一、基本情況
（一）項目概況
從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。為做好小型農田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作，提高使用效益，對工程項目分輕重緩急，投入資金分配情況如下：
1、20xx年中央水利建設基金（應急度汛）投入泥溝閘除險加固工程40萬元，縣級公益性水利工程養護經費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元，農田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元，中央水利建設基金（應急度汛）資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設基金（應急度汛）立倉三圩堤防應急修復40萬元，中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護資金何橋翻水站維修養護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
（二）進展情況
截止目前為止，20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施，質量由縣水務局質檢辦全程監控，工程項目均已完成並通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現由中標單位按照施工計劃正在施工中，預計20xx年3月31前可以完工。
（三）主要成效
工程項目實施後改變了以前的髒、亂、差，殘、毀、危的工作環境，不但促進了工程管理單位的工作積極性，提高了當地的經濟效益和社會效益，更加保障了當地人民羣眾生產、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實施後比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時，城市受益人口2.7萬人，大大提高了城市排澇的抗風險能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施，不但解決了3.3萬畝農田旱能蓄、澇能排的問題，能使每年糧食增產330萬斤左右，而且對當地地下水的補給、養殖業的發展、生態環境的改變有着重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發活力，還保證了漆園鎮、小澗鎮、莊周鄉、馬集鎮、小辛集鄉、樂坊鎮等鄉鎮約8萬畝農田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負着蒙城縣縣城衝污及城市美化供水任務，為改善縣城10多萬人的居住環境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重，立倉堤防維修工程實施後，可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。
二、建設管理情況
（一）組織領導與制度建設
工程建設項目成立工程建管領導小組，每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長，副所長孫國勇、王傑擔任副組長，成員由工程技術人員擔任。進行協調、配合、指導、監督工程項目的實施。
（二）質量監控
全部工程項
目都履行了嚴格的招投標程序，質量監控實施由監理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結合對工程工期進度、工程質量進行全程檢查監督並認真做好檢查記錄。
（三）工程驗收
工程驗收全部由水利工程管理所先自檢，後由水務局質檢辦驗收，最後再迎接省、市級檢查驗收。
三、建後管護情況
工程建成驗收後及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規範操作制度並上牆。
四、意見及建議
部分工程已無維修價值，建議再有資金撥付時是否可以更新，並增加附屬設施工程更有利於工程管理。
市人社局：
為進一步提高我縣就業專項資金使用管理的規範性、有效性和安全性，確保各項就業補貼政策落實到實處，根據金昌市人社局、財政局《關於開展社會保險基金及就業專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求，我局對20xx-20xx年就業專項資金的使用、管理及制度建設等情況進行了認真全面自查，現將自查情況報告如下。
一、20xx-20xx年就業專項資金收支情況
20xx年我縣就業專項資金籌集942.22萬元，財政安排932萬元，利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業專項資金931.65萬元，其中：撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元；撥付職業培訓補貼資金165.63萬元；撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結餘12.63萬元。小額貸款擔保基金年末滾存4365萬元。
20xx年我縣就業專項資金籌集1041.41萬元萬元，財政安排1035萬元，利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業專項資金1022.83萬元，其中：撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元；撥付職業培訓補貼資金24萬元。年末滾存結餘31.21萬元。小額貸款擔保基金收入1100萬元，年末滾存5465萬元。
二、就業專項資金使用管理監督情況
（一）完善管理制度，促進規範管理。一是建立和完善風險防範制度。立足實際工作，認真梳理崗位職責，查找崗位廉政風
