為認真貫徹落實《省農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》和《 農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》，增強學生體質，提倡合理膳食，改善學生營養狀況，不斷提高學生健康水平，根據 相關要求，現將我校學生營養改善計劃實施工作自查情況彙報如下：
一、建立健全組織機構，明確責任分工
為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養改善計劃”，根據學校實際制定了營養改善計劃實施辦法，切實做到有組織、有領導，按程序開展好各項工作，特成立“農村義務教育學生營養改善計劃”領導小組：
（一）成立領導小組 組 長： 校長）
副組長： （教導主任）
營養專幹： （總務主任）
成 員：
（二）工作分工
1、校長親自抓，營養專幹具體負責，班主任抓落實。
2、責任監管：
職責：搞好跟蹤檢查，對營養餐實施全過程進行監督，發現問題及時協調糾正，協助查處營養改善計劃的違規違紀工作。
3、食品質量監督登記：
職責：負責對食品衞生、儲藏室衞生、營養餐質量等工作進行監督檢查，發現問題及時解決。嚴格按照衞生規範及食品留樣制度按時取樣，留樣每份保存72小時備檢，留樣器皿必須及時清洗消毒。
4、食品儲藏保鮮發放：
職責：按要求、按標準、按時為學生提供符合規定要求的營養餐。
5、食品接收回收： 各班班主任。
職責：負責班級“學生營養餐工程”的日常管理，負責食品的發放工作，實名登記就餐學生及數量，按時上報，營養專幹核實並簽字認可。監督學生在規定的時間地點數量使用，防止學生棄餐、換餐、留餐，吃不完的食品堅決逐一回收銷燬，及時處理食品垃圾。
6、檔案資料：
職責：負責有關方案、制度的起草及相關表格的制定，及時蒐集上報上級要求的相關信息，對各種資料及時整理，歸檔保存。
二、多措並舉，紮實推進工作實施
1、強化監督。建立實名制學生檔案庫，實行動態管理。對享受營養學生的家庭名單和營養的發放情況予以公示。學校還建立了教師、學生和家長代表組成的監督小組對營養的實施情況予以監督。
2、健全管理制度、落實工作責任制。 為使我校的營養管理工作逐步走向制度化、規範化。我校制定了《食品驗收入庫制度》、《食品儲存保管制度》、《食品發放與飲食用制度》、《食品安全管理制度》、《食品安全事故應急預案》、《學生實名制信息管理制度》、《學校健康教育制度》、《學生營養改善計劃工作管理規定》。同時制定管理人員崗位職責，層層簽訂工作責任狀。
3、做好宣傳教育工作。 營養與健康的宣傳教育，要取得社會對營養餐的理解與支持。營養餐是一種新生事物，在實施營養餐計劃的整個過程中，學校堅持不懈的開展營養與健康的宣傳教育，通過印發“致學生家長的一封信”、校會、主題班會和板報等形式大力宣傳提供營養餐的重要意義和深遠影響，做到家喻户曉，深入人心。
4、強化安全意識，確保食品衞生安全。把好衞生安全關，防止食物中毒事件發生，是營養餐工作最起碼的要求和持續正常開展的關鍵。我校非常重視食品衞生安全，聯合本村衞生所加大對學校飲食衞生安全檢查的力度和密度，針對各個季節的不同特點和容易出現的衞生問題，及
時提出有針對性的工作要求，進一步提高學生在校就餐的安全性，提升學校食品安全的管理水平，從而確保營養餐工程的順利實施。
5、認真組織，及時發放營養餐。學校實行專人管理，專人發放。做好籤收、儲存、分發、留樣、信息收集、食用痕跡材料。
6、建立健全學生食品安全事故應急預案，無學生食品安全事故發生。
三、存在的困難和問題
1、供餐管理有待進一步加強，管理制度有待進一步健全完善。
2、場地、設備設施不能滿足需要。學校沒有餐廳，現在學生都是在教室裏用餐，衞生達不到標準，存在着安全隱患。 3、資金非常緊張。 我校由於學生少，生均公用經費本來就不多，僅可維持學校日常運轉，食品存放用的冰箱、消毒櫃、留樣櫃等設備學校無法解決，食品存放存在安全隱患。
四、下步工作打算
1、充實管理力量，強化工作監管，規範供餐工作流程。
2、健全完善學生營養餐改善計劃實施工作的各項規章制度，確保規範管理。
3、加強人員培訓，強化管理，更好的落實營養餐改善計劃。
為確保“營養改善計劃”能夠安全、平穩實施，我校根據上級通知精神，認真開展了營養餐自查工作，現將我校實施“營養改善計劃”實施情況自查報告如下。
一、認真制定了實施方案，完善了“營養改善計劃”管理機制。
1、開學初，學校認真制定了“營養改善計劃實施方案”，學校成立了營養餐工作領導小組、食品採購供應加工、食品安全監督、營養餐發放、數據統計和檔案管理。領導小組和監督小組負責營養餐工程實施管理，負責每天的營養餐食品安全的監督與管理，發現問題及時糾正，落實了學生營養餐食品分發人員、庫房管理人員和從業人員職責，把各個環節的責任分解落實到人。
2、建立了營養餐財務管理制度、食品出入庫管理制度、原料採購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衞生管理制度、烹調加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衞生管理制度、衞生突發事件報告制度、食堂人員衞生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衞生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衞生基本要求等管理制度，健全了營養餐採購、留樣、班主任和學生用餐四類台賬，規範了營養餐操作、加工、分發食用和採購流程。
3、每週對營養餐工程的管理制度落實情況、食品衞生監管情況和學生的使用情況開展自查，並對存在的問題做到了及時整改。
二、“營養改善計劃”實施情況
1、自3月1日起自3月3日，我校學生的營養餐實施定點採購蛋奶，向學生提供牛奶加雞蛋加麪包的供餐模式。3月3日至3月3日，由於我校食堂設施不到位，我校對3公里以外的130名學生進行提供完整午餐，3月3日至20日，我校對食堂進行升級改造，又對學生進行牛奶加雞蛋加麪包的供餐模式。自3月21日起，我校對全校233名學生實施提供完整午餐，截止目前，各環節運行平穩。
2、學校明確了專人保管和驗收人員，對每天採購的食品進行驗收登記後由保管人員保管，發現異常食品拒絕接收，落實了食品出入庫記錄和索證制度。
