同志們：
這次全市國資監管工作會議是市政府同意召開的。會議的主要任務是傳達全國、全省國資監管工作會議精神，總結20xx年全市國資監管工作，部署20xx年全市國資監管工作，表彰先進，通報市直出資企業20xx年度業績考核結果，簽訂20xx年經營目標責任書。剛才，聽了習斌同志關於全市國資監管工作的報告，認真翻閲了受表彰單位的主要事蹟介紹，感到很欣慰，很振奮。欣慰的是市國資委成立5年多來，不負市委、市政府重託，大膽探索國資監管新路子，取得了較為顯著的成績，特別是去年，在金融危機、自然災害等諸多不利因素面前，實現了“不停產、不減員、不降薪”和“保增長、保穩定、保效益”目標，關鍵時刻國有企業對全市經濟發展起到了強有力的支撐作用。在這裏我代表市委、市政府向大家表示衷心地感謝！振奮的是市國資監管系統對抓好今年工作充滿信心，指導思想明確，工作目標、主要措施切合實際，符合科學發展的要求，讓我們看到了加快國有經濟更好更快發展的希望。下面，我就進一步加強國有資產監管工作講幾點意見。
一、五年多的實踐證明，我市國資監管體制改革推動了國有企業改革與發展
市國資委成立五年多來，按照xx大關於“管資產與管人、管事相統一”的要求，轉變職能，強化監管，確保國有資產保值增值，推動了國有企業的改革與發展。
(一)從國資監管體制機制上看，切合實際，科學合理。近年來，市國資委按照xx大精神，轉變職能，強化監管，對出資監管企業依法履行“把方向、定規矩、管程序、抓監督”的職責；明確企業主導產業，督導企業抓好發展戰略規劃，引導企業重大投資方向；對企業重大決策事項，制定一系列制度、依法合規實施管人管事管資產，做到了“不缺位、不越位、不錯位”。一是科學建立了制度管人、管事、管資產的運行機制。近年來，市國資委制定出台了30多項規章制度，今年又對28項制度進行了修改完善，為實現制度化、規範化管理打下了良好基礎。二是產權基礎管理紮實。按照建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度要求，認真抓好產權的登記、評估核准備案、劃轉、變更等產權基礎管理工作，既維護了所有者權益，又為國企改革重組提供了保障。三是企業經營業績考核激發和調動了企業經營者積極性。企業家對宜昌經濟發展貢獻是很大的，應該得到相應報酬，企業經營業績考核正是對企業經營者的公正評價。市委、市政府對這項工作非常重視，市國資委也做了大量卓有成效的工作，實踐證明，實施企業經營業績考核，既是調動經營者工作積極性的有效手段，又是實現責權利相對等、促進企業做大做強的有益探索。我們企業家雖然很辛苦，但核定的待遇相對來説是比較高的，待遇的高低實際上是對我們工作的褒獎。
(二)從國企改革發展態勢上看，走在前列，勢頭強勁。近幾年國企改革重組成效是顯著的，出資企業發展勢頭是強勁的。繼全面完成市直28家國有企業改革之後，新一輪的國企改革亮點紛呈，宜化集團產權多元化改革，安琪集團定向增發收購日升公司，宜港集團引進香港保華增資重組，交運集團股份制改造和爭取上市工作穩步推進，市直機關所屬企事業單位脱鈎改制工作在全省率先全面完成等。這一系列改革，既優化了國有經濟佈局和結構，又促進了企業發展壯大，推動國有資本向優勢主導產業集中，向重點品牌企業集中，國有企業發展態勢十分強勁。近幾年完成項目投資均在30億元以上，培育了一批新的經濟增長點。特別是宜昌國有企業的對外投資，探索出了一條低成本高效益的路子。我看了市國資委關於宜昌對外投資企業的調查報告，很振奮。現在全市22家對外投資企業，年實現銷售收入26.7億元，年新增税收近1.4億元，既拓展了宜昌國有企業發展空間，又增強了宜昌本部經濟實力，這在很大程度上進一步幫助我們解放了思想，轉變了觀念，增添了信心。
(三)從經濟運行質量和效益上看，一年一台階，支撐作用強。近年來，我市國民經濟持續穩步增長，與國有經濟強有力的支撐作用是分不開的。五年來，由市國資委履行出資人職責的企業，銷售收入、實現利税始終保持了高速增長。特別是去年在金融危機、自然災害等諸多不利因素面前，堅持用“四大策略”破解“四大難題”，較好實現了“三不”、“三保”目標，18家出資企業實現銷售(營業)收入163億元，實現利潤12.4億元，同比分別增長9.6%和21.1%，主要經濟效益指標高出全市平均水平，國有企業支撐作用、頂樑柱作用在關鍵時期得到充分顯現。宜化集團去年銷售收入突破300億元大關，今年銷售收入有望達400億元。安琪集團去年實現利潤同比增長123%，今年又在埃及投資興建1.5萬噸活性乾酵母生產線，進一步加快了向國際化、專業化酵母大公司邁進的步伐。此外，交運、宜港、商行、桃花嶺飯店、峽州酒店集團、物資總公司、夷陵國資公司等一批競爭性企業都已成為區域性經濟發展中的優強企業，其加快發展的態勢十分喜人。
(四)從國企黨的建設方面看，探索和積累了不少好的經驗。近年來，全市國資系統緊緊圍繞爭創“五好”先進黨組織和“四好”領導班子，不斷加強和改進黨建工作。一方面，在圍繞經濟抓黨建，建立完善公司法人治理結構和參與企業重大問題決策等方面做出了不少有益探索。另一方面，市國資監管部門按照“管資產和管人、管事相結合的要求，認真抓好企業經營者的考核、任免，人才隊伍的培養、管理和使用，從多方面為國企改革發展提供了精神動力和組織保障。
(五)從國資監管能力和水平看，正在逐步加強和提高。國資監管工作是新形勢下的新課題，五年多來，全市國資監管部門轉變職能，強化監管，在確保國有資產保值增值等方面做了大量卓有成效的工作。一是注重學習，豐富了國資監管理論知識。近年來，我從各種媒體看到了由市國資委撰寫的關於國資監管理論體會文章，表明注重了學習，並結合實際在研究問題，國資監管知識在不斷豐富和發展。二是注重實踐，探索國資監管方式方法。不管是市國資委還是縣市區國資監管機構，採取走出去、請進來等多種方式開展相互交流，取長補短，國資監管能力和水平得到了提高。三是注重監管與服務並重，妥善處理了監管與被監管關係，特別是在關鍵問題處理上，國資監管部門為企業做了大量工作，為推動企業改革發展提供了指導和服務。總之，市委、市政府對全市國資監管工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。
二、國有經濟在我市具有十分重要的地位和作用
國有及國有控股企業是我市國民經濟的重要支柱，也是財政收入的重要來源。截至目前，我市209家國有及國有控股企業，500多億元資產，年均實現銷售收入240多億元，這表明，國有經濟在我市具有十分重要的地位和作用。
一是國有經濟事關國計民生。 從國有企業涉足的領域看，有國防軍工、高科技領域、電力、煤炭、石油、通信等重要領域。我市18家國有出資企業也涉及化工、生物、交通運輸、港口物流、金融、服務等行業，直接事關全市國民經濟的健康發展和人們生產與生活，具有舉足輕重的重要地位。
二是國有企業具有雄厚基礎和優勢。國有經濟的地位和作用決定了必須加快國有企業的發展。近年來，通過國有經濟佈局、結構調整和扶優扶強戰略的實施，重點國有企業不斷髮展壯大。宜化集團形成融煤化工、磷化工、鹽化工及精細化工為一體的化工巨頭，在全國500強企業中排名不斷提升。安琪集團通過近幾年的發展，在全國實現“三個之最”，成為亞洲最大酵母生產基地。交運集團通過戰略重組，規模和效益同步提升，在全國道路運輸100強中的位次不斷攀升。在這些優強企業中，一方面，通過兼併重組，實現了規模經營、集約經營；另一方面，項目建設的實施，培育了企業發展後勁，僅近3年就先後完成項目建設投資近百億元，其中有12個項目實現竣工投產，年增效益近億元。與此同時，資產資本化，資本證券化，使國有資本得到大幅度增值。僅5家上市公司通過實施股權分置改革和增資擴股，國有資本控制力達到1：7.84。
三是發展壯大國有經濟已形成共識。近年來，我市雖然提出了大力發展縣域經濟，打造以民營經濟為主的新格局，但始終沒有淡化發展壯大國有經濟。今年市政府工作報告指出：大力培育市場主體，深入實施優強企業倍增工程，採取資產重組、資源整合等辦法，推進骨幹企業做大做強。不容置疑，我們18家出資企業都是全市的優強企業，擔負着加快全市經濟發展的重任，市委、市政府對大力扶持國有經濟發展已形成共識，對加快國有經濟發展充滿信心。
三、國有企業要勇挑全市經濟發展的大梁
20xx年是進入新世紀以來最複雜的一年，發展中的不確定性因素較多，國企改革和發展機遇與困難並存。市委、市政府把“又好又快”作為推動發展的根本要求，強調：“堅持以優爭先，以質取勝，提高經濟運行質量和效益”。國有企業如何發揮頂樑柱作用，當好全市經濟發展的領頭羊呢？剛才習斌同志已提出了不少要求，在這裏我再強調幾點：
