
1、由於轄區煤礦多為殘採復採，地質構造複雜，絕大多數為巷拄式舊法採煤，井下采掘巷道變化很快，監察機構在短期內，無法全面掌握各礦井井下采掘巷道佈置情況，使有一些礦井的違法行為特別是獨頭回採的行為得不到及時查處。
2、鄉鎮煤礦安全生產基礎薄弱，抗災能力差，安全管理水平不高，從業人員素質低流動性大，“三違”現象時常發生。對特種作業人員和從業人員的安全培訓教育，起不到應有的作用。
3、在煤礦安全監察中，對違反安全生產行為的經濟處罰，有關規定的自由裁量範圍太大，不利於監察執法中的公平和公正性。
4、由於轄區煤礦點多面廣，安全生產基礎差，各類事故頻發，在正常工作時間內，監察員佔用很多時間用於事故調查處理，使正常的巡迴監察、跟蹤監察和複查受到衝擊，正常的監察執法工作不能按部就班的進行。同時，多數監察人員經常加班延點，節假日、雙休日得不到休息。
三、為確保完成全年各項工作任務，下半年採取的主要措施
按照全省煤礦安全監察工作會議提出的指導思想和“突出一個重點、堅持兩條主線、實現三個目標、完善四個體系、建立五項制度、努力作好七項工作”的總體思路，結合##
辦事處轄區煤礦的實際情況，為完成全年工作目標，下一步要重點採取以下措施：
（一）認真貫徹省局《關於切實加大煤礦安全監察力度，有效預防煤礦重特大事故發生的緊急通知》
一是充分認清當前煤礦安全生產的嚴峻形勢，增強做好煤礦安全監察執法工作的責任感和緊迫感；
【篇一】20xx年，全縣煤礦安全生產監管工作在縣委、縣政府的正確領導下，xx煤管局以黨的十x屆x中全會精神和關於安全生產的重要批示指示精神為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣安全生產工作部署及各項安全生產工作方針政策和法律法規，堅持把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產理念，紮實開展各項安全監管工作，強化企業安全主體責任落實，重點突出包礦盯守、打擊煤礦非法違法生產行為和xx自然保護區生態環境整治整改工作，努力遏制各類事故發生，使全縣煤礦安全生產形勢總體平穩。現將20xx年煤礦安全監管工作開展情況總結如下：
一、基本情況
全縣現有縣屬煤礦企業6對。分別是xx。上述6對煤礦因中央環保督查組督查時礦區面積佔xx自然保護區實驗區或無環評批覆而停工停產至今。
二、煤礦安全監管工作開展情況
（一）認真學習貫徹落實國家、省、市、縣關於安全生產工作的重要決策部署。
一是認真學習關於安全生產的一系列指示批示和重要講話精神，認真學習宣貫《xx》精神，通過會議宣貫、文件轉發、微信平台宣傳等多種途徑，將精神要求傳達到各煤礦企業及管理人員和職工中。
二是認真落實國家、省、市、縣安全生產會議精神和安委會會議安排部署，結合我縣煤礦實際，制定下發了年度煤礦安全生產工作要點和安全監管執法計劃，明確全年重點任務，並按照“分級負責、分片管理”的原則，將重點工作任務細化分解，向各股室和煤礦企業層層下達落實。
（二）嚴把復工復產驗收關。
嚴格落實省、市節後煤礦復產復工的要求，及時制定了煤礦復工復產驗收方案和標準，按照“誰組織、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，有效規範了煤礦復工復產驗收程序，杜絕煤礦企業私自投入維修作業行為。
按照省、市安委辦《xx》要求，及時召開專題會議研究部署“兩會”期間煤礦安全和節後復工復產工作，對安全條件達不到要求、涉及xx自然保護區及環評問題的煤礦企業堅決不予復工復產。
（三）科學安排部署，嚴格落實各項安全監管工作。
按照全縣煤礦停工停產期間的安全監管要求，切實落實煤礦停工停產期間安全措施，加強應急值班值守，確保全縣煤礦省黨代會期間安全；按照省國土資源廳等三部門關於開展煤礦超層越界開採專項檢查整治行動實施方案，和縣國土局制定了《xx》；國家煤礦安全監察局新版《xx》公佈後，我局立即要求各煤礦企業認真學習新版煤礦安全生產標準化考核辦法，並聯系購買相關書籍配發安全監管人員和企業管理人員學習；20xx年4月25日召集全縣煤礦企業負責人和礦長在xx煤管站召開了xx縣煤礦安全工作緊急會議，學習了相關法規政策，並與各煤礦主要負責人進行了落實企業主體責任集體約談；嚴厲打擊煤礦非法生產作業行為，堅決遏制煤礦生產安全事故發生。
（四）認真落實包礦盯守制度。
為認真貫徹全國安全生產緊急視頻會議精神，按照省、市、縣政府要求，及時召開專題會議安排部署，制定了《xx》，採取駐礦盯守等方式，認真落實包礦盯守各項制度，嚴禁擅自離崗、脱崗。採取日間巡查、夜間暗查、突擊檢查、看死盯牢等多種形式，突出重點，嚴查機械化改造礦井是否存在違規作業行為，停產礦井是否有違法違規組織生產行為，共下發包礦盯守巡查日誌178份。同時定期巡查已關閉礦井，嚴防死灰復燃，堅決杜絕煤礦違法違規作業行為。
（五）加強停工停產期間安全檢查。
為切實落實煤礦停工停產期間安全管理，縣政府決定在全縣煤礦開展聯合執法專項行動，同時制定了《xx》，成立了xx縣煤礦安全生產領域聯合執法專項行動小組進駐炭山嶺，嚴厲打擊煤礦非法違法作業行為，對煤礦留守值班、生活區安全隱患、礦區周邊環境衞生、人員登記等工作不定時輪流巡查，查封了千馬龍煤礦、塔窩煤礦、同德煤礦、龍騰煤礦火工用品，召開專題會議解讀有關xx自然保護區生態環境保護相關法律法規。打消了煤礦企業非法冒險作業的僥倖心理，提高了煤礦企業對xx環保問題整改的認知度。
（六）完善應急預案，全力做好防汛減災工作。
按照xx縣防汛減災工作方案要求，在汛期來臨之前，我局及時成立了煤礦汛期安全生產工作領導小組，及時制定了《xx》，督促各煤礦企業制定、補充完善了防汛減災應急救援預案，督促煤礦企業對防洪設施，排水設備和應急物資儲備進行了全面的排查；通過微信平台發佈縣委、縣政府關於極端天氣的信息預報預警信息，做好各類災害天氣的防範措施，加強值班值守和信息報送工作；7月2日我局指導xx華隆煤業等4對煤礦開展了防洪防汛應急演練，提高了煤礦企業停工停產期間的防洪防汛應急處置能力，確保煤礦企業安全度汛。
（七）切實做好涉及xx自然保護區煤礦生態環境整改整治工作。
為深入貫徹落實，切實做好xxxx段生態環境問題整改工作，按照中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關於《xx》文件精神，我局對照整改方案，嚴格落實一個問題、一個方案、一套班子的工作機制，對涉及我局整改的xx旭東煤礦生態環境恢復治理和xx縣xx煤業信訪投訴問題進行全面細緻的安排部署，督促煤礦企業按照整改標準、整改措施和整改期開展各項整治整改工作。截止目前xxxx煤礦生態環境恢復治理、xx縣xx煤業信訪投訴問題全部整改完成，已通過市縣環保安全巡查大隊驗收銷號。
（八）加強業務學習，全面提升監管水平。
認真組織學習新版《煤礦安全規程》，宣貫《xx》，不斷提高安監人員業務技術水平和監管能力，規範行政執法程序。督促煤礦企業修改完善應急預案及相關制度。煤管局領導逐礦宣講安全生產法規政策和安全知識，分析煤礦重特大事故血的教訓，進行事故案例警示教育。
（九）紮實開展“安全生產月”活動。