3、學生每天食用營養餐30分鐘前由食品檢驗員、監督員先嚐當日所發營養餐食品，確認無異常現象後再由各班主任到班級發放，並由班主任監護、指導學生食用，並做到：一看、二摸、三嗅、四嘗，學生用餐後1小時內嚴禁在外買零食吃，以免造成營養餐和零食混吃造成身體不適。
4、食品管理人員每天對所發食品留樣保存38小時。
5、“營養餐工程”分管人員每天營養餐時間到各班巡視、檢查學生食用情況和班主任對食用的記錄情況。
6、由於我校食堂工人只有2人，工作量大，學校決定早上第三節課沒課的老師全到食堂幫忙，午餐時全體老師行動全力做好此項工作，得到了全體老師的大力支持。同時積極組織高年級學生參與，從下飯盒到食堂午餐後的清洗，都組織學生進行。
三、加強“營養餐工程”經費管理。
學校嚴格執行“營養餐工程”經費零利潤的相關規定，每週向學生公示一週採購的營養餐品種、數量、價格和學生領食用人次。做到專帳管理，專款專用，每天對營養餐實行實名制發放，並由學生簽字，每週彙集成冊入檔，思想彙報範文真正做到日清，月結，配合做好上級的檢查、審計工作和校務公開。至今為止，上級專項資金能夠按時下發，有效的保證了工作的開展。
四、切實加強質量監管，嚴格實行責任追究。
校長為營養餐安全第一責任人，嚴格把好食品質量關;食品安全監督員餘勝做好食品安全的監督，嚴禁變質、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進入校園;食品驗貨人把好質量關，食品採購員蔣勃嚴格按要求主要負責食品的採購工作。
五、存在的問題及下步工作打算：
1、工人工作量大，廚房切菜設備不到位。
2、由於營養餐的實施，從基礎設施到日常運行都大大加重了學校財務壓力。
3、重視宣傳教育，增強師生食品衞生安全意識。經常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品衞生宣傳教育。
4、即使調整營養餐菜譜，提高食品質量，儘可能讓每生能吃完每日3元的營養餐。
5、加強對學生的用餐管理，監督學生按時吃完。
為深入推進我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施工作，充分發輝學生營養改善作用，切實保障我校農村義務教育學生營養改善計劃供餐安全，我校成立了自查組，現把自查組的自查情況説明如下。
一、基本情況
我校共有六個教學班，在校學生130人;教職工8人
二、自查內容
一、制度落實及資料建設情況。
我校否嚴格履行校長負責制，按照“屬地管理”原則建立安全專抓工作機構，負責學區內學校食品安全的監管;組織機構較完善，已經建立健全崗位責任制和責任追究制;各項規章制度及應急預案規範、健全，做到規範裝幀、上牆公示;認真推行營養餐公示制度，定期公佈營養餐有關信息;認真開展學生營養監測評估工作;各項工作留有紙質痕跡;各種資料裝訂整齊，專盒專櫃存放;開學初廣泛開展宣傳教育工作。
二、食品庫房建設及管理情況。
我校營養餐庫房儲存做到專房專用;庫房面積大小基本符合標準;儲存庫房前後有雙開窗户，通風性能較好;庫房屋頂已經用板材吊頂，四壁用白水泥粉刷，地面已經鋪上地板革;庫房內部設施按照上級統一安排，配備一台壁掛式空調、並已經投入使用;庫房內安裝乾濕温度計，確保室温在25℃以下;我校營養餐庫房由於條件有限沒有食品儲存架，食品分儲物桶分裝、營養餐食品能做到離地規範存放，學校要求營養餐從業人員按照食品先進先出的原則進行分發;我校營養餐庫房能夠做到：防鼠、防蠅、防火、防盜、防破壞等“五防”設施;庫房各種設施設備能夠正常運轉和使用。
三、營養餐從業人員業務素養情況。
我校能夠嚴格執行營養餐從業人員健康管理制度及食品安全管理制度;由於我們學校是一所村小，人員緊缺、沒有專職從業人員;只有兼職從業人員;所以，沒有健康檢查檔案及業務培訓檔案;從業人員沒有有效健康檢查證明及食品安全知識培訓證明;從業人員能夠熟練掌握營養餐基本知識;從業人員工作時間沒有穿特定的工作服及戴工作帽;從業人員能夠做到講究衞生，不留長指甲確保營養餐食品能夠安全衞生髮放。
四、學生營養課間餐管理情況。
我校學生營養餐配送是由中心校統一安排車輛，並有專人跟車負責到校，所以能保證學生營養課間餐的安全配送，配送次數是每週的一、三、五間周的二、四每次配送兩天貨，學生營養餐的配送工作比較科學;營養餐安全配送到校後，我校從業人員親自驗收簽字入庫，嚴格履行驗收手續，並索取必要的產品質量檢驗報告;對包裝異常及質量不符合要求的食品我們拒絕簽收;我校能夠做到專人管理、專庫存放、設備專用，標識明確;營養課間餐儲存條件基本符合衞生標準;營養課間餐發放我們做到現場履行簽字領取手續;並且有專職管理人員，指導學生科學用餐;我校每天在發放營養餐前、餐後要求學生洗手做好保潔工作;教育學生不留餐、不棄餐、確保無安全隱患。
五、午間食堂供餐管理情況。
我校是農村國小，學校沒有學生用餐食堂，無安全隱患。
六、專項資金管理及使用情況。
我校能確保專款專用;實行實名制籤領，每天發放營養餐前由班主任現場監督學生做好籤領手續。嚴防套取冒領資金行為;補助資金能夠足額用於為學生提供食品;我校營養餐是由縣教育局集中招標採購、我校做到與農户簽訂食品原料供應協議辦法，降低了食品原料採購成本;學校定期將營養餐發放及學生籤領情況向學生家長和社會公開，接受羣眾監督。
自20xx年4月5日開始，我校在教育局的直接領導下，嚴格落實《國務院辦公廳關於實施農村義務教育學生營養計劃的意見》文件精神，根據劉延東國務委員講話精神和全國農村義務教育學生營養改善計劃電視電話會議要求，實行營養改善計劃，現將一年多來的工作情況彙報如下。
一、學校基本情況
東秀莊學校是一所九年一貫制農村寄宿制中心學校，坐落於五寨縣城西北東秀莊村旁，佔地13200㎡，建築面積2550㎡。七、八十年代辦有國小、國中、高中，鼎盛時學生逾千人，從這裏走出了郭丕斌、林步森、楊永斌、張生明、劉步榮、楊建平等許多優秀人才，可以説她是西樑文化中心。自本世紀以來由於國家城鎮化建設加快，進城務工人員逐年增多，農村教學資源滯後，以致大量學生湧入市、縣，學校人數急劇下降。近幾年，為了促進教育均衡發展，實現教育公平，國家整合教育資源，加大了對農村教育的投入，大力扶持農村辦學，先後採取了辦鄉鎮中心校、實施農遠工程、普及九年義務教育、“兩免一補”、校安工程、擴大內需工程、“校校通”工程、設置教師特設崗位和營養改善計劃等有力有效措施。乘此東風，東秀莊學校轉換辦學思想，積極改革，在歷任校長的不懈努力下穩定成現有規模：國小教學班6個，學生67人，國中教學班4個，學生103人，共170人，其中寄宿生157人。學校有專任教師36人，有本科學歷的11人，專科25人，學歷達標率100%。有市教改能手2人，縣模範教師15人。有特崗教師7人，20xx年新聘上崗教師9人，他們的加入讓學校生機盎然，活力無限。