險點，將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位，制定風險防範措施，開展廉政教育、警示教育，從思想上築牢抵禦腐蝕的道德防線。二是嚴格執行各項資金管理制度，規範操作流程，確保資金運行安全。明確了就業專項資金的使用範圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。
（二）加強信息化管理，夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行台帳化管理，要求申報單位對各類資料實行專業歸檔，分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行台帳管理，做到紙質和電子兩套台帳同步。建立了完善的資金使用基礎台帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符、帳實相符。
（三）強化責任，完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管，確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制，採取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理，嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請台帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據，落實審核簽字制度，“誰審批，誰負責；誰實施，誰負責”。
三、就業專項資金使用的社會效益明顯
近年來，我縣實施積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，
努力改善就業環境，支持勞動者自謀職業和自主創業，鼓勵企業更多吸納就業，幫助困難羣體就業，努力完善城鄉就業服務體系，為促進我縣經濟發展，保持社會穩定創造良好的條件。
（一）就業困難對象的就業得到了有效保障。一是針對就業困難人員就業難的問題，積極開發公益性崗位促進困難人員就業，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點，主要安置在城市治安及交通管理、綠化環衞、社區協理和工勤等崗位，實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業。三是多渠道收集就業崗位並及時發佈招聘信息，全力為企業和勞動者搭建用工和就業平台。通過“就業援助月”“春風行動”“送崗位下鄉”“返鄉務工人員專場招聘會”等多種形式，鼓勵企業吸納安置就業困難人員，努力促進就業。
（二）職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。對失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓，技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務類等專業，極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。
（三）基層公共就業和社會保障服務平台日趨完善。建立和完善了縣、鄉鎮、社區就業和社會保障服務信息網絡，基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享，使就業和社會保障服務功能向基層延伸，提高了服務效率。
（四）形成了創業帶動就業的可喜局面。一是通過發放小額
擔保貸款扶持創業。為創業者提供資金支持。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能，不僅使學員的就業觀念發生轉變，更激發了他們的創業意識，掌握創業技能，提高創業成功率。
四、存在的問題
一是就業專項資金短缺矛盾日益突出。由於我縣破產、改制企業或停產企業多，下崗失業職工多，特別是失地農民逐年增多，就業再就業矛盾十分突出，就業資金支出壓力大。
二是職業技能培訓質量和效果有待進步。一方面受師資、設備、條件、場地等的限制，培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升，加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業，要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面，參訓學員積極性不高，特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理，導致培訓質量、效果難達預期。
三是就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。
五、下一步打算及建議
（一）進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入，提高培訓質量和效果。二是加大宣傳，鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習。三是進一步加強公益性崗位開發的管理，嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。
（二）進一步加強基層公共就業服務平台建設。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入，加強基層公共服務就業平台建設。
（三）懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業困難人員較多，並隨着最低工資標準的調整而逐年增加，為了不影響就業再就業工作的'開展，懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。