為了紮實有效地開展安全生產月活動，我們及時制定下發了《xx》，成立了領導小組，懸掛安全宣傳橫幅，在煤管局和炭山嶺煤管站分別設立了煤礦安全生產舉報箱、舉報電話，為安全生產月活動營造了濃厚氛圍。
6月16日組織開展了“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的宣傳諮詢活動，給現場羣眾發放各類安全教育宣傳彩頁700餘份、宣傳手冊120餘冊，懸掛橫幅22條，現場解答羣眾諮詢26人次，通過“6.16”安全生產宣傳諮詢日活動，進一步強化了炭山嶺礦區老百姓的各類安全事故防範意識和煤礦企業安全生產的責任意識，為下一步煤礦復工復產營造了良好的安全氛圍。
（十）嚴格落實迎接國務院安委會巡查資料準備工作。
按照縣安委會《xx》要求，我局多次召開專題會議安排部暑，成立了“xx”，按照巡查要點和巡查內容，對資料準備工作中的8大項，40小項再細化、再部署，抽調2名業務骨幹進行資料收集、整理、彙總、裝訂工作。同時召集全縣各煤礦企業相關負責人就迎接國務院安委會巡查煤礦企業需準備的7大項24小項內容進行了安排部署，指導煤礦企業嚴格按照巡查要點和巡查企業準備資料清單進行資料收集、整理、彙總、裝訂，順利通過了國務院安委會安全生產巡查。
三、存在的問題
（一）由於當前煤礦是否存留的政策不明確，煤礦企業業主對我局安全監管工作牴觸情緒大，煤礦安全生產監管相關方面的會議文件精神難以正常有效落實。
（二）因煤礦企業長期停工停產，安全監管執法過程中對查出的問題只下達限期整改指令書，以突出問題整改為重點，沒有采取嚴格的行政處罰措施。
四、下一步的工作
下一步，我們將嚴格落實中央和省、市關於安全生產工作的部署要求，以深入學習宣貫《xx》為主線，全面落實安全責任，進一步細化措施，靠實責任，狠抓落實，認真開展煤礦安全大檢查和打非治違工作，切實做到從嚴查處，打擊到位，重點抓好以下幾方面工作：
（一）持續深入開展煤礦安全大檢查。
根據省、市安委辦通知要求，嚴把節後復產復工關，深入開展安全大檢查，對安全條件達不到要求的堅決不予復產復工。堅持“零容忍、嚴執法”，堅決依法查處各類違法違規生產經營行為，該停業的停業、該查封的查封、該重罰的重罰，絕不姑息遷就，真正做到有責必究、有過必罰。存在重大隱患的掛牌督辦，嚴厲打擊“五假五超”等非法違法行為，確保全縣煤礦安全。
（二）嚴格日常管理，強化事故預防。
加強安全生產管理體系建設，健全煤礦企業安全管理機構和管理制度，督促配齊“五職”專業礦長和安全員，強化特種作業人員安全教育培訓，提升煤礦企業安全防範意識。不斷健全完善安全生產事故預防、預警、預報應急機制，督促各企業加強應急隊伍建設和物資儲備，積極開展應急演練，提升煤礦應急救援處置能力，同時積極推進職業危害綜合防治工作。
（三）強化安監業務培訓，督促企業搞好職工安全培訓教育。
認真學習安全生產法律法規，強化安全監管人員業務培訓，規範行政執法流程和執法文書，不斷提高安監人員業務技術水平和監管執法能力。督促煤礦企業修改完善應急預案及相關制度，嚴格落實企業職工三級教育培訓工作，提高從業人員自我保護能力和安全防範意識。
（四）鞏固整改效果，提高環保意識。
組織開展xx自然保護區生態環境保護問題整改整“回頭看”，督促煤礦企業認真做好礦區環境衞生治理，形成生態環境保護長效機制。
【篇二】
20xx年以來，我鄉在市委市政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，按照《xx》的要求，認真貫徹落實國務院、省、市安全生產工作指示精神，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建安全生產長效機制，強化安全監管，夯實煤礦企業安全生產基礎建設，貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監管重點，加強了煤礦隱患排查治理，全面落實了煤礦安全生產責任制，20xx年沒有發生安全生產事故，安全形勢趨於平穩。現將20xxx年煤礦安全監管工作總結如下：
一、領導重視，落實責任
1、我鄉黨委政府主要領導高度重視煤礦安全生產工作，把煤礦安全監管工作列為全鄉工作重中之重。堅持每月召開一次煤礦安全監管工作專題會，分析煤礦安全生產形勢，部署安全監管要點，制定針對性的安全監管措施，明確監管工作重點。“春節”、“清明節”等重點時段都召開了專題會議，研究部署煤礦安全生產工作。
2、制發了《xx》，細化了安全生產工作目標，把各煤礦井口的監管責任分解落實到各村社、各幹部，每個井口（包括關閉井口和非法井口）按照屬地管理原則，首先落實村、社幹部屬地監管責任，政府落實一名鄉幹部實行包井口監管，同時每個井口落實一名副科級以上領導幹部負責督促監管，即落實了人盯人，人盯礦，每個井口由4人監管的責任監管體系。
使煤礦安全監管工作做到“工作早安排、責任早落實、措施早制定”。鄉安辦與各村、各煤礦企業負責人層層簽訂了安全生產責任狀，進一步明確了安全生產工作責任，把安全生產作為幹部考核的重要內容，為保障全鄉煤礦安全生產打下了堅實基礎。
二、突出重點，強化治理
1、完成xx煤礦依法關閉工作。
按照**市人民政府xx及**市煤礦企業兼併重組工作領導小組辦公室xx的相關規定，我鄉組織人力、物力、財力順利完成了xx煤礦的關閉工作，永久性關閉xx煤礦+750主平硐、+840副平硐和+923迴風平硐3個井口，同時對xx煤礦原封閉的8個井口一同進行了永久性封閉，並及時落實煤礦關閉後鄉、村兩級對各井口的日常監管責任。
2、狠抓三台寺煤礦的日常監管。
為督促煤礦企業進一步落實安全生產主體責任，切實把防止煤礦安全事故的各項措施落到實處，我鄉打破常規檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時間，不定期地開展突擊檢查。促使煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員時刻不忘抓安全生產工作，切實做到安全生產“警鐘長鳴”。
20xx年，鄉安辦對三台寺煤礦共巡查10餘次，下井巡查2次，書記、鄉長親自參與煤礦安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隱患12條，現已有8條基本整改到位，4條仍在整改當中。同時要求煤礦成立隱患排查專職隊伍，建立了隱患治理台帳，並對各級檢查部門查出的隱患進行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號制度，形成了嚴密的隱患排查治理體系。對煤礦違法違規組織生產和存在重大安全生產隱患不及時整改的，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大對煤礦的處罰力度。
三、存在的主要困難
一是監管力量薄弱。我鄉沒有專職的煤礦安全監管員，現有兼職的煤礦安全監管員業務能力有待進一步加強，煤礦監管工作難度大。
二是煤礦企業安全責任意識有待進一步加強，個別煤礦仍有違反安全生產相關規定的行為。
總之，我鄉將在市委、市政府的領導下，在主管部門的業務指導下，不斷學習先進的煤礦監管經驗，提升煤礦監管人員的業務能力，加大巡查力度，強化行政處罰，全面、細緻的開展好我鄉煤礦安全監管工作，確保轄區內煤礦安全穩定。