(一)不斷夯實國資監管基礎。國資監管不能一勞永逸，必須緊跟形勢，創新國資監管方式方法，這就要求我們不斷夯實國資監管基礎。一是用好法律武器，抓好《企業國有資產法》的宣傳、貫徹和落實，形成依法監督管理企業國有資產的良好氛圍。同時要完善與《企業國有資產法》相配套的國有資產監管體制和制度。二是抓好國有產權、股權管理，依法合規實施產權轉讓、產權交易，促進國有資產合理流動和增值。三是加強和改進對企業重大事項的監管。按照突出主業的原則，進一步規範重大投資決策程序，建立科學規範的決策機制。要認真落實出資監管企業重大事項報告制度，進一步完善對企業產權收購、股權投資、融資、對外擔保等管理制度，努力化解企業投資和經營風險。四是加強國有資本經營預算管理。近兩年我們已探索出了一些好的做法和經驗，要鞏固成果，不斷提高國有資本收益，維護所有者權益。要通過國有資本收益調控，支持國有企業發展壯大，真正使國有資本經營預算達到預期的目的和效果。
(二)不斷加強企業經營業績考核工作。企業經營業績考核直接關係企業生產經營各方面積極性的發揮，是“指揮棒”、“調節器”，要牢牢把握好“導向”和“責任”兩個關鍵點。“導向”就是按照科學發展觀的要求，把握業績考核的正確方向，建立與國有資產保值增值緊密聯繫、短期改善與長期發展相互支持的指標體系，形成有利於發展壯大國有經濟、調動各方面積極性的激勵約束機制，引導企業提升管理水平，有效防範風險，提高發展質量，增強核心競爭力，實現全面協調可持續發展。“責任”就是要落實國有資產保值增值責任，建立覆蓋全部出資監管企業及全體員工和國有產權代表的責任網絡，形成年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程監督相銜接、考核與獎懲相掛鈎的責任體系。要嚴格考核兑現，不能隨意降低和提高標準，要讓經營業績考核真正成為激發和調動經營者積極性的強勁動力。
(三)進一步深化國有企業改革。改革是企業發展的動力，改革永無止境。當前，一是要大力推進企業公司制、股份制改造，要通過引進戰略投資者、重組、收購、參股等途徑，推進產權主體多元化。要加快推進宜化集團股權多元化改革，加快交運集團上市，積極推進市物資總公司、桃花嶺飯店等企業的改革改制進程。二是要在改革中突出重點，聚焦主業，壓縮企業管理層級，縮短管理鏈條，將有限的國有資本集中於主業，培育企業的核心競爭優勢。三是要妥善處理改制遺留問題，維護社會穩定。在改革改制和進行資產重組中，要妥善安置職工，保障職工的合法權益。要加大金融債務的化解力度，繼續通過打包等方式解決金融債務問題。
(四)做大做強國有企業。發展壯大國有經濟首先要有優強企業作保證，市國資系統工作的重中之重就是要把企業做大做強。一是要有加快發展的膽識。困境中要看到加快發展的機遇與希望，善於用科學發展觀統領國企改革發展大局，確定加快發展的思路和措施，要幹着今天，想着明天，謀劃後天，提前介入新興產業領域，突出發展質量和效益，真正着眼於可持續發展。二是要科學實施國有經濟佈局和結構調整。加大對現有國有資產的整合力度，立足優化資源配置，提高國有資本營運效率，建立適應市場經濟的運行機制，做大做強主業，提高產業關聯度、集中度。三是要科學選定項目。項目建設是實現做大做強的關鍵，要結合企業的實際，充分利用國家出台的優惠政策，把項目謀劃好、落實好，不能盲目投資，亂鋪攤子，也不能畏首畏尾，裹足不前。四是要大力發展低碳經濟。廣泛開展節能減排和降耗活動，要依靠科技進步，提高自主創新能力，實現關鍵核心技術新突破，實現高產品檔次，高科技含量，高產品附加值，不斷適應經濟形勢變化和經濟結構轉型升級新需求。
(五)加強對縣市國資監管工作的指導。我市縣(市區)級國資監管已積累了不少好的做法和經驗，要進一步加強探索研究，為縣域經濟發展做貢獻。一是領導要高度重視。各縣市區政府要把國資監管工作納入工作的議事日程，國資監管部門要主動爭取領導支持，定期對國資監管工作中的重大問題進行研究解決。二是搞好部門配合。國資監管部門要主動加強與有關部門的聯繫、溝通和協調，爭取更多的支持和配合，形成工作合力，推進國資監管工作順利開展。三是加強指導。市國資委要按照國務院國資委《關於進一步加強地方國有資產監管的若干意見》要求，建立與縣市區國資監管部門的工作聯繫制度，加強對縣級國資監管工作的指導，積極探索縣級國有資產監督管理的有效形式。四是加強自身建設。國資監管部門必須把能力建設作為一項長期而重要的任務抓緊抓好。當前學習的首要任務就是認真學習貫徹《企業國有資產法》。通過多種方式和途徑，培養一支懂業務、善管理的國資監管隊伍，努力提高國資監管工作的能力和水平。
(六)進一步加強國有企業黨的建設。抓好國企黨建工作是國資監管部門的重要任務之一，是助推企業改革與發展的精神動力和組織保障。一是在市國資系統紮實開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員活動，充分發揮企業黨組織政治核心作用和共產黨員先鋒模範作用，支持和鼓勵企業員工在本職崗位上建功立業。二是按照《公司法》、《企業國有資產法》的要求，進一步完善企業法人治理結構。要總結推廣夷陵國資公司等企業的經驗，逐步理順國有獨資公司董事管理體制，加強國有企業監事會對企業的監督，形成監督有力、管理有效的制衡機制。三是積極探索黨管幹部、黨管人才原則與市場化配置相結合的選人用人新機制，為企業的改革發展提供有力的人才保障。四是切實加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制，抓好責任分解，強化檢查考核，嚴格責任追究，進一步增強黨員幹部廉潔自律的自覺性。要把抓好“七個不準”和“三重一大”集體決策制度作為今年的工作重點，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
同志們，加強國資監管，確保國有資產保值增值是市委、市政府賦予國資監管部門的重要職責和歷史使命，我們一定要振奮精神，堅定信心，擔改革發展重任，挑經濟強市大梁，努力提高國有經濟運行質量和效益，為推動全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻！
同志們：
經省政府同意，今天我們在這裏召開全省國資監管工作會。我認為這次會議有三個方面的特點。第一個特點是領導很重視。 全國國資監管工作會後，省國資委先後多次向省委、省政府有關領導彙報。本週一，省政府又召開常務會議，專門聽取了省國資委 關於全國國資監管工作會議精神及我省國資監管工作情況的彙報。 省政府的各位領導都對國資工作提出了明確的要求，段輪一副省長要求我們要認真開好這次會議，在這次會上段輪一副省長還要代表省政府作重要講話。 第二個特點是準備很充分。 為了開好今天的會議，我們向段輪一副省長、彭勇副祕書長多次請示彙報，他們要求我們做好充分準備，講求效率，特別是要把全國會議的精神貫徹好、落實好。按照這一要求，前期我們進行了調查研究，到企業瞭解情況，徵求了有關市州領導的意見，為會議做了很充分的準備，會議任務比較明確，針對性比較強。 第三個特點是精神很重要。 這次會議是一個為全年工作指方向的會議，是一個定目標的會議，是一個鼓幹勁的會議。首先，這是一個指方向的會議。今天的會議，要確定今年我們的工作朝哪個方面努力，着力點在哪裏。其次，這是一個定目標的會議。 “ ” 時期要達到什麼樣的目標，今年要達到什麼樣的目標，省政府領導在這個會議上都將給我們提出具體的要求。再次，這是一個鼓幹勁的會議。省政府認為我們確定的目標任務切實可行，我們要堅定信心，朝着這個方向去努力。這次會議將為我們今年全省的國資監管工作提出目標任務和具體措施，會後我們要把精神落到實處，抓好起步，實現 “ 開門紅 ” ，爭取 “ 滿堂紅 ” ，爭取有一個好的開局、好的跟局、好的結局，把今年的工作做得更好。
按照本次會議的安排，我今天主要講三個方面的問題：一是傳達全國國資監管工作會議的主要精神；二是關於 20xx年及 “ ” 期間的工作回顧；三是關於 20xx年及 “ ”期間的主要工作。今天各市州政府分管領導參加了這次會議，請大家對國資監管部門和國有企業的工作多提寶貴意見。
一、全國國資監管工作會議的主要精神
20xx年 1 月 7 日 —8 日，國務院國資委在北京召開了全國國資監管工作會議， 中共中央政治局委員、國務院副張德江親臨會議並作了重要講話，國務院國資委主任王勇作了主題報告，國務院國資委副主任黃淑和為會議作了小結。 會議共安排了四個地方在大會上做經驗交流，湖北省有幸成為其中之一。我在這次全國會議上介紹了我省 以科學發展為主題，大力推進“ 十大轉變 ” ，不斷提高資源配置效率的 “ ” 發展思路及業績考核工作經驗，得到了與會代表的肯定，也得到了國務院國資委領導的好評。這次會議的主要精神體現在張德江副的講話以及王勇同志的報告裏，會議主題很鮮明，會議內容很豐富，會議精神也很重要。這次會議的主要精神我歸納為 “ 四個重要 ” ：有一些重要的觀點，有一些重要的成果，有一些重要的判斷，有一些重要的評價。
