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正文
第一篇：人大領導講話
同志們，朋友們：
今天，我們在這裏召開會議，隆重紀念全國人民代表大會成立五十週年及我市人大常委會成立22週年。旨在回顧人民代表大會50年來的光輝歷程，總結我市人大常委會成立以來的實踐經驗，進一步提高對人民代表大會制度優越性的認識，增強堅持人民代表大會制度的自覺性。
人民代表大會制度的建立，是歷史的必然和人民的選擇。進入近代以後，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。在帝國主義、官僚資本主義、封建主義的黑暗統治下，國家四分五裂，軍閥混戰不休，人民在苦難中掙扎。為了拯救中國、拯救於水深火熱之中的中華民族，實現國家的獨立、富強、民主，中國人民圍繞在中國建立什麼樣的社會制度進行了不懈的探索和艱苦卓絕的鬥爭，寫下了可歌可泣的篇章。歷史最終表明，資產階級君主立憲制和資產階級共和制在中國是行不通的。肩負歷史重任的中國共產黨，團結一切愛國民主力量，帶領全國各族人民進行英勇鬥爭，取得了新民主主義革命的勝利；新中國成立後，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人，把馬克思主義國家學説同中國實際相結合，指出在中國這樣的半殖民地半封建社會，取得新民主主義革命勝利後建立的政權，只能是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政。在這樣的“國體”下，必須以嶄新的“政體”來行使國家的權力。1953年，在全國範圍內進行空前規模普選的基礎上，由下而上逐級召開了地方各級人民代表大會會議。1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開。會議通過的憲法，對人民代表大會制度作了比較系統的規定，旗幟鮮明地昭示了人民當家作主的本質。會議的召開，標誌着國家權力開始由人民選舉產生的人民代表大會統一行使，我國以人民代表大會為基礎的政權制度至此全面確立。
人民代表大會制度建立後，在中國社會主義建設的偉大實踐中不斷髮展和完善。儘管歷經曲折，但始終顯示着巨大的優越性和強大的生命力。特別是黨的十一屆三中全會以來，隨着黨和國家把工作重心轉移到經濟建設上來，社會主義民主和法制建設也得到了極大的加強，人民代表大會制度不斷煥發出新的活力。人大的基本制度更加健全，全國人大和地方各級人大及其常委會的職能進一步規範和完善，立法、選舉、監督等方面的職能得到充分有效的發揮。經過努力，我國初步建立起以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，國家政治生活、經濟生活和社會生活的主要方面基本做到有法可依，民主法制建設不斷取得新的成就。黨的xx大對堅持和完善人民代表大會制度作出了一系列重要部署，為我們進一步指明瞭前進方向，揭開了人民代表大會制度的嶄新一頁，開始了社會主義民主法制建設新的偉大征程。
人民代表大會制度50年實踐的歷程充分表明，這一制度是植根於中國實際，符合中國國情，具有中國特色的根本政治制度。它有利於保證黨對國家事務的領導，有利於人民行使管理國家的權力，有利於國家機構高效運轉，有利於經濟發展和社會全面進步，是適合人民民主專政和社會主義現代化建設需要的政權組織形式。它有利於維護國家統一和民族團結，有利於密切聯繫羣眾，使國家的法律和政府的行為更體現民意，它將以其人民代表的廣泛性、與時俱進的先進性和組織形式的獨特性，永遠屹立於世界的東方。