（一）認真貫徹落實全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會議後，##辦事處於2月11日召開全體監察員會議，全面傳達學習全國安全生產工作會議和全省煤礦安全監察工作會議精神，結合轄區煤礦安全生產形勢，組織各科進行了討論，通過學習討論， 使全體監察員認清了目前的安全生產形勢，明確了今年工作的目標和重點，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長關於《加強和改進煤礦安全監察執法工作、推進煤礦安全生產再上新台階、再創新水平》的工作報告，對2022年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明瞭方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會議精神貫穿於全年的工作目標中去，繼續開拓思路、創新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和紮實的作風，強化現場監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開主任辦公會和處務會，進一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好2022年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監察工作，會後制定了辦事處2022年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標。對全年工作特別是“兩會”期間的煤礦安全監察工作進行了重點部署。
二是按照《2022年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《2022年##煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標考核領導小組，對省局下達的安全控制指標進行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）。考核辦法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實省局關於《開展煤礦安全質量標準化》創建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創建“樣板井”礦井，此項工作正在開展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規範協調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個人頭上，並制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書製作水平和質量。從一月份開始，要求各科在現場監察執法時，必須使用微機制作和打印執法文書，使監察執法文書的質量從內容到形式上都有了提高。同時各科下礦回來後，必須將當日的監察執法文書複製到辦事處計算機文件夾中，填寫日常監察情況實時記錄表。適用一般程序的處罰從立案到結案均由綜合科微機打印；四是調整科室監察管轄範圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握##辦事處轄區煤礦情況，同時為滿足廉政建設的要求，對三個監察科室的安全監察管轄範圍進行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長白縣、撫松縣和江源縣松樹鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實行了領導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書記嶽德發包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科。科室領導也重新進行了分工，科長抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長抓科室學習和培訓調學工作；另一名副科長抓科室的內業管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來我們編髮《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網站的網頁管理，及時更新網頁發佈監察信息，辦事處的重要活動和會議我們都邀請##市新聞媒體記者參加，宣傳我們開展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開工，基地建設工作進展順利 。基地建設工作我們立足早動手、早施工、在保證質量的前提下，力爭儘早投入使用。因此我們從四月初開始，就着手做開工準備工作，目前工程進展順利，能夠按期竣工，交付使用。
20xx年度我在安全監察部工作，在工作中能夠模範遵守公司的各項規章制度，認真負責，忠於職責，勇挑重擔；辦事堅持原則，講求實效，敢講真話。對職責內的事不推諉，對問題不迴避。未發生工作不負責任，互相扯皮，放棄原則的失誤行為。20xx年在領導的大力支持下，在各部門的密切配合下，在我本人認真努力下，各項工作圓滿完成。下面我就20xx年內的工作情況陳述如下：
一：搞好機組大小修及日常安全監督工作
20xx年，我公司組織了七次機組小修，一次機組大修。在機組大小修工作過程中，從開始的設備檢修“三措”審核，到現場工作票票面和安全措施的落實檢查，以及檢修過程中對文明施工，三不落地、反違章行為的監督，無不認真仔細，嚴格把關。
在平時的安全監督工作中，從年度安全治理計劃到每月主要監督項目的制定以及每週主要工作的計劃，都很詳盡。年度內對於春秋季安全大檢查、公司各部門安措實施、日常各機組的參數監督、發生不安全情況及時組織分析、以及平時各部門安全教育學習的監督等，都給予高度重視，確保了安全工作順利開展。
從20xx年度的整體安全工作看，公司安全局面保持了良好勢頭，不安全情況在控制之中。
二、加強重點工程過程控制及安全監督工作
安全監督工作，不是一朝一夕的事情，必須長抓不懈，方能有效。按照“環境零危險、設備零缺陷、治理零漏洞、人員零違章”，確保“生產零事故”要求，公司十分注重安全“預控”和“在控”，20xx年我負責公司#1-#4爐緊身鐵皮封閉、一二單元吸風機房外牆面粉刷、灰渣泵房全面整治、#4爐大修精品工程打造、#4爐脱硫工程等的安全監督，上述工程都是外委工程，並且高空作業多，治理難度很大。為了確保工作能夠安全順利開展，根據規定及時簽訂施工安全協議，明確安全責任，進行安全技術交底；施工期間，加強危險點分析預控，認真開展施工現場的日常監督檢查，並結合工程進度，開展了現場起重、高空作業等內容的專項檢查，對檢查發現的問題，及時督促進行了整改落實，確保了各項工作安全順利完成。