(一)有一些重要的觀點
張德江副的講話闡述了很多重要的觀點，這些觀點都是在過去類似的大會上沒有強調過的，更沒有像這次特別地闡述。我覺得有四個觀點張德江副在會上反覆地闡述過、着重地強調過。
一是要總結宣傳國有企業的巨大貢獻，正確引導輿論導向。 張德江副指出，要總結 宣傳國有企業的重大貢獻，要多從正面進行宣傳，正確引導輿論導向，消除社會上對國有企業的片面認識。過去一講到國有企業，就是國有企業 “ 有政府背景、壟斷資源、國進民退、與民爭利” 等負面的宣傳和報道。今後要堅持正面宣傳、正確引導。根據中央的有關精神，我感覺到最近一段時間中央一些主流媒體已經開始做工作，我覺得有很大的突破，有了許多正面典型的報道，宣傳央企、宣傳國有及國有控股企業在 “ ” 經濟和社會發展中的重大貢獻、重要作用及社會責任、經濟責任、政治責任。
二是市場經濟就是 “ 有進有退 ” ，不能輕易地説 “ 誰進誰退 ” 。 張德江副講，市場經濟就是 “ 有進有退 ” ，是 “ 優進劣退 ” ，不能簡單地、片面地説 “ 誰進誰退 ” ，簡單地講 “ 國進民退 ” ，或者簡單地講 “ 民進國退 ” 。張德江副指出，國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是中國共產黨執政的重要基礎。這 “ 三個重要 ” 高度概括了國有企業的重要地位， 要堅持國有經濟的主體地位，發揮國有經濟的主導作用。
三是國有企業不是與民爭利，而是為民贏利。 以前有極少數社會輿論談及國有企業就是與民爭利，對民營企業是打壓，擠佔了民營企業的發展空間。這會議上，中央領導反覆強調國有企業不是與民爭利，而是為民贏利，現在的國有企業不是計劃經濟體制下純而又純的國有企業，不是一股獨大，是混合所有制，是多種經濟成份。國有企業通過積極引進戰略投資者、上市等多種途徑，在實現國有資產保值增值的同時，也給其他的戰略投資者和廣大社會公眾股東帶來了豐厚的回報。去年中央企業實現淨利潤 8489.8 億元，其中：扣除少數股東權益後，歸屬母公司所有者淨利潤 5621.5 億元；戰略投資者及社會公眾股東等少數股東享有淨利潤 2868.3 億元，佔全部淨利潤的 33.79% 。這説明國有企業不是與民爭利，而是為民贏利。
四是要樹立 “ 大國資、一盤棋、一家人 ” 的國資理念。 張 德江副和王勇主任在講話中指出，要加強國資監管隊伍的自身建設，要按照黨的xx大確立的 “ 國家所有、分級代表 ” 的要求完善國有資產監管體制。 各級國資委雖然代表本級政府分級履行出資人職責， 但都統一於企業國有資產的國家所有這個大前提，是不可分割的有機整體，要樹立國資系統 “ 大國資、一盤棋、一家人 ” 的理念，不斷完善指導監督體系，共同提升國資監管工作整體水平。要加強中央企業和地方企業的戰略合作，各地國資委要切實承擔起與央企對接聯絡牽頭部門的責任，為地方黨委、政府重大戰略決策 提供服務。
這次會議反覆強調了上述四個重要觀點和精神，這四個觀點和精神都是重大創新，很有新意，也很有針對性和指導性。
(二)有一些重要的成果
會議重點闡述了了兩組數據：一是 “ ” 時期國有企業整體實力、綜合素質和經濟效益大幅度提升。 20xx-20xx 年，全國國有企業資產總額從 25.4 萬億元增加到 53.5 萬億元，年均增長 20.5% ;銷售收入從 14.2 萬億元增加到 24.2 萬億元，年均增長 14.3% ;税後歸屬母公司所有者淨利潤由 4982.2 億元增長到 8726 億元，年均增長 13.5% ;上繳税金由 1.2 萬億元增加到 2.3 萬億元，年均增長 17.7% 。 二是 20xx年國有經濟實現了平穩快速發展，主要經濟指標創歷史新高。 到 20xx年底，全部 122 家中央企業資產總額達到 24.3 萬億元，淨資產 9.5 萬億元，淨利潤 8489.8 億元(其中，歸屬母公司所有者淨利潤5621.5 億元)，上交税金 1.4 萬億元。 全國去年的財政收入為 8 萬億元，中央企業上繳税金就達到了 1.4 萬億元， 超過全國税收的六分之一。
(三)有一些重要的判斷
有兩個方面的判斷是明確的。第一個判斷是：國有資產監管工作已經取得了重大進展，但是國有資產監管體制還不完善。 張德江副指出，黨的xx大以來，國有資產監管工作已經取得了重大進展，但是國有資產監管體制還不完善， 一些老的矛盾和困難還沒有得到根本的解決，國資監管機構要站在新的歷史起點上，勇於改革，勇於創新，進一步完善國資監管體系，促進國有經濟發展壯大。第二個判斷是：國有企業改革的任務還遠遠沒有完成， “ ” 時期仍然是國有企業改革的攻堅階段。 這兩個方面的判斷很準確，高屋建瓴，也同樣符合湖北的現實。
(四)有一些重要的評價
張德江副對全國的國資監管工作給予了很高的評價，包括對一些央企、一些地方國有企業的評價都很高，都給予了充分的肯定，特別是在抗災、抗震、奧運會、建國六十週年大慶、世博會、亞運會等重大事件和活動中，以及一些重大經濟變革中，國有企業都作出了重大的貢獻。評價裏還有這樣一段話： “ 國務院國資委組建以來，在李榮融同志的帶領下做了很多開創性的工作，取得了顯著成績，為國資監管工作和國有企業的改革發展打下了良好的基礎。中央對 榮融同志、國務院 國資委的工作以及全國的國資監管工作都是滿意的 ” 。這段話對全國的國資監管工作、對我們國有企業都是一個充分的肯定、很高的評價。張德江副在講話的時候掌聲不斷，對中央企業的評價、對國有企業的評價、對國資監管工作的評價、包括對以王勇同志為首的國務院國資委新的領導班子的希望，充分表達了黨中央、國務院對國資工作十分滿意，充分表達了這樣一種感情、這樣一種思想、這樣一種態度、這樣一種希望。
二、20xx年和 “ ” 期間工作回顧
20xx年和 “ ” 期間，在省委、省政府的正確領導下，在各地黨委、政府的領導和重視下，在各部門大力的支持下，全省國資工作取得了明顯的成效。概括起來為 “ 八個進一步” 。
(一)國有經濟發展進一步加速
20xx年，全省國有及國有控股工業企業資產總額達 11948.83 億元、完成增加值 2512.96 億元、實現銷售收入 9026.98 億元、實現利潤 586.24 億元，上交税金 644.67 億元，同比分別增長 9.4 % 、18.6% 、34.58% 、76.35% 、22.22% 。 20xx年，全省國有及國有控股工業企業為 829 户，僅佔全省規模以上工業企業户數的 5.22% ，但資產總額、完成增加值、實現銷售收入、實現利潤、上交税金分別佔全省規模以上工業的 59.1 % 、40.95 % 、43.36% 、48.46 % 和 64.35 % 。 均為 40%—70% ，體現出了國有企業重要的支撐作用。
(二)國資監管體制進一步完善
省本級和市州級政府都建立了比較健全的國有資產監督管理體制，縣級國有資產監督管理體制與浙江等先進省份相比，儘管還有差距，但是絕大多數縣還是做到了有機構、有人員監管國有資產。這個狀況在全國範圍內處於中等偏上水平。下一步我們的目標是深入貫徹全國國資監管工作會議的精神，不斷加強縣級國有資產監管工作，努力實現國有資產監管的全覆蓋，做到各級國資監管有機構、工作有專班、履職有保障。
(三)國有經濟佈局結構進一步優化
國有資本進一步向優勢產業、行業、企業和產品聚集。 特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業等產業的集中度明顯提高。 我省企業國有資產分佈最有特色的行業是三大塊：汽車製造、能源電力、鋼鐵，這三大行業的國有企業資產達到了 8812.12 億元，佔全省國有工業企業的 73.75% ，顯示出國有經濟的佈局結構進一步優化。
(四)國有企業改革進一步深化
省直機關所屬企業新一輪脱鈎改制順利推進 ，省直機關所屬的 34 家企業實行了分類脱鈎， 涉及資產總額 108 億元。現在省直除了文化類企業外，其他經營性國有資產包括地方金融企業基本都納入了省國資委監管範圍。全國範圍來看，除了上海、北京、天津、重慶等幾個直轄市這方面做得比較成功以外，我省的這一工作處於全國各省、自治區的前列。目前，關於宣傳、文化這一塊的資產，中央有專門的文件，我們要從其規定，除此以外，包括地方金融企業在內的企業國有資產基本都納入了集中監管範圍，新一輪脱鈎改制取得了明顯的成效。
(五)國有投融資平台功能進一步增強