三亞市人民代表大會的建立、發展和不斷完善，是與整個國家政治生活的發展變化緊緊相連的。1954年6月25日，原崖縣人民代表大會第一次會議召開，標誌我市人民代表大會建立，並開始依法履行職權。50年來，市人民代表大會走過了光輝的發展歷程，為我市經濟社會發展作出了重大的歷史性貢獻。1954年憲法頒佈後的幾年間，市人民代表大會積極開展工作，在完成生產資料私有制的社會主義改造、建設人民民主專政的社會主義制度和大規模、有計劃的社會主義經濟建設中發揮了重要作用，取得了顯著成績。從五十年代後期開始，由於黨的指導思想上“左”的錯誤，影響了社會主義民主政治建設進程和人民代表大會制度的發展。十年“文化大革命”造成全國範圍的經濟停滯和社會**，社會主義民主法制遭到肆意踐踏，人民代表大會制度亦受到嚴重破壞，在此期間，我市人民代表大會也曾經息會長達19年之久。黨的十一屆三中全會後，人民代表大會制度建設和人大工作也進入了一個新的發展階段。1982年2月，原崖縣第一屆人民代表大會第一次會議召開，選舉產生了崖縣人民代表大會常務委員會，我市人民代表大會有了自己的常設機關，三亞市人民代表大會的工作和建設得以恢復和健全。此後，我市人民代表大會經歷了崖縣六屆、三亞（縣級市）二屆，1987年11月三亞市升格為地級市，人民代表大會制度得到了進一步加強。**年至今，共召開了4屆16次代表大會。
三亞市人大常委會成立22年來，全市各級人大及其常委會在市委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，在監督、決定重大事項、人事任免、代表工作和自身建設等方面取得了顯著成績，開創了我市人大工作的新局面。22年來，市人大及其常委會圍繞改革建設中的重大問題和關係人民羣眾切身利益的熱點難點問題，不斷強化監督，依照法定程序和我市實際情況適時聽取和審議“一府兩院”工作報告，適時組織代表、委員對法律法規執行情況進行檢查，推行執法責任制，積極開展述職評議和工作評議，有效地促進了“一府兩院”改進工作，依法行政，公正司法。根據我市改革發展的需要討論決定重大事項，作出了關於建設生態示範市、城市總體規劃、加強財政監督工作、依法治市、城市管理、預防職務犯罪等方面的決議決定，適時把市委的主張通過法定程序變成國家意志，保證了人民行使當家作主的權力。堅持把黨管幹部原則和依法任免幹部結合起來，不斷創新人事任免機制，依法行使了人事任免權，為我市現代化建設的順利進行提供了組織保證。人大的各項工作逐步制度化、規範化、程序化。總之，我市各級人大在促進三亞物質文明、政治文明、精神文明協調發展中作出了重要貢獻。在此，讓我們向50年來為我市的社會主義建設和人大工作作出貢獻的歷屆市人大領導同志、人大代表和工作人員致以誠摯的問候和崇高的敬意！向所有關心和支持人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝！
當前，我市正在深入貫徹“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，以科學發展觀為指導，不斷加快改革發展步伐。特別是近期召開的全市經濟工作會議、旅遊產業轉型增效工作會議、城鎮建設工作會議等重要會議，對我市的發展進行了新的定位，明確提出了建設“一市兩都三中心”的戰略目標。因此，堅持以經濟建設為中心不動搖，堅定跨越式發展的目標不動搖，努力實現在新的起點上加快發展，成為全市50萬人民的共同願望和迫切要求。作為地方國家權力機關的市人大及其常委會，我們將緊緊圍繞市委的中心工作，認真履行職責，負責有效地開展工作，為促進“一府兩院”依(更多內容請訪問首頁)法行政、公正司法，為推進我市跨越式發展，為堅持和完善人民代表大會制度創造良好的社會環境。
我們要充分發揮地方國家權力機關的職能作用，為堅持和完善人民代表大會制度增強內在動力。隨着社會主義市場經濟體制逐步完善，隨着社會主義民主法制不斷健全，隨着全面的、更加富裕的小康社會日益臨近，人民代表大會制度在國家政治、經濟和社會生活中的地位和作用越來越重要。我們要維護好人大權力機關的地位和權威，更加註重發揮人大的作用。市政府、市中級法院、市檢察院要按照憲法確定的國家機構的組織和活動原則，自覺接受市人大及其常委會的監督，牢固樹立依法行政、執政為民的意識，做到嚴格執法、文明執法和公正高效司法，共同推進我市經濟和社會的持續快速協調健康發展。
