一、充分肯定2018年全市交通運輸安全工作取得的成效
2018年，全市交通運輸系統堅決貫徹習近平總書記關於安全生產工作的重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署,深入推進交通運輸安全生產改革發展，大力開展平安交通建設，取得較好成績，安全生產形勢總體保持平穩可控。全市全年共發生道路行車事故10起，死亡11人，受傷12人，同比事故起數上升10%、死亡人數持平、受傷人數上升20%。渡運、公路、水路、交通建設工程均未發生安全事故，全市也未發生死亡3人以上較大事故。一年來，主要做了以下工作：
（一）隱患排查和集中治理持續深入開展。組織開展了“平安交通”百日行動和三年攻堅行動、深入開展道路交通安全隱患大檢查大排查大整治行動、公路水運建設工程領域電氣火災綜合治理、危險化學品安全綜合治理、對連續長陡坡度和陡坡路段路進行排查等專項行動。積極推進公路安全生命防護工程、危橋改造和幹線公路災害防治等公路路網結構改造工程103個，全市農村公路養護工程項目完成投資1665萬元。
（二）治理車輛超限超載工作不斷強化。聯合執法實現常態化制度化，出動執法人員1210多人次，監督卸載貨物1380噸，公佈重點監管貨運源頭企業8個，以自治區人民政府名義在全區範圍內組織開展治理“百噸王”超限超載運輸行為專項行動。
（三）專項巡查和督查檢查進一步加強。組織開展春運、全國“兩會”、清明、三月三、中秋、國慶、東盟“兩會”、十九大、自治區成立60週年、中國改革開放40週年等重要時期安全防範任務；開展企業應急管理和安全生產主體責任專項巡查；聯合安監、交警對道路危險化學品貨物運輸及“安全帶-生命帶”專項檢查督查。針對各重要時期特點，強化安全檢查和隱患治理，有效遏制一般事故的發生，特別是杜絕較大以上安全生產事故發生。
（四）繼續深入開展“打非治違”專項行動。一是道路運輸方面：嚴厲打擊非法營運117起（含機動三輪車34起），使用擅自改裝營運車輛和貨物揚撒377起，使用失效、偽造從業資格證以及無從業資格證76起，不按批准的客運站點停靠以及不按規定的線路、公佈的班次行駛60起，不按規定週期頻次進行綜合性能檢測車輛47起，不按照計價器顯示的金額結算運費及議價、拒載等出租車違章行為16起，其他違章95起。二是港口碼頭方面：6月11日，忻城縣對樂灘庫區開展取締非法碼頭聯合大行動，依法拆除無證非法經營的碼頭兩家；10月18日，興賓區聯合多個部門，對大灣渡口渡運水域內非法碼頭進行依法集中整治，徹底消除了大灣渡口渡運安全隱患，從源頭上確保了人民羣眾水上出行安全。三是公路管理方面：共查處案件176起，其中：處理路產賠償案件3起，收繳賠償費2.895萬元，路政行政許可8起，收取補償費2.283萬元，處理超限運輸處罰案件165起，罰款323.23萬元。
（五）抓好行業安全宣傳和培訓工作。大力開展“安全生產月”“防災減災日”“渡運安全月”等宣傳活動，向交通運輸行業人員以及羣眾宣傳水上交通和道路運輸等安全、應急知識，累計發放宣傳資料4000多份。2018年6月，我市中興汽車運輸有限責任公司分別舉辦了消防應急和安全生產知識培訓，企業所屬員工120餘人參加了培訓，提高從業人員安全意識和應急能力；2018年11月19日，市局組織全體幹部職工學習貫徹《消防安全責任實施辦法》及防火救護知識。
（六）開展應急演練活動，不斷提升應急處置能力。組織管理部門和交通運輸企業開展4次應急演練。5月31日來賓中外運物流有限責任公司開展了辦公區域火災事故應急疏散演練及消防器材實操培訓；6月21日來賓中外運物流有限責任公司與衡順物流公司聯合開展了道路危險品油罐車碰撞事故起火消防應急救援的聯合演練及消防器材實操培訓；中興公司6月22日邀請廣西新安防火宣傳服務中心教員現場講課及開展反恐、旅客緊急疏散等應急演練；11月1日，聯合武宣縣交通運輸局在武宣縣祿新至思靈二級公路項目現場開展農村公路項目施工防觸電安全應急演練。
（七）加強防禦抗台防汛工作，提升行業應急處置能力。為做好“山竹”颱風期間的防禦工作，全市交通運輸系統團結一致，迅速採取應急措施，及時佈置防範工作，全市未發生安全事故。但金秀縣在本次颱風災害中受損較為嚴重，除桐木鎮、頭排鎮道路無水毀情況及交通通暢外，其餘鄉鎮都存在不同程度的損毀，造成經濟損失約1500萬元。
