古人云：“越規者，規必懲之；愈矩者，矩必匡之”。黨章黨規就是全體黨員的“規矩”，是全體黨員必須遵守的行為準則，是全面從嚴治黨的依據，是我們黨增強創造力、凝聚力、戰鬥力的重要保障。廣大黨員只有尊崇黨章，遵守黨規，才能將8700多萬黨員的意志和力量統一到全面建成小社會、實現中國夢的目標上來；才能形成紀律嚴明、團結統一的良好局面；才能促使廣大黨員自覺加強黨性、遵章守紀、抵制腐蝕風險，始終保持黨的先進性和純潔性。尊崇黨章，遵守黨規，務必領會精髓要義。
“學而信、學而用、學而行”。學習是基礎。每位黨員都要原原本本、逐字逐句熟讀黨章黨規，全面領會黨章黨規精髓要義。要始終把學習作為一項政治任務、一份應盡的職責、一種習慣長期堅持下去。學習時要入心入腦，反對形式主義，做表面文章。切忌淺嘗輒止，搞一陣風。黨員幹部只有端正態度，靜心研讀，細心體會，黨章黨規的內涵精髓才能顯現，才能最終化為思想力量和行動自覺。只有不斷強化黨章黨規學習，才能使廣大黨員成為黨章黨規的主動學習者、堅定執行者、忠實捍衞者，自覺做遵章守紀的合格黨員。尊崇黨章，遵守黨規，務必做到心存敬畏。
“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及於禍”。心存敬畏，是每位黨員幹部內在精神境界和價值追求的自然外化，是為官的一種態度、一種信念，也是一種素質、一種境界。對於黨章黨規，我們要心存敬畏，手握戒尺，高標準要求自己，用底線約束自己。《準則》堅持正面倡導、重在立德，樹立了看得見、摸得着的高標準，而《條例》開列負面清單，重在立規，劃出不可觸碰的底線。黨章黨規中既有高尚道德情操的標杆，又有嚴明黨的紀律戒尺。廣大黨員幹部要心有所畏、言有所戒、行有所止，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在大是大非面前保持清醒，在大風大浪面前立場堅定，真正把黨章黨規意識樹起來、把黨章黨規權威立起來，使廣大黨員自覺做到以黨章黨規為根本遵循。尊崇黨章，遵守黨規，務必做到知行合一。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。黨章黨規的生命力在於執行，把黨章黨規化為千千萬萬黨員的實際行動，就能產生取之不盡、用之不竭的巨大力量。尊崇黨章，遵守黨規，要使廣大黨員對黨章黨規內化於心、外化於行、固化於規，始終將黨章黨規立於心中、挺在前面，時時銘記、事事堅持、處處上心。要讓全體黨員從思想上自覺尊崇黨章、遵守黨規，行動上匡正自身言行，做到知行合一，把黨章黨規各項規定落實到行動上，體現到工作中，使其執行過程成為加強黨性修養、強化責任擔當、勇於攻堅克難、不斷提升工作水平的過程，成為推動各項事業發展的強大動力。
黨的政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在思想上、行動上同黨的路線方針政策保持一致的行為規範，是黨最重要的紀律。嚴守黨的政治紀律，對於鞏固黨的團結統一，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰鬥力，保證黨的路線方針政策和決策部署的貫徹落實至關重要。廣大黨員尤其是各級領導幹部必須把嚴守政治紀律和嚴明規矩作為增強黨性的一項基本要求，做嚴守政治紀律的表率。
加強學習，打牢嚴守政治紀律的思想根基。嚴守政治紀律，最為重要的就是要保持清醒的政治頭腦和堅定的政治信念，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖，自覺地同黨中央保持高度一致。要做到這一點，首要的是加強學習。在現實生活中，一些黨員領導幹部之所以違反黨的政治紀律，一個很重要的原因就是學習不夠，放鬆了世界觀的改造，導致思想認識模糊、黨性觀念淡雹政治信念動遙因此，廣大黨員尤其是領導幹部必須深入學習領會鄧-小-平理論和“”重要思想，深入學習領會以胡-錦-濤同志為的黨中央提出的貫徹落實、構建社會主義和-諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、建設社會主義新農村、建設創新型國家等一系列重大戰略思想和戰略部署。只有學習加強了、認識提高了，才能自覺地把黨的政治紀律作為自己的行為規範和人生準則，不斷增強政治敏鋭性和政治鑑別力，在大是大非面前保持清醒的政治頭腦和堅定的政治信念，始終與黨中央保持高度一致。
