同志們：
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神，全面貫徹落實省委省政府普洱現場辦公會和全省、全市招商引資工作會議的精神，認真分析當前形勢下，我縣招商引資工作存在的不足和差距、面臨的機遇和挑戰，安排部署當前及今後一個時期的招商引資工作，動員和組織全縣上下進一步解放思想，更新觀念，創新思路，紮實工作，迅速在全縣掀起新一輪大招商大引資熱潮，努力為推動全縣經濟社會轉型跨越發展注入新的動力和活力。
剛才，富城常務通報了全縣招商引資工作情況，對今後的招商引資工作作了安排部署。相關部門作了交流發言，縣投促局作了表態發言，分析了存在的問題，對下一步工作提出了打算，講得都很好。無論是總結還是表態，都是一份責任擔當，要不折不扣抓好落實，下面我講三個方面的意見。
一、準確把握形勢，正視存在問題，充分認識做好招商引資工作的重要性和迫切性
招商引資是推動一個地方經濟發展、社會建設、民生改善的重要抓手，尤其是在當前競爭日益激烈、發展壓力持續加大的新形勢下，招商引資已經成為我們必須要下大力氣來抓的一項重要工作。
第一，是加快轉型跨越、推進富民強縣進程的迫切需要。當前，我縣的經濟發展水平還處在投資拉動型階段，轉型跨越的第一支撐還是投資，而實現投資增長最有效的途徑就是強化招商引資。因此，抓住了招商引資，就抓住了實現轉型跨越的關鍵所在。“十三五”期間，我們不斷強化招商引資工作，累計完成招商引資310.45億元，積極引進了浙江紅獅水泥、熙康雲舍度假酒店、多尚果汁等一批項目在我縣落地開花、投資辦廠。隨着這些企業的不斷髮展壯大，全縣地區生產總值、規模以上工業增加值等各項主要經濟指標迅速躥升，財政總收入由2016年的xx億提高到去年的xx億，增長了xx個億，增幅達xx%，縣域經濟實力明顯增強。可以説，通過大家的努力，我縣的經濟發展一直保持着健康快速的良好態勢。但不可否認的是，由於受化解產能過剩等國家宏觀政策調控和市場因素的影響，特別是新冠肺炎疫情發生以來，我縣的工業經濟遇到了發展受阻、項目受挫的嚴峻考驗，這對全縣經濟社會發展造成了一定的影響。實事求是地講，我縣新引進的大型產業類、龍頭類、基地類項目和企業還很少，使得我縣經濟增長乏力、發展後勁不足的問題變得日益突出，難以支撐轉型跨越發展的現實需要。所以，在當前這種嚴峻形勢下，我們必須要未雨綢繆、集中精力、全力以赴來抓好招商引資工作，切實快速引進一批大型優勢項目，着力為全縣經濟社會發展增添動力、蓄足後勁。
第二，是提升產業層次、承載發展機遇的迫切需要。產業是決定一個地方經濟興衰的直接動因，但是，如果沒有優質項目、優秀園區、優勢資源等這些承載主體，要引進大企業來發展必然無從談起。從目前情況來看，我縣存在着產業層次較低、規模小而散、高科技含量、高附加值的項目少，有的高耗資源面臨着調整、改造的壓力。比如，我縣的林產業，產業鏈條很短，同時產業的發展又得不到物流等服務業的支撐，致使成本增加，利潤空間受限，對地方發展和財税貢獻並不大。要有效解決這些問題，就必須堅持以科學發展觀為統領，全力實施工業優先戰略，以大中型企業、優勢產業和特色產品為重點，以產業集聚為方向，以科技進步和企業創新為支撐，以招商引資項目為抓手，進一步優化工業結構和產業佈局，加快經濟增長方式的轉變，提高綜合競爭力和帶動力，使景谷成為全市經濟發展的主戰場、招商引資的主平台、產業項目集聚的主陣地、財政收入的主來源。如果只是觀望機遇而不是搶抓機遇、等待機遇而不是尋找機遇，機遇就會在猶豫中喪失，差距就會在等待中擴大。面對招商引資日趨激烈的競爭態勢，一定要充分發揮自身優勢，下大力氣做好招商引資工作，新謀劃、包裝、引進、儲備一批投資規模大、帶動能力強、輻射範圍廣、產出效益高的優質產業項目。
