2020年春季學期開學工作方案

廣播電視大學

新冠肺炎疫情防控工作領導小組文件

寧職新冠防控〔2020〕1號

2020年春季學期開學工作方案

為貫徹黨中央、國務院決策部署，落實教育部和自治區黨委、政府關於切實做好新冠肺炎疫情防控工作要求，根據《傳染病防治法》《突發事件應對法》《食品安全法》《突發公共衞生事件應急條例》《突發事件應急預案管理辦法》《學校衞生工作條例》等法律法規以及《自治區突發公共衞生事件應急預案》《自治區教育系統應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案》等相關規定，結合我校實際，制定學校應對新冠肺炎疫情開學工作方案。

一、開學時間安排

根據自治區教育廳“疫情不解除不返校、物資保障不充分不開學、措施不落實不開課”的總要求，結合學校實際，學校擬定線上開學時間為3月2日。具體正式返校開學時間根據教育廳的有關意見確定。

二、開學前工作

1.健全機構

成立黨委書記和校長為組長的疫情防控工作領導小組，班子其他成員為副組長，相關部門負責人為成員。全面負責學校疫情防控工作的組織領導和督促檢查。

成立學校新冠肺炎疫情防控工作日常調度指揮部，劉煒校長任指揮長，蘇曉軍副校長任常務副指揮長。

建立了黨政辦公室和後勤服務處主要負責同志為領導小組辦公室主任的“雙主任”工作機制。

根據工作需要，成立了十個工作組，即綜合協調組、宣傳輿情組、防疫保障組、安全保衞組、學生工作組、教師工作組、教學工作組、電大防控工作組、農校工作組、督導檢查組。

根據學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組的統一安排部署，各部門、各院系、農校成立了新冠肺炎疫情防控領導小組。

2.聯防聯控

建立學校、部門（院系）、班級、宿舍四級防控工作聯動網絡，及時收集和報送相關信息。

與自治區教育廳、衞健委、銀川市和西夏區政府、社區等積極建立聯繫，做好聯防聯控工作。

建立疫情信息“日報告”“零報告”制度，明確中層值班幹部為信息報告人，在學校領導小組辦公室的領導下，及時按要求向有關單位報送信息。

3.健全多項工作制度

第一時間制定了學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案。

按照自治區教育廳工作要求，制定了“二案八制”。二案即：學校應對新冠肺炎疫情開學方案和學校防控新冠肺炎疫情應急預案。八制即：學校疫情報告制度、學校晨午檢制度、學生因病缺勤追查制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、環境衞生檢查通報制度、健康教育制度、學校通風消毒制度。

結合工作實際制定了新冠肺炎隔離觀察點應急預案、以戰時狀態從嚴做好新冠肺炎疫情防控工作方案、疫情防控期間教職工返崗工作方案、疫情防控期間學生返校工作方案、實習學生新冠肺炎疫情防控工作方案、防控新冠肺炎疫情宣傳引導工作實施方案、新冠肺炎疫情防控工作開展督導檢查的方案、疫情防控期間校園管理辦法、寧夏廣播電視大學在新冠肺炎疫情防控期間開展線上教學的實施方案、寧夏職業技術學院疫情期間延遲開學教學工作方案、寧夏職業技術學院疫情期間正常開學教學工作方案、餐廳及超市新冠肺炎疫情防控應急預案、學生公寓新冠肺炎疫情防控應急預案、學校服務外包企業新冠肺炎疫情防控工作方案、校園內家屬區新冠肺炎疫情防控應急預案、開放教育新冠肺炎防控工作方案、寧夏現代農業（養殖）公共實訓中心新冠肺炎疫情防控實施方案、寧夏農業學校新冠肺炎疫情防控工作方案等。

4.加強宣傳引導

學校充分利用官網官微等平台作用，通過微信、短信、QQ、空中課堂、告學生和教職工的信等形式，對師生進行疫情防控知識宣傳教育，動員其積極配合國家、社會和學校各項防控措施，遵紀守法，提高自覺防控意識和能力，做好個人防護，減少疫情期間外出，規範佩戴口罩，儘量避免乘坐公共交通工具，不參加聚會，不到人員密集的公共場所活動，尤其是空氣流動性差的地方。