尊崇黨章、遵守黨規是黨員的必備素質。作為共產黨員，就必須嚴格遵守黨的章程和黨的規矩，這是一個合格黨員最基本的條件，也是帶根本性的檢驗標準。各級黨組織和廣大黨員要自覺學習黨章、尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺反對特權思想、特權現象，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念。嚴格遵守黨的政治規矩、組織規矩、財經規矩等各項規矩，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護黨的團結統一，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。只有自覺做尊崇黨章、遵守黨規的模範，才能真正做到大公無私、秉公用權，才能真正讓守規矩成為政治自覺，讓講規矩成為約束常態。
在xx屆中央紀委六次全會講話中明確指出，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。開展“兩學一做”學習教育是新形勢下加強黨的思想政治建設的重要部署，對於推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。全市各級黨組織和廣大黨員一定要將學習教育作為一項重大政治任務，切實按照中央和省委、市委部署要求，精心組織安排，從嚴從實抓好，以經常性教育促進行為習慣養成，以日常行為來帶動日常性教育，使“知行合一”在學習中深化、行動中體現，不斷錘鍊自覺尊崇黨章、遵規守紀、始終聽黨話跟黨走的鐵的黨員隊伍。
一、增強紀律意識，嚴守紀律規矩
全面從嚴治黨既是“四個全面”戰略佈局的重要內容，又是各項工作順利推進的根本保證。全面從嚴治黨就要把黨的紀律和規矩挺在前面，立起來、嚴起來，執行到位，使其成為“管黨治黨的尺子”，保證黨在各項事業中的領導核心作用。
黨的以來，一系列重要講話始終貫穿着從嚴治黨、嚴明紀律的要求，明確提出管黨治黨要靠紀律和規矩。在《認真學習黨章，嚴格遵守黨章》中強調，黨章“是全黨必須共同遵守的根本行為規範”“是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩”，要求廣大黨員全面掌握黨章的基本內容、嚴格遵守黨的各項規定。這就為全黨樹立了總紀律、總規矩。在xx屆中央紀委二次會議上強調要嚴明政治紀律，“嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手”;三次全會上要求加強組織紀律，指出要“強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員”;五次全會上指出，要嚴明政治紀律和政治規矩，加強紀律建設，提出了黨的規矩四項基本內涵、五項重要要求，做到明邊界、知趨避、守底線。紀律對政黨來説是規範、約束成員的準繩。嚴明黨的紀律，就是要求各級黨員在紀律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員，必須用鐵的紀律維護黨的團結統一。
每名共產黨員就是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。在黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得明顯成效基礎上，今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，着力解決黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩等問題，讓他們切實樹立和增強黨的紀律意識和規矩意識，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。
二、突出問題導向，厚植執政根基
基礎不牢，地動山搖。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。推動全面從嚴治黨向基層延伸，具有基礎性、戰略性的地位和作用。我們黨有430多萬個黨組織、8700多萬名黨員，絕大部分在基層。只有把從嚴治黨向基層延伸，既管住領導幹部這個“關鍵少數”，又管住基層黨員這個“重要多數”，才能做到上下一起施治，全黨一體從嚴。