東秀莊學校在近四年的辦學歷程中取得了一點成績，獲得了一些榮譽，受到過幾次表彰，引起了社會關注，20xx年被評為“山區辦學先進單位”，20xx年獲綜合評估“山區類第二名”，20xx年榮獲“國中辦學水平提升先進單位”，逐步呈現出自己的辦學特色，一是文化引領學校發展，校園內文化氛圍濃郁，教研氛圍濃厚。二是管理上注重流程化系統化，教學上實行“三查四考一表彰”，德育上實行“日查周評月總結”，教研上嚴格規範“三塊五步”教學流程操作的同時，積極學習五寨縣第三國小引進的“先學後教當堂訓練”教學模式，努力打造高效課堂。
二、多舉措落實營養改善計劃
1、以制度為保障，落實上級文件精神
我校營養改善計劃實行校長負責制，在實行計劃之前即根據《五寨縣農村義務教育學生營養改善計劃（試點）實施方案》，結合學校實際情況制定了《東秀莊聯校義務教育階段學生營養改善計劃實施方案（試行）》，同時制定了《東秀莊學校學生營養改善計劃食品安全事故應急預案》，成立了營養改善計劃領導小組，並結合學校的食堂管理完善了衞生制度、食品留樣制度、食品採購驗收制度、食品採購索證制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，為計劃的實施做了充分的制度準備。20xx年4月5日實施計劃之後，在縣督導室和教育局營養辦的監督、領導下，將制度上牆，併成立監督小組接受家長、教師、學生的監督。今年又成立了營養膳食委員會，根據學校實際情況科學營養地調配學生飲食。
2、嚴格管理，確保3元錢全部“吃”到學生嘴裏
每學期一開學，後勤主任與會計即制定營養改善計劃食譜（附件一），食譜以十天為一個週期詳細明確地計劃出住宿生和走讀生每天3元錢的營養調配方案，此後一週嚴格按本方案採購食品，十天一小結，每月一大結，及時掌握資金的使用情況，調控資金的分配。每次採購，採購員必須向供貨商索要票據，票據由校長審批後記入營養餐專帳；所採購食品由營養餐檢驗員檢驗，檢驗合格後兩人在《入庫單》上簽字入庫。食品原料出庫時由事務點清數量，查驗質量後交給食品加工員，監督員在旁監督認為無誤無質量問題在《學生膳食逐日登記表》上簽字。食品加工員還必須把好最後一關，加工過程中發現食品原料有問題（如雞蛋開裂，牛奶破損等）及時反應及時處理。學生每天享受營養餐情況都記錄在了《營養餐就餐簽字表》上，班主任和學生代表監督3元錢最終是否“吃”到學生嘴裏。以上形成的檔案由檢驗員專門負責管理。
3、嚴格把關，確保學生吃出健康
在教育局營養辦的統一領導下，我校營養餐以水果、肉、蛋、奶為主，牛奶由蒙牛集團五寨縣代理商尹巧花配送，雞蛋由楊可莊養雞廠配送，豬肉由五寨縣遠東公司配送，水果由五寨縣鑫海源副食水果門市配送，其中蒙牛代理商和遠東公司是營養餐中標單位，楊可莊雞廠、水果門市是我校的食品指定採購點，這些單位廠商都有衞生許可證、餐飲服務許可證、食品流通許可證、營業執照、税務登記證等，證件齊全，資質完備，誠信度高。
每年年初，學校食堂首先檢審《餐飲服務許可證》，從業人員到縣醫院體檢，辦《健康證》，一切齊備後開灶。食品原料儲存在專庫中專人負責，食品加工人員不得帶病作業，其他人員不得進入操作間，餐具每星期由專人消一次毒，並做好記錄。總之，學校對食品的採購、儲存、加工、食用都進行嚴格把關，確保學生吃得放心吃得健康。
4、不斷改進，逐步改善學生營養
20xx年上學期我校營養餐肉食以鮮豬肉為主，一段時間後發現學生不太愛吃有點肥油的豬肉，於是我們以上瘦肉為主，如今又改為排骨，學生偏愛排骨，且排骨的營養價值又高於鮮肉。水果也以加蘋果為主，同時儘量結合時令，採購梨、菠蘿、香蕉、桔子等，盡學校所能合理調配，讓學生吃出營養。
5、積極宣傳，讓國家惠民政策家喻户曉
家長對營養改善計劃非常期待，因為之前他們已通過電視對這一惠民政策有所瞭解，為了讓家長更深刻地瞭解計劃，在計劃實施之初，我校分別召開了國中、國小家長會，專門向學生家長宣傳國家政策，宣讀我校營養改善計劃實施方案，使每一位家長都知道只要是農村義務教育學校的學生均可享受營養補助資金，國家補助標準為每生每天3元，按照全年在校時間200天計算，每生每年600元，且此資金必須全部“吃”到學生嘴裏，不得挪作他用，也不能從中核減運費、加工費等。今年教育局營養辦又給每位學生免費下發了製作精美的農村義務教育學生營養改善計劃宣傳資料，讓每位學生、家長都深悉政策，真正做到家喻户曉。
三、實施營養改善計劃後的良好社會反響
營養餐的實施改善了學校伙食，學生伙食標準由原來的生均每天國小8元提高到了11元，國中10元提高到了13元，學校伙食高於農村普通家庭日常生活水平，因而學生樂於住校、上灶，去年5月份張卓玉廳長來我校調研營養餐時問一位三年級國小生“想不想家？學校吃得好還是家裏好？”小傢伙很高興地回答：“不想，學校好。”之後東秀莊本村的十幾個走讀生也申請住校，農村的人很直白也很樸實地説為學校吃得好了。去年冬天我校組織了九年級、國中和國小三次家長會，所提意見沒有一條涉及學校伙食的。今年會考體育測試，32名考生，5名49分，44—48分26名，1名35分，充分證明我校學生體質的強健，雖然這不能全歸功於營養餐，但與營養餐的實施肯定有極大的關係。
四、關於營養改善計劃的一點建議
營養改善計劃的實施範圍是九年義務教育內學生，不包含學前教育學生，在我校有6位學前幼兒，當其他孩子喝奶、吃水果之時這些孩子眼巴巴地望着，班主任只好把高年級孩子的分給他們一些，建議在條件允許的情況下考慮給學前孩子也加營養餐。
義務教育學生營養改善計劃的實施不僅提高了農村學校學生的伙食標準，不斷改善着學生營養，增強了學生的體質，而且無形中增強了農村學校的吸引力，穩定了薄弱學校的生源，確實是一項的惠及學校民生的好政策。
為了落實好國家義務教育學生營養改善計劃的實施，一年來我校在管理和實施方面不斷努力，克服種種困難，以優質的服務，飽滿的熱情大力服務好學生，讓留守兒童有家的温馨，其他學生感到學校的温暖，不低於家庭生活的感覺，以師生的滿意當作我們最大的追求。平時作法主要有以下幾點：