三、積極參與安評開展並監督搞好安全性評價的整改工作
為了將“安全第一、預防為主”的安全生產方針落到實處，促進設備治理持續改進，夯實公司安全生產基礎，確保20xx年度公司安全生產目標順利實現，公司在20xx年2月份開展了年度“安全性評價自查評”工作，安全監察部根據安評報告並結合集團公司專家組安評複查提出的問題，逐月下發《月度安評整改計劃》，逐項進行落實，並在月度安全分析會上予以彙報、反饋和溝通協調，保證了安評項目的有效落實，提高了設備健康水平。20xx年公司安全性評價整改率是歷年來的一年，成績的取得與公司的高度重視、部門的重視、安評整改工作的監督者是分不開的。
另外，還牽頭與武漢博晟電力科技有限公司簽訂了《安評軟件系統安裝》，參與調試、運行等工作。
四、積極開展安全教育培訓以及應急預案演練工作
20xx年參與組織了公司級安全知識競賽、心肺復甦競賽、消防器材演練、《全廠停電》、《電除塵大面積解列》、《燃煤供給》、《火災事故》等應急預案的演練，通過這些培訓工作，提高了各級人員對事故的防範能力，應急處理能力。
五、修訂安全治理標準、安全技術標準、安全治理制度。20xx年根據公司有關要求，修訂了《危險源及重大危險源辨識及風險評價、控制治理標準》、《重大危險源安全監督治理制度》、《安全性評價治理制度》、《大型腳手架、爐膛組合架安全治理制度》、《特種作業人員安全治理規定》、《起重作業安全治理規定》、《鐵路運輸安全規程》、《典型工作票匯編》等工作。
六、積極參與有關技術改造並撰寫論文
20xx年，參與了公司對#4爐安全門、空預器管箱的改造工作。並撰寫了《精細化治理在安全監督中的運用》論文，獲得公司優秀獎。
《安全監察部工作總結》是好的範文，感覺很有用處，希望大家能有所收穫。
2022年安全監察部工作總結及2022年工作計劃
內蒙古鏵尖露天煤炭有限責任公司
關於2022年安全生產工作總結和2022年安
全工作計劃的報告
內蒙古北聯電能源開發有限責任公司：
一、2022年工作總結
2022年以來，安全監察部緊緊圍繞我礦年度安全生產績效目標，大力營造全礦安全生產良好氛圍，積極履行對我礦生產作業過程中的安全監察職能，組織開展好隱患排查治理、反“三違”等各項工作，確保了全年未發生安全生產事故，安全形勢平穩在控，起到了為我礦安全生產保駕護航的作用。2022年我們主要做了以下各項工作：
安全基礎管理
1.修訂完善了《鏵尖露天煤礦安全規程》、《班組建設實施細則》、《兼職安全員監督管理規定》、《三違鑑別標準》、《關於實施部分安全生產管理考核辦法的通知》等安全管理規程、制度、辦法共28項，其中新增8項。
2.進一步完善健全了礦、區隊（項目部）、班組（作業隊）三級安全管理網絡。現全礦（含施工單位）共有專職安全管理人員19人，羣監員35人。每月15日和29日定期召開了羣監員及班組長例會，全面檢查上一輪次佈置的安全工作，安排佈置下一階段的重點工作。每月中旬對羣監員進行
考核，考核結果在oa網上進行公佈，並對考核名次靠後的兩名的羣監員進行了誡勉談話。羣監員全面抓好管轄範圍內的四級隱患排查、反“三違”和安全培訓等工作，對作業現場實時監控，有效提升了作業現場的安全生產水平。
3.思想彙報專題建立完善員工安全檔案。現已建立員工安全檔案共380份，其中本礦員工236人，施工單位133人，礦山救護隊11人，並做到及時更新完善。
4.加強安全考核工作。8月份起開始對各班組四級隱患排查、崗位風險辨識、“每日一題”、事故案例學習等七項工作進行了考核評比，考核結果在oa網上進行公佈。
5.多措並舉，着力提升安全培訓效果。
（1）進一步規範了新入礦員工的三級安全培訓，制定了《新入礦員工培訓須知》，規範了新員工入礦培訓流程、內容和相關紀律要求；進一步完善了培訓教材，使新員工能更好地接受掌握露天煤礦安全作業的基本知識；全年共培訓新入礦員工25人，全部通過了考試，順利上崗。
（2）對施工單位進行了集中安全生產培訓。一是對今年新進場的86名施工單位員工分兩批進行了集中培訓。二是深入到施工單位採用串講方式，對項目部及作業隊現場管理人員進行了為期9天15課時，共158人次的集中培訓，並進行了考試，成績合格。
（3）做好了礦內部安全培訓。根據礦月度培訓計劃，
各部門、區隊認真組織了本部門、區隊、班組內部培訓，全年累計培訓1169人次。
（4）做好“三項”（主要負責人、安全管理人員、特種作業人員）人員取證工作。根據規定，組織證件到期人員進行了複訓和證件的複檢工作，其中礦領導3人，安全管理人員5人，特種作業人員25人。
家煤礦安全監察局： 按照6月16日省級煤礦安全監察局長座談會議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。 一、上半年煤礦安全監察工作情況 今年以來，我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神，重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產狀況總體趨於穩定。1－6月，全省原煤產量xx萬噸，發生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作： （一）抓年度執法計劃的制定，確保工作有序開展 從去年底開始，我們開展煤礦安全監察工作情況調研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了2022年xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際，制定出切實可行的工作計劃，保證監察工作有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點，科學合理安排時間，確定工作重點，執法計劃受到國家局的肯定並進行了轉發。 （二）抓重要時段，增強工作主動性 春節前夕，針對多數煤礦停產過節的實際，及時下發了《關於加強春節期間煤礦停產檢修和節後恢復生產有關安全生產工作的通知》，要求煤礦停產期間必須風機不停，抽水不斷，並加強設備檢修，節後復產必須加強培訓，制定預案，並加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風季節來臨的實際，把監察重點放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全，組織8個督查組，對全省16個重點產煤市（州）關閉礦井落實情況、煤礦節後復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查，對煤礦安全問題較突出的市（州）及時下達了監察建議書，有力地提高了工作效能。 （三）抓兩個攻堅戰，提高煤礦整體安全水平 瓦斯治理方面，一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作，重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經監管部門核定的採掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息，煤監機構依此監察，發現與井下實際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結合xx煤礦實際，從年初開始“先抽後採”試點工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點，準備在取得經驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前，5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平台建設；xx個縣或企業與省級平台實現了聯網；xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統，佔全省煤礦總數的80％。其中， xx個煤礦實現與省級平台聯網，佔全省煤礦總數的43%。總體來看，全省煤礦瓦斯監控聯網以後，煤礦瓦斯事故由2022年佔事故總量的21.17%下降到2022年的xx%，創近年來最好水平。 整頓關閉方面，嚴把煤礦安全生產行政許可審批關，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效並達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實際相符；四是專家組對評價報告審查；五是縣（市、區）主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求，1月4日開始，我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產許可證的礦井，進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單，並於1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合xx省“百日安全生產活動”，我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查，並要求各縣（市、區）政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉後的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的2022年關閉任務。今年以來，在前期工作基礎上，各地進一步加大工作力度，新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井，已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處，在建礦井164處。 （四）抓監察執法，加大違法行為處罰力度 今年以來，我們在搞好日常監察的同時，積極創新工作方法，採取監察員異地集中執法、安全監管監察部門共同執法等形式，不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監察。4月20日至30日，組織分局42名監察員採取交叉監察的方式，對全省未取得煤礦安全生產許可證的xx處建設礦井進行專項監察，共查出各類安全隱患1180條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬元；我局還組織分局先後與xx、xx等9個重點產煤市煤礦安全監管部門開展了共同執法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為，提高了執法權威和執法效率，而且提高了監管監察人員執法水平。15月，煤監機構共監察礦井1286礦（次），製作各類執法文書4919份，實施經濟處罰489次，罰款xx萬元；責令停產整頓礦井70處，暫扣安全生產許可證60個。到6月底，與地方監察部門共同檢查礦井1183處，下達執法文書2807份，責令停產整頓礦井349處，暫扣各類證照228個。 （五）抓隱患整治，消除事故苗頭 今年以來，我們按照《特別規定》有關要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，並向地方監管部門和煤監機構報告備案，並提出對煤礦自查發現一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實施停產整改的，煤監機構可不予處罰，以此調動煤礦企業自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦，督促整改。1－6月，共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個，整改率80.95%。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風系統等重大安全隱患10項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其餘隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探；xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，10月前完成明火撲滅；xx煤礦的通風系統改造正在整治之中，已投入資金118萬元；xx市xx煤業集團公司豎井罐道已經完成設計和準備工作。 （六）抓安全培訓，提高整體素質 xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門和煤礦企業專業技術人才缺乏，針對這種情況，我們及時轉變觀念，一方面，牢固樹立服務意識，堅持“在監察中體現服務，在服務中推進工作”的工作理念，充分利用地方監管部門召開例會的機會，以會代訓，向煤礦業主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業標準，根據季節特點提出工作重點和具備要求，督促煤礦抓好落實；另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專項資金xx萬元，用於基層縣、鄉長和煤礦安全監管人員培訓；開辦煤礦專業技術人員培訓班，脱產培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開展了煤礦礦長、業主、特種作業人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專業技術人員等煤礦安全培訓。16月份，共培訓各類人員18783人。 （七）抓評價質量，規範中介行為 我局將2022年確定為“中介規範年”，組織召開了全省安全生產中介機構工作會議，出台了規範中介管理辦法，進一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優勝劣汰的管理機制；在企業對中介機構的選擇上，借鑑建築行業的成功做法，實行在所有具備資質的中介機構中隨機抽取，並嚴格執行迴避制度；在過程監管上，對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內審制度的執行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監管，有力整肅了煤礦安全評價秩序。