同志們：
新春伊始，市委決定召開這次大會，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會，以及中央、省委政法工作會議精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，安排部署20xx年政法工作，組織開展政法幹警春季集訓。
會上，劉書記還將作重要講話，請大家務必要深入學習領會，認真貫徹執行。
下面，我就新形勢下的政法工作，先講四點意見。
一、總結成績，分析形勢，切實增強做好政法工作的責任感和使命感
過去的一年，我市認真貫徹上級決策部署，堅持把維護穩定作為第一責任，大力加強平安建設、法治建設和政法隊伍建設，工作成效顯著。
主要有以下特點：一是平安建設掀起新高潮。
強化組織領導，深入開展平安漢川創建活動，在全市召開千人大會部署平安漢川創建工作。
加大創建投入，全年投入資金達1000多萬元。
成立13個平安建設督辦組分片督辦，各地各部門主動問計於民，“兩代表一委員”積極獻計獻策，平安建設成效明顯。
公眾安全感等五項指標電話測評名列孝感各縣市前列。
二是維護穩定取得新成績。
嚴打各類違法犯罪，連續四年實現了命案全破。
成功偵破了公安部督辦的跨國非法持槍案、“10.21”全國最大跨省“偽基站”案等一系列有影響的案件2016年政法工作會議講話稿2016年政法工作會議講話稿。
依法治理“三堵五鬧”，全市新開工的大型工程沒有出現影響建設的社會干擾。
創新社會治理，非正常死亡明顯減少，命案發案率大幅下降 ，各類突發羣體性的事(案)件得到及時妥善處置。
三是法治建設邁出新步伐。
市法院首次運用法律手段化解多起拖欠農民工工資和重大羣體性糾紛上訪案件。
市檢察院加大查處貪腐賄賂、瀆職侵權案力度，查辦大案2件4人。
市司法局紮實開展普法教育，深化“法律六進”，在全市形成了守法、尊法的良好氛圍。
四是隊伍建設呈現新面貌。
紮實開展“兩整頓兩提高”活動，市公安局先後對4名黨組成員、6名科所隊長、10名民警予以紀律處分，湧現出“全國優秀人民警察”李偉、李旭斌等一批先進典型2市檢察院通過開展“兩轉兩抓”專項活動，狠抓隊伍紀律作風，提升了檢察工作管理效能。
市法院着力營造“比學習、比能力、比業務”的良好氛圍，司法素質能力明顯提升。
市司法局狠抓績效管理，對一名不稱職幹部進行撤職處理，樹立了幹事創業的良好導向。
我市政法工作能有這樣一個局面，來之不易，同志們為此付出了艱辛和努力。
但我們也要看到，對照上級的新要求和人民羣眾的新期待，我市政法工作還存在不少困難和挑戰。
一是服務發展大局的任務更加艱鉅繁重。
在環境建設上，我們還存在不小差距，迫切需要政法機關自我加壓，為“比學大冶、衝刺十強”提供更加優良的法治保障。
二是履行政法職能的任務更加艱鉅繁重。
平安建設、法治建設、維護穩定、社會治理等等，每一項工作都是硬任務、硬骨頭，特別是治安防控、電話測評、信訪維穩等方面的壓力較大，這些都需要我們付出百倍的努力。
三是加強隊伍建設的任務更加艱鉅繁重。
總書記提出了“四個決不允許”，中央和省委對政法隊伍建設要求很高2016年政法工作會議講話稿講話致辭。
而我們無論是在思想武裝、制度紀律，還是在精神擔當、硬件裝備上都有薄弱環節，都需要拿硬措施、花大氣力、下真功夫，要不辜負市委、市政府的重託，不辜負百萬漢川人民的新期待
二、明確目標，突出重點，切實擔當社會主義事業的建設者和捍衞者
今年全市政法工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，按照中央、省委政法工作會議的決策部署，緊緊圍繞改革、發展、穩定工作大局，旗幟鮮明地堅持黨的領導，依法正確履行職能，深入推進平安建設、法治建設、過硬隊伍建設，用法治精神引領社會治理，用法治方式解決難題，化解矛盾，維護治安，優化環境，為全面深化改革、建設湖北經濟強市、奮力躋身全省十強、打造幸福美麗漢川提供有力法治保障、創造良好社會環境。
全市上下要緊緊圍繞總要求，努力實現“六個突破”。
第一， 在矛盾糾紛排查化解上實現新突破
要把大力化解矛盾糾紛，維護社會政治穩定當作促進經濟發展的重頭戲來抓。
一是落實排查制度。
村（社區）要每天排查及時上報，鄉鎮要一週一排查半月一例會一月一上報，市直要月排月報，重點排查涉法涉訴、徵地拆遷、勞保社保、環境污染、企業改制、關閉破產等引發的各種不穩定因素。
二是強化風險評估。
在重大事項、重大決策、重大項目開工和事關羣眾切身利益的政策出台前，必須開展穩定風險評估。
要用底線思維作好合法性審查、合理性評價和時機性考量，充分考慮和預防可能發生的問題和隱患，從源頭上減少社會矛盾、化解穩定隱患、規避穩定風險。
三是加強糾紛調解。
要建立健全“三級聯調”化解機制，挖掘“農村綜治110”、“公民個人調解室”、“鄉鎮五家聯調”和“醫療糾紛等專業領域第三方調解”等本土特色經驗，最大限度地將糾紛化解在基層，控制在萌芽狀態。