按照省民政廳《關於進一步加強救災資金管理和使用有通知》文件及州民政局相關要求，我局高度重視，並認真組織開展了部門內救災資金管理和使用情況自查。現將自查情況報告如下：
一、冬春生活救助資金情況
1、為切實解決好受災人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難，及時組織各鄉鎮進行統計調查，對受災人員所需物資進行了認真統計，並組織發放。1---6月份我縣因泥石流、旱災、火燒户等各類自然災害共造成7795人次受災，倒塌房屋63間，損壞房屋147間；累計農作物受災面積6920畝，其中4775畝農作物絕收。災害共造成直接經濟損失20xx萬餘元。根據災情實施緊急轉移、臨時生活救助。截止目前，發放救災款67.0141萬元，其中發放臨時救助3.78萬元，建房補貼和其他補貼1.86萬元，口糧和春荒救濟糧摺合資金達61.3741萬元；帳篷50頂、棉被680牀、衣服518件，現儲備有救災專用帳篷290頂，被子1900牀,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100牀。同時，通過上級部門採購價值46.85萬元的救災棉被3800牀和迷彩防寒服50件，及時充實救災倉庫救災物資的儲備，切實做好備災工作。
2、對已登記造冊的花名冊按需進行救助，在救災資金、物資申請和審批程序嚴格按照相關規定，資金、物資申請、發放的相關公示意見。
3、春荒冬令資金嚴格專款專用原則，堅決杜絕擠佔、挪用、截留資金，沒有出現違規使用救助資金的現象。
二、臨時生活救助資金情況
對於因自然災害造成生活困難需要在過渡期間進行臨時生活救助的困難羣眾，嚴格按照“臨時救助條例”的要求，嚴格資金專款專用。
三、災後恢復重建資金
對因自然災害造成居民住房倒損的，我局通過實地查災核災統計，經受災户申請後，對其進行公告、評議，對無異議的提交審核後報我局進行審批。最終對受災户進行災後恢復重建資金髮放，嚴格資金專款專用。
四、存在的問題及今後打算
通過自查，在資金使用和管理上嚴格按照財經紀律和“專款專用”的原則，嚴格按照工作規程確定救助對象。但在以下幾個方面存在一定問題：
對偏遠地區的救助資金髮放進度緩慢。
根據上級工會關於對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進行專項檢查的部署要求，三都縣總工會高度重視，及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間，縣幫扶中心的領導就規範建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導，對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認真的整改，現將自查工作彙報如下：
一、基本情況
我縣職工服務中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發放制度執行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執行，實現專户管理、專款專用;困難職工檔案能按照實際收入實行動態管理，信息真實完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會人均月收入低於400元救助標準，我縣為1072户困難職工建立了救助檔案。20xx年為176名困難職工發放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學救助21人3.15萬元;醫療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關係清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題，如資金管理使用方面存在不規範、財務手續不完備現象，我們已按會計制度填制賬務憑證，完備了財務手續。今後要進一步加強幫扶專項資金管理，確保幫扶資金專款專用，符合規定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶管理軟件系統的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造，工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072户困難職工檔案全部重新進行了規範化整理、錄入。
(三)對20xx年幫扶救助的'176户困難職工逐一進行了電話回訪。
(四)加強對幫扶系統中困難職工身份為失(無)業情況進行核實，錄入錯誤的及時做了改正，失(無)業情況屬實及時註銷其檔案，並加大跟蹤回訪監督力度。
(五)對夫妻雙方户口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。
(六)對職工已脱貧、死亡、工作調動或超過困難職工認定範圍準備核實進行刪除，對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中註銷，使動態管理及時規範。
(七)針對縣總檢查反饋的問題，我們認真對待，逐一進行了整改，糾正。
四、今後努力的目標
(一)進一步健全專項資金管理使用的各項制度，完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調查摸底和及回訪制度，切實做好對困難職工幫扶的動態管理。對歸檔資料與管理系統要做到：各項制度健全完善，資金賬目安全規範，數據真實一致，信息準確完整，變動更新同步，邏輯關係正確，管理科學有序，崗位熟練穩定，考核驗收合格，受助職工滿意。
(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