針對辦理煤礦安全生產許可證和事故調查中反映出評價機構行為不規範，評價報告質量較低，甚至個別評價機構弄虛作假等問題，2月下旬，我們對2022年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查，查出嚴重違法違規評價報告70份，對涉及的10家評價公司實施經濟處罰xx萬元。 （七）抓宣傳教育，增強安全意識 以今年以來發生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，及時將事故處理情況向社會公佈，警示安全監管人員和煤礦從業人員警鐘長鳴，時刻緊繃安全弦。及時將國務院《特別規定》等法律法規和國家、省有關文件下發到每個煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。特別是以“安全生產月”和“安全生產萬里行”xx行為契機，開展多種活動，大力營造“安全發展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大羣眾牢固樹立安全意識，自覺抵制“三違”行為，避免各類事故的發生。 但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進入5月份以來，全省煤礦接連發生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環節，主要表現在：一是煤礦基礎條件差，事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井數達xx處，佔全省礦井總數比例的70%；煤層賦存條件差，開採薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，佔72%；地質構造複雜，增加管理難度；開採方式落後，還有不少的煤礦沿用倉落、巷採等原始落後的採煤方法，生產系統和生產工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業主體責任落實不到位，礦井基礎安全管理較差。一些企業重生產輕安全，超產慾望強烈；一些企業瓦斯治理方案針對性不強，措施不具體，方案“四落實”情況不好；一些企業職工培訓走形式，走過場，職工自保、護保意識差，“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產許可證辦理過程中，一些監管部門沒有認真核實煤礦安全生產情況就簽署同意辦理的意見，與煤監分局現場核查情況出入較大，給工作造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調查發現，該礦通風能力核定和瓦斯等級鑑定弄虛作假，暴露出了行業安全監管的缺失。 二、下一步工作安排 6月18日，xx局長在“安全生產萬里行”xx行活動期間到我局檢查指導工作，要求我們牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業兩個主體責任落實，強化法治，加強監督，努力促進安全生產形勢的穩定好轉。按照xx局長的要求，結合xx實際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線，打好“兩個攻堅戰”為重點，從“源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處”四個環節入手，加大監察工作力度，採取有力措施，確保xx煤礦安全生產形勢穩定好轉。 （一）完善煤礦安全生產目標責任體系，進一步落實煤礦安全監管責任 採取多種方式，督促地方政府落實國辦79號和省政府xx號文件精神，完善煤礦安全監管體制、機制，切實履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制，定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況，對控制指標完成不好的有關地區和單位，及時向當地政府和有關部門提出工作建議和意見，督促有關部門和企業採取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度，加強對煤礦安全生產控制指標執行情況的監察，及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。 （二）強化安全基礎，落實煤礦企業主體責任 一是認真落實國家發改委、國家安監總局、國務院國資委聯合下發的《關於強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業績考核指導意見的`通知》精神，抓好制定出台的《煤礦企業落實主體責任二十條》和《煤礦企業瓦斯治理若干規定》的落實，督促煤礦企業完善安全生產的自我約束，自我激勵，自我監督機制。 二是全面推行礦井安全質量標準化建設。制定礦井安全質量標準化建設標準，從開採方法、採煤工藝、硬件條件、現場管理、職工培訓等各個方面和環節進行規範。對符合國家產業政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其准入門檻就必須達到安全質量標準化的要求；其餘保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會議，推進小煤礦支護改革和採煤方法改革。結合安全質量標準化工作，落實具體措施，採用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規採煤法，確保合理集中生產，減少煤礦零敲碎打事故高發的局面。 三是督促煤礦企業加大投入，建立煤礦安全長效投入機制。認真貫徹財政部、國家發展改革委、國家煤監局財建〔2022〕119號文精神，認真研究和制定各類煤礦安全技術措施資金的提取、使用和監管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專户存儲、專款專用、政府監督，主要用於瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金，督促抓好國有重點煤礦國債安全生產技術改造項目，加大對資金的監察，監督好資金的使用。全力推行煤礦風險抵押金制度。 四是進一步落實瓦斯整治各項措施。落實瓦斯治理“十二字方針”，加強瓦斯督導，深入開展煤礦瓦斯集中整理工作；通過採煤方法和支護方式改革，完善優化礦井通風系統和通風設施設備，完善“以風定產”公示牌制度；加強與省經委的溝通和配合，督促有關核定和等級鑑定資質單位對煤礦企業進行科學合理的核定工作。