5.全面摸清教師和學生身體健康等情況

通過教職員工“每日健康打卡”系統、學生易班網“匠心戰疫”健康統計系統，利用“線上、線下”兩種方式，精準掌握每個教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立“一人一案”台賬，做到底數清、情況明、數據準。

對有疫情重點地區居住史或旅行史的教職員工、學生，自離開疫情高發地區，居家或在指定場所醫學觀察14天，達不到疫情防控要求的人員不得返校上班、上學。

根據疫情防控情況，在確保安全的前提下，實施錯峯、錯區域分批有序返校，避免人流過於集中，確保返校的學生都能夠得到全覆蓋的健康監測、健康保護。

將學校外聘工作人員、在校合作企業員工、服務外包人員等，全部納入排查範圍，堅決做到不漏一人。

6.做好開學前的消毒和物資儲備工作

加強公共區域、校內通勤車等安全衞生檢查和消毒工作。教工和學生食堂承包單位，做好糧食、蔬菜的儲備工作。儲備足量的口罩、洗手液、體温計、消毒液、應急藥品、器械、各類防護用品等物資。

7.設置隔離觀察點

將新校區3號學生公寓樓40間房間（一樓30間、二樓10間）和培訓中心30間房間，設置為學校臨時隔離觀察區，做為隔離觀察使用。

8.開展心理關懷

加強對學生的心理健康和負面情緒疏導工作，通過網絡、電話多種方式給予必要心理諮詢和疏導。

9.加強校園安全管理

校園實行封閉式管理。強化校園管理，除緊急、必要進入學校車輛外，其他車輛一律不得進入學校。減少學校進出口，只留一個大門進出。進入校園必須嚴格登記、必須測量體温。務公幹校外人員和學生一律不得進入學校。

三、開學後工作

1.加強統一領導和指揮調度

把新冠肺炎疫情防控工作作為學校當前的首要政治任務。學校黨委加強同意領導，整合力量，統一調度、統一指揮。學校各二級單位在學校統一領導指揮下，聯防聯動、高效工作。

2.實行封閉式管理

嚴格執行校園封閉管理制度。強化“校門管理”、“校園管理”有關制度，嚴格出入校園人車管理，最大限度減少人員流動，防止交叉感染。

外來車輛一律不得進入學校。學生不得擅自外出學校，確因病、因事外出的，經學生工作部審批後，方可外出。

減少校門進出口，嚴格出入管理。建立入校體温檢測制度，填寫健康卡，體温正常方可入校，不允許帶病或未解除醫學觀察人員返校。

在學校校門入口處、行政樓、教學樓、宿舍等人員密集場所設置紅外熱成像儀，做到凡進必檢。

3.宣傳力度不減，持續做好宣傳輿情工作

通過多種渠道，加大教育宣傳力度，使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識，提升防控意識，提高防範能力。

引導教職員工和學生及時關注權威發佈，關注當地疫情防控動態、聯防聯控的政策措施，不信謠、不傳謠，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。

重點關注因採取隔離措施、防護措施不到位、集中爆發疫情等方面引發的輿情動態。

4.上好開學第一課

開學第一課設為公共衞生健康知識宣講課。通過遠程在線空中直播課題、視頻課堂等網絡形式，重點宣傳普及新型冠狀病毒感染肺炎防控知識。同時，把握有利時機，對學生開展思想政治教育。

5.加強健康教育和心理輔導

開學後開展形式多樣的健康教育，培訓不少於1學時。教育引導全校教職員工和學生及時學習掌握疫情防控知識，大力倡導健康生活，養成良好衞生習慣，努力使人人成為疫情防控的參與者和推動者。繼續開通心理支持熱線和網絡心理援助服務，引導師生理性看待疫情，加強心理疏導和干預。

6.繼續全面落實疫情“日報告、零報告”制度

每日對全體學生、教職工和學校服務外包人員、合作企業人員開展全面精細排查、精準落實，確保不漏一人。

7.加強督導檢查工作

開展定期和不定期相結合的疫情防控督查制度，發現問題及時整改。

8.做好健康防護

一是儘量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口置。途中儘量避免用手觸摸車上物品。二是工作期間全程佩戴口罩。辦公室每日通風3次,每次20-30分鐘,通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上辦公距離。三是工作期間儘量減少辦公室之間的人員往來，可採用電話、網絡等形式進行溝通，減少直接接觸，面對面溝通交流時要佩戴口罩，並保持衞生安全距離。