二、清醒認識當前我市交通運輸安全生產嚴峻形勢，安全隱患、風險依然突出
（一）重大風險交織疊加。當前，我市交通運輸系統還面臨發生羣死羣傷事故的風險。在道路運輸領域，營運客運汽車、城市公共汽車、出租車每天承載乘客出行，每一名駕駛員都掌握着幾人、幾十人的生命安全，稍有不慎就可能釀成重大悲劇，事故風險無時不刻存在；重型載貨汽車數量多，分散流動性大，個體經營户眾多，管理難度大，不少車輛安全技術狀況不良,車輛超載、疲勞駕駛、分心駕駛問題突出，一旦發生事故，後果嚴重、損失重大。
（二）事故隱患仍未徹底根除。
道路運輸領域：車輛嚴重超速、超載,駕駛員開車打瞌睡、玩手機、看視頻，城市客運消防缺陷和不按規定線路行駛，非法違法從事客運和危險貨物運輸。
港口生產領域：裝卸作業人員違章指揮、違反勞動紀律、違反操作規程。
工程建設領域：駐地與場站設置不合理區域，私搭電線，混凝土強度不足或惡劣天氣下冒險施工。
（三）安全短板依然突出。
一是安全設施短板。交通基礎設施存在安全防護不足、管養水平偏低、質量耐久性不高等問題，有些早期建成的公路安全技術指標偏低，更新改造步伐慢，有些臨水臨崖、急彎陡坡公路安全防護設施不足；有些橋樑未設置機動車防護欄、路緣石高度取值偏低，有些農村公路“先通後暢再安”，安保設施不完善。
二是車船裝備短板。營運車輛安全技術水平總體不適應，各類貨車、客車、旅遊包車、公交車等車輛呈重型化、大型化發展趨勢，但車輛結構安全性、整體防護性和行駛安全性不高，主動安全防禦能力不足。港口作業、工程施工設施裝備安全技術狀況差、缺乏維護保養、超期服役，部分附屬設施嚴重老化。
三是人員素質短板。交通從業人員職業素養參差不齊，車輛駕駛員和內河船員整體素質偏低，安全意識、技能和應急處置能力明顯不足。部分企業主要負責人和安全管理人員不熟悉、不掌握安全生產法規和知識，部分持證人員專業技能不滿足要求，部分監管執法人員不夠專業、不懂管理。社會公眾作為交通安全的重要參與者，安全守法意識總體不強，特別是隨着城鎮化進程加快，村民成為公共交通乘客甚至職業駕駛人，農村“招手可停、就近下車”的乘車習慣，與城市“車進站、人歸點”的管理方式產生矛盾。
以上存在的風險、隱患和短板，從主觀上分析根源，主要有：一是政治站位不高，有的部門和企業沒有始終堅持以人民為中心的發展思想，沒有真正樹立安全是民生、安全是基礎、安全是紅線的理念，沒有正確處理安全與發展、安全與效益的關係，重建設、重發展、輕安全的傾向依然存在。二是責任落實不力，有些領導甚至是主要領導不重視安全生產工作，重部署輕落實，重形式輕實質，安全監管體制機制不順，監管人員編制少，安全投入嚴重不足；三是執行力不強，基層基礎基本功不紮實，事中事後監管不到位，不去管、不想管、不敢管，不作為、慢作為、假作為等問題在行業仍然存在，上熱中温下冷、基層“最後一公里”等問題還沒有得到解決。
三、全力做好2019年安全生產工作，堅決防範和遏制事故發生
再過幾天春運即將開始，春節也隨即來臨。春運期間，學生流、探親流、民工流相互交織，車流增大，低温雨雪冰凍天氣可能出現，發生事故的因素在增多，各單位各部門要深刻認識當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性以及做好當前安全生產工作的極端重要性，不斷增強政治意識、責任意識，以更高的標準、更大的力度、更實的舉措，確保歲末年初、春運春節期間交通運輸安全生產形勢穩定。
（一）要做好預警預防。今年入冬以來，全區氣候變化較為頻繁，多地連續經歷了長時間的陰雨和冰凍天氣，大部地區土壤疏鬆、水份飽和，易誘發滑坡、塌方等次生災害，同時，我市大部地區仍持續陰雨寡照雨霧天氣，給交通運輸行業帶來不利影響，各單位要做好防範應對，及時獲取和發佈各類災害預警信息，完善防冰凍、防風、防霧、防低温等措施，配備必要的應急物資和裝備設施，切實提高應對極端災害性天氣的能力。