一、層層落實，管理到位。
完整午餐和課間餐，學校校長親自抓，總務副校長分管，建立組織機構，完整午餐和課間餐安排專人具體實施，按時按質按量完整到位，併成立由家長和學生組成的監督專班，監督和評估，各個環節監督，督察到位。有記錄有舉報電話公示。
二、嚴格實施好營養餐和課間餐。
為了強化管理，我們制訂了完整午餐和營養課間管理，管理機構，建立了進出貨台賬，實物驗收保管制度，發放時間，一週菜普，公示等等，每日發放課間餐和每日供應的完整午餐都有學生簽字記錄，財務由學校專人管理，每月進行一次清算，不截留，不挪用專項資金，做到日清月結，零利潤服務學生，同時建立了工作責任追究制度，食品衞生管理制度，食堂台賬管理制度，餐具清洗消毒制度，食品留樣制度。這些制度的建立和落實，明確了人員分工，各其職，各負其責，促使職工愛崗敬業，堅守崗位，履行職責，樂於服務，樂於奉獻，切實把義務教育學生“營養改善計劃”，實施到位。
三、嚴格把好管理關。
每年度我們申請辦理了衞生許可證，餐飲服務許可證，對各類食品蔬菜的供應商索取衞生許可證，食品流通許可證，簽訂供貨協議及食品安全責任狀，邀請衞生監督局來校指導工作。食堂從業人員每年進行一次體檢，有傳染，疾病的人員不準上崗，確保飲食安全，師生身體健康，食堂餐飲許可證，食堂人員健康證掛在牆上公示，讓領導師生監督，每年八月對食堂及食品管理人員進行一次籤聘合同，聘期一年，工資按月發放，不存在給聘用職工購買何險及其他後顧之憂，工作不求進步，態度不好的第二年不予以聘用。分管領導每天下食堂不少於二次，主管領導每週下食堂不少於6次，並同師生用餐不少於5次，時刻關注食堂服務態度，飲食質量安全等等。
四、嚴格食品採購制度。
食堂安全是食堂的頭等大事，食堂採購是安全的關鍵。我們每學期開學前由分管校長和總務主任對市場進行調查，選擇正規商店，正直的商人進行交易，商談價格服務項目。“米、面、油副食店”蔬菜配送店，“肉店”都選擇專營的正規店，並向學校方提供，“衞生許可證”“食品流通許可證”，“個人健康證”與學校總務處簽訂供貨協議。採購時通知乙方供貨數量、價格、乙方提供送貨單，總務處驗收，食物保管員驗收簽字，確保食品質量和安全。已訂購的貨物，食堂不再從其它渠道進貨，供貨商提供的貨物出現食品安全問題，負一切後果責任。
五、嚴格食品加工流程管理。
食品加工程序：我們的作法是，第一新到食品首先進行嚴格的檢查，確保數量質量以及合理的價格並確保食品，無腐爛，過期，食品有qs標誌，確保食品安全。第二，分魚肉蔬菜三個池子清洗，把檢查貫穿到製作的全過程，食品製成後蓋上網罩，防止異物和飛蟲侵蝕食品，事事處處把食品安全放在首位，確保師生吃上放心，安全食品，健康成長。
六、嚴格好食品消毒關。
消毒也是食品安全的重要環節，學生的生了疾病，使用的餐具進行消毒處理，其它食堂用餐餐具每餐都進行一次消毒處理，每天下班前把所有操作工具及學生使用的碗筷，進行蒸煮後入消毒櫃，第二天使用，歷年來我們一直堅持這樣操作，沒出現過半點問題。
以上是我校在營養計劃及食堂工作中所做的一些事情，以上所做的離形勢的發展，學生的需求，科學的發展還存在一些差距，我們將不斷加強學習，並走出去向其他做得好的各兄弟學校學習，努力辦好我校食堂，落實好義務教育學生營養改善計劃。
第一章總則
第一條為貫徹落實《國務院辦公廳關於實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發〔20xx〕54號），指導各地科學有效地實施農村義務教育學生營養改善計劃（以下簡稱營養改善計劃），切實改善農村學生營養狀況，提高農村學生健康水平，依照國家有關法律法規和標準規範，特制定本細則。
第二條本細則適用於實施營養改善計劃的試點地區和學校，其他地區和學校可參照實施。
第二章管理體制和職責分工
第三條營養改善計劃在國務院統一領導下，實行地方為主，分級負責，各部門、各方面協同推進的管理體制，政府起主導作用。
第四條成立全國農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組，統一領導和部署營養改善計劃的實施。成員單位由教育部、中宣部、國家發展改革委、公安部、監察部、財政部、農業部、衞生部、審計署、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局、國務院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯、全國供銷合作總社等部門組成。領導小組辦公室設在教育部，簡稱全國學生營養辦，負責營養改善計劃實施的日常工作。
第五條營養改善計劃實施主體為地方各級政府。地方各級政府要加強組織領導，主要負責人負總責，分管負責人分工負責。要建立責權一致的工作機制，層層成立領導小組和工作機構，明確工作職責，確保工作落實到位。
（一）省級政府負責統籌組織。統籌制訂本地區實施工作方案和推進計劃，統籌規劃國家試點和地方試點；統籌制定相關管理制度和規範；統籌安排資金，改善就餐條件；統籌監督檢查。督促有關食品
安全監管部門，組織制訂食品安全宣傳教育方案，指導開展食品安全宣傳教育；組織制訂食品安全事故應急預案；統一發布食品安全信息。
（二）市級政府負責協調指導。督促縣級政府和有關部門嚴格履行職責，認真實施營養改善計劃，加強工作指導和監督檢查。
（三）縣級政府是學生營養改善工作的行動主體和責任主體，負責營養改善計劃的具體實施。包括制訂實施方案和膳食營養指南或食譜，確定供餐模式和供餐內容，建設、改造學校食堂（伙房），制定工作管理制度，加強監督檢查，對食品安全和資金安全負總責，主要負責人負直接責任。責成有關食品安全監管部門，組織開展食品安全事故應急預案制定及演練和學校食品安全事故調查。
第六條各有關部門共同參與營養改善計劃的組織實施，各司其職，各負其責。
（一）教育部門要把營養改善計劃的實施作為貫徹落實教育規劃綱要的重要工作，牽頭負責營養改善計劃的組織實施。會同有關部門做好實施方案，建立健全管理機制和監督機制。會同財政和審計等部門加強資金監管；會同財政、發展改革等部門加強學校食堂建設，改善學校供餐條件。配合有關部門做好食品安全監管，開展食品安全檢查；配合衞生部門開展學生營養健康狀況監測評估；配合衞生和食品安全等部門開展營養知識與食品安全宣傳教育。
