同志們：
習近平總書記指出，各級領導幹部既要重務實，又要善務虛，要把務實與務虛有機結合起來，就實論虛，以虛率實，才能做好各項工作。歲末年終，召開這次務虛會，既是為了交流思想、探討思路，更是為了形成共識、促進共為。剛才，有關區級領導和部分部門對明年的工作都談了很好的意見，聽後很受啟發。下面，根據自己的一些調研體會和思考判斷，談三個方面的意見建議。
一是今年怎麼看，全面客觀評價過去一年的工作。
2018年，是全區上下凝心聚力、開拓進取之年，也是各個領域深化改革、轉型創新之年。一年來，我們在區委的堅強領導下，認真貫徹中央和省市部署精神，緊密結合寒亭實際，求真務實、狠抓落實，各項事業高質量發展全面起勢，突出表現在“七個新”。
一是經濟實力邁上新台階。1至10月份全區完成固定資產投資增長8.6%，地區生產總值增長8%，增幅四區第一；1至11月份完成一般公共預算收入19.3億元，增長13.6%，增幅全市第一，税收佔比90.8%，位列全市第二，納税過千萬的企業達到47家，預計今年全區財政總收入將突破30個億、一般公共性預算財政收入將突破20個億，其他主要經濟指標也都位列全市前茅。
二是項目建設實現新突破。重大基礎設施建設進展順利，濟青高鐵建成通車，高鐵北站主體建成，濰萊高鐵、濟青高速建設加快推進。重點項目建設亮點紛呈，實施總投資1024億元的218個重點項目，生物基新材料產業園等重點項目建設取得積極進展，可森木業等一批骨幹企業建成投產，42個項目入選全市“四個城市”支撐項目，1至11月份重點項目完成投資增長13.2%。在全市重點項目觀摩點評中，蟬聯四區第一。
三是片區開發實現新跨越。全面展開八大片區開發，完成了11個村莊和5個國有土地片區拆遷，累計完成拆遷倒地1.2萬畝，打開了發展空間，拉開了城市框架。高鐵新片區完成邢家東莊和濰萊鐵路、北辰學校等重點項目拆遷倒地，中港城片區完成食品巷等國有土地徵遷，東西三角埠片區完成東、西三角埠兩個村莊拆遷，齊家埠片區完成齊家埠村和齒輪箱廠拆遷，陳家官莊片區完成陳家官莊拆遷，食品谷片區完成南營拆遷，健康城、總部基地、固堤等片區也都取得積極進展。
四是產業轉型實現新進展。全力推進新舊動能轉換，浪潮大數據雙創中心為代表的“數字經濟”異軍突起，濰坊國際貿易中心等開放發展平台茁壯成長，濰坊國家農業綜試區、中國（濰坊）知識產權保護中心等一批國字號平台紛紛落户。在前三季度招商引資考核中，認定市外項目、到位資金均位居四區第一，市級以上重點人才實現領的突破。預計高新技術產業產值佔比將提高1.1個百分點，服務業產值在三產中佔比將提升1.5個百分點。
五是城市面貌實現新變化。大力開展“城市建設年”活動，全力保障省市重大基礎設施建設；投資30億元集中實施道路建設、雨污分流和“汽改水”三大基礎設施提升工程，有序推進河道治理、公園遊園建設、城市綠化美化亮化工程；全力抓好生態環境綜合整治，迎接中央、省環保督察“回頭看”，紮實做好問題整改，1-10月份PM2.5、PM10同比分別改善22%、11%；前三季度城市工作考核位列四區第一，城市功能更加完善、更加宜居宜業。
六是民生改善取得新成效。圍繞滿足人民羣眾對美好生活的嚮往，實施了一批實實在在的民生工程，開展學校“六化兩改”提升，新改擴建中國小、幼兒園20所；完成豐華醫養融合服務中心主體建設，啟用醫養智慧養老平台；農村基礎設施條件和人居環境顯著改善；社會形勢保持和諧穩定，羣眾滿意度不斷提升，在第三方電話測評中，今年全區羣眾滿意度保持在90%以上。