(三)要結合三都縣的實際情況，借鑑其他縣的經驗，進一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發放的制度、做法，使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
省水利廳：
按浙水財[20xx]4號文件通知要求，我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進行了重點檢查，現彙報如下：
一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況
1、浙財農字[20xx]178號文件通知，20xx年度小型水庫安全巡測檢查，省補資金安排我市7.84萬元，實際到位數7.84萬元；地方配套資金到位數8.24萬元。該資金已全部撥到各有關水庫。
2、浙財農字[20xx]199號文件通知，20xx年度萬里清水河道建設，省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬，按工程進度全部由財政直撥支付給各有關建設單位。
3、浙財農字[20xx]208號文件通知，20xx年度第二批千庫保安工程項目，省補資金安排我市嶺口水庫73萬元，地方配套資金需安排654萬元；安排三聯水庫9萬元，地方配套資金需安排81萬元；省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯水庫都已完工，因工程驗收資料不夠完善，工程款未予全部支付。根據工程進度，財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元，地方配套資金507萬元；支付三聯水庫省補資金9萬元，地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格後，再撥付地方配套資金餘款。
4、浙財農字[20xx]263號文件通知，20xx年度千萬農民飲用水工程，第一批省補資金安排我市後宅街道農民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元，街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工並投入試運行，但尚未進行竣工驗收，所以省補資金尚存市財政局，等工程通過竣工驗收合格後，省補資金和地方配套資金等餘款一起支付。
5、浙財農字[20xx]348號文件通知，獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優勝單位獎金10萬元。因發放獎金需經市紀委批准，所以省補資金暫存市財政局，待市紀委批覆下達後，我們將按照348號文件通知精神，8萬元用於補助半月灣水輪泵站攔污柵工程，2萬元撥入我局用於獎勵。
6、浙財農字[20xx]147號文件通知，20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節水型社會建設方案編制等”10萬元。20xx年我市已着手編制，待方案編制完成資金即可到位，現暫存我市財政局。
7、浙財農字[20xx]248號文件通知，20xx年度“萬里清水河道建設”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成，以上資金即可到位，現省以獎代補資金暫存我市財政局。
二、資金管理使用情況
在資金的管理上，配備財會人員，設置帳冊和建立財務管理制度。
工程補助款按年度預算、按工程進度、按合同約定、按規定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目，需經市級及以上公開招投標。確實因故不能實現招投標的，建設單位必須提交市政府採購和招投標監督管理辦公室的書面證明。其項目預算、預算調整、決算等事項，按市政府有關文件規定執行，並送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目，由鎮街或水利工程管理單位組織招標，其項目預算、預算調整及項目決算等事項經水務局初審後，建設單位委託中介機構審價。
列入工程補助款財政直撥的項目，建設單位和施工單位簽訂項目施工合同後10日內，須將工程招投標細則、施工合同等相關資料報送財政局和我局備案。水利建設專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格後補助資金總額撥至80%，餘款待審查、稽核後按有關規定支付。申請預撥工程補助款時，建設單位按工程進度，填報《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，經有關單位和我局簽署意見後，送財政局辦理撥付。申請工程結算撥款時，必須提供驗收材料和審價報告。水利建設專項資金定率補助的項目，送市基本建設，資金稽核中心審價，並出具審價報告。在結算撥款時，建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，附送申撥確認函，經我局和有關單位確認後，送財政局辦理撥付。水利建設專項資金定額補助，在結算撥款時，經我局初審後，送中介機構審價。建設單位按決算審價填寫《義烏市水利建設專項資金撥付申請表》，附送申撥確認函，經我局和有關單位確認後，送財政局辦理撥付。中價機構提供的決算審價報告必須按規範要求包含兩部分內容：一是項目結算審查，二是項目財務審查。如發現下列情況，將緩撥或停撥水利建設專項獎金：不按要求上報本辦法規定報送資料的工程；擅自改變建設內容的工程；經有關部門和專家認定有工程質量問題，造成經濟損失或社會影響較大，未處理完畢的工程；資金使用有違法違紀問題，有關部門未處理完畢的工程。
