根據上級工會關於對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進行專項檢查的部署要求，三都縣總工會高度重視，及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間，縣幫扶中心的領導就規範建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導，對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認真的整改，現將自查工作彙報如下：
一、基本情況
我縣職工服務中心幫扶資金管理使用制度較為健全；資金管理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發放制度執行較好；在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執行，實現專户管理、專款專用；困難職工檔案能按照實際收入實行動態管理，信息真實完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會人均月收入低於400元救助標準，我縣為1072户困難職工建立了救助檔案。20××年為176名困難職工發放中央財政撥付專項幫扶資金16。22萬元。其中：生活救助146人11。17萬元；助學救助21人3。15萬元；醫療救助9人1。9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關係清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題，如資金管理使用方面存在不規範、財務手續不完備現象，我們已按會計制度填制賬務憑證，完備了財務手續。今後要進一步加強幫扶專項資金管理，確保幫扶資金專款專用，符合規定。
三、整改情況
（一）改善了幫扶管理軟件系統的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造，工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
（二）對所有已錄入的1072户困難職工檔案全部重新進行了規範化整理、錄入。
（三）對20××年幫扶救助的176户困難職工逐一進行了電話回訪。
（四）加強對幫扶系統中困難職工身份為失（無）業情況進行核實，錄入錯誤的及時做了改正，失（無）業情況屬實及時註銷其檔案，並加大跟蹤回訪監督力度。
（五）對夫妻雙方户口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。
（六）對職工已脱貧、死亡、工作調動或超過困難職工認定範圍準備核實進行刪除，對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中註銷，使動態管理及時規範。
（七）針對縣總檢查反饋的問題，我們認真對待，逐一進行了整改，糾正。
四、今後努力的目標
（一）進一步健全專項資金管理使用的各項制度，完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調查摸底和及回訪制度，切實做好對困難職工幫扶的動態管理。對歸檔資料與管理系統要做到：各項制度健全完善，資金賬目安全規範，數據真實一致，信息準確完整，變動更新同步，邏輯關係正確，管理科學有序，崗位熟練穩定，考核驗收合格，受助職工滿意。
（二）努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
（三）要結合三都縣的實際情況，借鑑其他縣的經驗，進一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發放的制度、做法，使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
根據《關於開展內貿、外經貿專項資金使用管理情況監督檢查工作的緊急通知》(萍商務字【20xx】78號)文件要求，我局高度重視，指派專人負責，認真對照檢查內容和要求，開展了20xx年度內貿、外經貿專項資金使用管理情況自查活動。現將情況報告如下：
一、基本情況
20xx年我局爭取到位內貿、外經貿專項資金共計42.25萬元。其中，內貿專項資金30.95萬元，外經貿專項資金11.3萬元。其資金分別是20xx年家電以舊換新配套工作經費20萬元，20xx年家電下鄉流通網絡建設改造專項資金5.4萬元，20xx年家政就業培訓專項資金3萬元，20xx年摩托下鄉流通網絡建設改造專項資金2萬元，20xx年家電下鄉配套工作經費0.5萬元，20xx年中小企業國家市場開拓資金11.3萬元。其中，家電、摩托下鄉流通網絡建設改造專項資金、中小企業國家市場開拓資金由區財政直接撥付至企業，企業按照規定已開支，其餘資金由我局按照有關規定已開支。
二、主要做法
(一)加強領導
為確保這次檢查工作順利開展和取得實效，我局成立了區商務局內貿、外經貿專項資金使用管理情況監督檢查工作領導小組，由陳鴻局長擔任組長，三位副局長任副組長，各股室負責人為成員，下設辦公室在區商務局辦公室，具體負責日常工作。研究制定了檢查工作方案，明確了這次檢查工作的指導思想、主要內容、工作重點，確保了工作的有序開展。
(二)開展自查
按照這次檢查工作要求，我局及時向各股室下發檢查工作通知，由分管領導負責督促各股室對照檢查內容和要求組織自檢自查，並將自查情況報局辦公室。
(三)現場檢查
由組長牽頭，各副組長具體負責各自分管線上專項資金現場檢查工作，以對照支出賬目、實地走訪企業的形式進行了現場檢查核實。
存在的不足
區財政暫時未將內貿工作經費納入財政預算範疇，而我局無內貿工作經費，內貿工作經費只有從內貿專項資金及局其它經費中調擺支出。
今後的工作建議
我局將嚴格執行內貿、外經貿專項資金使用、管理的各項規定，認真組織實施，用好管好各項專項資金，進一步加強對專項資金使用的監管力度，為全區的商務工作提供資金支持，為區域經濟發展做出積極的貢獻。
一、項目目的及意義簡述雲南具有發展天然橡膠產業的獨特優勢，橡膠樹優良品種的選育和推廣是促進天然橡膠產業發展的關鍵技術措施。系統地收集、保存、鑑定及利用新種質，是培育橡膠優良品種的基礎。收集、保護和鑑定引入品種的主要農藝性狀，可以直接篩選出一些適應當地生態條件的橡膠樹新品種，對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內容1.在雲南省熱帶作物科學研究所指導下進行膠木兼優品種的膠乳生理測定，鑑定12個品種的膠乳代謝類型，制定相應的割膠制度。2.保護位於西雙版納州景洪農場，12個膠木兼優品種的適應性系比區，面積為204畝，4907株。鑑定各品種的產量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產量、生長量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析，篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況“膠木兼優適應性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬元，使用項目資金5.0萬元，其中：商品和服務支出4.8萬元，對個人和家庭的補助0.2萬元(見明細表)。項目資金嚴格按預算安排支出，不存在挪用資金行為。
