巡察工作會議講話稿——講規矩 講政治 講方法

今年是“十三五”的收官之年，也是脱貧攻堅決戰決勝之年，年初突如其來的新冠肺炎疫情給人民羣眾的生命健康帶來威脅，給經濟社會的穩定快速發展帶來制約。在這種背景下，我們的巡察工作面臨的任務和形勢更加嚴峻下面我從三個方面就本次巡察工作提出意見：

第一、守規矩。我們在巡察當中，首先要對被巡察單位進行整體研判，權力行使流程、職責三定方案、以及社會的反響等。要把規矩立起來，把方法用好。因為我們是一個政治組織，凡事要講政治原則，講組織原則，講工作程序。一要講政治原則，嚴守政治紀律、政治規矩，把黨的原則、黨的規矩立起來、嚴起來。要守規矩、守紀律，我們監督別人守不守政治紀律、政治規矩，自己首先要做到。不擅自擴大監督範圍，更不擅自隱瞞監督的內容，不把自己的私慾凌駕於公權力之上，更不要讓公權力蒙塵蒙羞。巡察期間建立臨時黨支部，這不是作秀，更不是形式，要真正發揮黨支部中的作用，把黨的意識樹起來，把規矩意識樹起來。二要講組織原則，要嚴格執行請示報告制度，嚴格落實民主集中制，特別是在重大複雜問題研判定性上，要綜合各方意見，嚴防任性而為。在集體決策、共同商討、推動業務工作的時候，把黨的原則、規矩立起來。三要講程序規範，要落實各項巡察工作制度，做實組長負責制，加強內控管理，杜絕擅自行動、跑風漏氣、自行消化。一定要在組內樹立監督的程序，組員要及時向副組長、組長彙報相關問題，對於查不出來問題的，或是主動把問題消化的，甚至跑風漏氣説出去的，我們採取什麼樣的原則、什麼樣的方式去防範和處理，就要看組內的制度。在黨性原則上，我們任何時候都不要放鬆，必須把這個身份意識立起來。

第二、講政治。政治是我們巡察的生命所在。巡察是目前政治體制、政治架構中非常重要的組成部分，也是一個長期以來中國傳統文化、傳統政治制度的延承和創新，從其出生之日起就是一個政治產物。我們任何時候都不能放棄巡察工作的政治本性，怎麼講政治，如何體現政治，要把巡察的出發點、落腳點定準、定好。出發點是為了國家、為了人民，通過巡察確保“兩個維護”的具體落實。我們如何把“兩個維護”政治要求的“根”和“魂”具化到巡察當中？其實就是習總書記講的，黨和國家的重大方針決策部署到哪裏，我們巡察監督就跟進到哪裏。要真正這句話理解深、理解透，並作為我們巡察工作講政治的出發點。落腳點就要落腳到人民是否滿意。人民滿意也不是個大概念，羣眾的眼睛是雪亮的，羣眾的訴求就是我們工作的方向。我們的初心使命就是民族復興、人民幸福，那麼具體到一個單位，人民羣眾最渴望的是什麼，最不滿意的是什麼，我們在巡察中有沒有首先把這些問題放在重要位置。所以説，巡察工作要旗幟鮮明講政治，這不是一句空話。我們要從習近平新時代中國特色社會主義主義思想當中、從黨的十九大報告當中找方法、找路徑、找方向。我們每天拿出兩個小時的時間去研判一下中央的有關文件、有關的政治學習資料，找到方向，因為這是我們的生命所繫。我們把黨的理論、方針、政策學深悟透，這樣的話才能在監督當中敢於説政治話，敢於亮政治觀點，敢於發現政治問題。

第三、講方法。在“看、聽、判”上下功夫。在看的方面：一要從高處看，從細處查。就是要從政治的高度、從全局的角度看。任何一個部門、一個具體業務，都是和國家的政策、政治的規矩有關聯的。比如説權力落實不到位問題、或者濫用的問題，超出職責權限去工作的問題，搞選擇、打折扣、迴避矛盾的問題，這都反映了政治立場不堅定。二要順着看，倒着查。任何工作都有它相應的工作流程，相應的環節，甚至有的工作是環環相扣，順着它的工作流程、權力行使的過程，工作推進、資金流動的過程，到最後結果，倒着看。很多工作往前多看一眼，多進一步，會發現一些問題，我們在巡察當中，要有這樣一個毅力往深了挖。我們倒着查一查，什麼是對標對錶，就是對着政策法規，對標對錶，找差距、找偏差。當然了，咱們也要聽被巡察單位解釋，但這種解釋是不是合理、是不是合規、是不是符合客觀情況，這都需要我們在座的各位，要從政治的高度去研判。在聽的方面：一要廣泛聽、全瞭解。剛才説到在巡察當中，一些必要的流程步驟，領導層面聽，中層層面聽，基層層面聽，全面瞭解，大致有一個綜合的判斷。二要重點聽，善引導。對於一些重點問題、關鍵問題，涉及到人財物的，組織人事的，關鍵的環節和崗位，一些易發問題、敏感崗位，要重點聽，善引導，就是用咱們的真誠、政治感召，用咱們的思想政治工作，引導同志們把相關問題談出來。在判的方面：一要綜合判，站位高。對於一個被巡察單位，他的政治生態是什麼樣的，工作狀態是什麼樣的，精神風貌是什麼樣的，全局上來判。二要個性判，點穴準。你只有問題抓的準，他才會疼，他才能長記性，才能真正改，才能把我們利劍的震懾作用發揮出來。所以，研判問題也是對我們素質能力的一個要求。