七是作風效能實現新提升。今年是黨員幹部最為辛苦的一年，這一點大家都深有體會。交流起來，有的同志説是一年幹了幾年的活。廣大黨員幹部以深化“作風建設年”活動為引領，堅持衝在一線、幹在一線、服務一線，加快推進項目建設、拆遷倒地、市政工程、環境整治等重點工作，以自己的辛苦指數換取羣眾的幸福指數，展現了比作風、敢擔當、肯奉獻的濃厚工作氛圍。
這些成績的取得，得益於區委的正確領導，得益於各級各部門各單位的拼搏實幹，凝聚着全區廣大黨員幹部的智慧和汗水。特別是經過一年來的實踐檢驗，證明區委區政府“全力建設功能齊全的現代化北部新城”的決策部署是完全正確的、是完全符合寒亭實際的，我們必須繼續堅持下去、貫徹落實下去。
二是形勢怎麼判，冷靜研判面臨的挑戰和發展機遇。
在肯定發展成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前發展挑戰與機遇並存。我們要謀求更高質量發展，還存在不少深層次的困難和問題，亟需解決克服，主要表現在：一是全區經濟總體實力還不夠強。GDP增幅雖然位居全市前列，但總量仍然偏小，人均GDP還不高，根據區統計部門測算，預計2018年GDP列全省105位，人均第68位（比2017年分別前進12個位次、15個位次），在全省縣域經濟考核中壓力較大。二是項目落地還不夠快。今年項目建設力度大，得益於拆遷倒地力度大。但效果還不完全盡如人意，拆遷效率還不夠高、掃尾還不夠徹底、項目前期手續辦理時間過長等問題，造成一批好項目遲遲落不了地。從一定程度上説，“項目等土地”問題成為當前影響發展的最大問題。三是發展質量還不夠高。缺少投資過50億元、100億元帶動能力強的大項目，相關部門和街道在謀劃、包裝、推介項目上眼界不寬、思維不活，引進落地的部分項目畝均投資和產出效益沒有達到預期。部分企業轉型升級步伐跟不上形勢發展速度，不注重技術創新能力和人才引進，終端產品少、品牌意識不強。四是城市品質還不夠高。城市建設管理還不夠到位，小區物業管理、供暖等問題較為突出，教育、醫療等民生領域還存在短板，羣眾通過政務服務熱線，在這些方面反映問題比較集中。特別是針對高鐵開通後，交通組織、配套服務、社會管理等準備工作還不充分。五是發展均衡性還不夠好。與城區街道相比，外圍街道鎮域經濟實力不強，缺乏特色產業和支撐項目。部分村集體經濟薄弱，農村基礎設施配套還不夠完善。六是發展要素瓶頸制約不斷加大。為倒逼轉型發展，土地、資金等生產要素制約日益突出，安全生產、風險防控、安保維穩的壓力仍然較大。特別是生態環保壓力較大，難以為持續發展騰出更多的環境容量。七是財政收支平衡壓力較大。當前全區正處在大拆遷、大建設、大開發的階段，今年前11個月，在財政收入增幅位居全市第一的同時，預算支出增幅也是全市第一。同時，隨着政府職能向公共服務型轉變，需要由財政承擔的支出項目增多，如拓寬社會保障面、提高低收入羣體收入以及防控應急事件等，剛性支出壓力不斷增加，保運轉的壓力很大。八是營商環境還不夠優。行政審批創新性辦法不夠多，服務效率還不夠高，個別部門主動服務意識不強，出台政策可操作性不強、落實政策耗時太長，親商重商的社會氛圍還不濃厚。九是作風建設還存在薄弱環節。個別黨員幹部專業化能力較弱，在工作落實、服務發展等方面有待於進一步加強，等等。對於這些問題，我們要樹立憂患意識，強化問題導向，採取有力措施，切實加以解決。
發展是我們的第一要務，我們目前面臨的矛盾和問題，終歸要靠發展來解決。對明年發展面臨形勢的基本判斷是“三個更加”。
從外部環境看，加快發展的需求更加迫切。當前，寒亭迎來了一個多年不遇的黃金髮展期。昨天召開的中央政治局會議，確定了“保持經濟運行在合理區間”、堅持“穩中求進”的總基調。前期，國家和省市也密集出台了支持民營企業發展、推進新舊動能轉換的一系列政策，加快發展的氛圍更加濃厚，為我們創造了有利的外部環境。同時，各兄弟縣市區加快發展的勁頭都很足，爭先恐後、競相發展的形勢更趨激烈，可以説是前有標兵、後有追兵，如果我們稍有鬆懈，就會被落下。所以説，我們加快發展的要求不僅沒有變，而且發展的緊迫感更強了。寒亭在將來一段時期內，仍處在加速發展期，這是發展的基本方位、階段特徵和現實需求，對此大家一定要有清醒的認識和把握。