過去我們羨慕重慶的 “ 八大投 ” ，但就是近兩年，省聯發投、鄂西圈投、長江投、交通投、高新投等投融資平台相繼組建成立。我省的 “ 五大投 ” 橫空出世，發展勢頭良好， 投融資功能進一步增強 。省聯發投的資產規模突破了 200 億元，鄂西圈投資產規模達到了 50 億元，高新投資產規模達到了 30 億元，交通投在籌建當年就開工了 6 個重大交通基礎設施項目，項目建設總里程 345 公里 ，投資總額 236 億元，開局很好，很有成效。
(六)與央企對接合作進一步深入
省出資企業先後與 50 多家央企成功開展對接合作，市州政府先後與 14 家央企簽訂戰略合作協議，協議投資額過 1000 億元。 去年 11 月 22 日，省政府召開專門工作會議，要求加大與央企對接的力度，今明兩年要引進中央企業在湖北投資 20xx 億元。全國 “ 兩會 ” 期間，我們的省委書記、省長將要拜會中央企業的負責人，舉行推介活動， 6 月份還將在湖北舉行大型的對接項目簽約儀式，使這項工作有突破性的進展。前不久大冶有色和中國有色礦業集團進行了合作洽談，中國有色礦業集團看好大冶有色，合作方式是現金投入 30 多億元參股 49% ，星期五才籤的合同，星期六、星期天一過，星期一中國有色礦業集團就現金到賬 15 億元，餘下資金待資產評估結果出來以後投資到位。這充分顯示了央企有眼光、央企不差錢、央企有實力、央企講信譽。這是我們今年引進戰略投資者的一個很重要渠道，是地方招商引資最可靠的夥伴和最主要的對象。前不久的全國國資監管工作會議上，國務院國資委對中央企業的投資管理有了一個重大的突破：過去國務院國資委要求央企在地方投資一定要控股，這一次王勇同志強調央企可以控股、也可以參股，中央企業可以與地方國有企業進行合作，也可以與地方民營企業進行合作，放得很開。過去中央企業投資一定要求控股，讓地方不太好操作，現在這一條放開了，可以控股也可以不控股，這是一個難得的機遇。中國有色礦業集團投資大冶有色不控股，長江電力投資能源集團也不控股，各方對合作感覺到很愉快。我們要抓住機遇，攀高結鳳，加大與央企對接合作的力度。
(七)國有資產監管工作進一步加強
全省國資系統的財務監督、監事會監督、產權管理、業績考核、薪酬分配等工作都取得了明顯的成效。在全國範圍來看，我省的國資監管基礎工作比較紮實，並在許多方面形成了自己的特色和亮點，例如產權交易的 “ 五統一 ” 模式、產權登記評估管理的 “ 兩庫兩公開 ” 管理辦法、業績考核的 “ 三個三 ” 工作體系、財務監管 “ 四集中 ” 管理方式，都在全國有一定的影響。
(八)國有企業黨的政治核心作用進一步發揮
去年以來，全省國資系統紮實有效地開展了 “ 創先爭優 ” 活動。全省國有企業以 “ 創先爭優 ” 活動為主線，企業領導班子建設、人才強企、廉潔從業等各個方面的工作都有加強。去年我省國有企業 “ 創先爭優 ” 的做法經驗，還被中央創先爭優活動領導小組辦公室刊登簡報，向全國推廣，引起了很大的反響，得到了很好的評價。
總結去年的工作，我們的體會是 “ 四個離不開 ” ：離不開省委、省政府的正確領導，離不開國務院國資委的及時指導、離不開市州政府及有有關部門的大力支持、離不開國資監管部門的艱苦努力。
同時，我們也應當清醒地看到工作中客觀存在的不足，主要有 “ 四個差距 ” ：一是國資監管體制還不夠完善。個別地方的國資監管機構還不夠健全，有的雖然有機構、有人員，但是出資企業至今沒有全部到位，這些都是國資監管體制不夠完善的表現。二是國有經濟整體競爭實力不強。我們的支柱產業、骨幹企業、拳頭產品、資產規模總量與先進省份相比，與國有企業擔當共和國脊樑的要求相比，都還有很大的差距，核心競爭力不強。三是國有企業改革任務仍然艱鉅。這些年來國有企業改革力度很大，但是一些改革遺留問題還沒有完全處理好，股份制公司制改革相對滯後，現代企業制度尚未真正建立，法人治理結構還需要進一步完善。四是國有企業黨的建設還有待加強和改善。國有企業黨建理念的確立、方式方法的創新，黨建做到“ 兩手抓、兩促進、兩融合 ” ，還有待改進 ，有時還存在 “ 一手硬、一手軟 ” 的現象。
回顧 20xx年和 “ ” 期間全省的國資監管工作， “ 八個進一步 ” 的成績讓我們充滿信心， “ 四個離不開 ” 的工作體會讓我們牢記在心， “ 四個差距 ” 讓我們倍感緊迫。
三、“ ” 及 20xx年的主要工作
過去的一年我們取得了顯著的成效，新的一年已經開始，新的一年裏充滿着機遇和挑戰； “ ” 已圓滿收官， “ ” 正揚帆啟航。今年大事喜事多，是 “ ” 的開啟之年、中國共產黨成立 90 週年、辛亥革命 100 週年，對我們的工作來講既有壓力也有動力。新的一年，我們要再接再厲、乘勢而上。 “ ” 及 20xx年的工作有四個方面要表示我們的態度、提出我們的要求。
(一) “ ” 的工作目標
去年下半年，全省國資系統經過反覆討論，確定了全省國資系統的 “ ” 發展目標。“ ” 時期，全省國資系統要實現 “ 一個翻番、三個培育 ” 的奮鬥目標。目前，這個奮鬥目標已經在出資企業和國資委幹部中深入人心，也得到了國務院國資委的認可。 “一個翻番 ” 就是資產規模要翻番，資產規模要進一步擴大，把資源整合的平台建設好。 “三個培育 ” 就是要培育一批資產規模過 500 億元的企業，培育一批銷售收入過 100 億元、利税過 10 億元的企業，培育一批上市公司。去年全省國資監管研討班就提出了這個奮鬥目標，也經過大家的反覆討論，對 “ ” 目標大家也認為是可行的。這個目標既簡單明瞭，又鼓舞人心。
(二) 20xx年的目標
關於今年的目標我們進行了討論，初步確定為 “ 一個轉變、三個提高 ” 。
“ 一個轉變 ” 也就是要轉變發展方式，具體到國資工作中，就是我們去年國資監管研討班上提出來的 “ 十大轉變 ” ，這 “ 十大轉變 ” 我們在全國國資監管工作會上做了典型介紹，大家認為具有三個特色：比較全面，富有創新，內涵深刻。一是比較全面。這 “ 十大轉變 ” 涵蓋了國資監管工作的方方面面，比較全面。二是富有創新。從全國國資監管工作會議上了解的情況來看，全國很多省市都在討論和確定 “ ” 規劃和今年的工作思路與奮鬥目標，真正討論怎麼樣轉變發展方式的，全國還比較少。我感覺大多還沒有我們研究得這麼深入、這麼透徹、這麼系統，所以富有創新。三是內涵深刻。國資研討班經過大家共同研討，結合省裏的實際情況確定了 “ 十大轉變 ” 。這 “ 十大轉變 ” 是十個領域的轉變、十個方面的轉變、十個系列的轉變，具有比較深刻的內涵。今年的目標強調 “ 一個轉變 ” ，具體落實為 “ 十大轉變 ” 。這 “ 十大轉變 ” 就是 ： 在國資理念上 —— 由堅持強調 “ 三分開 ” 、“ 三統一 ” 轉變到大國資、大授權、大配置上來；在發展路徑上—— 由企業自身單打獨鬥、自我積累、滾動發展轉變到在更大範圍、更寬領域、更深層次上優化配置，努力獲得更多的資本外力上來；在工作重點上 —— 由企業的生產經營轉變到企業的資本運營上來；在融資方式上 —— 由間接融資為主轉變到直接融資為主上來；在經營範圍上—— 由缺乏規劃戰略指導、哪樣賺錢搞哪樣轉變到優化佈局結構、突出企業主業上來；在工作指導上 —— 由 “ 一刀切 ” 、“ 一鍋煮 ” 轉變到抓大放小、扶優汰劣、區別情況、分類指導上來；在業績考核上 —— 由目前的利潤考核為主，逐步轉變到價值考核為主上來；在薪酬管理上 —— 由單一的短期激勵轉變到短期激勵與長期激勵相結合的收入分配製度上來；在監管模式上 —— 由摸家底、立規矩、堵漏洞轉變到更新觀念、創新機制、保值增值、做大做強上來；在自身建設上 —— 由國資委成立之初的明確定位、強化職能的使命感轉變到新形勢下增強能力、創先爭優、爭取有更大的作為上來。
“ 三個提高 ” 就是提高配置效率、提高監管能力、提高黨建水平。這是我們結合全國國資監管工作會議精神和我省實際情況提出來的目標。