四、項目實施情況1.項目於20xx年1月13日召集所有試驗區的相關技術人員，在德宏瑞麗市進行了項目協調，佈置了相關工作任務。2.保護了景洪農場12個膠木兼優品種的適應性系比區，對熱墾525、熱墾523兩個生長較快的品種進行了預割。進行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150釐米處徑圍，生長最快的四個品種是熱墾525(56.3cm，)，雲研77-2(54.4cm)，熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株，開割率為79.8%，畝產18.5kg；熱墾523開割196株，開割率為58.2%，畝產15.9kg。
五、存在的問題1.試驗地種植的膠木兼優新品種，現已有部分達到開割標準，準備在20xx年開始試割，需要項目組制定一套統一的試割規程，方便本項目組執行，有利於試驗內容及數據的統計分析。2.項目的保密工作需要進一步説明。膠木兼優品由於培育單位不願意提供給我國，是通過愛國華僑引進的，為了避免知識產權糾紛，應作好相應的保密工作。3.品種擴散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴格按照相關的規程進行，沒有適應性試驗正式割膠6年以上的鑑定資料就大面積種植，會給種植者造成損失。
一、基本情況
就業專項資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業專項資金1716萬，其中中央轉移支付資金1152萬，地方財政配套資金386萬，上年結轉178萬元。今年已支出資金1676.16萬，其中職業介紹補貼4.14萬元，職業培訓補貼14.2萬元，創業培訓補貼68.12萬元，社保補貼496.06萬元，小額擔保貸款基金及擔保費225萬元，崗位補貼446.67萬元，職業技能鑑定補貼23.59萬元，扶持公共就業服務368.83萬元，就業困難人員培訓期間生活費2.17萬元，充分就業社區獎勵0.8萬元，其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結餘39.84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領導，強化就業專項資金管理
秭歸縣領導高度重視就業工作，政府換屆的同時，及時調整了就業工作領導小組成員，縣委政府領導多次調研就業創業工作，每年召開一次就業創業工作縣長辦公會議，研究制定當年的就業創業工作，促進就業和全民創業。自20xx年以來，為了強化就業專項資金管理，更好地做好就業服務工作，將縣就業辦的日常管理工作歸屬到人社局機關直接管理，與縣就業局的職能分立，主要履行綜合、協調、監督、管理職能，縣就業局具體經辦就業服務相關業務。縣就業辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監督，縣財政局從資金的流向及使用實行監管，從而實現了就業局申報、就業辦審批、財政局複審的監管機制，強化了就業專項資金的管理。
2、完善制度，規範就業專項資金程序
近幾年來，秭歸縣在認真貫徹執行省、市關於就業專項資金管理的政策規定基礎上，相繼制定了一系列政策和辦法，規範了就業專項資金的程序。一是每年初制定了就業專項資金收支計劃，規定了補貼範圍，確定了補貼規模，由人社局和財政局共同向縣政府請示，經批准後執行，沒有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業專項資金分配的現象。二是強化項目管理，制定了相關辦法，20xx年出台《秭歸縣就業困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號)，對就業困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定；出台《秭歸縣開發公益性崗位實施方案》(秭政辦發[20xx]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發[20xx]19號)，規範了公益性崗位開發和補貼的申報程序：出台了《縣政府辦公室關於進一步加強創業人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發[20xx]80號)，強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業專項資金審批公示制度。幾年來，秭歸縣堅持就業專項資金按程序申報審批，在政府門户網和財政與編制網上進行兩次公示，保證了就業專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦，保障就業專項資金安全
保障就業專項資金的使用安全是人社部門的職責，秭歸縣認真履行職責，強化資金管理，定期不定期開展檢查督辦，起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業人員社保補貼的清理清查工作，對20xx年以來的32個單位開發的820個崗位進行了全面清理，對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業服務體系建設的.專項檢查。嚴格按照《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[20xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業服務資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的範圍、標準和程序使用，沒有用於基本建設、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿於各個項目申報審批之中。在職業技能培訓和鑑定等活動中，嚴格按照《湖北省就業培訓管理暫行辦法》(鄂人社發〔20xx〕69號)的規定認真履行檢查職能，杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協助他人騙取、套取就業補貼資金的行為。在扶持公共就業服務體系建設項目中，嚴格按照縣政府招標投標的要求，實行政府採購。在確定就業培訓定點機構時，按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件，秭歸縣只確定了縣就業培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業培訓機構，保障了定點培訓機構的質量標準。