當前，基層黨員幹部隊伍主流是好的，但在一些地方、部門和單位，基層黨員幹部不正之風和腐敗問題還易發多發、量大面廣。相對於遠在天邊的“老虎”，羣眾對近在眼前、嗡嗡亂叫的“蒼蠅”感受更為真切，這些“蒼蠅式”腐敗，損害的是老百姓的切身利益，透支的是黨的信用，侵蝕的是黨的執政根基。要堅持問題導向，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務抓起，堅持不懈，攻堅克難，久久為功，一步一個腳印地把全面從嚴治黨延伸到基層、落實到基層。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，加大基層正風反腐力度，重建山清水秀的基層政治生態，才能進一步凝聚黨心民心，厚植黨的執政根基。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，使基層管黨治黨從寬、鬆、軟走向嚴、緊、硬，才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，把黨的大政方針和決策部署落到實處。
“兩學一做”學習教育把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，與之前提出的從嚴治黨的“基層邏輯”一脈相承。開展“兩學一做”學習教育，要求切實激活基層活力，發揮基層黨組織自我淨化、自我提高的主動性，着力整頓軟弱渙散基層黨組織，堅持和落實行之有效的制度；要求針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活，以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。通過“兩學一做”學習教育，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，必將激發基層黨組織和廣大黨員幹事創業的進取精神，讓基層黨組織更加堅強有力，也讓黨的根基更加堅實牢固，從而為協調推進“四個全面”戰略佈局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。
三、抓牢重點關鍵，推進基層落實
推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須緊緊圍繞“強化基層黨組織的領導核心地位、發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用”這一目標，自覺向黨中央看齊，強化責任擔當，突出在“四個推動”上發力、用勁，真正把從嚴治黨落到實處。
層層傳導責任壓力，推動主體責任在基層生根。把強化基層黨組織管黨治黨責任放在首位，以縣委為龍頭、鄉鎮黨委為關鍵、村黨支部為基礎，推動縣鄉村落實全面從嚴治黨主體責任“三級聯動”，構建以縣領鄉、以鄉帶村的工作格局。分門別類建立各層級黨組織從嚴治黨任務清單和責任清單，統籌推進黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制落實，形成實實在在的工作支撐。把問責作為重要抓手，堅持“一案雙查”，對落實主體責任不力的嚴肅問責，推動問責常態化。
深入開展紀律教育，推動黨規黨紀在基層執行。結合開展“兩學一做”學習教育，分層分類對農村、城市、高校、企業、事業單位、黨政機關的基層黨組織書記學習黨章、準則、條例和系列講話開展集中培訓，推動紀律教育向“神經末梢”延伸，實現全覆蓋。堅持把紀律教育作為基層黨組織“三會一課”的重要內容，融入黨員日常教育管理之中，實現紀律教育的經常化和常態化。
堅決維護羣眾利益，推動正風反腐在基層深化。把加強基層黨風廉政建設作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重中之重，着力解決發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題。嚴格執行中央八項規定精神，緊盯基層“四風”的新形式、新變種，防止反彈回潮。進一步加大查處基層腐敗問題的力度，着力解決“蠅貪成羣”的問題。對羣眾反映強烈的基層執法和辦事服務、集體“三資”管理、惠民惠農政策落實、扶貧資金項目政策落實、土地徵收和房屋拆遷、工程項目招投標等領域中存在的問題開展專項整治，以實實在在的成效取信於民。
從嚴監管基層黨員，推動嚴管嚴治的要求在基層落實。全面從嚴治黨向基層延伸，關鍵是從嚴監督管理好基層黨員幹部。根據基層黨組織的不同類型和特點，明確監督管理重點。強化日常監督管理，建立健全對基層幹部考核、審計、信訪處理、個人有關事項報告等制度，堅持把紀律和規矩挺在前面，運用監督執紀“四種形態”，完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責等機制，加大處置不合格黨員力度，對黨員身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理，維護基層黨員隊伍純潔，形成嚴管嚴治的新態勢，不斷開創黨的建設的新局面！
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