（二）財政部門要充分發揮公共財政職能，制定和完善相關政策，切實加大投入，落實專項資金，加強資金監管，提高經費使用效益。
（三）發展改革部門要加大力度支持農村學校改善供餐條件。加強農副產品價格監測、預警和監督檢查，推進降低農副產品流通環節税費工作。
（四）農業部門負責對學校定點採購生產基地的食用農產品生產環節質量安全進行監管。鼓勵和推動農產品生產企業、農民專業合作經濟組織向農村學校供應安全優質食用農產品。從生產技術上指導和支持學校開展農產品種植、養殖等生產實踐活動。
（五）工商部門負責供餐企業主體資格的登記和管理，以及食品流通環節的監督管理。
（六）質檢部門負責對食品生產加工企業進行監管，查處食品生產加工中的質量問題及違法行為。
（七）衞生部門負責食品安全風險監測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學調查和衞生學處置；對學生營養改善提出指導意見，制定營養知識宣傳教育和營養健康狀況監測評估方案；在教育部門配合下，開展營養知識宣傳教育和營養健康狀況監測評估。
（八）食品藥品監管部門負責餐飲服務食品安全監管，會同教育、農業、質檢、工商等部門制定不同供餐模式的准入辦法，與學校、供餐企業和託餐家庭（個人）簽訂食品安全責任書，安排專人負責，加強對食品原料採購、貯存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環節的業務指導和監督管理。組織開展餐飲服務食品安全監督檢查、食品安全知識培訓。協助查處餐飲服務環節食品安全事故。
（九）食品安全議事協調機構的辦事機構負責食品安全保障工作的綜合協調。
（十）監察部門負責對地方各級政府和有關部門及其工作人員在營養改善計劃實施過程中履行職責情況進行監督檢查，查處違法違規行為。
（十一）審計部門負責對營養改善計劃資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調查，保證資金安全。
（十二）宣傳部門負責新聞宣傳，引導各級各類新聞媒體，全面、客觀地反映營養改善計劃實施情況，營造良好輿論氛圍。
（十三）供銷部門要發揮供銷合作社網絡優勢，在食品供銷方面要加強產銷銜接，減少流通環節，降低流通成本，提高流通效率；推動大型連鎖超市以及農民專業合作社、生產基地、專業大户等直接與學校建立採購關係，形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。
第七條學校負責具體組織實施，實行校長負責制。重點做好食堂管理，保證校園食品安全，組織和管理學生就餐。開展對學生及家長的營養與食品安全知識宣傳教育。建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，充分發揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監督管理等方面的作用。
第八條鼓勵共青團、婦聯等人民團體，居民委員會、村民委員會等有關基層組織，以及企業、基金會、慈善機構等，在地方政府統籌下，積極參與學生營養改善工作，在營養與食品安全知識宣傳、改善就餐條件、創新供餐方式、加強社會監督等方面發揮積極作用。
第九條地方各級政府和有關部門要高度重視營養改善計劃的宣傳工作，做好宣傳方案，採取多種形式，向全社會準確、深入宣傳有關政策，努力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍。
第十條試點縣和學校要在營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監管體系、營養宣傳教育等方面積極探索、及時總結，為穩步推進營養改善計劃積累經驗，發揮示範和輻射作用。
第十一條建立工作機制。
（一）實行主要領導負責制。將營養改善計劃實施情況納入地方各級政府工作績效評價體系，明確地方各級政府主要領導是營養改善計劃實施的第一責任人，對本行政區域營養改善計劃實施工作負領導責任；分管營養改善計劃的負責人是直接責任人，其他負責人對分管的工作負管理責任。
（二）實行目標責任制。地方各級政府、部門、學校和有關企業（個人）之間層層簽訂目標責任書，並按照目標責任書的要求進行考核評估。根據考評結果，對未能切實履行責任的，限期糾正，必要時暫停撥付相關專項經費；對工作組織得力、任務完成較好的，予以表彰或給予獎勵性補助。
（三）建立工作通報制度。全國學生營養辦定期編髮工作簡（通）報，每月通報工作進展情況，宣傳好的經驗與做法，反映普遍性問題，加強對營養改善計劃實施工作的指導和督辦。各省、市、縣學生營養辦定期以工作簡報、工作報告等形式逐級反映和上報本地營養改善計劃實施情況。
（四）建立信息公開制度。地方各級政府應明確規定信息公開的內容、方式，保證信息公開的公正、公平、便民和及時、準確；採取多種方式，及時將工作方案、實施進展、運行結果向社會公示；督促供餐單位和個人定期公佈配餐食譜、數量和價格，嚴禁剋扣和浪費。
第十二條試點地區以縣為單位制定具體實施方案，經省級政府彙總審核後，報教育部、財政部備案。
第三章供餐內容與模式
第十三條試點縣和學校根據地方特點，按照安全、營養、衞生的.標準，因地制宜確定適合當地學生的供餐內容。
（一）供餐形式。以完整的午餐為主，無法提供午餐的學校可以選擇加餐或課間餐。
（二）供餐食品。必須符合有關食品安全標準和營養要求，確保食品新鮮安全。供餐食品特別是加餐應以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物為主，不得以保健品、含乳飲料等替代。有條件的學校可適度開展勤工儉學，補充食品原料供應。
（三）供餐食譜。參照有關營養標準，結合學生營養健康狀況、當地飲食習慣和食物實際供應情況，科學制定供餐食譜，做到搭配合理、營養均衡。
第十四條試點縣和學校根據不同情況，確定供餐模式，以學校食堂供餐為主，企業（單位）供餐模式為輔。對一些偏遠地區暫時不具備食堂供餐和企業（單位）供餐條件的學校和教學點，可實行家庭（個人）託餐。
（一）學校食堂供餐。由學校食堂為學生提供就餐服務。
（二）企業（單位）供餐。向具備資質的餐飲企業、單位集體食堂購買供餐服務。
（三）家庭（個人）託餐。由學校附近家庭或個人，在嚴格規範准入的前提下，承擔學生就餐服務。
試點地區應加快學校食堂（伙房）建設與改造，在一定過渡期內，逐步以學校食堂供餐替代校外供餐。具體過渡期由省級政府統籌確定。