9.採取“線上辦公”

一是黨政辦公室利用“OA系統”處理政務文件信息的收發辦理、流轉批辦、會籤審核、發送歸檔等環節，能網上辦理的儘可能網上辦理，確保工作不受影響。二是各部門各學院應充分利用“組織系統”“教學系統”“學工系統”“易班網絡”等平台，有序開展各項工作。

10.全面加強保潔和消毒

按照疾病防控部門要求，制定學校消毒操作規範，對教室、公寓、衞生間等公共區域，加強日常通風換氣，落實消毒措施，確保衞生達標、不留死角。各部門要配備好洗手液、消毒液等衞生清潔物品，每日對辦公室進行消毒一次。

11.控制會議活動

疫情防控期間，一律不得召開大型會議、一律不得組織羣體性活動。其他會議能不開的儘量不開，確有必要召開的，儘可能採取電視電話會議形式召開。若必須召開現場會議的，應壓縮會議規模、減少參會人數、縮短會議時間、加大座位間隔、保證會場通風。會議期間嚴格佩戴口罩，座位保持1米以上距離，會後實行“一會一消毒”。

12.加強用餐管理

教工一律不得訂外賣用餐。暫停教工食堂早餐供應（教職工自行解決）。午餐由教工食堂供應盒飯，各部門派專人到餐廳取餐。取餐後自行發放本部門教職工。教職工在辦公室用餐。用餐後將餐盒統一放入各樓層垃圾桶，保潔人員集中收取、處理。

凡是進入學生餐廳的工作人員和就餐人員必須測量體温（≦37.3度），確認體温在正常範圍後，方可進入。對體温檢測超過37.3度的人員，阻止其進入。

提倡學生自帶餐具宿舍用餐。

學生早餐按照同方向就坐，避免面對面就坐，間隔1米以上就餐；午餐、晚餐按照院系實行錯峯就餐制度，學生就餐時同方向就坐，避免面對面就坐，間隔1米以上就餐。用餐時，派專人督查，做到取餐有序排隊，用餐不交談、不説話。

餐廳每日消毒3次，早、中、晚餐前進行消毒;餐具用品須高温消毒;操作間保持清潔乾燥，生食和熟食用品嚴禁混用，嚴禁肉類生食。

13.加強學生公寓管理

嚴禁校外人員進入學生公寓。

教師和學生進入學生公寓，必須測量體温（≦37.3度），確認體温在正常範圍後，方可進入；對體温檢測超過37.3度的師生，阻止其進入並做好人員信息登記，並及時上報學校新冠肺炎疫情防控領導小組防疫保障組。領導小組防疫保障組經過認真研判，確定其是否在學校隔離區隔離觀察。

對檢測出體温超過正常範圍值且強行闖入者，要第一時間報警處置，並上報學校新冠肺炎疫情防控領導小組安全保衞組。

14.加強校區內家屬區的管理

後勤服務處負責監督檢查嚴格按照防控消毒工作流程對南校區電大家屬區，職大家屬區、輕工學校校區樓道間、垃圾桶等重點公共區域早晚各消毒一次。每天及時清運家屬區生活垃圾，清掃家屬區環境衞生保持乾淨。

保衞處負責外來人員管理，嚴禁外來人員進入家屬區域，所有進入人員測量體温（≦37.3度），確認體温在正常範圍後，認真、準確無誤填寫測温記錄，方可進入；對人員測量體温超過37.3度的，阻止其進入並做好人員信息登記，及時上報轄區居委會。對檢測出體温超過正常範圍值且強行闖入者，要第一時間報警處置，並上報相關部門。

15.加強開放教育和農業學校的開學管理

開放教育和中職教育參照本方案制定寧夏廣播電視大學開學方案和寧夏農業學校開學方案。

四、責任追究

疫情防控各工作組、廣大師生、各單位、各部門要提高政治站位，強化責任意識，認真落實各項防控措施，對此次疫情防控工作重視不夠、不配合學校防控工作、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人，對發生新冠肺炎患者和疑似病例隱瞞、緩報、漏報、謊報的，疏於管理或玩忽職守造成嚴重後果的，按上級和學校有關規定將啟動責任倒查和責任追究機制。

抄送：校領導                                          

學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室               2020年2月25日印發  

共印12份