第二， 在嚴打整治上實現新突破
雖然我市嚴打整治取得了明顯成效，但面對當前和今後一個時期治安形勢的嚴峻性和複雜性，必須進一步增強責任感和緊迫感，繼續深入開展嚴打整治，提升廣大人民羣眾的安全感。
一是明確嚴打整治重點。
堅持問題導向，按照“什麼犯罪突出就打擊什麼犯罪，哪裏治安混亂就整治哪裏”的原則，以打開路，以打促防，以整促安，實現社會大局持續穩定，社會治安秩序根本好轉。
今年嚴打的重點是殺人、爆炸、投毒、縱火、綁架、姦污、持槍作案等嚴重暴力犯罪，搶盜騙等多發性侵財犯罪，盜竊、破壞“三電”設施犯罪。
整治的重點是 “三邊”治安秩序，羣眾反映強烈的公共複雜場所、商品集散地、城鄉結合部等治安亂點，宗族房頭勢力嚴重、基層組織軟弱渙散、治安問題突出的村莊，歌舞娛樂、洗浴桑拿、電子游藝、典當寄售、廢舊回收等易引發違法犯罪的行業場所，紡織、食品工業園區“三合一”、“多合一”等火災隱患突出的重點區域
二是強化嚴打整治措施。
要廣泛宣傳，鼓舞士氣，接連施展“打黑惡、破現行、攻積案、緝逃犯、打流竄、整重點”的組合拳，震懾犯罪，淨化風氣。
“打黑惡”，要全警協同，強化責任，落實獎懲，長線經營，除惡務盡，不留後患。
“破現行”，要動用一切偵查手段，快偵快破快捕快訴快審快判，決不手軟，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。
“攻積案”，要掛牌督辦，專班梳理，認真研究，選準突破口。
“緝逃犯”，要大員上陣點追，情報信息主導，法律政策攻心，網上網下共進br/>“打流竄”，要層層設卡設防，集中清查搜捕、徹底審查深挖、嚴控其吃住行銷。
“整重點”，要防患於先，細查於前，多部門聯動，該整改的限期停業整頓，該取締的堅決取締。
三是嚴格實行考核排名。
要按照“黨委領導、綜治協調、部門聯動”的嚴打整治格局，實行兩級雙向考核排名通報。
政法部門要結合實際制定考核細則，將任務層層分解至科所隊庭室，年終進行專項考核排名。
市綜治委根據政法部門的考核結果，分別折算分值計入各地年終綜治考核成績。
第三， 在治安防範上實現新突破
要着眼現代社會發展和犯罪預防的需求，加大投入，集中精力，以動態治安控制為重點，建設全方位、立體化的現代治安防範體系。
一是壯大人防隊伍。
逐步將羣防羣治工作推向市場，由政府和受益人向社會購買服務
市公安局負責在城區主幹道和複雜重要地段按劃定網格進行武裝巡邏；各鄉鎮場要按照工業鄉鎮8至15人、農業鄉鎮不少於5人的標準組建專門巡邏隊伍；各企事業單位、工業園區、住宅小區要本着誰受益、誰出資的原則，聘請保安或組建羣防羣治隊伍。
二是加強技防投入。
按照科學規劃、合理佈局、增加數量、提高質量的要求，積極推廣視頻監控網絡，在城區主要街道、重點部位、重要公共場所，實現全覆蓋、高清晰、全天候。
市綜治委要負責對全市的a類視頻監控探頭分步進行高清化改造。
各地各部門要制定方案，明確責任，加快進度，確保完成全市新增3600個b類探頭的計劃。
同志們：
為認真貫徹落實中央、省、市、縣政法暨平安建設工作會議精神，根據會議安排，我就進一步加強全鎮政法工作講三點意見。
一、20xx年政法工作回顧
20xx年，楊灣政法綜治維穩信訪部門在鎮黨委、政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署，緊緊圍繞鎮黨委、政府的發展戰略，始終牢記“第一要務抓發展，第一責任保穩定”，以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，充分發揮職能作用，積極預防和妥善解決了一批影響社會穩定的突出問題，有力維護了全鎮政治穩定和社會治安秩序平穩。具體體現在六個方面：
一是刑事打擊有力。先後組織開展了“冬季嚴打百日會戰”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。全年共破獲各類刑事案件6起，刑事拘留2人。深化“黃賭毒”問題整治，有力淨化了社會空氣。
二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民羣眾關注的建築市場、客運市場、招投標市場、校園安全、信訪秩序等重點領域，深入開展“優化經濟發展環境，整治社會治安秩序”活動；全年，查處治安案件90起，行政拘留8人，行政處罰19人，社會治安秩序不斷好轉。
三是矛盾化解有方。組織鎮、村兩級深入開展了進村入企聯繫基層“大走訪、大排查、大調處”活動，落實了重點信訪案件和人員穩控包保工作機制。全年共排查化解了各類社會矛盾糾紛86起；沒有一起羣體、突發事件發生，2名重點信訪人員全部穩控到位。