第一，提高配置效率。 效率的提高必須通過 “ 三個推進 ” ， 即推進改革開放促效率、推進調整重組促效率、推進資本運作促效率。一是推進改革開放促效率。張德江副在全國國資監管工作會上有兩個重要判斷：一是國資監管工作取得了重大進展，但監管體制還不完善；二是國有企業改革仍然任重道遠，還有很多工作要做。以前我們對什麼是國企改革的 “ 深水區、硬骨頭、攻堅戰 ” 體會還不深刻，現在隨着國資監管體制和國企改革的不斷深入，我們才真正深刻地體會到改革和發展才是解決問題的關鍵，體會到國企改革必須堅定不移地深入推進。危機促進改革，過去很多國有企業處於虧損狀態，職工上訪，圍政府部門，堵鐵路、公路，要求與政府對話解決問題，逼着你不得不改，是逼上梁山。現在這樣大規模的上訪基本沒有了，但是我們的改革不能止步。我們還要大力推進改革開放，推進公司制股份制改革，引進戰略投資者，實現股權多元化，這也是今年全國國資監管工作會議的主要精神。實踐證明，國有企業一股獨大無法做強做大，必須引進戰略投資者，建立現代企業制度，推進改革開放促效率。二是推進調整重組促效率。省國資委成立時，省政府授權國資委監管的出資企業約為 30 户，經過調整重組數量曾經減少至 20 多户，但通過兩輪脱鈎改制，又有一批企業劃轉省國資委履行出資人職責，目前省屬出資企業的數量在 50 家左右。從中央企業來看，國務院國資委成立時履行出資人職責的企業 196 家，但經過幾年的大力調整重組，目前已調整至 122 家，今後還要繼續調整至 100 家左右。一個省的出資企業沒有必要這麼多，特別是有些企業的規模太小了，資產幾千萬元，銷售收入幾百萬元，連續幾年虧損，沒有什麼主業，而且又沒有什麼資源，污染環境，存在財務風險、債務風險，有這個必要嗎？沒有這個必要，所以要堅定不移的調整重組。我們的目標就是 20 家左右。省屬出資企業沒有主業、沒有拳頭產品、沒有一定的競爭實力、沒有一定的利税，就需要調整重組。省屬企業有的靠門面出租、靠小打小鬧這能維持多久？沒有核心競爭力、不符合科學發展觀。我們在這裏大聲疾呼，要理直氣壯的調整重組，要堅定不移地支持有條件的企業做大做強。我們在機關裏討論工作時確定今年有 “ 三大看點 ” ： 第一是調整重組，第二是央企對接，第三是有色上市。今年考評我們省出資企業、省國資委能把這三件大事做好，就應該是滿意的。調整重組，就是要堅持用幾年時間，下大力調整到 20 家左右， “ 千里之行，始於足下 ” ，要加快步伐。我對近兩年有兩家省屬企業的調整是不夠滿意的，調整重組搞了一兩年沒有搞出多大名堂來，明顯的滯後，明顯的效率低下，主要責任是我督辦協調不夠。調整重組的主要形式有三種，即 “ 自由戀愛 ” 、“ 媒妁之言 ” 和出資人主導。如果 “自由戀愛 ” 沒有結果，成為 “ 剩男剩女 ” 甚至 “ 齊天大剩 ” ，就要靠 “ 媒妁之言” 。如果 “ 媒妁之言 ” 仍然沒有成效，就必須出資人主導，不禮貌地講就是 “ 父母包辦” 。都説國資委是老闆，這時候老闆就要果斷做出決定，要理直氣壯地推進調整重組。調整重組涉及利益調整，牽涉方方面面，必須統籌兼顧，積極穩妥，科學制定方案，切實收到實效。當然如果 50 多家企業都是大公司、大集團，那何樂不為呢！都是幾十甚至過百億的資產，幾百億元的銷售收入，過十億元、幾十億元的利潤，這樣的企業 50 家、100 家都是高興的；但如果省屬企業資產總量幾千萬元、銷售收入幾百萬元，利潤還是負數，連續幾年虧損，這與省屬出資企業的稱號格格不入，那就必須調整重組，要調整重組促效率。三是推進資本運作促效率。實現資源、資產、資本、資金 “ 四資 ” 聯動。實踐證明，企業發展到一定階段就要進入資本市場，企業的融資就要轉到直接融資上來。企業是虎，資本是翼，只有企業和資本運作有機結合起來才能如虎添翼，要推進資本運作促效率。
第二，提高監管能力。 通過健全激勵機制、監督機制、服務機制，真正實現監管的法制化、科學化、標準化、常態化。一是健全激勵機制。目前國有企業激勵機制中既有激勵不足的問題，也有約束不夠的問題，其中激勵不足是問題的主要方面。絕大部分省出資企業雖然已經推行了年薪制，但企業負責人普遍覺得年薪拿得不多，並且認為與中部地區和全國其他地區相比水平偏低，興趣不大。一方面，我們要建立有效的激勵機制，擴大股權激勵試點範圍，提倡專項獎勵，加快推進經濟增加值考核，論功行賞，強激勵，硬約束，形成倒逼機制；另一方面要強化企業負責人的責任意識，提高企業經營效益，做到權利和責任對等、薪酬和業績掛鈎。企業負責人拿高薪無可厚非，但關鍵是你要盡到責任，要取得效益，這樣年薪才拿得心安理得。企業要有價值，要能夠提供一定的利潤、上繳足額的税收，我們的年薪才能拿得心裏踏實。這麼大的企業交給你，企業的淨資產收益率 2% 、3% ，你還拿 20 萬、30 萬元的年薪，並且還覺得拿少了，這好意思嗎？有的企業還虧損不臉紅嗎？中南建築設計院已進行股權激勵試點，我們應總結經驗，進一步擴大試點範圍；同時還有經濟增加值的考核，現在有的企業有利潤沒有價值，如果是用經濟增加值考核就會有壓力，越是難看我們越是要讓它看，就是要形成倒逼機制，這樣就看出來了 “ 有利潤不一定有價值，但是有價值一定有利潤 ” 。昨天我們開會討論業績考核方案時，就提出對有些企業需要採取 “ 雙模式 ” 考核，既要用以前的考核辦法來維持一段、過渡一段，同時又要將經濟增加值的考核作為參照、作為模擬，通過相互比較看差距，健全激勵約束機制。二是健全監督機制。這些年我省國資監管工作基礎紮實，卓有成效，很多工作在全國處於領先地位，形成了具有湖北特色的經驗和模式，如 “ 五統一 ” 的產權交易模式、“ 兩庫兩公開 ” 的產權管理制度、“ 三個三 ” 的業績考核方法、“ 四集中 ” 的財務監管要求、監事會 “ 外派內設 ” 等工作都很有創新。成績只能説明過去，現在我們要與時俱進，要永不僵化、永不停滯。我們的監督還不夠，監督沒有過頭，監督沒有禁區，監督沒有級別。所謂的 “ 哪個環節不能看 ” ，沒有這回事！國有企業就是曬賬本；有的認為 “ 我是一個政協不能監督 ” ，有的覺得是人大代表，不好監督。這些都是錯誤的認識。監督是一種愛護，監督是一種常態。三月份省委巡視組將進駐部分省屬國有企業，對我們前一段監事會的工作、對國資委內部的監督工作是一個 B 超，是一個 CT 。前一段企業的問題發現沒有？監督揭露出來的問題整改了沒有？通過巡視就會一目瞭然。我們要督促企業抓緊整改，進一步加強監督。這兩年國有企業的發案數大幅下降，國資委在防控體系方面做了很大的努力，但是我覺得很重要的原因是監督經常化了。通過有效監督促進了廉潔從業，我們何樂不為呢？非常好！越是藏着掖着必然釀成大錯。要健全監督機制。三是健全服務機制。 “ 發展第一、服務至上 ” ，特別是國資部門自身要增強服務意識，要培育我們的集團、壯大我們的板塊，要千方百計服務企業做大做強。前一段省裏的領導也擔心、國資委的同志也憂慮：現在成立了五大平台公司，個別平台公司一個勁的搞房地產，這個要引起高度重視，國資委要加以監督引導。省領導給我們敲警鐘，省委、省政府的批評是有道理的。省委、省政府成立這個平台的初衷是要搞投融資，五大平台要服務省委、省政府的重大戰略決策，如果你這個平台搭建以後都去搞房地產，成了房地產公司，那就有違省委、省政府的初衷。理解省委、省政府的批評，我是這樣認為的：我們組建這樣的投融資平台，確實也需要搞一些吹糠見米的短線項目，平台組建以後沒有一點經濟效益、沒有一點資金鍊是不行的，有些大項目在短期內是沒有業績的，需要一些房地產來支撐；我並不是説房地產做錯了，而是我們的重大項目沒有立起來，我們的投融資沒有打開局面；如果投融資打開了局面，重大項目有很大的影響、有很好的形象工程以後，再適當搞點房地產就可以忽略不計了，這最終還是發展的問題。發展沒有搞起來，工作重點沒突出，重大項目沒有搞起來，工作局面沒打開，一味的搞房地產肯定是不行的；把重大項目搞起來了，工作局面打開了，再搞一些短線項目應該説是可以的。我們要增強服務意識，服務好企業的發展。當前企業要冷靜看待，正確應對“CPI 、加息，民工荒 ” 三個問題。一是 CPI 。今年 1 月份 CPI 同比是 4.9% ，顯示農產品價格上漲明顯，有一些農產品與人民的生活密切相關，人們的生活成本會增加，部分企業的生產成本會增加。二是加息。加息已經成為了常態，現在一年期的存款利率是 3.0% 、貸款利率是 6.06% ，上半年估計還要加息，企業的融資成本會上升。三是民工荒。製造業、餐飲業、建築業很多招不到工。三環集團反映元、二兩個月成本上升、定單減少，已感覺到明顯的壓力。對這三個問題，企業要認真思考、冷靜分析、科學應對、積極破解。
第三，提高黨建水平。 國資委有兩大職能，一個是國有企業改革發展和監督，另一個是國有企業黨的建設，我們要 “ 兩手抓、兩手硬 ” 。今年全省國資系統要以 “ 創先爭優 ” 活動為主線，重點做好企業領導班子建設、人才強企和廉潔從業三項工作，要不斷創新方式方法，使這項工作富有自己的特色，取得實在的效果。
(三)今年的 “ 三大看點 ”
今年的工作很多，省國資委向省政府常務會議彙報時，王國生代省長給我們提出了明確的要求，我們感覺到任重道遠，同時我們也充滿信心。今年的重點工作就是調整重組、央企對接、有色上市 “ 三大看點 ” ，這三大任務要堅決完成。
第一，調整重組。 要切實加大力度，按照省出資企業 “ 九大板塊 ” 的建設目標，儘快提出具體實施方案，明確責任，義無反顧，堅定不移地推進。
