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電力公司黨風廉政建設自查報告

欄目: 自查自糾報告 / 發佈於: / 人氣:2.63W

第一篇:電力公司黨風廉政建設自查報告

電力公司黨風廉政建設自查報告

20**年**公司根據省電力公司制定的《黨風廉政建設責任制考核平分標準》,對照《關於對2014年度黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查考核的通知》**規定的檢查考核的主要內容和“三重一大”制度的落實情況進行認真自查,評定自查分為100分。現將自查結果報告如下:

一、抓學習教育,樹立科學發展觀,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

分公司上下全面加強了對“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中全會精神的政治理論學習,繼續加強對兩個條例和省公司頒佈的《十條禁令》的學習,認真學習了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,全面開展以學習中共國家電網公司黨組《關於加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》為重點的“四個一”教育活動(學習一遍《決定》原文、開展一次反腐倡廉警示教育、組織一次學《決定》的徵文、開展一次以貫徹落實《決定》為主題的廉政談話)。結合保持共產黨員先進性教育活動,開展《實施綱要》、《學習綱要》、《廉潔從業規定》的知識競答和“反腐雜談”專題徵集活動。通過學習教育,分公司上下形成了認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣和求真務實的風氣,統一了黨員幹部的思想,強化了宗旨觀念、紀律觀念和法制觀念,使廣大黨員幹部真正從思想上構築拒腐防變的“長城”,真正樹立了科學發展關,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

二、抓黨風廉政建設,着力強化賴寧政行為規範。

分公司黨總支重視從源頭上預防和治理腐敗,成立黨風廉政建設領導小組,設置了紀檢專職,加強執行力建設,認真貫徹國網公司、省公司各項界測和部署情況,着力強化廉政行為規範。一是建立了黨風廉政建設分析會制度,定期召開一次黨風廉政分析會,各基層單位黨政負責人與分公司簽訂了《黨風廉政責任書》,保證了上級黨風廉政建設的決策和部署在分公司得到全面落實,促進分公司發展和穩定。具體體現在“三重一大”(重大決策、重要幹部的任免、重要項目的安排;大額資金的使用)事項決策堅持按程序辦事,提高了決策的民主化、科學化和制度化。制定了《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》,二是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。於11月對提拔任用的7名中層幹部分別進行了考察、黨政聯席會研究並進行了任前公示和廉政戒勉談話。三是加強財務資金管理和預算外資金管理。制定了……並下文執行。規定除財務人員外,單位其他人員一律不得解除單位的金錢,單位內嚴禁設立小金庫。各種資金使用試行逐級預算管理。加強了對公司資金帳户的管理以及資金使用的管理和監督。四是公司系統嚴格執行物資採購、工程項目招投標制度,制定了《**公司招投標管理辦法》。基建監察人員按照規定參與相關合同的談判,重點對招投標單位的資質認定、施工隊伍和設備供貨廠家的選擇、招投標程序等環節的監督。對重大項目招標實行全過程監督,規範各方行為。

三、抓班子建設,創“四好”領導班子

分公司組織領導班子成員認真學習了《國有企業領導人員廉政從業若干規定(試行)》、《領導幹部必須認真履行職責》(國家電網紀檢【2014】21號文)、《認真吸取葉迎春、臧其臣案件教訓,切實做好警示教育》(國家電網紀檢【2014】22文),根據省紀委《關於對清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作開展督察的通知》(贛紀發【2014】14號)文件精神要求,認真開展了自查工作。結合黨員先進性教育召開了領導班子專題民主生活會,對收集到的意見進行了樹立並提出整改措施。為了培養和早就一支政治素質好、經營業績號、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子,分公司在班子建設上始終堅持學習型領導班子“六項”標準,即:帶頭學習培養人;身體力行鼓舞人;言行一致團結人;換位思考理解人;互相支持尊重然人;獎罰分明教育人,堅持“團結-批評-團結”的方針,不搞“一言堂”不搞個人説了算。在工作和生活中按照“六講”原則,即:講政治,團結協作;講原則,服從大局;講民主,遵章辦事講黨性,光明正大;講廉潔,陽光行政;講穩定,盡職盡責,率先垂範。