第三，是增進民生福祉、發展社會事業的迫切需要。實現脱貧攻堅和鄉村振興有效銜接，就需要改善城鄉基礎設施，有效解決與人民羣眾密切相關的行路難、上學難、就醫難等方面的問題，提高全縣教育、文化、醫療衞生的發展水平，只有這樣才能為全縣人民創造更加良好的生產生活環境，才能吸引更多的高層次人才到景谷來就業創業，吸引更多的國內外企業來景谷投資發展。脱貧攻堅以來，我縣在城鄉基礎設施建設和民生工程實施方面都取得了明顯成效，人居環境得到了較大地改善。同時也要看到，我縣的社會事業發展和城鎮化水平還不高，與經濟社會發展的長遠需求和廣大羣眾的需求相比仍不相適應。要實施教育、醫療、住房、交通、文化等領域的一大批事關廣大人民羣眾切身利益的民生事業項目和重大基礎設施建設項目，從當前我縣的財力來看，單靠政府投資是很難全面快速有效地推進這些工程的，必須要通過招商引資來更好更快地加以落實和建設。
在充分認識招商引資工作重要性和必要性的同時，我們
還必須要清醒地看到我縣在招商引資方面所存在的一些問題和不足:一是招商引資的責任有待加強。目前，大家都認為招商引資是必須重抓特抓的大事好事，但就是看着激動，看後心動，回來之後，要麼坐着不動等企業上門、等消息上門，要麼只是口頭上講講，沒有切實有效的推進辦法和措施，缺乏強烈的責任感和真抓實幹的精神。二是招商引資的成效有待加強。我們的招商項目基礎薄弱，開發深度不夠，策劃水平不高，即使出去招商也就是到一個地方呆上幾天，談了項目，照了相、簽了約，該走的程序都走到了，表面上看着轟轟烈烈，其實進來出去都是自己人，導致了招商引資的成效不夠明顯。三是招商引資的環境有待優化。雖然我們大多數職能部門在服務企業、服務項目方面都做得比較好，但個別職能部門服務意識淡薄、工作效率低下的現象還依然存在，主動服務企業促成項目落地的辦法措施不多。除此之外，招商引資政策支持配套體系還不完善，全社會參與招商引資的氛圍還不濃厚等等。對於這些方面的不足和問題，我們必須要儘快地加以改進和解決，努力為招商引資掃清障礙、鋪平道路、創造條件。
二、明確目標任務，突出工作重點，努力推動招商引資
工作實現新突破
（一）要解決好“我有什麼”的問題。當前，省委、省政府已經立足全省給我們作出了定位，要求我們建設成為綠色經濟示範區、興邊富民示範區、國際生態旅遊勝地，我們就不能有不同的聲音，要親自研究抓落實。比如，國家林業局出台了支持森林康養基地建設的文件，我們就要認真研究森林康養，國家支持什麼，就會出台什麼文件明確方向。景谷有得天獨厚的深林資源和旅遊資源，森林康養就是方向，在森林資源方面，我們有熱帶雨林、小黑江森林這樣比較完整的主體森林，這些在森林康養和旅遊價值上來講都是很完整、很好的存在，但我們沒有更多地做這方面的研究。特別是温泉旅遊，温泉是地球上的稀缺資源，那麼我們有沒有把温泉作為一種優質資源來進行招商？還是把温泉作為土地的一個添頭給賣出去了？我們現在扛着“國家綠色經濟試驗示範區”這個最好的金字招牌、一個非常有含金量的招牌，國家專門發佈了17條支持政策。國家為什麼給17條政策？那就是要為國家闖出一條綠色發展之路。所以，我們要堅持“抓大不放小”的原則，紮實做好項目儲備和包裝，牢固樹立“篩選是前提、論證是關鍵、儲備是基礎、包裝是條件、推介是橋樑”的意識，圍繞宏觀政策、發展規劃、重點領域和區域特色，抓緊充實、更新我縣的招商引資項目庫，儲備更多的優勢項目。要樹立“不怕做不到，就怕想不到”的觀念，精心包裝推介重點項目，特別是對《招商手冊》中現有的項目，要策劃制定相應的招商方案，努力形成篩選、論證、儲備、推介的良性循環機制，真正解決手中無項目、招商無方向等問題，把景谷的優勢資源展示出去。