財政局和我局負責對水利建設專項資金進行監督與檢查，及時瞭解資金到位、使用和有關工程建設進度情況，督促建設單位加強資金管理。對監督檢查發現的問題，督促及時糾正，認真處理。對騙取、截留、擠佔和挪用水利建設專項資金，擅自更改投資計劃和支出預算、改變建設內容、提高建設標準等，造成資金損失的，不但要追繳相應的水利建設專項資金，而且還要追究當事人和有關人員的責任。
我市20xx年度水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵佔等違紀違法行為。
三、水資源費徵收、使用及管理
20xx年，我局認真貫徹執行《浙江省水資源費徵收管理暫行辦法》及省物價局、財政廳聯合下發的浙價費[20xx]209號《關於調整水資源費標準的通知》文件，圓滿完成20xx年水資源費徵收任務，並做好使用管理工作。全年共徵收水資源費74.20xx萬元，其中地表水72.6195萬元，地下水1.5880萬元。
（一）徵收情況
我局在20xx年水資源費徵收前按規定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。在徵收過程中，使用省財政廳統一印製的票據，按照實際取水量，並嚴格執行水資源費標準，對20xx年全年和20xx年1－6月份地下水水資源費進行了全面徵收，其中20xx年元月1日－6月31日的水資源費是嚴格按照調整前的價格進行徵收，20xx年7月1日－12月31日的水資源費和20xx年元月1日－6月31日地下水資源費是按照調整後的新標準進行徵收(除地表水自來水制水企業外)。
（二）使用管理情況
水資源費實行分級分成，地表水水資源費總額：72.6195萬元，上交省水行政主管部門14.5230萬元，上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財政已將上交金額直接上劃省、金華市財政，其餘留我市。地下水水資源費1.5880萬元按規定留我市，留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專户儲存。收取水資源費的專用票據，使用、結報、核銷都經我市財政局備案審核。
為了進一步搞好我鄉涉農資金管理工作，加強涉農資金的監管，提高涉農資金的使用效益，根據香政糾辦3號《關於開展涉農資金管理使用情況專項檢查的通知》文件精神，我鄉及時對全鄉範圍內涉農資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現將自查情況予以報告。
一、基本情況
根據上級文件要求，檢查的內容和範圍涉及三大項，，我鄉接到文件後，迅速組織學習並予以落實。截止8月7日，對各項涉農資金管理情況進行了整理彙總後，形成專題自查自糾資料予以彙報：
涉農專項資金名稱為：良種補貼資金、農資綜合直補、能繁母豬補貼、新型農村合作醫療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況
（一）、20xx年度和20xx年度農業部門“農村勞動動力轉移培訓陽光工程”和扶貧地區勞動力轉移培訓項目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個年度上級沒有按排洛吉鄉，沒得到“農村勞動力轉移培訓陽光工程項目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區勞動力轉移培訓項目資金4萬元，其中勞動力培訓轉移1期2萬元，野豬養殖培訓1期2萬元，以上兩項由縣科技局統一負責培訓，我鄉負責培訓人員組織2期，項目資金直接由縣科技局撥付核算。
（二）、20xx年度和20xx年度良種良貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放情況。
1、良種補貼資金髮放情況
20xx年我鄉良種補貼撥付到位資金為2.41萬元；20xx年我鄉良種補貼面積為中稻172畝、玉米4496畝，撥付到位資金為 2.34萬元。
2、農資綜合直補資金髮放情況：
20xx年我鄉農資綜合直補面積為7177畝，撥付到位資金為 8.16萬元；20xx年我鄉農資綜合直補面積為7177畝，撥付到位資金為24.06萬元。
3、能繁母豬補貼發放情況：
20xx年我鄉實有能繁母豬 1124頭，上級撥付資金 3.84萬元，每頭實發50元。鄉政府墊付1.77萬元，合計發放5.62元。
20xx年我鄉實有能繁母豬1254頭，應發補貼 12.54萬 元，上級撥付資金8.79萬元，仍有3.75萬元缺口資金，由鄉財政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發放資金採取抽調鄉紀委政府職工及獸醫站人員組成工作組到各村、各村民小組進行統計，並做好補貼制度的宣傳工作，努力做到家喻户曉，並將統計數據到各村進行張榜公示，最後由工作組將現金直接將現金髮放到農户手中。
（三）、新型農村合作醫療資金籌集和管理使用情況
20xx年全鄉參加合作醫療人數達3815人，佔常住農業人口的86%以上，佔全鄉總人口的81.5%。全年共減免4828 人次，共補償資金132870.8元，其中：門診4712 人次，門診補償金額73600.8元；住院116人次，補償59270元。
20xx年度全鄉籌集合作醫療資金40020元。到12月底止，全鄉參合農民累計住院總費用160568.4元，累計補償金額96341元，全鄉參合農民累計門診總費用5427人次，累計補償金額71967元。截止20xx年底共計補償168308元。
從自查的情況來看，20xx年、20xx年三大項目資金均已撥付使用到位。我鄉嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金，資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規範，能夠按照有關政策、法規和制度辦事。目前鄉政府對支農資金管理的薄弱環節在於對支農資金使用的監管。針對這一薄弱環節鄉政府將認真分析原因，採取有效的針對性防範措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制建設和工作力度，重點把好支農資金使用的最後一道關口，確保財政支農資金安全有效使用。