從自身情況看，加快發展的基礎更加堅實。經過一年來的努力，全區各項工作全面起勢，具備了快速發展的基礎。首先是區位、交通優勢。寒亭的區位優勢不容置疑，隨着濟青高鐵建成通車，交通樞紐地位將更加凸顯。我們要進一步放大競爭優勢，不僅要成為進出濰坊的“北大門”，更要成為聚集要素、聚集人氣的“橋頭堡”。其次是產業、空間優勢。今年，圍繞騰籠換鳥、鳳凰涅槃，重點打造了新舊動能轉換十大園區、產城融合發展十大片區，為新動能發展打開了空間，拉開了基礎框架，引進了一批補短板、強弱項、體現“四新四化”特點的好項目，產城融合、產業集聚發展趨勢越來越強。再次是政策、環境優勢。今年我們全力優化營商環境，加快“一次辦好”改革，出台了招商引資、招才引智的的一系列優惠政策，城市環境、服務功能日趨完善，前11個月新增市場主體增長了30.5%，就業創業吸附力不斷增強。最後，是精神、作風優勢。經過一年來的發展，鍛鍊了隊伍、錘鍊了作風、振奮了精神，擔當作為、幹事創業的氛圍日漸濃厚，形成了聚精會神謀發展、團結一心幹事業的大好局面。
從政策導向看，加快發展的氛圍更加濃厚。今年，劉家義書記、龔正省長、劉曙光書記、田慶盈市長等省市主要領導密集、多次來寒調研指導工作，對寒亭未來發展指明瞭方向、寄予了厚望，將一批重大項目在寒亭擺佈、政策向寒亭傾斜，這是機遇、更是一份沉甸甸的責任，我們一定不能辜負省市領導對我們的信任。機遇彌足珍貴，稍縱即逝，如果我們坐享其成、原地踏步，只會浪費了得天獨厚的發展優勢，錯過了千載難逢的發展機會。我們要堅定信心，重整行裝再出發，繼續保持“只爭朝夕、時不我待”的緊迫感、“責無旁貸、捨我其誰”的使命感、“逆水行舟、不進則退”的危機感，樹立機遇意識、項目意識、落實意識、底線意識四種意識，心裏時刻裝着發展、想着發展，用心幹事、用力成事，就一定會迎來未來跨越發展的新局面。
三是明年怎麼幹，科學謀劃明年各項工作思路。
2019年是貫徹黨的十九大精神承上啟下、決勝全面小康的關鍵一年，也是我區開啟高鐵時代的起始之年，寒亭正處於蓄勢崛起、跨越發展的關鍵時期，做好明年的工作，任務艱鉅，意義重大。在認真總結今年成績、全面分析面臨的形勢的基礎上，建議在明年工作中，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市決策部署，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，搶抓高鐵時代新機遇，踐行新發展理念，推進高質量發展，以重點項目、重點片區和重點園區建設為抓手，紮實推動鄉村振興戰略實施，加快新舊動能轉換，全力抓好“四個城市”建設，着力抓好“六穩”（穩就業、穩外貿、穩投資、穩金融、穩外資、穩預期），繼續打好三大攻堅戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，提高人民羣眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。具體工作，就是要着力在八個方面下功夫：
一是要着力推動產業升級，在新舊動能轉換上下功夫。我們要持之不懈地抓好項目建設，以調結構、擴總量、提質量為主旋律，以園區、平台、片區作為主戰場，推進產業鏈條式組合、園區化佈局、集羣化發展，推動產業發展質量變革、效率變革、動力變革。