（二）要解決好“我去招誰”的問題。比如開發温泉，就要知道温泉含有什麼礦物質、可以喝還是不可以喝、一年的平均流量是多少、每天的温度變化幅度是多少等等，去招商的時候才有針對性。要瞄準世界500強、中國500強和知名跨國公司、國內行業領軍企業和大型央企，開展外企、央企、知名民招商活動，鎖定目標企業，“一對一”地開展跟蹤對接，力爭引進一個大企業、突破一個大產業。
特別要搞清楚紅線在哪裏，清楚在這個範圍內可以做什麼，避免招商時用手指一指就説可以幹，拍拍胸脯就籤協議，最後發現用地這裏在紅線範圍內，那裏又佔着基本農田，導致項目幾年落不下去。要牢固樹立“紅線是用來管理的，不是用來突破的”觀念，突破紅線只能是重大國家項目、重大民生項目，一個開發性的項目不能也無法突破紅線。這就是要匹配，根據自身條件去招商。我們有這麼好的資源，好東西不能賤賣，要走高端招商之路，把每一個項目都做成精品。
（三）要解決好“怎樣去招”的問題。思路決定出路，我們要在招商引資工作上實現大的推進，就必須要在思想觀念上有一個大的轉變。一是要有開放包容的胸懷。要牢固樹立“你投資我服務、你獲利我收税、你壯大我發展”的招商理念，切實把口號上的開放，深入到具體行動中，全面擴大我縣各領域、各行業的對外開放和合作，努力吸引更多外來的先進觀念、人才、資金、技術、管理等要素進入我縣，為全縣經濟社會發展注入新的動力和活力。二是要有百折不撓的韌勁。在當前招商引資進入白熱化競爭的階段，每個大項目都是各地爭搶的“香餑餑”。所以，對於招商引資的每一個環節和步驟，我們都不能存有任何的麻痺和鬆懈，對有投資意向的客商、對已經看準的項目，就要緊抓不放，鍥而不捨，千方百計調動和利用一切資源去積極爭取，不達目的不罷休，哪怕有百分之一的希望，也要用百分之百的努力，全力確保項目引得進、落得地、生得根、扎得深。三是要有靈活運作的意識。前些年我們之所以能招來現有的這幾個大企業，能吸引住投資者的眼光，很大程度上是因為我們出台了一些其它地方沒有的“硬政策”。要想招來一批好企業、引來一批大項目，還必須要在不違反國家政策法規的前提下，最大限度地在投資者關注的土地、税收、融資等方面給予扶持和便利，這就需要我們認真研究政策，充分挖掘運用好各種潛在的有利條件。四是要更加註重方式創新。招商引資最終都要落實到一個個具體項目上來。要建立重點項目洽談跟蹤制度，加強與外商的經常性聯繫與溝通，準確瞭解和把握外商的心理特點和投資傾向，積極進行商談，項目一天不簽約，工作就一天不能放鬆；要狠抓項目服務和推進，對於己簽約項目，要分類排隊，逐個分析，全力協調，傾心服務，努力把協議變成合同，把合同變成實實在在地投資，形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設一批、投產一批的梯次推進格局。同時，積極向上爭取國家、省、市的項目資金，切實為全縣經濟社會發展收納聚攏更多的財力。
三、強化措施，狠抓落實，確保招商引資工作各項目標任務圓滿完成