三、存在問題和建議
通過涉農資金自查情況看，我們也發現存在一些問題。
（一）、部分惠農資金髮放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由於主客觀等方面的因素，到農民手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在（資金的遲撥上級、本級、下級均存在）。
（二）、由於惠農資金的發放採取“一折通”的形式發放，基層財政所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有使財政所已經將資金撥付到信用社了，但信用社有很多理由將惠農資金進行劃折發放（如網絡升級、名稱有誤）。
（三）、建立長效機制。我鄉多年以來，採取了各種手段進行宣傳發動，已將上述三項專項資金的撥付、使用、發入和管理政策的具體情況向廣大農民羣眾予以公開，鄉設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。建議上級部門不僅要從財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤管理，掌握解決資金運行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。
不知不覺中， 2xxx已接近尾聲，加入國華房地產發展有限公司公司已大半 年時間，這短短的大半年學習工作中，我懂得了很多知識和經驗。 20xx 是房地 產不平凡的一年，越是在這樣艱難的市場環境下，越是能鍛鍊我們的業務能力， 更讓自己的人生經歷了一份激動，一份喜悦，一份悲傷，最重要的是增加了一份 人生的閲歷。可以説從一個對房地產“一無所知”的門外人來説，這半年的時間 裏，收穫額多，非常感謝公司的每一位領導和同仁的幫助和指導，現在已能獨立 完成本職工作，現將今年工作做以下幾方面總結。
一、學習方面；學習，永無止境，這是我的人生中的第一份正式工作，以 前學生時代做過一些兼職銷售工作，以為看似和房地產有關，其實我對房產方面 的知識不是很瞭解，甚至可以説是一無所知。來到這個項目的時候，對於新的環 境，新的事物都比較陌生，在公司領導的幫助下，我很快了解到公司的性質及房 地產市場，通過努力的學習明白了置業顧問的真正內涵以及職責，並且深深的喜 歡上了這份工作，同時也意識到自己的選擇是對的。
二、心態方面：剛進公司的時候，我們開始了半個月的系統培訓，開始覺 得有點無聊甚至枯燥。但一段時間之後，回頭再來看這些內容真的`有不一樣的感 觸。感覺我們的真的是收穫頗豐。心境也越來越平靜，更加趨於成熟。在公司領 導的耐心指導和幫助下，我漸漸懂得了心態決定一切的道理。想想工作在銷售一 線，感觸最深的就是，保持一顆良好的心態很重要，因為我們每天面對形形色色 的人和物，要學會控制好自己的情緒，要以一顆平穩的、寬容的、積極的心態去 面對工作和生活。
三、專業知識和技巧；在培訓專業知識和銷售技巧的那段時間，由於初次 接觸這類知識，如建築知識，所以覺的非常乏味，每天都會不停的背誦，相互演 練，由於面對考核，我可是下足了功夫。終於功夫不負有心人，我從接電話接客 户的措手不及到現在的得心應手，都充分證明了這些是何等的重要性。當時確實 感覺到苦過累過，現在回過頭來想一下，進步要克服最大的困難就是自己，雖然 當時苦累， 我們不照樣堅持下來了嗎？當然這份成長與公司領導的幫助關心是息 息相關的，這樣的工作氛圍也是我進步的重要原因。 在工作之餘我還會去學習一些實時房地產專業知識和技巧，這樣才能與時俱進，才不會被時代所淘汰。
四、細節決定成敗：從接客户的第一個電話起，所有的稱呼，電話禮儀都 要做到位。來訪客户，從一不起眼的動作到最基本的禮貌，無處不透露出公司的 形象， 都在於細節。 看似簡單的工作， 其實更需要細心和耐心， 在整個工作當中， 不管是主主管強調還是提供各類資料，總之讓我們從生疏到熟練。在平時的工作當 中，兩位專案也給了我很多建議和幫助，及時的化解了一個個問題，從一切的措 手不及到得心應手，都是一個一個腳印走出來的，這些進步的前提涵蓋了我們的 努力與心酸。 有時缺乏耐心，對於一些問題較多或説話比較衝的客户往往會針鋒相對。其 實，對於這種客户可能採用迂迴、或以柔克剛的方式更加有效，所以，今後要收 斂脾氣，增加耐心，使客户感覺更加貼心，才會有更多信任。 對客户關切不夠。有一些客户，需要銷售人員的時時關切，否則，他們有問 題可能不會找你詢問，而是自己去找別人打聽或自己瞎琢磨，這樣，我們就會對 他的成交喪失主動權。所以，以後我要加強與客户的聯絡，時時關切，通過詢問 引出他們心中的問題，再委婉解決，這樣不但可以掌握先機，操控全局，而且還 可以增加與客户之間的感情，增加客帶的機率。
五、展望未來： 2xxx這一年是最有意義最有價值最有收穫的一年，但不管 有多精彩，他已是昨天它即將成為歷史。未來在以後的日子中，我會在高素質的 基礎上更要加強自己的專業知識和專業技能， 此外還要廣泛的瞭解整個房地產市 場的動態，走在市場的最前沿， 。俗話説“客户是上帝” ，接好來訪和來電的客户 是我義不容辭的義務，在客户心理樹立良好的公司形象，這裏的工作環境令我十 分滿意，領導的關愛以及工作條件的不斷改善給了我工作的動力。同事之間的友 情關懷以及協作互助給了我工作的舒暢感和踏實感。 所以我也會全力以赴的做好 本職工作，讓自己有更多收穫的同時也使自己變的更加強壯。總之，在這短短半 年工作時間裏， 我雖然取得了一點成績與進步， 但離領導的要求尚有一定的差距。
六、總結一年來的工作，自己的工作仍存在很多問題和不足，在工作方法 和技巧上有待於向其他業務員和同行學習，20xx 年自己計劃在去年工作得失的 基礎上取長補短，重點做好以下幾個方面的工作：
（一） 、依據 銷售情況和市場變化，自己計劃將工作重點放在中重點 類客户羣。
（二） 、針對購買力不足的客户羣中，尋找有實力客户，以擴大銷售渠道。
（三） 、為積極配合其他銷售人員和工作人員，做好銷售的宣傳的造勢。