一是全力以赴加快項目建設。將加快項目建設作為加快發展的生命線，樹立“年年都是項目建設年”的意識，持之以恆抓項目落地、抓建設進度、抓服務保障，力促簽約項目早落地、落地項目早開工、開工項目早投產。前期，圍繞新舊動能轉換、鄉村振興戰略實施、“四個城市”建設、濟青高鐵開通、重點片區開發等重點領域，我們篩選確定了明年實施的157個過千萬重點項目，計劃總投資1077億元，當年計劃投資194億元，包括續建項目56個、新建項目48個、前期項目53個，相關責任單位對這些項目，要及早進行項目包裝申報、拆遷方案制定、用地組卷報批、城市設計規劃等前期工作，爭取工作主動，確保明年項目建設開好局、起好步。
二是推動特色產業園區提質效。在今後相當長的時期內，工業經濟仍將具有主導作用、處於主體地位。必須進一步強化工業強區理念，實施工業強區戰略，做強特色園區平台、發展戰略新興產業，實施總投資148億元的24個技改項目，促進產業鏈邁向中高端，帶動產業層次快速提升。1、抓投產。嘉實科技孵化產業園要着力提升一期運營管理水平，啟用二期商務中心，加快引進機器人科技產業園；高端食品產業園上半年要實現一期投產達效，全面加快二期工程建設；生物基新材料產業園要加大投入力度，加快欣龍園區、中科恆聯園區，特別是熱電聯產項目建設進度，加快設備安裝調試，確保2019年6月底前投入試運行，順利承接海龍、恆聯啟動搬遷，為高鐵新城騰出更大的空間、更優的環境。這裏重點講一下兩大企業搬遷問題。明年全區有兩件大事擺在眼前，一件是高鐵開通，另一件就是海龍、恆聯兩大企業搬遷。這兩家企業搬遷是一項系統性很強的工作，要統籌考慮、穩妥推進，制定詳細的推進計劃方案，搞好風險評估、做好模擬推演，制定完備的預案。要確保穩定，要穩定企業發展，把搬遷對兩家企業的影響降到最低，邊搬遷、邊生產，實現新舊廠區生產和經營的有序銜接；要穩定職工隊伍，兩家企業共有5000多名職工，身後有5000多個家庭的生活、養老、入學等社會問題，不能引發羣體性事件。要加快推進。不須諱言，兩家企業影響到即將開通的高鐵形象問題，市委市政府對此高度關注。要加快啟動拆遷，按照“有礙觀瞻的先拆除、有異味的先拆除、已停產的先拆除”的原則，加快資產評估，目前先着手對周邊影響觀感的煙筒、污水處理設施進行拆除。對目前不具備拆遷條件的，要進行美化裝飾。要全面考慮。要學習外地大企業搬遷的經驗做法，統籌考慮企業金融風險防控、廠區安全拆遷、防止資產流失、騰出地塊用途等問題，把問題考慮的更加全面一些，把準備做得更加充分一些，確保實現平穩有序搬遷。2、抓提升。要深入開展工業企業綜合評價，實現規模以上企業及用地5畝以上規模以下企業綜合評價全覆蓋。北海工業園要加快環嘉再生資源、環海博瑞、濱德表面處理等項目增資擴產，打造綠色循環經濟示範園區；高新技術產業園要依託現有的項目，扶持知味軒食品、合信科技、奧博儀表等高成長性企業進一步做大做強；先進製造工業園要加快推進中通物流等項目建設。3、抓落地。要加快實施一批高端產業項目，推動新興產業上規模，抓好總投資65億元的濱城高科節能環保基地、軍民融合科技創新產業園、年產1.5萬噸全降解軟包裝材料、離心機研發製造、圓友3D打印機智能化裝備製造等先進製造業項目開工，加快推動項目落地。4、抓謀劃。要對前期謀劃的大數據產業園、汽車產業園等項目，相關街道要跟上與項目投資方的對接，加快編制項目可研報告、前期規劃，爭取項目早日落地。