第二，央企對接。 這是我們今年的重要工作，這項工作的機遇和時間是有限的，沿海已經捷足先登了，中部已經頻頻得手了，西部已經風聲水起了。沿海在金融危機當中抓對接，已取得積極成效。中部的湖南、安徽已經引進 1000 億元、20xx 億元央企投資項目。西部的甘肅、寧夏、貴州也搞得風聲水起了，貴州省前不久就簽約了 40 多個央企對接項目，投資額達 1700多億元。書記、省長下決心，要求我們今年把這項工作抓到實處。我們天天喊招商引資，天天喊引進戰略投資者，通過金融危機我有這個體會： “ 民營企業小，外商投資企業跑，銀行貸款成本高，央企最可靠 ” 。 “ 民營企業小 ” ，民營企業在我們國家的經濟發展中功不可沒，是半壁江山，這是不可否認的，是非常了不起的。就我們省來講，部分民營企業太弱了，還有極少數民營企業不好打交道，國有企業與少數民營企業合作的過程中，有的小項目是 “ 一年合夥、兩年紅火、三年就熄火散夥 ” 。因此，國有企業近幾年來與民營企業打交道比較謹慎。“ 外商投資企業跑 ” ，是指外商投資企業的變數很大，極少數外企一有風吹草動就溜走了，不是很可靠，同時與他們合作在某些方面還存在法律上的風險，對我們的影響較大。 “銀行貸款成本高 ” ，現在國家不斷的加息，和銀行打交道大家都有酸甜苦辣，銀行貸款總體上是 “ 嫌貧愛富 ” ，越是困難企業、越是資金緊張的時候越難貸到款，且目前貸款的門檻高、貸款的規模收緊、貸款的成本很高，條件比較苛刻，不是萬不得已，國有企業不能僅僅只走這條路。 “ 央企最可靠 ” ， 是指央企不差錢、央企有實力、央企講誠信，是比較可靠的合作伙伴。這些年，襄樊與央企打交道、荊州與央企打交道都嚐到了甜頭。能源集團與長江電力的合作不僅是愉快的，甚至是甜蜜的，當然中間也有一些磕磕碰碰，但最終是愉快的。長江電力很大氣，講誠信，也好溝通，一個電話就解決問題，一封郵件就皆大歡喜。同時也應該看到央企自身也需要發展，當前央企的發展也有一些困難和瓶頸制約，北京的地價大家都是知道的，大都市的發展空間也是有限的，他們也想拿便宜的土地、也想獲得更多的資源，也想爭取廉價的勞動力，現在和他們 “ 談戀愛 ” ，應該説是兩相情願、一拍即合，合作會比較容易。但央企的資源總是有限的，資金是有限的，他們的項目也是有限的，今年是最關鍵的一年，如果錯過了今年，我們就要犯歷史性的錯誤。大家喊了多年引進戰略投資者、招商引資，我們有多大的收穫呢！我們現在處於這樣一個關鍵的發展機遇期，我們要抓住機遇。機遇就像小偷一樣，來的時候不聲不響，但機遇走的時候，你的損失一定不小；現在機遇來了，無聲無息，我們必須牢牢抓住，如果今年這一年錯過了會失之交臂。央企對接工作具體到我省，涉及到三個方面：一是央企在湖北的子公司， “ 喝地方水、吃地方糧 ” ，要積極爭取並擴大投資，為湖北的經濟社會發展多作貢獻；二是市州政府和市州國有企業，要緊緊圍繞本地經濟發展，擴大與央企合作；三是省出資企業，要積極面向央企招商引資，引進戰略投資者，開展全面深入的合作，以此做大做強。
第三，有色上市。 推進大冶有色上市，這是我們今年的一種信心、一個目標、一大追求。企業上市會有一些不確定的因素，要靠調動各方面的資源，從目前的趨勢來看，實現這一目標應該是有希望的。前面的基礎工作做得比較紮實，方方面面還比較支持，目前進展情況比較順利。 “功夫不負有心人 ” 。我們要有雄心壯志，要統一思想，自加壓力，鍥而不捨，努力實現這個目標。
(四)對市 州國資委 的要求
第一，積極爭取黨委、政府的重視和支持。 張德江副和王勇主任提出 “ 大國資、一家人、一盤棋 ” 的觀念，市州國資委應高度重視，深刻領會。要通過大會彙報、小會彙報、個別彙報等各種形式，爭取市州黨委和政府的支持。市州分管領導今天都到會了，對這項工作都很重視，希望在新的一年裏繼續加強對國資工作的領導，特別是重點幫助解決好以下三個問題。一是出資企業到位的問題。張德江副反覆強調，xx大提出的國資監管體制改革方向是完全正確的，要堅定不移的堅持完善 “ 管資產、管人、管事相結合，權利、責任、義務相統一 ” 的國資監管體制。市州領導要加強檢查督辦，確保出資企業劃轉到位，並且理順黨的關係。二是政府新設立國有企業要授權國資委履行出資人職責。省政府鄂政發〔 20xx 〕 45 號文件對此作了明確規定。省委、省政府對落實這一規定高度重視，省政府新設立的省屬國有企業都授權省國資委履行出資人職責。市州政府也應堅持這一基本原則，落實這一規定。三是妥善處理改革遺留問題。目前市州國企改革中職工安置、債務化解、社會保障等遺留問題還未完全妥善處理。這些遺留問題不處理好，不僅會使改革成果大打折扣，同時也將增加改革成本和難度。近年來，省國資委對省屬出資企業改革遺留問題進行分類梳理，明確委領導掛帥，落實專班負責，要求限定期限解決，下一階段還將加大督辦力度。對此，希望市州國資委也要拿出清單，列出時間表，安排一定的資金，妥善處理好改革遺留問題。
第二，大力推進脱鈎改制。 推進脱鈎改制工作的意義，不在於企業本身的資產如何，而是關係到國資委履行出資人職責的尊嚴問題。國家的改革方針政策是政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，國資委就是代表政府履行出資人職責的特設機構。實際上，從各部門脱鈎移交的企業大部分都是資產規模較小、經營狀況較差的困難企業。客觀上講，這樣的企業收得越多，國資委的工作越難做、責任越大、麻煩越多。但是 “ 職責所在，守土有責 ” ，國資委必須切實履行好國有資產監管職責，要對得起國資工作，要名副其實地當好出資人代表。對脱鈎後的企業可以分類管理，部分企業可以 “ 三管 ” 結合，部分企業可以實行授權委託管理。對國資委而言，我們並非一律統統強求人權、事權，但一定要管資產，只要有了資產，才有資本運作的平台，才能合理配置、提高效率。
第三，切實抓好與央企對接。 希望各地國資委切實履行好牽頭部門的責任，也請市州的領導相信和依靠國資委，幫助落實工作專班、落實工作經費、落實工作措施。希望今年央企對接工作有突破性的進展，取得實實在在的效果。
尊敬的各位領導、各位同志：
今天我作為“先進黨支部”代表站在這裏發言，感到十分榮幸，請允許我代表技術黨支部全體黨員，向多年來一直關心、支持我們支部工作的各位領導和同事們表示衷心感謝！
技術黨支部所轄兩個科室共有89名工作人員，其中黨員13人。20xx年，在公司黨委的正確領導下，在兄弟支部的大力支持下，我們黨支部帶領全體黨員不斷解放思想，更新服務理念，提高創新意識，紮實開展各項工作和各項活動，努力加強自身建設，造就了過硬隊伍，得到了公司領導的肯定。下面就我們支部20xx年的主要工作向大家進行一下彙報。
1、20xx年，我們支部按照公司黨委的要求，大力開展文明創建活動，積極參加公司組織的各類黨組織活動，及時組織召開全體黨員大會及支部黨委委員會 。
2、根據公司黨委要求，積極培養、發展新黨員，保質保量的完成報刊文章。
3、技術支部作為公司的的技術部門，雖然人數不多，但黨員工作涉及的範圍比較廣，我們支部緊緊圍繞公司生產發展，在新產品開發、技術創新、工藝控制、成品檢查等方面積極發揮黨員的模範帶頭作用 。
黨員是樹幹，黨支部是土壤，而公司黨委則是流淌在土
壤和樹幹之中的水源。樹木的成長，需要土壤與水的滋潤。如何建設一個優秀的黨支部是個永恆的話題，沒有最好，只有更好，我們將僅僅團結在公司黨委的周圍，拓展思維，更新思想，使我們黨支部的建設更上一個台階！
謝謝大家！
同志們：
這次全市國資監管工作會議主要任務是：貫徹落實全國、全省國有資產監督管理工作會議和市委、市政府投融資工作會議精神， 總結20xx年全市國資監管工作，安排部署20xx 年全市投融資及國資監管工作。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務副市長、國資委黨委書記文通同志，市人大副主任茂琦同志，市政協副主席興權同志、仁義同志親臨會議。文通同志還將作重要講話，我們一定要深刻領會會議精神，抓好貫徹落實。下面我講兩點意見。
一、20xx年全市國資監管工作回顧
過去的一年，全市國資系統廣大幹部職工認真貫徹落實市委“兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”的總體要求，以加強國企黨建工作為引領，以深化投融資體制改革為重點，以提高國有經濟發展質量為核心，着力完善國資監管機制，國有資產實現保值增值，國有經濟健康穩定發展。全市國有及國有控股企業資產總額達到80 億元，同比增長15.94% ，其中：市本級資產總額30.97 億元，同比增長5.21% 。所有者權益24 億元。其中，市本級14 億元，比上年同期增加10 億元，同比增長101.61% 。佔用國有資產總量24 億元，其中，市本級12 億元。實現利潤總額0.83 億元，同比增長10% ，其中，市本級0.35 億元，同比增長15.37% 。