（四） 、自己在搞好業務的同時計劃認真學習業務知識、技能及銷售實戰來完善自己的理論知識，力求不斷提高自己的綜合素質，為企業的再發展奠定人力 資源基礎。
（六） 、加強自己思想建設，增強全局意識、增強責任感、增強服務意識、增強團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我最大的能力減 輕領導的壓力。
（七） 制訂學習計劃。 、做房地產市場中介是需要根據市場不停的變化局面， 不斷調整經營思路的工作，學習對於業務人員來説至關重要，因為它直接關係到 一個業務人員與時俱進的步伐和業務方面的生命力。 我會適時的根據需要調整我 的學習方向來補充新的能量。工業知識、營銷知識、部門管理等相關廠房的知識 都是我要掌握的內容，知己知彼，方能百戰不殆（在這方面還希望公司給與我們 業務人員支持） 。
（八） 、為確保完成全年銷售任務，自己平時就積極蒐集信息並及時彙總， 力爭在新區域開發市場，以擴大產品市場佔有額。 今後我將進一步加強學習、踏實工作，充分發揮個人所長，揚長補短，做一名合 格的銷售人員，能夠在日益激烈的市場競爭中佔有一席之地，為公司再創佳績做 出應有的貢獻！！ ！
近年來，中央、省、市制定實施了一系列強農惠農富農政策，各級政府涉農資金投入持續大幅增加，有力促進了農業農村和城鄉一體化發展。同時，涉農資金在管理使用中也存在着一些不容忽視的問題，尤其是違規違紀違法現象時有發生，嚴重影響了涉農資金效益和政策效果。
為摸清涉農資金存在的問題，完善涉農資金管理長效機制，提高資金使用效益，維護廣大人民羣眾利益。根據《湖南省涉農資金專項整治行動實施方案》(湘財農[2015]16號)文件要求，在省級涉農資金專項整治行動領導小組的統一部署下，汝城縣財政局組織相關人員分四個檢查小組，於2015年5月13日至24日，對該縣所涉及的各類涉農資金，按照一查、二談、三看、四訪的方法，對涉農資金的申報、審批、分配、撥付、使用、實施等各個環節全方位進行了檢查。現筆者就以此次檢查為例，對涉農資金存在的問題進行剖析，並就有關問題提出建議和解決的對策。
一、基本情況
隨着各級“涉農”投入不斷加大，為推動農業產業結構調整、改善農村生態環境、村容村貌和村民生產生活條件、增強農業抵禦災害的能力、提高糧食單產和增加農民收入、推進新農村建設和各項公益事業發展發揮了積極的作用。縣財政以及相關部門，能認真貫徹落實中央、省、市對涉農工作的各項決策部署，始終將管理使用好各項涉農資金作為政府工作的重中之重。確保了涉農專項資金在加快提升農業現代化水平，推進新農村建設，促進農民增收等方面，發揮了重要作用。
(一)資金投入穩步增長。近年來，上級財政和縣級兩財政對農業改革和發展中的關鍵領域和薄弱環節，健全支農投入穩定增長機制，不斷加大投入力度。2016年該縣鄉財政投入各類涉農資金13829萬元，其中：林業類3720.77萬，水利類1726.06萬，扶貧651.10萬，農村綜合開發359.47萬，其他農林水事務100萬;上級涉農專項資金14700萬元，其中：農業扶持和開發4560萬元，林業類2250萬元，水利類2700萬元，扶貧類3430萬元，其他1760萬元。2014年縣鄉財政投入各類涉農資金17963.97萬元，其中：農業類7930.81萬，林業類6886.03萬，水利類1956.01萬，扶貧類679.07萬，農業綜合開發412.04萬，其他農林水事務100萬。上級涉農專項資金15500萬元，按類型分主要有：農業扶持和開發類6580萬元，林業類2550萬元，水利類1700萬元，扶貧類2420萬元，其他2250萬元。同比，縣鄉兩級涉農投入增長29.9%;上級涉農專項增長5.4%。縣鄉兩級財政以及上級財政部門對涉農資金的持續大副投入，有力的促進了該縣農村農業各項事業大發展。
(二)惠農政策收效明顯。一是重點支持了涉農項目建設。支持了土橋鎮黃家村千畝優質稻、永豐鄉旭豐米業等糧食生產基地建設，支持文明鄉黃土村、良田村、土橋寬良村等小水果農民專業合作組織;支持硒山、松溪、金潤、汝蓮等茶葉產業;支持金豐禽業、龍豐禽業等龍頭企業發展;發展形成了高山無公害反季節瓜菜、雜交制種、特種養殖、優質稻、農特產品六大特色產業。二是着重改善了農村生活生態環境。2015年，啟動小康新村建設23個，計劃完成投資123922萬元，已完成投資53785萬元。如投入新農村建設資金10000萬元，着重打造成大坪鎮譚屋村、土橋鎮黃家村，兩個新農村示範村建設，農民居住條件和農村環境得到明顯改善;投入3000萬元着重解決了農村垃圾集中處理和環境整治;投入1200萬元實施了“農村飲水安全工程”解決了全縣多數羣眾的飲水問題;投入8000萬元，着重搞好了縣城周邊、公路兩旁、水庫周邊、宜林荒山的生態綠化建設，實現了“山更綠、水更清”生態建設目標。三是積極加大了財政扶貧投入。該縣系國家級扶貧縣，多年來各級對扶貧投入的力度持續增長，現基本實現了308個行政村和自然村“路通、水通、電通”的工作目標，完善了貧困村水、電、路的提質改造，極大改善貧困村生產生活條件，加快農村貧困人口脱貧步伐。
(三)資金管理更加規範。縣財政部門會同相關涉農資金管理部門依據上級有關管理辦法，制定了《汝城縣涉農資金使用與監督管理辦法》、《關於進一步規範和完善惠農“一卡通”發放管理的實施意見》等規章制度，明確了涉農補貼資金的管理辦法、公示暫行辦法、規範完善了涉農資金管理工作流程，嚴格執行四個規定：一是涉農資金必須按規定用於經批准的項目，任何人不得擠佔、挪用、截留。二是所有涉農資金撥付都必須納入國庫集中支付管理，實行轉賬核算，專人管理。三是對於專項資金基建工程預決算項目，投資額度達到規定數額以上的項目先送縣財政投資評審中心進行評審通過後，才開展工程招標和辦理預決算。四是成立涉農資金專項檢查小組，不定期對涉農資金使用進行監督檢查，對於涉及的違紀違法行為進行了堅決查處，確保涉農資金規範有序運行。
二、存在的主要問題
近些年來，各級對“涉農”資金的投入，優化了支出結構，加強資金管理和使用效益，全面促進了農業農村各項事業的快速發展。但從此次涉農資金檢查的情況來看，還存在不少問題。主要有：