四、抓監督工作,健全監督機制。

分公司廣泛開展員工民主監督,規範了企務公開程序,明確了企務公開內容,成立了企務公開領導小組、工作小組、監督小組。通過企務公開的形勢對選拔幹部、員工福利、獎金分配等李勇公示欄、宣傳櫥窗、管理信息系統等渠道進行公示、擴大了員工的知情權和參與權,起到了較好的監督作用。分公司還結合實際情況,制定了《**公司機關作風建設效能監察實施辦法》,優化了企業管理,建立健全了機關作風效能監察制度,完善了考核制度,明確了部門工作任務,提高了部門工作效率。

**公司2014年度未發生任何違法和嚴重違紀問題,未發生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的情況,完成了目標責任制。分公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得的成效一是得益於省公司黨組和省公司紀檢組、監察辦的正確指導;二是公司領導高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,並身體力行,努力工作;三是全員參與。廣大黨員、員工的積極參與示公司抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的基礎。

**公司成立一年度來,在肯定成績的同時,也要看到我們的工作仍然存在一些不足和問題。一是制度有待進一步完善;二是紀檢監察機構續進一步健全。這些問題,我們將高度重視,儘快加以解決。在今後的工作中,我們將揚長避短,按照“三個代表”的要求,在“督”字上花精力,在“察”字上下功夫,在“實”字上做文章,在“創“字上挖潛力,以黨風廉政建設未動力,不斷開拓創新,努力工作,未500千伏電網安全穩定運行做好保障。

第二篇:電力公司黨風廉政建設自查報告

電力公司黨風廉政建設自查報告

電力分公司黨風廉政建設自查報告

200*年××公司根據省電力公司制定的《黨風廉政建設責任制考核平分標準》,對照《關於對200*年度黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查考核的通知》××規定的檢查考核的主要內容和“三重一大”制度的落實情況進行認真自查,評定自查分為100分。現

將自查結果報告如下:好範文版權所有

一、抓學習教育,樹立科學發展觀,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

分公司上下全面加強了對“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中全會精神的政治理論學習,繼續加強對兩個條例和省公司頒佈的《十條禁令》的學習,認真學習了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,全面開展以學習中共國家電網公司黨組《關於加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》為重點的“四個一”教育活動(學習一遍《決定》原文、開展一次反腐倡廉警示教育、組織一次學《決定》的徵文、開展一次以貫徹落實《決定》為主題的廉政談話)。結合保持共產黨員先進性教育活動,開展《實施綱要》、《學習綱要》、《廉潔從業規定》的知識競答和“反腐雜談”專題徵集活動。通過學習教育,分公司上下形成了認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣和求真務實的風氣,統一了黨員幹部的思想,強化了宗旨觀念、紀律觀念和法制觀念,使廣大黨員幹部真正從思想上構築拒腐防變的“長城”,真正樹立了科學發展關,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

二、抓黨風廉政建設,着力強化賴寧政行為規範。

分公司黨總支重視從源頭上預防和治理腐敗,成立黨風廉政建設領導小組,設置了紀檢專職,加強執行力建設,認真貫徹國網公司、省公司各項界測和部署情況,着力強化廉政行為規範。一是建立了黨風廉政建設分析會制度,定期召開一次黨風廉政分析會,各基層單位黨政負責人與分公司簽訂了《黨風廉政責任書》,保證了上級黨風廉政建設的決策和部署在分公司得到全面落實,促進分公司發展和穩定。具體體現在“三重一大”(重大決策、重要幹部的任免、重要項目的安排;大額資金的使用)事項決策堅持按程序辦事,提高了決策的民主化、科學化和制度化。制定了《200*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》,二是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。於11月對提拔任用的7名中層幹部分別進行了考察、黨政聯席會研究並進行了任前公示和廉政戒勉談話。三是加強財務資金管理和預算外資金管理。制定了……並下文執行。規定除財務人員外,單位其他人員一律不得解除單位的金錢,單位內嚴禁設立小金庫。各種資金使用試行逐級預算管理。加強了對公司資金帳户的管理以及資金使用的管理和監督。四是公司系統嚴格執行物資採購、工程項目招投標制度,制定了《××公司招投標管理辦法》。基建監察人員按照規定參與相關合同的談判,重點對招投標單位的資質認定、施工隊伍和設備供貨廠家的選擇、招投標程序等環節的監督。對重大項目招標實行全過程監督,規範各方行為。