大家都在招商，現在的招商引資已經不是在“招商”，而是在“搶商”。面對這種形勢，全縣各級各部門一定要以高度的責任感和強烈的事業心主動適應新形勢、新任務的要求，切實加強組織領導，完善工作機制，全力確保招商引資工作紮實推進、取得實效。
一是精氣神要再提振。招商引資是實施項目帶動、推進實體經濟高質量發展的“牛鼻子”；如何檢驗凝心聚力抓發展、能不能把經濟搞上去，關鍵核心問題就是招商。只有招商出實招、見實效了，大項目、好項目多了，抓發展的底氣才能足，抓經濟的支撐才能強。現在，我們正處於爬坡過坎的關鍵階段，項目就好像攀山越嶺的有力“繩索”，只有抓住項目才能上得去坡，只有依靠大項目、好項目的引領才能過得了坎，抓好招商工作意義重大、責任重大、任務重大。但是，目前我們部門的工作依然不温不火、慢條絲理，缺乏時不我待、只爭朝夕的緊迫感和精氣神，這點從大家平時的工作節奏就可以看出來。有的鄉鎮和部門單位重視不夠、投入精力不足，主要負責同志沒有下功夫鑽研、親自盯緊靠上。從當前招商引資工作來看，項目普遍規模不大、檔次不高，缺乏支撐作用強、科技含量高、税收回報多、打基礎利長遠的優質項目。同時，還缺乏境外投資項目，完成外資引進任務異常艱鉅。為此，全縣各級各部門各單位一定要提振精氣神，集中精力抓招商、上項目，把精神狀態，作風能力，落實成果全面體現到招商引資和項目建設上，為全縣經濟社會高質量發展提供強有力的支持。
二是路徑上要再創新。要勇於突破傳統思路和傳統模式。學習借鑑先進地區的成功經驗，結合景谷實際開闢新的路徑，更好地適應當前招商形勢和處部需求，着力加快從以政府為主導向市場化招商模式轉變。要尋求專業招商機構開展委託招商，藉助專業渠道更好獲取優質項目的投資信息，採取“優惠政策+基金+資本”的招商引資新模式，加大基金公司的注資，吸引好企業進駐、大項目落户。要不斷優化營商環境，秉持“外商只需投資建設，其他一切由我來辦”的理念，在拼服務、拼環境、拼機制上狠下功夫，把景谷打造成為對外開放、創業投資的沃土。堅持“一業一策”“一企一策”，用好用足產業、税收、土地、資金、技術、人才等方面的政策，堅定企業落地發展的信心。持續推進“一次辦好”改革和“一站式”辦理，着力營造“零障礙、低成本，高效率”的服務環境。
三是落實上要再提速。要以“落地生根、開花結果”為最終檢驗標準，盯緊靠上，持續發力，爭取招商引資取得新的更大成效，牢牢把握經濟發展主動權。對在談項目要發“釘釘子”精神主動登門拜訪，及時跟進洽談，加強跟蹤調度，實現儘快簽約。對已簽約項目要抓緊落地，各項目單位要落實具體責任人專門靠上，協調完善規劃、土地、環評招投標等手續，及時研究解決瓶頸制約，儘快落地開工。對在建項目要高效推進，嚴格落實重點項目包保責任制，堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”，科學、安全、高效組織好重點項目施工建設，確保項目及早投產達效。
同志們，今天的投資決定未來的發展，今天的項目決定明天的產業。全縣各級各部門一定要牢固樹立強烈的發展意識、進取意識、爭先意識，切實把招商引資作為加快轉型跨越發展的頭等大事，作為一項永無止境的活力工程、全民工程、系統工程，堅持不懈、持之以恆地抓緊、抓好、抓出成效，奮力開創全縣招商引資工作新局面，為推進富民強縣進程，建設美麗幸福家園做出新的更大的貢獻!
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