四是作風建設有成。在聚焦“四風”、開展羣眾路線教育實踐活動的同時，開展了政法幹部正風肅紀行動，清查幹警的生活圈、交往圈、娛樂圈，隨意執法、趨利執法、暴力執法和關係案、人情案等問題，政法隊伍作風明顯好轉。
五是平台、隊伍建設有效。全面加強了基層綜治維穩信訪平台和隊伍建設，對鎮、村兩級各項制度資料進行了統一規範和上牆，全鎮共建成維穩應急救援直屬中隊1個，村（社區）維穩應急救援中隊8個，隊員總數100人，均統一建立了規範化的維穩應急救援隊伍檔案。平台和隊伍建設實現了兩個“全覆蓋”。
六是平安創建有位。完善了平安楊灣建設“打、防、管、控、治、調、宣”等各項工作措施，提升了人民羣眾社會安全感、治安滿意度，對政法機關公正執法滿意度和平安創建知曉率、參與率，營造了“社會安定、羣眾安居、發展安心”的良好氛圍。
20xx年在全縣綜治考核中位居第三，上半年被評為安慶市“平安鄉鎮”。
二、科學認識當前政法工作面臨的新形勢
（一）經濟發展進入新常態，服務發展的任務更重。當前我國經濟發展進入增長速度換擋、發展動力轉換、經濟結構再平衡的系統轉換期。在這一新常態之下，楊灣的發展面臨多重挑戰：一是老百姓的增收壓力增大；二是勞資糾紛增多；三是社會問題多現。為此，我們的幹部，包括政法系統幹部，就要把工作重心轉移到優化經濟發展環境，提升社會服務主體的質效上來，着力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環境，為楊灣跨越發展、建設經濟強鎮當好“守護人”和護航者。
（二）作風建設進入新常態，執法為民的標準更高。以來，從“八項規定”出台到路線教育反對“四風”的深入開展，從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件，作風建設正在由舊常態到新常態的轉變，把權力關進制度的籠子，依法行政、嚴格執法、公正司法，是國家治理現代化的必然趨勢，敬畏制度、敬畏規則、敬畏民眾是各級幹部的必然要求。因此，全鎮幹部，要清醒地看到這個作風建設的新常態，用好手中的行政權、執法權和司法權，時刻牢記這個權力是人民賦予的，只有秉公用權、執法為民，為民辦事，才能確保自己的政治安全。
（三）社會治理進入新常態，依法治鎮的步子更快。習總書記指出：“社會治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這就要求我們在新常態下，要善於運用法治思維和法治方式解決涉及羣眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。最近的縣“三幹”會提出了依法治縣目標，也表明在依法治國框架下的縣域、鎮域法治進程已開始加速。我們要加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制；形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的法律公共服務體系；形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。政法部門和我們在座的幹部在這一進程中，將承擔重要使命，發揮越來越重要的作用。
三、20xx年政法工作安排
20xx年，楊灣鎮政法工作和深化“平安楊灣”建設的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略佈局要求，深化法治楊灣、平安楊灣、過硬隊伍“三項建設”；着力完善矛盾糾紛預防化解體系、立體化社會治安防控體系、嚴格執法公正司法制度體系“三個體系”；忠實履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業“三項職責”；努力實現把楊灣建成全縣最安全、最穩定、最和諧的鄉鎮之一的“三最目標”；確保國家安全、社會安定、人民安居樂業。
（一）妥善處理人民內部矛盾，全力維護社會大局穩定。真正按照上級提出的“分級負責，歸口辦理”和“一崗雙責”的要求，嚴格落實各項工作責任制，維護好、實現好轄區的和諧穩定。一是進一步強化預警機制。各單位和部門特別是政法部門和村治保主任要根據新情況、新問題，研究策略，努力獲取深層次、預警性、高質量的情報信息，為黨委、政府決策提供科學依據，嚴密防範“”“全能神”等邪教組織的聚集、滋事和破壞活動。二是進一步強化調處機制。要繼續完善矛盾糾紛排查責任制，按照“屬地管理、誰主管誰負責”的原則，責任落實到個人，按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，真正把各種影響社會穩定的矛盾和問題及時化解在基層，消除在萌芽狀態。三是進一步強化協調機制。要加強對處置羣體事件的統一領導和協調，掌握處置工作的主動權，防止出現越級上訪和纏訪事件的發生，決不允許由於領導不重視而導致矛盾激化或惡化。