第十五條營養改善計劃實行供餐准入機制。
（一）學校食堂在取得餐飲服務許可證後方可為學生供餐；供餐企業（單位）必須在取得餐飲服務許可證並經相關部門審核後方可為
學生供餐；託餐家庭（個人）必須符合准入要求並經相關部門審核後方可供餐。地方政府應為託餐家庭（個人）改善供餐條件提供必要支持。
供餐企業（單位）、託餐家庭（個人）具體准入辦法由省級食品藥品監管部門會同教育、質檢、工商等部門制定。同時應結合實際，定期進行修訂。
（二）縣級政府組織招標，確定納入營養改善計劃的供餐企業（單位）、託餐家庭（個人）推薦名單，並向社會公示，供學校選擇和社會監督。不具備准入要求的，嚴禁參與招標。
（三）採取校外供餐的學校要將食品安全作為首要條件，在縣級政府確定的推薦名單中進行選擇。
第十六條實行供餐退出機制。
對企業（單位）供餐、家庭（個人）託餐實行退出機制。凡出現下列情況之一者，停止供餐資格。
（一）違反食品安全法律法規，被食品藥品監管部門吊銷或註銷餐飲服務許可證的；違反相關法律法規，被登記機關吊銷營業執照的。
（二）發生食品安全事故的，包括已供餐或已納入營養改善計劃推薦名單但未實施供餐的供餐企業（單位）、託餐家庭（個人）。
（三）食品藥品監管部門日常監督檢查中發現存在採購加工《食品安全法》禁止生產經營的食品、使用非食用物質及濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題，經整改仍達不到要求的。
（四）出現降低供餐質量標準、隨意變更供餐食譜、擅自更換履約人等其他違反法律法規或合同（協議）的行為的。
（五）供餐期間存在剋扣、減量、延時、拒絕供餐或服務態度惡劣等行為，情節較為嚴重的。
（六）在學校膳食委員會組織的測評中，兩次不合格的。
具體退出辦法由省級食品藥品監管部門、教育部門會同有關部門制訂。
第十七條科學指導營養供餐。
（一）縣級以上政府成立學生營養指導專家組。制定膳食營養指南或食譜，指導試點縣、試點學校、供餐企業（單位）、託餐家庭（個人）科學合理供餐。組織開展學生營養狀況監測與評估。制定營養宣傳教育指南，指導學校及社會進行營養科普宣傳。
（二）試點縣和學校應結合學生營養狀況，根據專家組制定的膳食營養指南或帶量食譜，選擇肉、蛋、奶和其他營養價值較高的食品作為主要供餐內容，建立定時、定量供給制度，保證學生充足的能量和營養攝入。
第十八條加強營養知識宣傳教育。
（一）充分利用各種宣傳教育形式，向學生、家長、教師、學校管理人員和供餐人員普及科學營養知識，提高全社會對學生營養改善工作重要性的認識，培養科學的營養觀念，促進科學合理供餐。
（二）嚴格落實國家教學計劃規定的健康教育時間，對學生進行營養知識宣傳教育，建立健康的飲食行為模式，引導學生拒絕食用不健康食品，使廣大學生能夠利用營養知識終身受益。
第十九條建立學生營養健康狀況監測與評估制度。
試點縣要按照國家制定的監測評估方案，確定一定數量的學校作為學生營養健康狀況監測點，每年至少開展一次學生營養健康狀況常規監測與評估。在常規監測的基礎上，每年對部分試點地區和學校開展重點監測，及時跟蹤瞭解學生營養改善情況，為學生營養改善工作提供科學依據。
第四章食堂建設和管理
第二十條改善學校食堂就餐條件。
（一）各地應結合當地社會經濟發展規劃和教育事業發展規劃，在摸清底數的基礎上，統籌制定學校食堂建設規劃，分期實施，逐步達標。
（二）各地要統籌安排農村中國小校舍維修改造長效機制資金和中西部農村國中校舍改造工程項目，將學生食堂列為重點建設內容，使其達到餐飲服務許可的標準和要求。中央財政在農村義務教育薄弱學校改造計劃中專門安排食堂建設資金，對中西部地區農村學校改善就餐條件進行補助，並向國家試點地區適當傾斜。
（三）地方政府負責學校食堂建設及飲水、電力設施改造，廚具、餐具、清洗消毒設備配置等基礎條件的改善，使其達到餐飲服務許可的標準和要求。
（四）學校食堂建設要本着“節儉、安全、衞生、實用”的原則，嚴禁超標準建設。規模較國小校，可以根據實際，利用閒置校舍改造食堂（伙房）、配備相關設施設備，為學生就餐提供基本條件。尊重少數民族飲食習慣，有清真餐需求的學校應設立清真灶。
（五）學校食堂（伙房）建設（改造）方案應經食品藥品監管部門審核後方可實施，避免建成後不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。
第二十一條重視學校食堂管理。
（一）地方各級教育部門應會同有關部門，加強對學校食堂工作的指導和監督。在考核學校工作時，將食堂管理作為重要指標。
（二）學校應加強對食堂工作的領導與管理，建立健全覆蓋各個環節的規章制度，實行校長負責制，配備專職或兼職食品安全管理員。應充分發揮膳食委員會在配餐食譜、食堂管理和檢查評議等方面的作用。
（三）地方政府要根據當地實際為農村學校食堂配備合格工作人員並妥善解決待遇和專業培訓等問題。從業人員不足的，應優先從富餘教師中轉崗，也可以採取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。人員招聘按照“省定標準、縣級聘用、學校使用”的原則進行。從業人員必須具備相關條件，每年進行健康檢查，定期接受業務技能培訓。
（四）學校食堂應以服務師生為宗旨，按照“公益性、非營利性”的原則，合理確定伙食費標準和配餐方案，並報縣級教育、衞生、價格管理部門備案。
（五）學校食堂一般應由學校自主經營，統一管理，封閉運營，不得對外承包。已承包的，合同期滿，立即收回；合同期未滿的，給予一定的過渡期，由學校收回管理。由社會投資建設、管理的學校食堂，經當地政府與投資者充分協商取得一致後，可由政府購買收回，交學校管理。
第二十二條加強學校食堂財務管理。
（一）學校食堂實行專賬核算。要加強收支管理、成本核算和票據管理，加強內控監督，確保資金使用安全、規範和有效。
（二）學校食堂結餘款項滾動使用，統一用於改善學生伙食，不得用於學校教職工福利、獎金、津貼等支出或挪作他用。
（三）學校食堂實行財務公開，自覺接受學生、家長和膳食委員會的監督。學校食堂每學期期末應將食堂收支情況全面結算，結果向學校師生和家長公開，同時報送縣級學生營養辦備案。
第五章食品質量與安全
第二十三條試點地區應嚴格遵循食品安全法律法規，建立完善食品安全保障機制，落實食品安全保障措施。試點縣要指定專門機構、落實專門人員負責營養改善計劃的食品安全工作。