湖南工貿技師學院創辦於1958年，位於株洲雲龍示範區職教大學城。是一所以培養高技能人才為主要目標的高等職業院校。學院設有現代製造工程系、電氣工程系、機械工程系、裝飾工程系、經貿物流系等五個教學系，開設22個專業，形成了以數控、模具、機電、焊接等示範專業為主的骨幹專業羣和以室內裝飾設計、電子商務、工業機器人和3d打印為特色的新型專業羣。近年來，學院注重將高就業優勢發展為優質就業優勢，與中國中車、中航工業、中聯重科、格力電器、遠大集團、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業建立了深度合作關係，合格畢業生均能實現高質量就業。
為進一步提高我院就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性，確保各項就業補貼政策落實到位，根據市人社局、財政局相關文件要求，現對20xx-20xx年就業專項資金的使用管理情況進行了認真全面自查，現將情況報告如下：
一、資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金，省級財政預算安排共計250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設資金支出達到272萬元，該項支出主要用於培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設，省級財政補助500萬元；其中，20xx年度省級高技能人才培訓基礎能力建設支出389.11萬元，該項支出用於20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發等方面。項目建設尚未到期，截止20xx年1-3月開支15.14萬元，總開支達到404.25萬元，餘95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設，獲市級財政補助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出128.23萬元，該項支出用於20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設，獲市級財政補助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設支出129.05萬元，該項支出用於20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發等方面，餘0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓基礎能力建設，獲市級財政補助100萬元。該項支出用於20xx年度的培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發等方面。本款為20xx年撥款 。建設期在20xx年，截止20xx年1—3月，已開支33.98萬元，餘66.02萬元。
6、20xx年省精品專業專項資金補貼，省級財政預算安排30萬元，支出達43.57萬元，該項支出用於20xx年度的人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
7、20xx年省精品專業專項資金補貼，省級財政補助60萬元，支出達76.83萬元，該項支出用於20xx年度人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面。
8、20xx年省精品專業專項資金補貼，省級財政補助60萬元，支出達50.57萬元，該項支出用於20xx年度人才培養模式、課程體系構建、教學資源建設和實習實訓條件建設等方面，餘9.43萬元，數控銑工專業還在建設期內。
9、20xx—20xx年度就業培訓市級財政補助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項支出分別用於20xx—20xx年度培訓設施設備的購置、改造和維護 ，實訓耗材 ，教師提升培訓，課程設置和教材開發等方面。
綜上所述，20xx—20xx年度就業專項資金省級財政補助共計620.00萬元，市級財政補助共計645.17萬元，省級財政預算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業專項資金支出共計1404.53萬元。餘140.64萬元，20xx年還是高技能人才培訓基地和精品專業建設期。
從自查的情況來看，學院領導高度負責，認真組織實施項目規劃設計編制工作，專項資金管理和使用規範。專項資金為我院的高技能人才培養提供了支持，為高技能人才培訓作出了積極貢獻。
二、存在問題：
1、項目分項預算執行不夠規範，部分項目前期工作準備不夠充分。
2、項目資金預算不夠完整，部分資金未列入預算。
3、制度仍有待進一步健全，監督力度還可加大。
三、整改措施：
1、完善預算項目和專項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行，強化預算監督管理。
3、科學合理編制項目，不斷完善項目論證、評審、報批程序，做好項目前期工作。
4、加強監督，提高資金使用效益。
縣財政局：
根據《四川省財政廳關於開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔20xx〕97號)文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責，對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
(一)參合情況
20xx年，我縣新農合覆蓋率達100%，參合農業人口總數達20xx23人，參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中,農民自籌402.65萬元，各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結餘基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底，縣財政新農合補助基金到位376.48萬元，中央財政下撥新農合基金1208萬元，省、市新農合補助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬户資金使用