（二)進一步深化“嚴打、整治”鬥爭，確保全鎮社會治安持續穩定。一是要根據治安形勢的變化，不斷改進打擊犯罪的方式，建立健全經常性工作機制，切實增強打擊犯罪的針對性和實效性。今年我們將集中時間，集中兵力，組織並開展集中行動和專項鬥爭，不斷增強“嚴打、整治”的效果。二是要繼續完善政法部門和各單位、村(社區）的配合機制。在黨委、政府的統一領導下，政法各部門、各單位、村（社區）要統一思想，密切配合，協調一致，形成整體合力，切實提高工作效率。三是要繼續開展治安複雜地區和突出治安問題的排查整治工作，以校園、集鎮及治安複雜地區治安環境的改善，帶動周邊環境的有效改善，充分發揮“整治”工作的延伸作用。
（三)推進社會治安防控體系建設，進一步落實社會治安綜合治理各項措施。今年我鎮治安防範管理體系建設總的實施步驟，我建議從以下幾個方面着手：一是要大力實施村居警備戰略。派出所要整合警力資源，合理配置警力，大力實施村居警務戰略，做到警力下沉，陣地前移，加強對社會面的治安防控，實行日常巡邏，確保治安防範工作經常化、制度化。二是建立健全輔警隊伍。各單位、村(社區）在輔警隊伍建設方面，首先要繼續加強治安聯防隊的建設。各村聯防隊員的人數要有10人以上，切實做好人防、物防，做到巡邏經常化，防控羣眾化、科技化。三是要發揮好村級治保、調解、信訪信息員的作用，努力讓不穩定因素、不安全的苗頭在第一時間得到發現，第一時間得到解決。第四要加強對社區服刑、刑滿釋放人員的安置幫教和社會保障工作，搞好對流動人口、閒散青少年的教育管理，有效減少違法犯罪行為，進一步提高社會治安綜合治理的工作水平。
（四）注重實效，紮實開展安全生產大檢查，確保全鎮企業和工程施工安全。安全檢查不但要經常搞，更要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環環緊扣，必須配套推進。檢查要取得實效，必須做到三個“到位”，即組織領導要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，對存在較大安全隱患的，要停產停業整頓，確保萬無一失。
（五)努力維護社會秩序，充分發揮政法各部門的職能作用。要進一步完善鎮、村兩級綜治維穩信訪工作中心(站）和維穩應急救援中隊建設，充分發揮平台和隊伍的作用，加強部門聯動，整合資源。政法口各部門要以綜治為牽頭部門，與工商、税務、計生、衞生、土管等部門聯動，依法打擊詐騙、偷税騙税、製假販假等犯罪活動。司法部門要結合人民調解工作，深入開展“六五”普法教育，推進依法治鎮進程，加強對法律援助、法律諮詢等法律服務的宣傳，拓寬服務領域，提高服務水平，維護社會弱勢羣體的合法權益，促進經濟、社會全面進步。
（六)狠抓落實，把穩定工作落到實處。社會穩定工作是一項硬任務，是一項政治任務，各單位、村(社區）負責人一定要高度重視，切實加強領導，出現影響本地區、本單位較為複雜的不穩定事件，村（社區）、單位主要領導一定要親自參與，及時做出工作部署。各職能部門要充分發揮職能作用，積極主動，協調各方面的關係，促進全鎮社會治安綜合治理各項措施的落實。要嚴格實行維護社會治安的黨政領導責任制、部門責任制和單位責任制，嚴格落實社會治安綜合治理考核責任制，對於工作出色的部門和單位領導，要給予表彰獎勵，對於工作不重視，措施不落實，導致本地區、本單位、本部門治安問題、不穩定問題突出的要實行“一票否決”，情節嚴重的還要追究相關責任人的責任。
同志們，今年各項工作任務十分繁重，社會穩定工作任務艱鉅，壓力較大，希望大家要時刻保持清醒的頭腦，“羣眾利益無小事”，社會治安綜合治理工作是關係到人民羣眾生產生活的大事，我們必須高度重視，明確責任，加強落實。讓我們在鎮黨委、政府的堅強領導下，與時俱進，開拓創新，克服困難，鼓足幹勁，紮實工作，為全鎮經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻！
同志們：
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議，之所以重要，從黨性上説，發展是第一要務，穩定是第一責任，平安是第一民生。前兩句是胡錦濤講的，後一句是我強調的，沒有平安何談民生？從人性上講，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社會地位，第五是理想的實現，其中平安、安全的地位僅次於生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心，但卻是保中心、保全縣經濟社會發展、保全縣改革、保全縣穩定。