抓投融資改革，投融資能力初步提升。 過去的一年，我們 圍繞“政府引導、市場運作、社會參與” 的工作思路，整合市本級優勢資源，注入四大投融資平台，放大投融資規模，為全市重點建設籌集資金 。市國投公司資本金總額已達到9.85 億元，為“巴南、巴達、巴陝”高速公路和巴達、樂巴鐵路投融資8.5 億元。新組建成立了市城投、水務、交通建設有限公司，新組建的三個投融資公司資本金總額已達到4.5 億元，已累計為巴河河道疏浚、巴河 防洪堤改建、巴中 佛江路道路整治工程等項目投資融資 1.9 億元；四大投融資企業在整合市內閒置土地和國有資產進行項目 包裝招商引資、融資洽談方面也取得了實質性進展，一批投融資合作項目已簽定了意向性合作協議。市國有資產經營公司與 第一創業摩根大通證券有限責任公司就我市首期企業債券發行達成了合作協議，目前正在開展前期工作。各縣(區)投融資企業按照國務院《 關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》精神進行了規範，按照“投資、融資、經營、管理”一體化思路進行了改革、充實、完善，投融資能力有了初步提升 。
抓國企監管，體制機制不斷健全。 過去的一年， 市委、市政府出台了《關於加強企業國有資產監督管理工作的意見》，落實了“管資產和管人、管事相結合”的國有資產管理體制 。市國資委依法向市國投公司、巴運集團等5 家國有及國有控股企業派駐了監事，印發了《市屬出資企業國有資產監督管理試行辦法》討論稿。建立健全了全市國有企業國有資產統計及財務快報制度，為分析和掌握全市國企生產經營狀況，推進國企改革決策提供信息和數據支撐。報表質量在全省名列前茅，被省國資委表彰為“先進單位”。 全市產權登記年檢的企業共計141 户，其中，市級企業14 户，縣級企業127 户。全年共辦理35 宗資產評估備案，評估總值510 萬元，比帳面總值增加190 萬元。
抓規範治理結構，推進企業股份制改造步伐。 過去的一年，我們 圓滿完成了市聖泉水務集團、興聖天燃氣有限責任公司兩個國有控股及相對控股企業換屆選舉工作。初步建立起“權責明確、運轉協調、制衡有效”的公司治理結構。在探索企業證券化方面開始起步，正在研究謀劃包裝巴運集團等市內重點企業上市規劃，探索發行企業債券。成立了江北賓館股份制改造指導監督小組，會同市審計、財政、人社、工商等部門對改制方案進行討論研究及修改完善，確保改制工作有序進行。積極推進市聖泉水務集團、市污水處理廠對外增資擴股和採取BOT 等合作方式建設二水廠和第二污水處理廠的引資合作進程。
抓優化環境服務，國企發展不斷推進。 過去的一年，全市國資系統始終立足於“在服務中監管、在監管中服務”的理念，幫助企業 研究制訂中長期發展戰略規劃，及時協調解決企業在發展中的具體問題，幫助企業包裝項目招商引資。先後幫助市聖泉水務集團和市 興聖天然氣公司技術改造項目融資5000 萬元，積極協調解決巴運集團在興文新區、平昌及通江等客運站遷建中的選址定點、土地徵用、撤遷安置及規劃建設等方面的相關問題，確保項目順利開工。
中央、省在巴企業及市屬出資企業把提高企業服務質量作為企業生存和發展的根本，作為對外開放的窗口，普遍推行了優質服務承諾制，為方便廣大人民羣眾及外來投資企業提供優質的供水、供氣、通訊和出行服務，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了外來客商和廣大人民羣眾的好評。
抓國企黨建，核心地位不斷彰顯。 去年市委62 號文件明確了市國資委黨委職能，明確了中央、省在巴企業和巴中運輸集團有限公司等14 户市屬監管企業黨組織管理職責。市國資委黨委在貫徹落實中結合實際， 制定印發了《20xx年黨建工作要點》和《市屬出資企業實施黨務公開的意見》，在國企中廣泛開展了“講黨性、重品行、作表率”活動和爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動，培訓了入黨積極分子，發展了新黨員57 名。組織了32 位國有企業負責人赴北大參加為期7 天的“現代經濟管理高級研修班”培訓，提高了全市國有企業管理人員的戰略決策能力和經營管理水平。會同市紀委聯合召開了國有企業廉潔風險防控暨懲防體系建設推進會，深入推進了全市國有及國有控股企業懲防體系建設， 簽訂了《黨風廉潔建設責任書》,明確了各責任科室和分管領導責任 。
抓安全維穩，和諧氛圍不斷濃厚。 過去的一年，市國資委黨委把維護企業安全穩定作為首要任務， 健全了矛盾糾紛排查、調處、督辦工作機制。全年共受理國企信訪11 件，接待信訪人員128 人次，辦理信訪案件11 件，複查複核信訪案件8 件。並層層落實安全生產工作責任，開展了“查安全、查隊伍、查責任”的專項督查活動，完善了應急救援保障體系，推動了安全生產各項工作措施的落實，全年無一件進京赴省上訪事件，無重大安全事故。
過去的一年，全市國資系統為全市經濟社會發展作出了巨大貢獻，但與市委、市政府的要求相比，還有差距。主要表現在四個方面：一是國有資產總量不大、質量不優、資產證券化和企業產權多樣化步伐緩慢。全市資產總量僅佔全省0.28% ，在21 個市州中資產總量倒數第一；資產利潤率僅為1% ，比全省資產利潤率2% 少了一半。二是依法“管資產與管人、管事相結合”的國有資產管理體制還沒有完全理順，出資人職責還沒有完全到位。三是經營性及非轉經國有資產家底不清、管理混亂，集中統一監管沒有完全落實。四是監督考核體系不健全，企業負責人與職工分配體系不夠科學合理。五是 投融資平台 註冊資本不實，對外招商引資力度不夠。這些問題嚴重製約着全市國有企業的加快發展，必須引起各級國資機構及國有企業的高度重視。
二、20xx年全市國資監管工作安排意見
20xx年，是“”規劃承上啟下的重要一年，也是我們國資系統全面貫徹落實市第三次黨代會重大決策部署關鍵的一年。全市 國資監管工作的總體要求是： 以中央xx屆六中全會、省委九屆九次全會和市第三次黨代會精神為指導，以提高經濟運行質量和效益為中心，完善企業法人治理結構，提高國資監管能力和國企黨建水平，確保國有資產保值增值。整合優質資源，集聚優勢資本，集中國有資產，推進資本證券化，釋放投融資規模， 為 “兩化互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展，與全省同步實現全面小康”提供有力支撐。
20xx 年經營發展預期目標是： 市屬出資企業主營業務收入5 億元，同比增長24% 。市本級行政事業單位經營性資產總收入0.1 億元，同比增長100 % 。投融資總額達到19 億元，同比增長73.08% 。發行企業債券5 億元。全市國有企業資產總額達到85 億元，同比增長18.18% ，其中，市本級40 億元，同比增長25% 。淨資產32 億元，同比增長21.43 % ，其中市本級18 億元，同比增長38.4% 。利潤總額0.9 億元，同比增長8.43% ，其中市本級0.45 億元，同比增長28% 。國有資產保值增值率實現110% 。國有產權登記率、資產評估核准備案率達到100 %。
圍繞上述目標，重點抓好以下工作：
( 一) 編制完善國企發展規劃，服務“兩化互動、統籌城鄉”決策部署。
市委提出了未來十年要與全省同步實現小康的宏偉目標，“”就成為巴中未來發展奠定基礎最重要、最關鍵的五年。在這五年裏，全市共規劃實施150 多個重點項目，規劃總投資達2600 多億元，一大批城市、交通、水利骨幹工程相繼上馬，投資要大增長，基礎設施要大推進，經濟要大跨越，社會事業要大發展。這就必然要求要有強大的投融資能力作支撐。國有投融企業作為助推全市經濟社會發展的骨幹支撐和中堅力量，要依據“”經濟社會發展規劃，按照“整合資源、做大總量、做優質量，做實平台，釋放投融資規模”的思路，破解資金瓶頸，為經濟社會加快發展投資、融資。
編制投融資平台發展規劃。 市、縣(區)國資機構要根據本地經濟社會發展、重大項目建設規劃，充分挖掘本級資源、資產潛力，按照“投資、融資、建設、經營”一體化思路，編制投融資企業發展規劃。市級投融資企業要立足於市本級資源整合、資產集中和全市重大基礎設施建設項目投資融資需求，編制出中長期規劃和年度投融資計劃，確保全市高速公路和鐵路資金需求，確保基礎性建設項目投融資需求。“”時期，要把市國投公司建設成全市綜合性投融資企業，成為全市省屬、市屬重點工程投融資主體。把市城投公司、水建公司、交建公司建設成相對專業的投融資公司，成 為市城市基礎設施建設、骨幹水利工程建設、交通重點建設項目投融資和建設主體。
謀劃公共公益事業超前發展規劃。 供氣、供水、垃圾處理、污水處理等公共公益行業要立足於市委全域巴中和 “一城兩翼三副五廊”的城鎮空間佈局和四級城鎮體系框架，超前謀劃與之相適應的天燃氣、自來水、垃圾處理、污水處理等基礎設施發展規劃。尤其對經濟開發區、工業園以及區域內重點鎮、中心村、居民聚居點的供氣、供水、污水及垃圾處理要儘快拿出規劃方案。按照“近期、中期、遠期”發展規劃， 有計劃、有步驟地推進現有生產能力擴張和改造。當前要加快推進市二水廠和塔子山天燃氣加壓站建設、興文新區供氣、供水管網鋪設，加快市垃圾處理廠二期、市第二污水處理廠建設進度，確保城鎮公共公益設施超前發展。