10月份，對部分礦井開展一次超生產能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個煤礦瓦斯抽放試點工作，重點解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施，高負壓抽放條件下漏氣小的鑽孔封閉方法，確定移動抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術難題，待條件成熟後在全省推廣。加快瓦斯監測監控系統建設，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設；明年年底前，全省所有煤礦實現省、市、縣三級平台的聯網監控。 （三）強力推進整頓關閉工作，優化煤炭產業結構 按照省政府《關於煤礦整頓關閉工作有關事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關閉工作彙報會精神的會議紀要》提出的“整頓關閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標，到2022年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬噸死亡率控制在3以內。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“三證”（採礦證、生產許可證、安全生產許可證）到期礦井，設計能力3萬噸及以下且可採儲量在10萬噸以下礦井，6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關證照但管理滑坡、經整頓仍不具備安全生產條件礦井。同時，摸清情況，制定關閉礦井關死關實的措施，會同省級有關部門制定煤炭行業准入標準，為下一步工作打好基礎。 （四）建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產長效機制建設 一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離”的原則，加快實現培訓工作規範化、制度化。用好省政府專項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業人員和事故礦長、業主安全培訓，提高管理人員的現場安全管理和技術管理能力，強化職工的自我保護意識。 二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。儘快啟動省級安全生產應急救援指揮平台建設項目。以資質認定為契機，重點抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協議的簽定，加強備戰演練。督促企業完善應急救援預案，強化管理，避免盲目施救造成事態擴大，提高應對突發事故的能力。 三是建立和完善安全生產信息體系。抓好xx煤礦安全監察網站和視頻會議系統建設；抓好監控系統新標準的推廣更新。進一步完善單井監控系統建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統；在前期工作的基礎上，再實現x個產煤市和xx個產煤縣與省級平台聯網，並同步組建瓦斯監測監控技術服務站，確保監控系統正常運行；建立全省煤礦安生產統計網絡，搞好安全生產數據的調度和統計，實行信息的統一使用和管理；完善全省煤礦安全生產信息聯絡員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度，發揮聯絡員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產、事故調查等方面的作用；加強與新聞媒體的聯繫，及時查處羣眾舉報和新聞媒體反映出的問題。 四是完善全省煤礦安全生產評價體系。加強對煤礦安全評價機構的監督管理，實施安全評價隨機抽籤評價制度，規範中介行為。在煤礦安全評價評估工作的基礎上，對有條件的煤礦，按照職業安全健康管理體系的要求，積極做好試點工作。 五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管，督促煤礦企業查明水文地質資料，落實防治水人員、技術、資金、措施，制定應急預案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術支撐體系，開展技術攻關，推廣煤礦探治水先進技術；加大監察工作力度，嚴厲打擊超層越界、非法開採和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅，在現有技術條件下難以治理的煤礦，堅決予以關閉。 （五）加大執法力度，強化煤礦安全監管監察工作 一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關閉、監測監控系統建設、水害防治等重點和制定的執法計劃，對煤礦重大事故隱患進行排查，結合日常監管和定期監察、專項監察、重點監察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責令限期停產整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關閉；進一步完善共同執法和聯合執法工作機制，配合地方煤礦安全監管部門聯合開展共同執法活動。 二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關核准、審批手續；設計單位必須達到相關資質要求，設計內容必須符合有關規定，安全設施設計必須經煤礦安全監察機構審查同意；項目竣工後必須經過驗收並取得煤礦安全生產許可證後方能生產；嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包，對不符合以上要求的，煤監機構將嚴厲查處。 三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產行為。加大對無證非法煤礦的打擊力度，嚴厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發生事故的，按照國務院和省政府有關規定，追究縣、鄉主要負責人的行政責任。 （六）嚴查重處煤礦安全事故 認真貫徹執行國家安全生產監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實施方案的通知》精神，建立健全內部行政責任追究制，強化內部監督和責任追究力度。儘快制定下發《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實施細則》，加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和最高人民檢察院的要求，加強與檢察機關的聯繫與勾通，嚴肅追究有關責任人的責任。進一步督促落實事故調查報告的處理意見和建議，督促各級政府和煤礦企業吸取事故教訓，加強安全管理。配合紀檢部門深入開展煤礦清糾工作，嚴肅查處事故背後的腐敗行為。8月份，組織上半年發生傷亡事故的煤礦業主、礦長進行培訓學習，以會代訓，深刻剖析事故發生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，採取防範措施，杜絕類似事故的重複發生。 （七）加強隊伍建設。 按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，在全局深入開展保持共產黨員先進性教育活動建黨八十五週年紀念活動，教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業務水平學習。7月初，組織全局處級以上幹部和全體執法人員進行封閉式的集中學習，務虛與務實相結合，重點學習胡錦濤總書記在慶祝建黨八十五週年大會上的講話以及關於安全生產工作的重要講話精神，研究落實xx局長來x期間講話要點的具體措施。結合工作中反映的總量，深入學習行政處罰法、行政複議法、行政許可法、國家賠償法等有關法律法規，並邀請中國安全生產科學研究院劉鐵民院長進行專題講座。