在過去的一年裏，全縣政法戰線廣大幹警緊緊圍繞縣委中心工作，以打造“平安依蘭”為主題，服從、服務於全縣經濟社會發展大局，在維護社會穩定、改善經濟發展環境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法幹警、綜治幹部致以誠摯的問候和衷心的感謝！並向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！剛才，樹文書記在報告中客觀總結了過去一年的政法工作，系統地部署了今年的工作任務。爭創“國家級平安縣”的目標，體現了與時俱進的發展思想，符合依蘭發展大局，我完全同意，希望大家按照爭創“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申，實實在在的抓好落實。下面，就如何做好今年的政法工作，我再強調三點意見。
一、認清形勢，充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義
黨的十七屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業。公平正義相當關鍵，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，窮一點沒關係，只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎之上的，沒有公平何談正義？公平正義四個字責任系在各級領導身上，系在執法單位、執法部門、執法人員身上，一個失去公平正義的地方會是多麼的黑暗。政法部門承擔着維繫公平正義的職責，作為執法部門的不公腐敗不亞於官吏的腐敗，對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執行法律、法規的重擔交到政法部門，我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫，要維繫法律、法規的尊嚴，維繫法律、法規的嚴肅性，維繫法律、法規的公正性，為實現國家長治久安打下堅實基礎。這給政法機關賦予了更大的責任，提出了更高的要求。因此，全縣政法各部門和廣大政法幹警，必須進一步認清形勢，切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。
第一，做好政法工作是維護和諧穩定大局的需要。 當前，各類利益羣體受經濟發展水平和政策等因素的制約，很多利益訴求難以得到及時、完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮拆遷、開發徵地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決，特別是涉法上訪還比較多，羣體性事件仍然存在潛在苗頭。一些羣眾受“”等邪教組織蠱惑，信仰沉淪，成為_利用的工具，給政治安定和社會穩定帶來新的課題。而有些政法幹警思想麻痺，對當前經濟社會發展所面臨的形勢認識不足，缺乏責任感、緊迫感，對突發性問題束手無策，使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好，不僅會影響黨和政府形象，也會干擾和破壞正常的生產生活秩序。
第二，做好政法工作是促進社會公平正義的需要。 依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執法不嚴格、司法不公正，守法的得不到褒揚，違法的得不到懲戒，整個社會就沒有公平正義可言，必將陷入混亂，走向無序。就我縣而言，各級政法機關雖然在總體上能夠忠於法律、服務人民，維護法律的權威和尊嚴，但是，由於體制、機制和部分政法幹警素質等原因，不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決，人民羣眾就難以感受到公平和正義，就會對黨和政府失去信任，對法律公正失去信心。各級政法機關和廣大政法幹警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發點和落腳點，看作政法工作的靈魂和生命，堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現代司法理念去評判和解決訴訟紛爭，才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
來到依蘭四個多月的時間，對政法系統存在的一些問題反應不少。縣委確定今年要作為政法系統的機關作風建設年，就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳，在整頓政法幹部隊伍作風上也要出重拳，抓住一個嚴肅處理一個，不存在下不為例。政法隊伍的幹部不同於其它機關的幹部，是要維護國家法律、法規的尊嚴，維護社會的公平正義，因此，對政法機關的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領導，沒有規矩不成方圓，公檢法司要維繫公平正義，一定要堅持任人為賢，把真正能幹事、想幹事、會幹事，能夠幹成事不出事的幹部用起來，把碌碌無為的清出去，沒有一些好乾部，尤其中層以上幹部，就不會帶出一支好隊伍。