我們要切實加強人大機關自身建設，為堅持和完善人民代表大會制度提供可靠的組織保障。市人大機關是市人民代表大會發揮職能作用的重要部門。加強市人大機關建設，對於更好的堅持和完善人民代表大會制度具有重要意義。市人大機關工作人員要主動適應形勢發展變化的要求，堅持用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要始終保持開拓進取的精神狀態，完善工作制度，改進工作方法，創造性地開展工作；我們要在人大機關中深入開展“三優四滿意”活動，努力建設“學習型、服務型、務實型”機關，不斷提高工作效率。我們要大力弘揚求真務實精神，注意研究，把握和運用我市人大工作規律。我們要着力求堅持和完善人民代表大會制度之真，務民主法制建設之實；求國家權力機關依法盡責之真，務行使立法權、決定權、監督權和任免權之實；求人大代表依法履職之真，務發揮代表作用之實；求人民當家作主以民為本之真，務執政為民，辦好代表議案建議之實。使我市人大工作更貼近實際，更貼近羣眾，更富有成效。
同志們，朋友們！當前,我市正處在發展的最好機遇期,讓我們在市委的領導下，抓住機遇，艱苦奮鬥，開拓進取，為推進我市物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，為實現市委提出的“一市兩都三中心”的戰略目標而努力奮鬥！
第二篇：市人大領導講話
貫徹雷電災害防禦條例確保人民生命財產安全
宜昌市人大常委會副主任
《湖北省雷電災害防禦條例》（以下簡稱《防雷條例》）2014年5月27日由湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，並經湖北省人民代表大會常務委員會公告第四十九號頒佈，自2014年8月1日起施行。
《防雷條例》作為與《氣象法》、《行政許可法》、國務院令第412號等法律法規相配套的地方性法規，是我市各級政府及其相關部門、全社會，特別是氣象主管機構依法進行防禦雷電災害及其相關活動的重要行為規範。《防雷條例》體現了以人為本、科學發展觀和構建和諧社會的精神，對我省雷電災害的研究、監測、預警預報和防禦等進行了科學規範。《防雷條例》的頒佈實施有利於保護公民的人身、財產安全和社會公共安全；有利於氣象主管機構貫徹落實《氣象法》和依法行政；有利於各相關部門之間相互協調，共同做好我省防雷減災工作。
宜昌年平均雷暴日為42天，最多達到64天，屬多雷暴地區。據統計，近年來全市每年都有雷擊造成人員傷亡事故發生，因雷暴造成財產損失平均達數千萬元。《防雷條例》的頒佈實施，將進一步促進我市雷電災害的防禦工作，為確保人民生命財產安全提供法規依據。縣級以上人民政府應當加
強對防雷工作的領導，將防雷工作納入當地經濟和社會發展計劃，制定並及時組織實施防雷應急預案和農村雷電災害多發區的防雷措施，提高防雷能力。各級氣象主管機構應當依法加大對本地雷電災害防禦的社會管理，加強對新建（構）築物、場所或設施防雷裝置設計審核和竣工驗收工作，組織對防雷技術和雷電監測預警系統的研究和開發，建立並完善雷電災害監測、預警系統和工作規範，組織城鄉雷電災害調查、鑑定和評估，提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。建設、規劃、公安消防、工商行政管理、安全生產監督、質量技術監督等部門按照各自職責，協同做好有關防雷工作。全社會都要強化雷電災害防禦意識，掌握雷電防禦基本知識，協助配合氣象主管機構共同做要我市雷電災害防禦工作，確保人民生命財產安全。
第三篇：縣人大會議領導講話
這次會議是在全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、十八屆xxxx中全會精神，奮力開啟全面建設美好樅陽新徵程的關鍵時刻，召開的一次重要會議。大會審議通過的政府等六個工作報告和決議，體現了黨的十八大和十八屆xxxx中全會精神，突出了穩中求進、穩中求好的工作總基調，切合樅陽發展實際，集中反映和體現了全縣人民的意願，是指導我們做好今
年各項工作的綱領性文件。會議還依法選舉了1名縣xxxx屆人大常委會委員。在此，我代表中共樅陽縣委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！