20xx年，我縣門診家庭賬户資金累計總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農民門診補償共57149人次，門診補償182.1萬元，佔年度門診家庭帳户基金的25.5%。
(二)統籌基金補償情況
20xx年，我縣統籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農民住院補償共計19531人次，2208.04萬元;其中，縣外醫療機構住院4564人次，佔住院總補償人次的23.37%，補償金額961.92萬元，佔補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次，佔總人次的19.33%，補償671.6萬元，佔總金額的29.6%;鄉鎮衞生院補償11191人次，占人次的57.30%，補償574.52萬元，佔總金額的25.9%;政策範圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診，統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人，補償17.36萬元。
三、加強基金管理，保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度
一是設立新農基金財務管理科，嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均採取轉賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬;二是設立稽查科，定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為，保障新農合基金安全運行;三是建立並不斷完善新農合基金管理制度，制定並報請縣財政局出台《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規範性文件，進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程，確保基金安全、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確保基金有效使用
20xx年，國家對農民羣眾醫療補助進一步提高，我中心根據上級衞生行政部門的要求，結合本地實際，科學測算，因地制宜，制定並報請縣政府出台《青川縣新農合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農民受益度：鄉鎮衞生院起付線80元，補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元，補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元，補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元，補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元，補償比例為25%。並將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看，農民受益與20xx年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科，配備醫療衞生專業人員，能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議，並出台《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全;三是根據廣元市醫療服務收費規定，結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況，出台《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規範行文件，讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措並舉，監管定點醫療機構，主要通過系統監管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管，也可以採取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。20xx年，我中心組織專業人員，下鄉核查共計50餘次，核減各級定點醫療機構不規範報銷費用2萬多元，懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督，各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱，公佈監督電話，公示新農合費用報銷情況，讓新農合基金運轉公開透明，廣泛接受廣大農民羣眾監督。
四、存在的問題
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規範服務行為。對新農合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農合基金監督管理工作心有餘而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁，部分新農合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創新，基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費，新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入，衞生院由於工作人員匱乏，加之災後重建任務繁重，導致管理較差，住院病人管理不規範，存在登記不及時，病歷建立滯後等現象，醫療費用報銷工作滯後，導致新農合門診與統籌基金沉澱過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度，進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯繫，強化宣傳工作，多措並舉，進一步規範對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作，減少新農合基金結餘率，進一步提高羣眾受益率。
6、結合醫改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高羣眾受益率。
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