第三，做好政法工作是營造優良發展環境的需要。 穩定是發展的前提。沒有和諧穩定的社會環境，就不會有經濟的大發展、快發展。黨的十七大以來，中央把建設和諧社會作為黨執政的重要任務，放到同經濟、政治、文化建設並重的突出位置強調和部署，確定了以穩定促和諧、以和諧促發展的總體工作思路。從我縣發展趨向來看，經過幾屆班子和全縣上下的不懈努力，縣域經濟呈現出良好的發展態勢，以“四個基地一座名城”建設為支柱的縣域經濟發展格局初步形成，完成了依蘭經濟社會發展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程，全面構築“五大產業集羣”，着力推進“雙十雙百億”工程，切實加強“一區四園”建設，全面實施“大項目牽動戰略”、“民生民利要素升級戰略”，實現依蘭縣經濟社會發展的第二次跨越、衝刺全省十強縣的奮鬥目標。思路、方向、戰略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。 1月份又實現了首月開門紅，地方一般預算收入實現2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，實現了一個良好的開局。政法工作也實現了一個良好的開局，形勢穩定，案件發生率下降、破案率上升，體現了我縣安居樂業的氛圍。 政法戰線的同志是維護安定團結政治局面的主力軍，處在優化發展環境的最前沿，只有把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，不斷加大“平安依蘭”創建工作力度，才能為加快依蘭發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。
二、突出重點，全面提升政法工作水平
發展是第一要務，穩定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執政能力、執政水平的重要標誌，以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作，是在和違法亂紀分子作鬥爭，有些違法亂紀分子素質較高、反偵察的能力較強，尤其一些網絡犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我們的素質程度、業務能力必須要高人一籌。現在的政法幹警隊伍來源參差不齊，一定要注重後天的學習、實踐，要有悟性。
第一，要在維護社會穩定上做貢獻。 伴隨着社會主義市場經濟的深入發展，不同社會羣體間的利益格局不斷調整，多種矛盾不斷凸現、相互交織、比較複雜。如何應對複雜局面，妥善處理敵我矛盾和人民內部矛盾，已成為政法機關必須面對的重大課題。一方面 要加強對敵鬥爭。 政法各部門要充分認識對敵鬥爭的長期性、複雜性和艱鉅性，進一步強化政權意識，增強政治敏鋭性和對敵鬥爭的堅定性。要加強情報信息工作，嚴密防範各種敵對勢力的滲透活動，及時掌握內幕性、預見性的情報信息，反應及時，應對有力，不斷提高主動發現和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動，重點打擊境內外敵對勢力和“”等邪教組織的分裂破壞活動，堅決取締敵對分子非法組黨結社，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內部矛盾挑起事端，進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面，要正確處理人民內部矛盾。必須牢固樹立羣眾利益高於一切的觀念，善於運用法律手段，妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待羣眾的來信來訪，對涉法涉訴上訪案件要本着不迴避、不推拖、積極穩妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細緻的解釋説服工作，對情況屬實的，及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調處機制，從矛盾較為集中的案件入手，認真做好分類梳理和調處工作，及時準確地掌握可能引發不穩定案件的苗頭，做到早發現、早報告、早疏導、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態。