第二十四條試點地區應堅持安全第一、穩步推進的原則，組織職能部門，對所轄學校供餐條件進行食品安全風險評估，按照評估情況，安排所轄學校分期分批實施營養改善計劃。凡供餐條件不能滿足食品安全要求的學校，暫緩實施營養改善計劃。
第二十五條學校食堂、供餐企業（單位）、託餐家庭（個人）必須依法經營，建立健全食品安全管理制度，規範食品採購、貯存、加工、留樣、配送等環節的管理。
（一）食品採購。建立大宗食品及原輔材料招標制度，凡進入營養改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標、集中採購、定點採購的方式確定供貨商。建立食品採購索證索票、進貨查驗和供貨商評議制度，不得采購不合格食品。
（二）食品貯存。食品貯存場所要符合衞生安全標準，配備必要的食品儲藏保鮮設施；建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點制度；食品貯存應當分類、分架，安全管理；遵循先進先出的原則，及時清理銷燬變質和過期的食品。
（三）食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透，其烹飪時食品中心温度應不低於70℃。嚴禁使用非食用物質加工製作食品。食品添加劑的使用應符合有關規定，嚴禁超範圍、超劑量使用。
（四）食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放於清洗消毒後的密閉專用容器內，並放置於專用冷藏設施中冷藏48小時。
（五）食品配送。供餐企業（單位）必須具備送餐條件和資質。送餐車輛及用具必須清潔衞生。運輸過程中食品的中心温度應保持在60℃以上。
第二十六條實行學校負責人陪餐制度。學校負責人應輪流陪餐（餐費自理），做好陪餐記錄，及時發現和解決營養供餐過程中存在的問題和困難，總結和推廣好的經驗和做法。
第二十七條食品安全培訓。
縣級有關部門要定期組織食品安全專家通過現場指導、培訓等多種形式，增強學校、供餐企業（單位）、託餐家庭（個人）食品安全意識，強化食品安全管理措施，提高應對食品安全事故的能力。有條件的試點縣，可將涉及營養改善計劃的食品供貨商等一併納入培訓。
第二十八條完善食品安全事故應急處理機制。
逐級逐校制訂詳細的應急預案，明確突發情況下的應急措施，細化事故信息報告、人員救治、危害控制、事故調查、善後處理、輿情應對等具體工作方案，並定期組織演練。
第六章資金使用與管理
第二十九條資金安排。
（一）國家試點地區營養膳食補助按照國家規定的標準核定，所需資金由中央財政專項資金支持。
（二）鼓勵有條件的地方在國家試點地區以外開展營養改善計劃地方試點工作（以下簡稱地方試點）。地方試點應當以貧困地區、民族地區、邊疆地區、革命老區等為重點，所需資金由地方財政統籌安排。對地方試點工作開展較好並取得一定成效的省份，中央財政根據經費投入、組織管理、實施效果等情況給予獎勵性補助。
（三）在實施營養改善計劃的同時，繼續落實好農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活費補助（簡稱“一補”）政策，不得用中央專項資金抵減“一補”資金。
（四）鼓勵企業、基金會、慈善機構等捐資捐助，在地方政府統籌下，積極開展營養改善工作，並按規定享受税費減免優惠政策。
第三十條資金撥付。
省級財政部門應於收到中央專項資金預算文件25個工作日內，將預算分解到縣。將營養改善計劃專項資金納入國庫管理，實行分賬核算，按照財政國庫管理制度有關規定及時支付。
第三十一條資金使用。
中央專項資金要全額用於為學生提供營養膳食，補助學生用餐，不得以現金形式直接發放給學生個人和家長。中央專項資金結餘滾動用於下一年度學生營養改善計劃。營養改善計劃專項資金應專款專用，嚴禁剋扣、截留、擠佔和挪用。
第三十二條資金監管。
（一）財政部門應將專項資金管理使用情況列入重點監督檢查範圍。教育部門應當將專項資金的使用管理納入教育督導的重要內容，定期進行督導。
各學校要建立健全內部控制制度，強化內部監管，主動接受審計部門的監督。
（二）各地應結合現有學籍管理平台，建立營養膳食補助實名制學生信息管理系統，對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控，嚴防套取、冒領資金。
（三）各地要定期公佈學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人數等信息。試點學校、供餐企業（單位）和託餐家庭（個人）應定期公佈經費賬目、配餐標準、帶量食譜，以及用餐學生名單等信息，接受學生、家長和社會監督。
第七章監督檢查和責任追究
第三十三條各級政府和有關部門按照職責分工，實行國家重點督查、省市定期巡查、縣級經常自查，一級抓一級，層層抓落實，促進營養改善計劃實施公開透明、廉潔運作。
地方各級政府要建立問責制度，制定專門的監督檢查辦法，對營養改善計劃的實施進行全過程監督。
第三十四條監督檢查方式。
採用日常監督檢查與專項監督檢查相結合、內部監督檢查與外部監督檢查相結合等方式，進行全過程、全方位、常態化監督檢查。
（一）日常監督。各有關部門和學校對本系統（單位）履行工作職責情況進行監督檢查。教育督導部門要把營養改善計劃實施情況作為重要工作內容定期督導；審計部門對資金管理使用情況進行審計監督；監察部門對有關職能部門履行工作職責情況進行監督。
（二）專項監督。在各級政府的領導下，由各級學生營養辦牽頭，組織相關部門對營養改善計劃實施情況進行定期或不定期的重點督查及專項檢查。
（三）人大政協監督。地方各級政府要主動將營養改善計劃實施情況向同級人大、政協報告，接受監督。
（四）社會監督。各地應成立學生、家長、教師代表和社會各界代表共同組成的監督小組，設置舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監督。
第三十五條監督檢查重點。
監督檢查的重點是食品安全、資金安全和職責履行，主要內容包括：
（一）食品安全。
1、是否建立和實施供餐准入和退出機制。
2、供餐單位是否辦理餐飲服務許可證。
3、供餐單位餐飲服務從業人員是否具有健康證明，是否按要求接受相關培訓。
4、大宗食品及原輔材料的供貨商是否通過公開招標、集中採購、定點採購的方式確定，程序是否合規合法。