(一)監督管理層級多，監管效率低下。
1.統籌協調困難大，不能形成合力。目前，涉農資金實行分塊管理，資金主管部門與實施單位之間溝通不足，整體協調不夠，使資金分配在使用方向、實施範圍、建設內容、項目安排等方面有相當程度的重複和交叉，導致一些項目多頭申報，重複撥款。如勞動力培訓既有農業局的也有人社局和扶貧辦的，小水利建設項目既有水利局也有扶貧辦和代賑辦的。此外，項目主管部門之間缺乏制度化的協調機制，同一項目多頭管理，資金分散，形不成合力，既增加了資金管理成本，又降低了資金使用效率，各渠道下達的資金難以捆綁整合使用，責任不清、投資效益不佳的現象在涉農專項資金分配使用中表現較為突出。
2.項目審批不科學，資金安排不合理。有的鄉鎮、部門申報的項目所需資金數額都是非常巨大的，即使是當年全縣財政全部用於支農也遠遠不夠，但其中不合理成份所佔比重也很高的，加上主管部門在組織評審中，存在着較普遍的走過場現象，致使一些項目立項草率，缺乏科學性和效益性。一些鄉鎮還受利益驅使，積極跑項目，爭資金，更使項目立項中出現“人情項目”，個別項目重複立項，造成資金安排不合理。
3.項目監管不嚴格、竣工驗收不及時。從抽查的多個基本建設項目情況來看，對項目實施過程沒有進行嚴格監管，導致一些項目未按照立項要求和標準來實施，使項目達不到設計要求，影響項目質量。有些項目計劃調整報批不及時，有“先斬後奏”、先實施後補調整批覆的現象;有些工程項目初步設計編制粗糙，必要工程未列入預算，且未履行變更程序;有些不履行招投標和財政評審程序，不進行預決算;有些項目已經完工，但是不及時辦理竣工驗收手續;有些施工單位不出具正式發票，項目單位僅以預付工程款收據作支出處理，也不結轉固定資產，導致固定資產底數不清。此外，資金撥付單位監管不力、資金分散投入等也是問題存在不可忽視的因素。資金撥付單位在項目考察、資金撥付、工程驗收、項目效益等環節監督不到位，重撥款輕監管。
(二)政策落實難到位，惠農效果不理想。
1.資金撥付環節多，資金到位不及時。目前資金撥付的基本程序是，縣財政→主管部門→鄉鎮→村→農户。這種撥付流程中的環節比較多，資金在每個環節都需要時間流轉，影響了資金的時效性，而上級財政在資金安排時間上又較晚，一般都在四、五月份下達文件，往往撥付到受援單位或農户時，都已是下半年。這既影響了相關工程項目建設進度，又降低了支農資金的使用效益，且增加了資金管理難度。
2.資金髮放不規範，存在冒領、騙補現象。 有些鄉鎮基層辦事工作人員對政策理解不到位，財務會計知識缺乏，導致在項目和資金申報、發放上審核把關不嚴，形成虛報冒領和抵扣上交款等現象：如有的冒充低保户領取危房改造資金，有的虛報多補，有的幹部以權謀私貪涉農專項資金，還有的支付方式不合規，本應轉賬支付的項目採取現金支付等等。這些資金的撥付由於缺乏規範，存在着較多的漏洞。
(三)資金缺口大，使項目達不到預期效益。一是項目配套資金不到位，一些單位只依賴上級補助實施項目，資金缺口大，形成半拉子工程，造成資金損失浪費;二是資金投入分散，形不成合力，影響資金效益發揮。檢查發現，一些行政村多部門爭取資金，一個村上十多個項目，一些項目資金村村都有。由於這些村無集體收入，僅依靠上級下達的專款啟動項目，資金分散投入使項目達不到預期效益，發揮不出應有的作用，國家惠農政策得不到體現，村民得不到實惠。四是一些用款單位爭取專項資金的動機不純，表面上以項目名義要款，實為彌補單位經費缺口，存在資金被擠佔挪用現象。五是長效管護機制落實不及時。有的項目建成後，被人為破壞，不能及時修復，而形成事實上的損失浪費。
(四)監管欠到位，問題處理難度大。
1.思想認識難統一。少數鄉鎮和有關涉農部門對“三項制度”的學習不夠深入，理解不夠透徹。加之，涉農資金管理部門廣、來源渠道多，資金又分散，各部門之間又沒有建立統一的監管協調機制，思想認識難統一。
2.監督管理不到位。有關涉農職能部門思想認識參差不齊，導致對涉農資金範圍認識不清、把握不準，有監管不到位甚至缺失的現象。對涉農資金缺乏事前、事中、事後的全方位跟蹤監督，即使監督也是停留在對個人貪污等方面，對於地方政府行為的擅自降低補助標準、挪用、擠佔、不按規定招投標等違規行為沒有一套好的監督管理辦法。有些項目明顯存在問題，照樣通過驗收，資金安排照樣足額安排到位。
3.問題處理難度大。有的涉農資金由於上報項目不科學，造成批覆項目與實施項目不符，有的鄉鎮把項目資金實行拼盤建設，造成問題處理難定性;有的部門在查處涉農違紀違法問題時怕影響到上級主管部門，在項目安排、資金分配上受到“制裁”，不得不實行“自我保護”，在處理上明顯偏輕，沒有起到應有的震懾作用。有的在涉及處理村級集體涉農違規問題時由於考慮村財力往往從輕處理，老百姓也對這種走過場的處理方式只能是無可奈何的默許態度。
三、原因分析
主要有四個方面：
一是政府職權重疊，審核把關不嚴。當前，上下級政府間事權財權劃分尚不完善，有的職責重疊、財權交叉，共同管理的事項較多，造成專項資金名目過多，部分專項資金性質和用途雷同。
二是資金統籌困難，沒有形成合力。許多涉農專項資金上級直接指定分配到具體的單位和項目，縣級在資金分配以及項目確定等方面沒有自主權，整合統籌專項資金的難度非常大。
三是信息溝通不暢，影響使用效率。涉農專項資金運行環節信息不公開不透明，各主管部門之間、甚至同一部門的不同業務處室之間信息資源不互通，補助對象和補助金額呈封閉運行狀態，缺乏社會公眾和同行業的公開監督機制，容易造成項目重複申報併成功獲取財政補助。
四是政策引領失衡，缺乏約束機制。上級對縣的一般性轉移支付比重還比較低，各地普遍反映財政補貼政策的數量看似很多，但部分政策的定位不準，漏洞較多，可操作性不強，有些補貼補在市場可以自行調節的環節，有些具有公共服務性質的項目又未獲得相應的補貼。許多省級項目要求基層有相應的配套資金，而一些地方積極爭取來的項目在資金上實際難以配套，導致有的項目延期，有的在竣工驗收時弄虛作假，還有的為此借貸負擔了較重的融資成本。
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