（二）繼續以道路運輸為重點加強安全監管。各單位各部門要充深刻汲取近期國內、區內道路交通事故教訓，認真貫徹落實自治區領導的批示精神，切實把預防和減少道路交通事故作為義不容辭的使命，狠抓道路交通安全各項工作措施落實。
一是要進一步督促道路運輸企業落實安全生產主體責任。督促企業嚴把營運車輛運行關和駕駛人員上崗關。嚴禁安全技術狀況不達標、逾期未檢車輛投入春運，嚴禁有嚴重交通違章記錄或發生過較大道路交通責任事故的駕駛員參加春運，要組織開展對GPS監控平台動態數據進行統計分析，對於存在屢次違規的駕駛員，要督促道路運輸企業限制其參加春運，牢牢守住安全生產底線。
二是要深化“打非治違”行動。加大對非法改裝、非法營運、超許可範圍經營、違法掛靠與外包等行為；整治不按規定路線行駛及客運車輛特別是旅遊包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全承諾、不播放安全告知、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定等問題。
三是加強安全教育培訓，提高駕駛員應急處置技能。各單位各部門要加強駕駛員教育培訓工作，提高駕駛員對複雜路況、惡劣天氣、突發狀況的應急處置能力，並督促本轄區企業加強車輛管理養護，落實出車前、收車後的例行檢查制度，明確職責，落實責任，安全行車、文明行車。
四是強化危險貨物道路運輸安全管理工作。當前，危險貨物運輸車輛禁行高速公路的臨時管制措施已經取消，高速公路上的危險化學品車輛將明顯增多，安全風險也將明顯增加。道路運輸管理部門、執法支隊要加強道路危貨運輸企業和車輛的監督檢查，積極聯合公安、安監等部門嚴厲打擊非法違法行為。
（三）做好公路保暢和隱患排查。各單位要強化公路交通事故多發點段整治工作，確保形成閉環管理，有效降低公路安全風險。進一步做好各項安全保障和應急工作，要對農村公路，特別是長陡下坡、易滑坡塌方等路段，加大巡查力度，加強公路安全基礎設施維護。要完善儲備應急物資、準備應急隊伍，及時做好公路清障、搶通保通等工作。
（四）開展施工道路排查整治。各公路管理機構要對新建、改擴建等施工道路進行全面排查，建立轄區新建、改擴建施工道路的工作台賬，掌握施工道路基本情況。要督促建設單位嚴格履行審批手續，對正在封閉施工的道路，應設置明顯的交通禁行標誌，防止社會車輛進入。對已經交工試運行的道路，要配套交通安全設施，完善交通標誌。
（五）深化港口生產安全專項治理。要督促客運經營人加強船舶日常運營維護，嚴禁船舶“帶病營運”和超抗風等級航行，嚴格渡口渡船安全管理，嚴格落實惡劣天氣情況下禁限航規定。要督促港口企業切實遵守港口作業安全操作規程，嚴格落實防風、防滑、防火等方面措施。加強港口作業現場監督檢查，嚴防惡劣天氣下港口生產經營單位違規冒險作業。全面檢查消防、救生等器材配置情況，督促港口經營企業及時消除安全隱患。
（六）要加強大型建設施工項目的現場安全監管。強化冬春季施工作業的防寒、防風、防火、防中毒、防觸電等措施，重點關注施工駐地和高處作業安全，着力強化施工現場安全管理和落實複雜條件下各項施工措施，嚴格按照方案施工，強化施工工序管理，嚴禁違章作業和趕搶工期。
（七）加大安全宣傳教育。各單位各部門要加大交通安全宣傳教育覆蓋面，通過電視、廣播、報紙、網絡等多種渠道，構架多層次、多角度、多形式的交通安全宣傳教育網絡，提高廣大交通參與者的法制意識、安全意識、自我保護意識。
（八）強化應急值守和預案完善工作。各單位要繼續加強應急值守，保持應急值班電話通暢，第一時間上報和處置突發事件。建立健全各類突發事件應急預案，及時修訂完善，確保一旦發生險情，能科學有效進行處置。
同志們，春運工作關係人民羣眾的切身利益，是一項重要的民生工程。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實提高政治站位，真抓實幹，務求實效，圍繞打造“平安春運、便捷春運、温馨春運、誠信春運”，堅守安全底線，強化分析研判，提升服務品質，堅決打贏春運攻堅戰，讓旅客出行更便捷、更安全、更舒心，切實增強人民羣眾的獲得感、幸福感和安全感。最後，春節很快就要到了，在這裏給大家拜個早年，預祝各位春節快樂，身體安康，家庭幸福！
蒙田範文網