三、抓班子建設,創“四好”領導班子

分公司組織領導班子成員認真學習了《國有企業領導人員廉政從業若干規定(試行)》、《領導幹部必須認真履行職責》(國家電網紀檢【200*】21號文)、《認真吸取葉迎春、臧其臣案件教訓,切實做好警示教育》(國家電網紀檢【200*】22文),根據省紀委《關於對清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作開展督察的通知》(贛紀發【200*】14號)文件精神要求,認真開展了自查工作。結合黨員先進性教育召開了領導班子專題民主生活會,對收集到的意見進行了樹立並提出整改措施。為了培養和早就一支政治素質好、經營業績號、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子,分公司在班子建設上始終堅持學習型領導班子“六項”標準,即:帶頭學習培養人;身體力行鼓舞人;言行一致團結人;換位思考理解人;互相支持尊重然人;獎罰分明教育人,堅持“團結-批評-團結”的方針,不搞“一言堂”不搞個人説了算。在工作和生活中按照“六講”原則,即:講政治,團結協作;講原則,服從大局;講民主,遵章辦事講黨性,光明正大;講廉潔,陽光行政;講穩定,盡職盡責,率先垂範。

四、抓監督工作,健全監督機制。

分公司廣泛開展員工民主監督,規範了企務公開程序,明確了企務公開內容,成立了企務公開領導小組、工作小組、監督小組。通過企務公開的形勢對選拔幹部、員工福利、獎金分配等李勇公示欄、宣傳櫥窗、管理信息系統等渠道進行公示、擴大了員工的知情權和參與權,起到了較好的監督作用。分公司還結合實際情況,制定了《××公司機關作風建設效能監察實施辦法》,優化了企業管理,建立健全了機關作風效能監察制

第三篇:電力公司黨風廉政建設自查報告

電力公司黨風廉政建設自查報告

電力分公司黨風廉政建設自查報告

200*年××公司根據省電力公司制定的《黨風廉政建設責任制考核平分標準》,對照《關於對200*年度黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查考核的通知》××規定的檢查考核的主要內容和“三重一大”制度的落實情況進行認真自查,評定自查分為100分。現

將自查結果報告如下:文祕114版權所有

一、抓學習教育,樹立科學發展觀,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

分公司上下全面加強了對“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中全會精神的政治理論學習,繼續加強對兩個條例和省公司頒佈的《十條禁令》的學習,認真學習了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,全面開展以學習中共國家電網公司黨組《關於加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》為重點的“四個一”教育活動(學習一遍《決定》原文、開展一次反腐倡廉警示教育、組織一次學《決定》的徵文、開展一次以貫徹落實《決定》為主題的廉政談話)。結合保持共產黨員先進性教育活動,開展《實施綱要》、《學習綱要》、《廉潔從業規定》的知識競答和“反腐雜談”專題徵集活動。通過學習教育,分公司上下形成了認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣和求真務實的風氣,統一了黨員幹部的思想,強化了宗旨觀念、紀律觀念和法制觀念,使廣大黨員幹部真正從思想上構築拒腐防變的“長城”,真正樹立了科學發展關,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

二、抓黨風廉政建設,着力強化賴寧政行為規範。

分公司黨總支重視從源頭上預防和治理腐敗,成立黨風廉政建設領導小組,設置了紀檢專職,加強執行力建設,認真貫徹國網公司、省公司各項界測和部署情況,着力強化廉政行為規範。一是建立了黨風廉政建設分析會制度,定期召開一次黨風廉政分析會,各基層單位黨政負責人與分公司簽訂了《黨風廉政責任書》,保證了上級黨風廉政建設的決策和部署在分公司得到全面落實,促進分公司發展和穩定。具體體現在“三重一大”(重大決策、重要幹部的任免、重要項目的安排;大額資金的使用)事項決策堅持按程序辦事,提高了決策的民主化、科學化和制度化。制定了《200*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》,二是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。於11月對提拔任用的7名中層幹部分別進行了考察、黨政聯席會研究並進行了任前公示和廉政戒勉談話。三是加強財務資金管理和預算外資金管理。制定了……並下文執行。規定除財務人員外,單位其他人員一律不得解除單位的金錢,單位內嚴禁設立小金庫。各種資金使用試行逐級預算管理。加強了對公司資金帳户的管理以及資金使用的管理和監督。四是公司系統嚴格執行物資採購、工程項目招投標制度,制定了《××公司招投標管理辦法》。基建監察人員按照規定參與相關合同的談判,重點對招投標單位的資質認定、施工隊伍和設備供貨廠家的選擇、招投標程序等環節的監督。對重大項目招標實行全過程監督,規範各方行為。

