特殊教育學校掃黑除惡專項鬥爭工作實施方案

長春市雙陽區特殊教育學校掃黑除惡專項鬥爭工作實施方案

根據教育局下發的《長春市雙陽區教育系統開展掃黑除惡專項鬥爭工作方案》的要求。為認真貫徹落實省、市關於進一步深化“掃黑除惡”專項鬥爭的有關精神，根據《中共長春市委辦公廳、長春市人民政府辦公廳關於印發〈全市“掃黑除惡”專項鬥爭工作方案〉的通知》（長辦發〔2018〕9號）要求，結合我校工作實際，制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、省、市、區委關於開展掃黑除惡工作的決策部署，大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進平安校園建設、反腐敗鬥爭和基層組織建設，依法嚴厲打擊擾亂、影響學校正常工作秩序和育人環境的黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，維護教育系統和諧穩定，辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）堅持黨的領導。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用，堅決貫徹中央和省、市、區委決策部署，全面推進掃黑除惡專項鬥爭。

（二）堅持掃黑除惡專項鬥爭與推進反腐敗鬥爭相結合。有效整合資源，依法嚴厲打擊擾亂、影響學校正常工作秩序和育人環境的黑惡勢力，對充當黑惡勢力“保護傘”的公職人員“零容忍”。

（三）堅持打防結合、標本兼治。落實屬地管理和行業監管責任，在集中打擊黑惡勢力同時，注重發現日常管理防控漏洞、薄弱環節，建立健全打擊防範涉黑涉惡犯罪長效機制，着力完善制度體系。

三、工作目標

    通過“掃黑除惡”專項行動，摧毀危害學生、引誘教唆殘疾學生參與盜搶團伙的黑惡勢力犯罪團伙，剷除黑惡勢力保護傘；建立健全“掃黑除惡”工作長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延、教唆學生。讓校園周邊環境和治安狀況有根本改善，讓廣大師生的安全感和滿意度明顯增強，為新時代全區教育又好又快發展，營造濃厚氛圍和良好環境。

四、組織機構

學校成立“掃黑除惡”專項鬥爭工作領導小組，在教育局統一領導下紮實開展推進專項鬥爭工作，確保學校安全穩定。

組 長： 康宏志 校長  法人   張春鳳 黨支部書記

副組長：宋德成 後勤副校長

蔡玉華 工會主席

組  員：朱曉晶 教導處主任  孫曉玉 教導處副主任

        魯萬地 大隊部輔導員  尹文明 總務主任

五、各級職責

組長康宏志  張春鳳  負責我校掃黑除惡專項鬥爭全面工作，主持領導小組會議。

副組長宋德成負責學校掃黑除惡專項鬥爭日常工作落實。

組員朱曉晶負責做好家校溝通，負責預防校園欺凌事件的發生

組員孫曉玉負責指導班主任做好學生信息、問題排查線索處置。

各成員按照各自分工履行職責。

六、工作重點

根據局方案要求，結合學校實際，掃黑除惡工作重點是：

（一）侵佔學校公用財產的違法犯罪行為；

（二）非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為；

（三）在學校周邊敲詐勒索學生財物的違法犯罪行為；

（四）體罰、虐待、性騷擾等侵害學生的違法犯罪行為；

（五）使用非法車輛接送學生上下學及其它交通違法行為；

（六）校園內外欺凌學生行為；

（七）干擾、阻撓學校建設等違法犯罪行為；

（八）各類電信詐騙違法犯罪行為；

（九）各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為；

（十）其它黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護傘”。

七、工作步驟和時間安排

“掃黑除惡”專項鬥爭從2018年至2020年底，為期3年，排查、打擊、監管、建設等工作壓茬推進、滾動開展。總體分為三個階段：

（一）第一階段（2018年），動員部署，集中打擊。按照局方案要求成立領導小組、制定方案、動員部署。一是主動聯繫法制副校長或法制輔導員到校上一堂以“掃黑惡、提‘兩率’、保‘平安’”工作為內容的法制宣傳課（有圖片及講稿）；二是通過倡議書、致家長一封信開展“小手拉大手”活動，提高羣眾對掃黑除惡、平安校園創建等工作的積極性和公眾知曉率；三是通過召開專題學習動員會、固定法制宣傳欄、班級黑板報等形式，宣傳國家相關政策法規和掃黑除惡專項鬥爭工作的重要意義；四是播放電子顯示屏等方式營造宣傳氛圍；五是在明顯位置公佈接受社會各界舉報案件的通告（公佈舉報線索類型、範圍、舉報方式等）。要綜合發力，多措並舉，對黑惡勢力形成高壓態勢。要結合日常安全隱患排查，廣泛發動廣大師生和學生家長積極參與，全面開展線索調查，建立台賬，確保依法處理。學校對此項工作落實情況、開展的所有相關活動過程性材料（紙質及照片）要及時存檔備查。

（二）第二階段（2019年），打管結合，邊打邊建。學校要重點開展校園周邊治安環境治理，加大對侵害師生人身、財產安全各類違法行為的打擊力度。發現涉嫌黑惡勢力侵害學生人身、財產安全，妨害校園周邊治安秩序及拉擾、脅迫在校學生參加黑惡勢力犯罪的，要及時報告局掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室，並迅速報告公安機關介入處置。要嚴格整改安全管理漏洞、制度機制和方法手段等問題，初步建立主動防範、發現、打擊黑惡犯罪的制度機制。

（三)第三階段（2020年），建章立制，迎接督導檢查。學校要健全和逐步完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的機制，對存在的薄弱環節和突出問題進行專項治理。進一步健全源頭預防、預警預測、專項治理、基層治理、考核獎懲機制，進一步形成掃黑除惡專項鬥爭的常態化、制度化。通過開展檢查和制度建設，確保學校管控責任落實到位，長效機制基本形成、運行良好，掃黑除惡專項鬥爭取得壓倒性勝利。

長春市雙陽區特殊教育學校

 2018年6月28日