對於信訪尤其羣體訪問題，縣委的態度就是三點：凡是有理上訪的，一定要想方設法的及時解決；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作；凡是無理上訪的，要堅決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，絕不姑息，這三點態度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責，戰線要負起責任，只要這樣才能有一個和諧穩定的生產生活環境。對已經發生的羣體性事件，公安部門要及時介入，妥善應對，避免矛盾激化和事態發展，防止局部問題轉化為全局問題、經濟問題轉化為政治問題、非對抗性問題轉化為對抗性問題。要建立健全統一指揮、反應迅速、協調有力、高效運轉的應急機制，完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系，提高處理羣體性事件和突發事件能力。
第二，要在維護經濟秩序上做貢獻。 政法部門在認真履行執法、專政職能的同時，要進一步增強大局意識和責任意識，更好地服從服務於經濟建設這個中心。 要樹立人人是環境的思想，樹立人人為招商引資、民營經濟發展、縣域經濟發展負責的思想，樹立對全縣經濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想，做好對企業的服務，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經濟社會的發展，企業家是功臣，納税人是上帝。如果企業家在依蘭這片沃土上人人自危，沒有安全感，就營造不出企業家安身立命投資置業的信心。我縣的經濟發展有三個致命的弱點，一是開發區建設在全省屬於三類縣、四類縣的水平，基本上屬於紙上談兵，築巢引鳳卻沒有巢；二是招商引資難到極點，從去年 5 月份十四屆五次全會到現在已經 8 個多月的時間，承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的；三是依蘭的邊緣化將逐步加劇，周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納税額超 50萬元以上的企業有 47 家，與煤化工有關的企業 10 家，建築物流業 16 家，風電、水電、供電企業 6 家，事業性質的企業 10 家，純工業性質全口徑納税額超 50 萬元的企業只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉向器廠、工業硅廠及華潤雪花依蘭銷售分公司 5 家，其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外，都是老企業和下放企業。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持，因此，我們要把來我縣投資的企業當上帝，在維護經濟秩序上，政法機關要多做貢獻，尤其一些涉法的經濟案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。 要正確處理打擊與保護、管理與服務的關係，既不能重打擊、管理而輕視保護和服務，也不能因為強調保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序，提高工作效率，優化執法服務，實實在在地為基層、為企業、為羣眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業發展大局，不能機械執法，影響正常生產經營活動，更不能借執法之名，侵犯企業和投資者利益。要建立健全經濟犯罪預防機制，加強監管，堵塞漏洞，努力減少經濟犯罪的發生。要依法調節經濟關係，重點調處好企業改制破產糾紛、農村土地糾紛和合同契約糾紛等案件，通過監督、引導和規範市場行為，推進社會信用體系建設，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護市場經濟秩序。要下力氣解決影響環境建設的突出問題，傾情為市場主體和人民羣眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經濟發展的若干措施，服務地方經濟發展的大局意識有所增強，但客觀地説，工作差距仍然很大，個別部門和幹警的執法思想尚未端正，作風尚未轉變，影響發展環境的現象還時有發生，必須採取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權利意識，丟掉特權思想，強化教育、監督和管理，根據各自職能，在主動、優質、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，採取一些硬性措施，以創新性的舉措和創造性的實踐支持全縣經濟發展。