三是加快重點片區開發。城市是片區的組合，抓好片區開發，就牽住了城市發展的“牛鼻子”。我們要充分用好今年騰出的發展空間，將片區作為產業的最佳承載體、作為支撐產業發展的“舞台”，大力發展新興產業，形成以產興城、以城聚產、產城聯動、融合發展的“良性互動”格局。高鐵新片區，配合市裏全力推進高鐵北站道路基礎設施和博物館羣、北辰中學等重點項目建設，加快高鐵北站周邊商業開發，推進南營國際社區、汽車產業園項目落地。食品谷片區，加大食品谷總部基地招商力度，加快推進國際種子谷建設，開工建設食品谷國際博覽園、畜牧電商小鎮。總部基地片區，加快金磚總部基地項目建設，加快濰坊總部基地二期、金慶總部項目落地。中港城片區，加快金磚城、喜來登酒店、吾悦廣場、未來城教育產業園等項目建設，打造高鐵配套服務區和高端商務區。陳家官莊片區，建成投用濱城基金大廈、龍文商務中心，加快中房愛悦城項目一期智慧社區和酒店MALL建設，打造高端康養文旅小鎮。東西三角埠片區，建成投用楊家埠文化創意夢想小鎮，帶動文化創意產業融合，推進藍城•奔月小鎮、濰坊國際人才港項目建設。
二是要着力提升城市品質，在改善城市形象上下功夫。濟青高鐵通車近在眼前，屆時寒亭將作為濰坊新門户，代表濰坊的第一印象。對此，區委、區政府決定將2019年確定為全區“城市管理年”，主要任務是改善城市環境面貌、提高城市承載能力、提升市民文明素質，不斷提升城區的綜合承載力、集聚力和輻射力。一是抓好城市規劃設計。高質量推進新一輪城市總體規劃修編，落實綠色城市、低碳城市、智慧城市、海綿城市等理念。配合市裏做好北部新城戰略發展規劃、北部新區交通樞紐規劃、高鐵站周邊區域控制性規劃、中國食品谷概念性總體規劃等重要規劃編制工作。按照有歷史、有文化、有底藴、有特色的要求，全面開展微觀城市設計，力爭實現城區城市設計全覆蓋。需要強調的是，要提前考慮應對高鐵帶來的客流、交通流“井噴現象”，提前佈局服務設施，儘快完善餐飲住宿、會議中心、交通站點、商業服務、旅遊集散、公安城管等站場周邊配套設施和管理機構，打造“吃、住、行、遊、購、娛”一條龍服務，讓客商遊客“來得快、住得下、吃得好、工作舒心、玩得高興”。二是加快推進拆遷倒地。根據發展需要，適時展開拆遷，原則上不再展開大規模的拆遷，把重心從以拆遷倒地為主，轉移到拆遷、建設、管理並重上來。重點抓好拆遷掃尾、市政工程、重點項目、重點片區四大拆遷任務：1、加快未完成地塊清零，春節前務必完成南柴埠營村剩餘3户、齊家埠村剩餘3户、中港城剩餘1户、海泰慧園剩餘13户、和佳璟園剩餘1户、風箏苑小區剩餘1户、東西三角埠村剩餘2户、陳家官莊村舊村剩餘3户的拆遷。2、加快市政工程拆遷，展開濰縣中路拓寬項目商業村段、卉香路（祥亭街至青銀高速、民主街至益新街）、幸福路（祥亭街至青銀高速）、祥亭街（幸福路至豐華路）、上港路（古亭街至民主街）、古亭街（上港路至霞飛路）、渤海路（東外環—吉祥街）道路工程等市政工程拆遷。3、加快重點片區拆遷，抓好高鐵新片區內高鐵北站周邊、愛悦城片區南側地塊、中港城片區、豐華路兩側拆遷。4、加快重點項目拆遷，抓好院士谷、廿裏鋪養殖區、濰亭府二期、海龍亞星中間地塊、中房幸福名都二期三期項目以及海龍、恆聯兩家企業拆遷。
三是加快推進城市更新。配合省市實施好濰萊高鐵、東外環工程、東外環改線、濰縣中路拓寬等重點工程建設。繼續實施城市基礎設施提升三年行動，新建改建古亭街、富亭街等20個城市路段，對上港路、白雲路等5個城市路段進行雨污分流改造；加快推進城區“汽改水”改造，實施通亭街以北支網主管道和小區內部管網改造。高標準實施上港路、白雲路、友誼路、濰縣北路等道路綠化工程，新建通亭街遊園、平旺花園遊園。四是抓好城市管理提升。城市三分建七分管。要在管理常態化、精細化、規範化、專業化上下功夫，提升城市治理現代化水平，擦亮城市窗口，塑造嶄新形象。1、要提升市容秩序，以高鐵北站周邊和重要出入通道為重點，開展市容市貌“八亂”集中整治、佔道經營集中整治、户外廣告集中整治、違法建設集中整治，搬遷商業村大集，規劃建設現代綜合農貿市場，規範寒亭大集。