2022年質監局特種設備安全監察工作總結
根據國家局工作部署，我局圍繞“質量和安全年”的總體要求和市局全系統開展“基礎建設年”的主題活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、市委九屆四次全會精神，深入學習貫徹科學觀，加強特種設備基礎建設，在省、市局的領導下，強化特種設備安全監察,為經濟平穩較快發展、安全發展和構建和諧社會，創建平安××貢獻力量，並且努力完成年初制定的各項目標責任。
在過去的一年裏，工作量大任務重，同志們加班加點，齊心協力，順利開展了轄區內特種設備註冊登記、冶金起重設備專項整治、七甸小鍋爐專項整治等一系列的工作，並督促提高設備定檢率的提高，總結今年來的工作，主要有以下幾個方面：
一、基本情況 一、積極落實特種設備安全責任制度，健全責任體系
一是加大了現場安全監督檢查力度，對違法行為和安全隱患均進行了有效查處。建立了安全監管責任制，與政府簽訂了安全目標管理責任書，明確了安全工作目標，完善了考核機制，在節假日及重大活動期間，對特定條件、特定環境中的特種設備進行了專項整治，確保了節假日期間的設備安全。
為落實安全生產工作順利開展，認真研究工作方法和要點，建立目標責任制。領導幹部一方面負責本職工作，一方面抓特種設備安全監察工作，實行“一崗雙責”責任制。
建立對特種設備安全工作制度，實行局長負總責、分管領導具體負責。
與各家特種設備使用單位與安裝維修單位簽訂責任書，對各家企業分解責任，落實各項安全管理責任要求（如設備管理、人員持證、巡查制度、安全培訓、檔案管理、應急預案、資金投入等要求）。
二、加強安全生產工作領導，促進監察工作，服務社會
深入貫徹特種設備安全監察工作的文件和會議精神。我們每月、每季度召開特種設備安全監察例會和工作會，半年時小結工作過程。會上分析存在的問題和工作難點，由局領導及分管領導安排部署特種設備安全監察工作，細化安全監察目標，落實任務，有力地保證了特種設備安全責任的落實。
進一步提高了安全監察工作能力，上級已下放了特種設備管理的行政審批權限，委託我局做行政審批手續，這較好地調動了縣局的積極性，同時為企業辦理使用審批手續提供了方便。與檢驗中心良好的溝通，促進了設備檢驗任務，有力地保障了在用設備的安全使用，對加強我局安全監察工作起到了決定性作用。
利用信息化網絡，由省機構建立了特種設備管理數據庫，與各級安全監察機構逐漸實現數據互動、信息共享。加快了安全監管動態體系建設。對特種設備實行動態監管，及時掌握和了解設備的變化情況，增強事故隱患的處置能力和應急救援能力。
三、深化專項整治，深入開展隱患排查
全年開展了三項特種設備專項整治，做到事前有方案，工作有落實，實施有督促有檢查。
一是冷庫壓力容器專項整治，我縣有着花卉蔬菜之鄉的美名，從事花卉蔬菜經銷的企業特別多，為保證花卉蔬菜的新鮮，冷庫大量使用製冷用的壓力容器。通過前期的宣傳教育和安全監察，基本存在的安全隱患主要是壓力容器、安全附件超期未檢，通過下達《特種設備安全監察指令書》指出問題，限期消除隱患，最後督促整改，件件落實。
二是冶金起重設備專項整治，自冶金起重設備新標準頒佈後，我局為此專項整治行動制定實施方案。首先普查後，組織執法人員進入到各冶金企業宣傳，然後，新標準實施之後，要求對現有設備進行改造後方可投入使用，監察中指出存在的問題，幫助企業聯繫改造單位，目前已消除隱患，只有雲鋁一家企業正在改造過程中。
三是鍋爐專項整治，按上級文件要求開展鍋爐的專項整治工作，制定了適合的工作方案。組織人員全面普查，對存在較多問題的七甸鄉用於生產滷腐的汽水兩用小鍋爐問題，及時上報政府和市質監局，取得了大力的支持，在上級的指導和督促下制定了工作方案，進一步開展了宣傳、人員培訓、改造和檢驗工作。現在最後的檢驗與改造工作正同時緊張的進行中。
四、加強特種設備安全宣傳、培訓教育 首先，根據上級要求，結合縣安委會工作安排，精心組織，加大了宣傳教育力度，確保設備各環節的安全深入人心，共散發特種設備資料8000餘份，張貼海報宣傳畫200餘份，製作展板4塊。
開展了安全生產月活動。根據安委會辦公室和省市質監局的有關要求，認真開展好“安全生產月”活動。組織人員參與活動，發放了宣傳資料，近3000餘份，取得了良好的社會效應。
培訓教育方面，通過鍋爐整治前階段中，七甸汽水兩小鍋爐操作人員持證上崗率過低，為規範此的情況，取得了市質監局的支持，幫助與省特檢院培訓站聯繫，在七甸對農户免費開班培訓，得到羣眾的擁護支持，原本計劃120人的培訓，最後報名參加的就有170人。
五、加大執法力度，加強安全預防
行政執法方面，我局一向以教育為主。在今年的冷庫壓力容器專項整治和冶金起重設備整治工作中，對存在的安全隱患多次下達指令書，限期整改的情況下，對部分依然未改的安全隱患，進行了立案查處，促進了整改，消除了安全隱患。
六、加強綜合監管，加大聯合執法力度
實施定期通報檢查情況的工作機制，及時動態的向安委會彙報檢查情況和隱患整改。積極配合安監局、工商局、環保局等有關部門的聯合檢查，檢查中形成合力，對違法經營的單位和個人，傳達了政府部門一心管好安全的堅定決心，起到了很好的作用。
當前存在的問題
從全年的安全生產情況看，特種設備安全管理工作依然存在許多不容忽視的，一是落實企業責任不夠，無證設備、報廢設備以及帶病設備繼續使用的情況仍然存在；二是有些企業法律意識淡薄，安全投入少，設備不能按期檢驗，增加了特種設備的潛在危險性；三是偏僻區域、隱蔽場所、邊緣性設備，如小鍋爐，個體加工設備的安全監管難度加大；四是特種設備管理人員和經費不足。部分企業的鍋爐依然存在非法使用、及無證操作等現象。
下一步的特種設備安全監察工作打算
嚴格使用登記，嚴格對作業人員進行考核，嚴厲查處違法行為。鞏固和完善安全監察體制和工作機制，建立安全監管的長效機制，完善應急救援機制，進一步增強安全監察工作的靈敏性和有效性。確保在用設備安全運行。
加強特種設備監管網絡的建設，進一步明確監管網絡的職責和工作方法，發揮現有監管網絡的作用。
堅持“安全第一，預防為主”的方針，加大宣傳力度，全面提高安全意識，對使用單位加強監督進行定期、不定期檢查，源頭上杜絕特種設備安全事故的發生。
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