策劃推進企業上市和改制規劃。 要解放思想，拓寬思路，邀請省內外知名專家對市內有條件的大企業進行上市包裝策劃，制定首發上市和整體上市規劃，加快上市前期準備工作，加速推進上市工作進程。按照現代企業制度要求，加快股權多元化步伐，推進江北賓館等競爭性企業股份制改造，實現由虧損向盈利轉變、由盈利小企業向盈利大户轉變。
(二)挖掘資源潛力，為全市重大建設項目投資融資。
今年，是全市重大項目建設攻堅年，全社會固定資產投資將突破480 億元，全市將實施重點建設項目143 個，完成年度計劃投資將達到348 億元。國有企業作為全市經濟社會發展的中堅力量，必須創新體制機制，拓寬融資渠道，在整合優質資源、聚集優質資產、加快資產證券化、放大資本投融資能力上做文章。
做好整合資源文章。 市、縣(區)投融資企業要在“注實資本、增大現金流量、降低資產負債率、提高信用等級、包裝好項目引資融資”上下功夫。爭取政府 把轄區內的閒置土地資源整合起來，把閒置的國有資產及非轉經資產集中起來，通過評估注入投融資平台，作為抵押物或擔保物用於融資。爭取 市、縣(區)財政將項目專項資金、財政對企業生產性投入資金注入投融資平台，增大其現金流量，提高其信用等級。全方位、多領域吸引民間資本和社會資金參與投融資公司，逐步實現投融資公司資本結構多元化。市、縣(區)國有資產經營管理公司要統一經營管理好本級經營性和非轉經資產，要堅決禁止暗箱操作，要面向社會公開招租、競租，實現財政收益最大化。
做好項目包裝融資文章。 有沒有好項目、如何謀劃好項目是做好投融資工作的關鍵。投融資公司要依據產業政策和“”發展規劃，圍繞全市重點建設項目來篩選、來包裝，要爭取行業主管部門的堅強領導。當前，要加快推進 對巴河防堤工程、“三條環線”道路工程(西環線、北環線和南環線)、麻柳灣大橋等重點建設工程的融資、引資合作進程，確保工程建設按期完成。抓緊對市政府已批准注入的天力賓館小區、水務局小區、交通局小區進行整體包裝，尋求合作伙伴，借力實施開發建設。各投融資企業要加強與中央省內大企業、大集團以及本市有關商業銀行合作，開展金融資產打包收購、債券發行、團貸項目融資和對有收益的項目進行合作等。
做好企業產權多樣化文章。 賓館、飯店等競爭性行業要加快股份制改造步伐。交通運輸、供水、供氣等公共公益行業要按照省政府4 號文件要求，大力吸收民間資本，通過增資擴股、股權置換、股權轉讓等多種形式，實現企業產權多元化。市國有資產經營管理公司要抓緊做好企業債券發行工作。
(三)創新國資監督機制，確保國有資產保值增值
目前，全市國有及國有國控企業資產總額達到80 億元，如果按照現行價值來計算近千億。當然這當中有很大一部分已作資產抵押、質押，減去負債後可能沒有這麼多。市委、市政府把這麼大一塊資產交給我們，是對我們的信任，應該説使命特別光榮，責任特別重大。我們必須代表政府履行好出資人職責，做到依法監管、有效監管，確保國有資產保值增值。
建立完善監管制度。 市國資委已草擬了《巴中市市屬企業國有資產監督管理暫行辦法》、《巴中市市屬出資企業領導人員管理暫行辦法》、《市屬出資企業重大財務事項報告制度》、《監事會工作行為規範》、《經營業績考核辦法》、《市屬投融資企業負責人經營業績考核及薪酬暫行辦法》等規範性文件，有的已經市委、市政府批准印發各縣(區)及市屬出資企業，有的還在起草過程中，請各縣(區)國資機構在執行中認真總結、反饋意見，對未出台的規範性文件要及時提出修改意見。 探索建立國有資產在“決策層、執行層、監督層”中較為完善的監督制衡體系，健全“權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合”國有資產監管機制，代表政府依法履行好“把方向、定規矩、管程序、抓監督”的職責。
逗硬落實監管措施。 市國資委將推行出資企業財務總監交叉委派交流試點；逗硬執行企業負責人薪酬和企業員工工資總額動態管理和跟蹤檢查考核；會同財政部門研究推行國有資本經營預算制度，規範預算編制和收支管理；逗硬執行企業融資、擔保、涉訴、經濟合同、重要決策的報批制度和法律審核制度，規範風險防範控制程序；探索特邀市人大代表、政協委員對國有或國有控股企業義務監督制度；積極主動協助審計部門做好企業法定代表人的任期經濟責任審計制度。這一系列制度的規範，將有助於實現全市國有資產有效監督。
規範治理結構。 今年，將繼續完善國有股權代表、董事、監事委派和推薦制度。同時，將根據監管企業董事會組建及換屆工作，研究調整董事會人員組成結構。國有獨資公司董事會中的外部董事比例要達到三分之一以上；國有控股公司董事會中，也要聘任一定比例的外部董事。減少董事會人員與經理班子人員交叉兼職的比例。規範董事會、監事會、經理層的議事規則和辦事程序，使法人治理結構的運行“制度化、具體化、流程化”。特別是要規範董事會對重大投資、擔保以及重大經營決策流程和法定程序。
努力消除企業行政化。 國有企業必須按市場化理念，遵循市場規則，按照經濟規律辦事。今後國有企業高層管理人員一律面向社會公開招聘，原則上不再由行政領導兼任，已經擔任的要在一定時期內脱離身份。企業用工堅持以合同管理為核心、崗位管理為基礎的市場化用工機制，建立與績效密切掛鈎、與勞動力市場價位相銜接的分配體系，真正體現出能者上、庸者下、多勞多得，按績效考核分配。
(四)創新國企黨建工作，為國企健康發展提供組織保障。
國企發展壯大，關鍵在黨、關鍵在人。我們必須進一步加強和改善國有企業黨的建設，為國有企業持續健康發展提供有力保障。
充分發揮黨組織核心作用。 要積極探索企業黨的工作與公司發展互促共進的工作機制，做到黨建工作形勢和經濟工作形勢同時分析、黨建工作計劃和企業發展規劃同時制定、黨建經費預算和投資計劃同時研究。積極推進 企業黨組織同董事會、監事會共同研究重大決策制度。 堅持“ 公開、平等、競爭、擇優”選人用人， 嚴格把好“選拔、考核、任用、監督”關口， 真正把 國企員工對領導幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權 落到實處 ，提高選人用人公信度。 健全民情收集、分析、解決、反饋、通報等環節的工作運行機制， 做到“民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為”， 拆除幹羣之間的“離心牆”，架起幹羣之間“連心橋”。
認真落實市委62 號文件精神。 堅持用黨管幹部原則與市場化相結合的選人用人機制，對國有企業董事長、總經理等高管人員一律向全國公招，嚴格對任期內的企業產值、利税、淨資產收益率、國有資產保值增值率等指標進行考核，打造政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的優秀企業領導班子。 開展以制度化、規範化、科學化建設為重點的“三化”黨支部創建活動，使基層黨組織更好地發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。 健全黨員教育、管理、服務的長效機制，堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，規範黨員日常管理，做好發展黨員工作，完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，把企業黨組織建設成為“企業黨員之家”。
加強國企黨風廉潔建設。 企業黨組織和董事會都必須 認真落實黨風廉潔建設責任制，強化責任追究，保證黨風建設和反腐倡廉工作落到實處。今年市紀委確立市運輸集團公司為懲防體系建設示範單位，希望巴運集團黨委要珍惜這一機遇，把企業黨風廉政建設示範樹立起來，作用發揮出來。所有國有、國有控股及參股企業都必須嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》、《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》及“七不準”要求，加強對領導幹部用權行為及執行“三重一大”情況的監督檢查，形成監督企業領導人員正確行使權力、防止濫用權力的有效機制。
同志們，新的形勢、新的挑戰、新的任務意味着新的考驗、新的責任、新的擔當。希望國資戰線廣大幹部職工以更加振奮的精神狀態，更加務實的工作作風，更加有力的舉措，推動我市國資監管上新水平、國企發展上新台階。
蒙田範文網