2、要提升環境衞生，強化城市保潔水平，建成城區大型綜合垃圾轉運站和3處街道垃圾轉運站。完善道路揚塵污染防控，加強建築垃圾源頭管控，實行最嚴格的渣土運輸管理。3、要提升便民服務，繼續開展城市缺陷提升行動，強化市政設施管護，加強管線入地、破損道路、照明設施、環衞設施修復及城市易澇點整治。統籌推進城市、農村、景區公共廁所提升改造，完善公園遊園、停車場、公交站點、餐點等便民服務設施，4、要提升治理能力，加強隊伍能力建設，完善數字城管平台，落實網格化管理，建立社會公眾參與機制。
三是要着力推進鄉村振興，在城鄉融合發展上下功夫。突出規劃引領，編制完成鄉村振興戰略規劃；加強典型示範，深入實施“五個一”工程；強化平台支撐，加快“一區一谷一園一體”建設，讓農業更強、農村更美、農民更富，打造鄉村振興“寒亭樣板”。
一是增創農業發展優勢。堅持通過抓項目的辦法來推動農業發展，以建設國家農業開放發展綜合試驗區為契機，加快總投資130億元的國家現代農業產業園、東籬田園綜合體、國際種子谷、祕境本草等項目建設，開工山東畜牧職業學院新舊動能轉換示範園。要重點加快田園綜合體建設，堅持因地制宜，注重突出優勢特色，明確產業發展定位，精心包裝項目，爭取上級資金支持、吸引社會資本投入，打造葉家莊子、馮家花園等一批具有引領示範意義的田園綜合體。實施新型農業經營主體培育計劃。加強農產品質量安全監管能力，培育優勢地域品牌。
二是加快“美麗鄉村”建設。以基礎設施建設、公共服務提升、村容村貌整治為重點，開展示範村、示範片區等精品片區建設，美麗鄉村A、B類標準達到65%以上。持續推進農村環境衞生綜合整治，提高城鄉環衞一體化水平，加快推進廁所革命，完成農村無害化衞生廁所改造1.99萬户。開展農村公路“三年集中攻堅”專項行動，推進“四好農村路”建設78公里。實施10千伏農村電網升級改造工程，全面提升農村電網供電可靠性。加快水利水毀工程修復，全面完成溎河、白浪河等11處防洪排澇工程建設，疏浚農村田間溝渠，確保全區河道工程及排澇工程運行安全。
三是加強農村綜合治理。提升村級組織自我“造血”功能，2017年集體經濟收入5萬元以下的村收入翻番。積極推進適度規模經營，土地規模經營面積達到家庭承包經營面積60%以上。提升農村綜合性文化服務中心60處，實現村（社區）文化服務中心全覆蓋。開展移風易俗行動，推進平安村莊建設。
四是要着力打造文化品牌，在促進文旅融合上下功夫。發揮我區歷史底藴深厚、生態旅遊文化資源豐富優勢，搞好挖掘保護、開發利用，外樹美名、內強實力，不斷提高寒亭知名度和影響力。
一是推進文旅融合發展。1、加快載體建設，加快禹王國家濕地公園、金寶情緣文化主題小鎮、寒亭現代農業文化展覽館、楊家埠夢想庭院等項目建設，打造一批特色文化體驗區。2、實施品牌引領，全力爭創“中國風箏文化之鄉”，創新開展2019年中國（濰坊）楊家埠風箏年畫藝術節、濰縣蘿蔔文化節、固堤西瓜文化節等活動。抓好電視劇《鑄匠》宣發，力爭在央視播出。3、提升旅遊檔次，高水平編制全區旅遊發展規劃，抓好“高鐵”品牌營銷，完善功能設施配套，打造高鐵沿線新興旅遊目的地。4、引入市場機制，推進文化旅遊資源綜合開發，將我區豐厚的文化資源真正轉化為旅遊產品，把文化軟實力轉化為發展的硬支撐。
二是優化公共文化服務。策劃舉辦慶祝建國70週年文化活動，推出一批反映寒亭變化的文藝精品。辦好“文化惠民、服務羣眾”實事，構建“藝家驛站”15分鐘城鄉公共文藝服務圈。活躍豐富羣眾文化生活，挖掘和傳播寒亭文化“九名”，繼續開展“寫寒亭、拍寒亭、演寒亭、畫寒亭、唱寒亭”等系列活動。