縣xxxx屆人大第二次會議以來，在宏觀環境錯綜複雜、全國經濟增長進入換檔期的大背景下，縣委、縣政府團結帶領全縣上下，堅持穩中求進工作總基調，聚焦主題主線，凝心聚力，精準發力，經濟發展提速增效，改革開放不斷深化，社會事業協調發展，人民生活更加殷實，社會大局保持穩定。這些成績的取得，是全縣上下凝心聚力、務實苦幹的結果，也是各位代表建言獻策、大力支持的結果。一年來，縣人大及其常委會圍繞全縣中心工作，抓住事關經濟社會發展全局和人民羣眾普遍關注的熱點問題認真開展執法檢查、視察、調研、評議活動，提出了一些有針對性、有價值的意見和建議；正確處理監督與支持的關係，在重大事項決定、認真行使監督職權、發揮代表作用和指導鄉鎮人大工作等方面做了大量的工作。代表們不辱使命，不負重託，認真履職，為推進我縣經濟建設和民主法制建設，鞏固安定團結的政治局面作出了重要的貢獻。藉此機會，我代表中共樅陽縣委向縣人大常委會和各位代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
2014年，是全面深化改革的起步之年，是實施“xxxx”規劃攻堅的關鍵之年。做好今年各項工作任務艱鉅、責任重大。這次會議進一步明確了今年我縣經濟社會發展的目標任務和戰略舉措。各位代表和與會同志一定要認真貫徹落實本次大會精神，始終保持奮發有為的精神狀態，為實現爭先崛起、建設“四個樅陽”貢獻力量。
新形勢，新任務，對人大工作提出了新要求。人大組織要努力找準工作的立足點、結合點和着力點，與時俱進，開拓創新，創造性地開展工作，使人大工作永遠充滿生機和活力。要着力推進人大工作思路創新，想別人所未想，議別人所未議，不斷拓展新思路。要着力推進人大工作方法創新，圍繞縣委中心工作，由聽取彙報、開展審議等常規性的工作方式轉向建言獻策、科學謀劃上來，由事後監督評價轉向事前科學預測、事中多出實招、全過程服務支持上來。要更加註重自身建設，不斷完善議事規則和工作制度，切實提高人大工作的制度化、規範化、科學化水平。要行使重大事項決定權，把黨委的重大決策部署通過人大的決定決議轉化為廣大人民羣眾的共同意志和自覺行動，通過調研、視察、詢問等方式，推動工作落實。對“一府兩院”的工作，要寓支持於監督之中，促進“一府兩院”工作順利推進。要進一步做好代表工作，拓寬代表知政知情渠道，充分發揮代表作用。人大代表要勇立時代發展潮頭，帶頭學習，帶頭創新，帶頭幹事創業，不斷拓展視野、增長才幹，提高履職水平。
做好新時期人大工作，關鍵是加強和改善黨對人大工作的領導。各級黨委一定要高度重視人大工作，定期聽取人大工作彙報，討論研究人大工作中的重大問題。要支持人大依法行使監督權，支持人大加強對“一府兩院”的法律監督和工作監督。要支持人大依法行使重大事項決定權，凡是法律規定“一府兩院”應提請人大及其常委會討論、決定的事項，都要及時提請人大審議；應向人大常委會報告的重要事項，都應及時報告；對人大及其常委會的決議決定，要積極組織實施；對人大常委會審議意見、人大代表的議案和建議，要認真辦理落實，努力為人大工作創造良好環境。
各位代表、同志們，激情成就夢想，實幹鑄就輝煌。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，牢記使命，不負重託，奮發進取，紮實工作，共同譜寫樅陽發展新篇章！
第四篇：縣領導在人大會議開幕式上的講話
縣領導在xx鎮第十六屆人民代表大會
第一次會議開幕式上的講話
（2014年7月28日）
各位代表，同志們：
在全縣上下深入學習貫徹蒼梧縣十三次黨代會精神，滿懷信心地建設和諧幸福新蒼梧，大力推進富民強縣進程之際，xx鎮第十六屆人民代表大會第一次會議隆重開幕了！這是xx鎮人民政治生活中的一件大喜事。在此，我謹代表縣委委派到xx鎮指導會議召開的各位領導，向出席xx鎮第十六屆人民代表大會第一次會議的各位代表、同志們表示親切的慰問！向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!