第三，要在抓好社會治安工作上做貢獻。 縣委對平安創建工作的態度十分明確，就是必須進一步加大力度，創造性地開展工作，堅決實現預期目標。各有關部門要把正確處理人民內部矛盾作為維護穩定的首要任務進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮羣眾的承受能力，特別是要正確處理好睏難羣體和弱勢羣體的利益，積極預防和妥善處置羣體性事件，努力維護社會穩定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針，在依蘭這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態勢，露頭就打，從嚴、從重、從快。如果有幹警充當保護傘或者通風報信，必須嚴厲整治。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想，同時要重視預防和打擊直接侵害羣眾切身利益的侵財性案件，建立健全經常性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發勢頭。要加強對未成年人思想道德教育，積極開展法制進校園活動，全力做好青少年違法犯罪預防工作，防止悲劇發生。要堅持“大處着眼，小處着手”，重視解決好區域性的治安問題，由表及裏、以點帶面，“積小安為大安”，促進治安大環境的改變。
三、強化領導，為政法工作提供堅強的組織保障
堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發展是政績，維護穩定也是政績”、“抓經濟、抓發展是中心任務，抓治安、抓穩定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領導。地方工作發展是第一要務，穩定是第一責任，平安是第一民生，發展、穩定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一，要把政法工作擺上重要位置。 各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的彙報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的，以政法機關為中堅力量的維護穩定領導體制和工作機制，嚴格落實維護穩定責任制，把社會穩定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標誌。要切實加強對司法領域的組織領導，配齊配強政法部門的領導班子，不斷增強其凝聚力和戰鬥力。要強化政法機關基層組織建設，嚴把政法隊伍“進口”，疏通“出口”，嚴格業績考核和風紀檢查，重視政法幹部的提拔使用，把政法隊伍建設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領導要不斷增強法制觀念，做到不以言代法、以權壓法，堅決排除地方和部門保護主義對執法活動的干擾，支持和保障政法機關依法獨立公正地行使職權，帶頭維護法律的尊嚴。
第二，要發揮好縣委政法委的職能作用。 政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策，代表黨委領導和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示彙報。政法委要按照上級有關要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定，切實檢驗各部門的工作成效。要協調公檢法司機關搞好工作銜接與配合，形成執法辦案合力。要加強對執法活動的監督檢查，組織開展對執法行為和司法效果進行總結和評估活動，嚴肅錯案追究制度，及時查處違法違紀案件。
第三，要強化對政法工作的保障。 各級組織對政法工作既要在思想上重視，又要在工作上全力支持，在物質上給予充分保障。要建立和完善政法機關經費保障機制，確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍，支持有空編的政法機關選人用人，切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法幹警，盡最大努力落實從優待警的各項政策，為他們依法履行職責提供保障。
同志們，新的形勢、新的任務，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發揚成績，再接再厲，振奮精神，紮實工作，不斷開創全縣政法工作新局面，為實現依蘭經濟社會發展的第二次跨越、衝刺全省十強縣而努力奮鬥！
蒙田範文網