三是着力提升城市文明程度。加大社會主義核心價值觀宣傳陣地建設，持續開展“五整治、三提升”行動，鞏固創建文明城市成效成果，深入開展文明出行專項行動，繼續深化志願服務，不斷提升市民文明素質，爭做新時代文明寒亭人。
五是要着力建設美麗寒亭，在加強生態治理上下功夫。今年在環保治理方面取得了階段性成效，下步要認真踐行習近平生態文明思想，嚴格做好中央和省級環保督察反饋問題整改，牢牢抓住“四減四增”這個關鍵抓手，推動全區生態文明建設再上新台階。
一是鞏固藍天保衞戰成果。大幅減少主要大氣污染物排放總量，推動空氣質量持續改善。加強重污染天氣預警，落實應急減排措施。加強城市揚塵精細化管理，推動濕法作業、裸露地面覆蓋等“六個百分百”落實到位。持續整治“散亂污”企業，實施煤炭消費減量替代行動，繼續加快天然氣分佈式能源項目建設，推廣清潔型煤3萬噸、節能環保爐具6600台。
二是提升水污染防治水平。全面深化河長制、湖長制責任落實，深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，統籌抓好虞河、運河灌渠、浞河、張面河等河道綜合治理，確保轄區河流水質實現穩定達標。加快污水處理廠擴容，嚴格污水處理廠及河流周邊涉水企業監管，不斷提升河流水質。
三是加強生態建設。嚴守生態保護紅線，強化生態環境保護空間管控。開展“綠滿畫鄉•美麗寒亭”國土綠化行動，抓好街村道路、濟青高鐵沿線、濕地河流水系的綠化提升，完成成片造林2244畝。加快推進禹王濕地原生態恢復與保護項目，完成虞河底泥處置及生態修復工程，建設浞河、白浪河等人工濕地。
六是要着力促進社會和諧，在抓好民生保障上下功夫。順應人民羣眾對美好生活的嚮往，堅持量力而行、盡力而為，先急後緩、突出重點，抓住人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題，持續用力，不斷提高人民羣眾的幸福感、獲得感、滿意度。
一是優先發展教育事業。全力爭創全國義務教育優質均衡區，建成啟用公信實驗國小，遷建河西學校，規劃新建東西三角埠國小等一批中國小，全面破解中國小“大班額”問題。繼續實施“六化兩改”提升工程，完善教育配套設施，不斷改善辦學條件。穩步實施學前教育行動計劃，新改擴建幼兒園11所。實施名師培養工程和鄉村教師支持計劃，不斷提高教育質量和管理水平。
二是加快“健康寒亭”建設。實施基層醫療衞生機構基礎設施改造提升工程，完善醫聯體運行機制，建成全民健康信息平台，實施“振興中醫藥”行動計劃。建成啟用豐華醫院醫養融合服務中心，加快豐華居家智慧醫養平台、濱城健康社區二期等項目建設，積極爭創國家慢性病綜合防控示範區和省食品安全先進區。組織好第九屆全民健身運動會。
三是完善社會保障體系。聚焦園區企業用工難題，開展“春風行動”專項活動，開展全區創新創業大賽，實現城鎮新增就業2600人。堅持脱貧不脱政策，鞏固脱貧扶貧成果。提升養老機構服務質量，建成高裏街道新型養老服務中心，推動固堤街道醫養結合養老服務中心建設，爭創省級智慧健康養老示範基地。為全區常住居民購買民生綜合保險。深化軍民融合發展，落實優撫安置保障政策，爭創全省雙擁模範區。
四是持續維護社會和諧穩定。完成新增高危行業、規模以上企業及其他小微企業安全生產標準化創建，全面開展小微企業安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。加強食品藥品監管。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，確保社會安全穩定。
七是要着力破解發展瓶頸，在抓好要素保障上下功夫。堅持問題導向，把握關鍵環節，為加快重點項目建設保駕護航。