在過去的五年裏，xx鎮人民在縣委、xx鎮黨委的正確領導下，緊緊圍繞全縣經濟發展總體思路和戰略目標，敢於創新，敢為人先，敢於實踐，經濟和社會各項事業取得了令人矚目的成績。
過去的五年，是xx鎮人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞xx鎮十五屆人大一次會議確定的目標，團結奮鬥、精誠團結、鋭意進取、開拓奮進的五年；是物質文明、政治文明、精神文明和社會各項事業協調發展，各項工作取得新成績的五年。
各位代表，同志們，這次會議是一次承前啟後、繼往開來的大會，是動員全鎮各族人民奮發努力，開創xx鎮各項工作新局面的會議。開好這次大會，對於進一步凝聚和調動一切積極因素，搶抓機遇，加快發展，努力實現縣十三次黨代會提出的富民強縣新跨越宏偉目標，必將產生重大而深遠的影響。我相信，有縣委的堅強領導，有大會即將描繪的宏偉藍圖，有xx鎮上下人心思進、人和氣正的良好局面，有前五年積蓄的力量和堅實基礎，一個和諧幸福的新xx必將展現在世人面前，蒼梧的明天一定會更美好！xx鎮的明天一定會更美好！
各位代表，這次大會的另一個重要任務，是選舉產生新一屆xx鎮人大和政府領導班子。通過換屆選舉產生的新一屆領導班子，肩負重任，對於全面推進xx鎮經濟社會健康發展，具有十分重要的意義。選舉的成功與否，也是大會成功與否的重要標誌。困此，希望大家珍視自己的神聖權力，增強責任感和使命感，正確處理好民主與集中的關係，在討論醖釀鎮人大、政府班子候選人過程中，一定要從大局出發，認真履行憲法和法律賦予的職權，把黨委的意圖和人民的意願有機統一起來，在政治上、思想上、組織上、紀律上自覺與黨組織保持高度一致，圓滿完成大會預定的各項議程。
我們相信，在全體代表的共同努力下，這次大會一定能夠開成一個民主團結、求真務實、凝聚人心、催人奮進的大會！
最後，祝各位代表、各位同志身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意！預祝大會圓滿成功！
謝謝大家!
第五篇：縣領導在人大會議開幕式上的講話
縣上領導在**鎮第**屆人民代表大會
第一次會議開幕式上的講話
各位代表，同志們：
大家好，很高興受**鎮邀請出席今天的人大會議，值此，我謹代表縣委、縣政府對**鎮第十七屆人大一次會議的勝利召開表示熱烈的祝賀，向來自全鎮各條戰線的各位代表和特邀、列席代表致以崇高的敬意，向大會全體工作人員致以誠摯的問候！
在過去的五年裏，**人民在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，緊緊圍繞全縣經濟發展總體思路和戰略目標，敢於創新，敢為人先，敢於實踐，經濟和社會各項事業取得了可喜的成績。
過去的五年，是**鎮人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞**鎮十六屆人大一次會議確定的目標，精誠團結、鋭意進取、開拓奮進的五年；是物質文明、政治文明、精神文明和社會各項事業協調發展，各項工作取得新成績的五年。
各位代表，同志們，這次會議是一次承前啟後、繼往開來的大會，是動員全鎮幹部羣眾奮發努力，開創**鎮各項工作新局面的會議。開好這次大會，對於進一步凝聚和調動一切積極因素，搶抓機遇，加快發展，努力實現經濟社會跨越式發展的奮鬥目標，必將產生重大而深遠的影響。我相信，有縣委的堅強領導，有剛 1
剛結束的鎮黨代會既定的發展目標，有全鎮上下人心思進、人和氣正的良好局面，有前五年積蓄的力量和堅實基礎，**鎮的明天一定會更美好！
各位代表，今年是“十二五”開局之年，選出政治堅定、作風過硬、實績突出、羣眾信任的優秀領導幹部，選出朝氣蓬勃、團結和諧、奮發有為、敢於擔當的好班子，對於順利完成“十二五”目標任務，實現**又好又快發展具有十分重要的意義。通過換屆選舉產生的新一屆領導班子，肩負重任，使命光榮。選舉的成功與否，也是大會成功與否的重要標誌。因此，希望代表珍視自己的神聖權力，增強責任感和使命感，正確處理好民主與集中的關係，在討論醖釀鎮人大、政府班子候選人過程中，一定要從大局出發，認真履行憲法和法律賦予的職權，把黨委的意圖和人民的意願有機統一起來，在政治上、思想上、組織上、紀律上自覺與黨組織保持高度一致，圓滿完成大會預定的各項議程。
我們相信，在全體代表的共同努力下，這次大會一定能夠開成一個民主團結、求真務實、凝聚人心、催人奮進的大會！
最後，祝各位代表、各位同志身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意！預祝大會圓滿成功！
謝謝大家!
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