5、食品採購、貯存、加工、供應等環節是否符合有關法律法規和標準。
6、學校選定的供餐模式是否科學，食物搭配是否合理，供餐食品是否滿足營養需求，是否建立營養監測與評估制度。
7、是否制定食品安全事故應急預案，是否發生食品安全事故，事故發生後是否及時有效處理，相關單位和人員責任是否追究到位。
（二）資金安全。
1、年度預算是否及時下達，資金撥付是否符合財政國庫管理有關規定。
2、是否專款專用，是否存在截留、滯留、擠佔、挪用、套取、虛報、冒領等問題。
3、是否出現虛列支出、白條抵賬、虛假會計憑證和大額現金支付等情況。
4、納入政府採購範圍的項目是否符合程序。
5、結餘資金是否按規定使用與管理。
6、食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用是否納入當地財政預算，是否擠佔學校公用經費。
7、是否按規定落實有關税費減免優惠政策。
（三）職責履行。
1、政府主導作用是否得到落實。
2、相關職能部門是否嚴格履行工作職責，監督管理是否規範。
3、是否成立營養改善計劃領導小組和工作機構，是否有專門人員負責日常工作，是否有必要的辦公條件和工作經費。
4、是否建立健全相關工作機制，領導小組成員單位之間有無推諉扯皮現象。
5、各項規章制度是否健全，是否制定了本地監督管理辦法，是否有效執行。
6、對營養改善計劃執行情況是否定期進行跟蹤督導、檢查。
7、營養改善計劃實施過程中出現的問題是否及時、有效整改，相關人員的責任是否追究到位。
第三十六條處理與責任追究。
對地方各級政府和有關部門及其工作人員在實施營養改善計劃過程中的違法違紀行為，依照有關規定追究責任；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第八章附則
第三十七條各地可依據本細則制訂具體實施辦法。在營養改善計劃實施過程中涉及的有關困難和問題，由各級學生營養辦協調有關部門，依照相關法律法規解決。本級學生營養辦無法解決的重大問題，逐級上報。
第三十八條本細則由教育部、中宣部、國家發展改革委、監察部、財政部、農業部、衞生部、審計署、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局、國務院食品安全委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯、全國供銷合作總社負責解釋。
第三十九條本細則自印發之日起施行。
一、認真制定了實施方案，完善了“營養改善計劃”管理機制。
1、開學初，學校認真制定了“營養改善計劃實施方案”，學校成立了營養餐工作領導小組、食品採購供應加工、食品安全監督、營養餐發放、數據統計和檔案管理。領導小組和監督小組負責營養餐工程實施管理，負責每天的營養餐食品安全的監督與管理，發現問題及時糾正，落實了學生營養餐食品分發人員、庫房管理人員和從業人員職責，把各個環節的安全監管責任分解落實到人。
2、建立了營養餐財務管理制度、食品出入庫管理制度、原料採購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衞生管理制度、烹調加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衞生管理制度、衞生突發事件報告制度、食堂人員衞生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衞生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衞生基本要求等管理制度，健全了營養餐採購、留樣、班主任領取和學生用餐四類台賬，規範了營養餐操作、加工、分發食用和採購流程。
3、每週對營養餐工程的管理制度落實情況、食品衞生監管情況和學生的領取使用情況開展自查，並對存在的問題做到了及時整改。
二、“營養改善計劃”實施情況
1、自x月x日起自x月x日，我校學生的營養餐實施定點採購蛋奶，向學生提供牛奶加雞蛋加麪包的供餐模式。x月x日至x月x日，由於我校食堂設施不到位，我校對x公里以外的x名學生進行提供完整午餐，x月x日至x日，我校對食堂進行升級改造，又對學生進行牛奶加雞蛋加麪包的供餐模式。自x月21日起，我校對全校2xx名學生實施提供完整午餐，截止目前，各環節運行平穩。
2、學校明確了專人保管和驗收人員，對每天採購的食品進行驗收登記後由保管人員保管，發現異常食品拒絕接收，落實了食品出入庫記錄和索證制度。
3、學生每天食用營養餐x0分鐘前由食品檢驗員、監督員先嚐當日所發營養餐食品，確認無異常現象後再由各班主任領取到班級發放，並由班主任監護、指導學生食用，並做到：一看、二摸、三嗅、四嘗，學生用餐後1小時內嚴禁在外買零食吃，以免造成營養餐和零食混吃造成身體不適。
4、食品管理人員每天對所發食品留樣保存x小時。
5、“營養餐工程”分管人員每天營養餐時間到各班巡視、檢查學生食用情況和班主任對食用的記錄情況。
7、由於我校食堂工人只有2人，工作量大，學校決定早上第三節課沒課的老師全到食堂幫忙，午餐時全體老師行動全力做好此項工作，得到了全體老師的大力支持。同時積極組織高年級學生參與，從下飯盒到食堂午餐後的清洗，都組織學生進行。
三、加強“營養餐工程”經費管理。
學校嚴格執行“營養餐工程”經費零利潤的相關規定，每週向學生公示一週採購的營養餐品種、數量、價格和學生領食用人次。做到專帳管理，專款專用，每天對營養餐實行實名制發放，並由學生簽字，每週彙集成冊入檔，真正做到日清，月結，配合做好上級的檢查、審計工作和校務公開。至今為止，上級專項資金能夠按時下發，有效的保證了工作的開展。
四、切實加強質量監管，嚴格實行責任追究。
校長為營養餐安全第一責任人，嚴格把好食品質量關;食品安全監督員餘勝做好食品安全的監督，嚴禁變質、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進入校園;食品驗貨人把好質量關，食品採購員蔣勃嚴格按要求主要負責食品的採購工作。
五、存在的問題及下步工作打算：
1、工人工作量大，廚房切菜設備不到位。
2、由於營養餐的實施，從基礎設施到日常運行都大大加重了學校財務壓力。
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