一是保障項目用地。要用好新增用地規模，通過向上爭取土地指標、土地增減掛鈎、清理低效閒置用地等多種途徑拓寬用地空間，加快開元、高裏、朱裏工礦廢棄地復墾利用試點及土地綜合整治項目，實施批而未供土地盤活利用行動，2019年力爭復墾4000畝耕地佔補平衡指標，盤活1000畝批而未供土地，為項目建設提供充足的用地空間。加快與省土地儲備集團合作建設禹王濕地康養小鎮等項目。發改部門要加強項目包裝，積極爭取省級重點項目，為向上爭取競爭性土地指標創造條件。
二是強化資金保障。引導金融機構加大支持力度，緩解企業融資難題。探索建立基金小鎮，發起總規模75億元的“濰坊現代農業產業園建設基金”等4支基金，為產業園區、高成長性企業提供金融支持。提高國科融資擔保公司對外擔保服務能力，力爭擔保發生額達到15億元。持續強化金融風險防控，堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線，確保區內金融穩健規範發展。
三是強化改革引領。深化“放管服”改革，用好並聯審批、模擬審批，進一步優化審批流程，提高辦理效率。運行好行政審批局，實行“一枚印章管審批”，構建簡約高效便民的行政審批體制。深入開展街道行政管理體制改革，推進政務服務向基層延伸。履行“一次辦好”承諾，推廣“三員互動”“全程代辦”“容缺受理”“一網通辦”等工作機制，最大程度壓縮手續辦理時限，打造最優軟環境。
四是強化創新驅動。重點培育成長性突出的科技型中小企業，新增高新技術企業3家以上，入庫科技型中小企業15家，高新技術產業產值比重提高1個百分點。爭取市級以上科技發展計劃項目15個以上。培育省級知識產權優勢企業2家。促進科技成果轉移轉化，達成產學研合作40項以上，新建創新平台5家以上。
五是強化雙招雙引。聚焦世界500強、國內500強和行業隱形冠軍，搶抓地方政府可在法定權限內出台優惠政策的機遇，完善普惠制、“一事一議”優惠政策，力爭引進過億元項目30個以上。堅持招才引智與招院引所一體推進，瞄準千人計劃、萬人計劃、泰山學者等“高精尖”人才，對接“國字號”科研院所，引進高等院校分支機構及擁有核心技術、引領產業變革的高層次人才隊伍。
八是要着力推動工作落實，在強化作風建設上下功夫。新形勢、新發展、新任務對我們的工作提出了新要求，需要我們融入工作理念、工作思路和履職盡責的具體行動。
一是強化政治擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，注重結合實際，強化改革創新，找到落實基點，切實在工作中貫徹下去、體現出來，以實際行動確保黨的決策部署落地生根。
二是提升專業水平。加強能力素質建設，增強學習本領、科學發展本領、依法執政本領、羣眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，遵循市場規律，積極運用市場化手段解決複雜問題，打造一支政治堅定、專業高效、務實創新、依法辦事的幹部隊伍。
三是注重調查研究。深入研判宏觀環境和發展走勢，真正把發展環境和條件分析透，在主動對接國家和省戰略佈局中尋找主攻方向、確定工作重點。圍繞重點改革如何突破、新舊動能項目如何落地等課題，加強調查研究，拿出工作思路和具體措施。
四是推進效能建設。培養大幹快上、馬上就辦的作風，解決工作抓不實、簡單化問題。健全完善重點工作推進機制，對區委、區政府確定的工作，不僅要行動快，還要效率高，特別是對一些重點難點工作不能迴避。強化督查落實，健全工作調度督導、限期報告、情況通報、專項督查等制度。
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