三、抓班子建設,創“四好”領導班子

四、抓監督工作,健全監督機制。

××公司200*年度未發生任何違法和嚴重違紀問題,未發生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的情況,完成了目標責任制。分公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得的成效一是得益於省公司黨組和省公司紀檢組、監察辦的正確指導;二是公司領導高度重視黨風廉政建

設和反腐倡廉工作,並身體力行,努力工作;三是全員參與。廣大黨員、員工的積極參與示公司抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的基礎。

××公司成立一年度來,在肯定成績的同時,也要看到我們的工作仍然存在一些不足和問題。一是制度有待進一步完善;二是紀檢監察機構續進一步健全。這些問題,我們將高度重視,儘快加以解決。在今後的工作中,我們將揚長避短,按照“三個代表”的要求,在“督”字上花精力,在“察”字上下功夫,在“實”字上做文章,在“創“字上挖潛力,以黨風廉政建設未動力,不斷開拓創新,努力工作,未500千伏電網安全穩定運行做好保障。

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第四篇:電力分公司黨風廉政建設自查報告

2014年**公司根據省電力公司制定的《黨風廉政建設責任制考核平分標準》,對照《關於對2014年度黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查考核的通知》**規定的檢查考核的主要內容和“三重一大”制度的落實情況進行認真自查,評定自查分為100分。現將自查結果報告如下:一、抓學習教育,樹立科學發展觀,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

分公司上下全面加強了對“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中全會精神的政治理論學習,繼續加強對兩個條例和省公司頒佈的《十條禁令》的學習,認真學習了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,全面開展以學習中國共產黨國家電網公司黨組《關於加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》為重點的“四個一”教育活動(學習一遍《決定》原文、開展一次反腐倡廉警示教育、組織一次學《決定》的徵文、開展一次以貫徹落實《決定》為主題的廉政談話)。結合保持共產黨員先進性教育活動,開展《實施綱要》、《學習綱要》、《廉潔從業規定》的知識競答和“反腐雜談”專題徵集活動。通過學習教育,分公司上下形成了認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣和求真務實的風氣,統一了黨員幹部的思想,強化了宗旨觀念、紀律觀念和法制觀念,使廣大黨員幹部真正從思想上構築拒腐防變的“長城”,真正樹立了科學發展關,公正的用人觀,正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

二、抓黨風廉政建設,着力強化賴寧政行為規範。

分公司黨總支重視從源頭上預防和治理腐敗,成立黨風廉政建設領導小組,設置了紀檢專職,加強執行力建設,認真貫徹國網公司、省公司各項界測和部署情況,着力強化廉政行為規範。一是建立了黨風廉政建設分析會制度,定期召開一次黨風廉政分析會,各基層單位黨政負責人與分公司簽訂了《黨風廉政責任書》,保證了上級黨風廉政建設的決策和部署在分公司得到全面落實,促進分公司發展和穩定。具體體現在“三重一大”(重大決策、重要幹部的任免、重要項目的安排;大額資金的使用)事項決策堅持按程序辦事,提高了決策的民主化、科學化和制度化。制定了《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》,二是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。於11月對提拔任用的7名中層幹部分別進行了考察、黨政聯席會研究並進行了任前公示和廉政戒勉談話。三是加強財務資金管理和預算外資金管理。制定了……並下文執行。規定除財務人員外,單位其他人員一律不得解除單位的金錢,單位內嚴禁設立小金庫。各種資金使用試行逐級預算管理。加強了對公司資金帳户的管理以及資金使用的管理和監督。四是公司系統嚴格執行物資採購、工程項目招投標制度,制定了《**公司招投標管理辦法》。基建監察人員按照規定參與相關合同的談判,重點對招投標單位的資質認定、施工隊伍和設備供貨廠家的選擇、招投標程序等環節的監督。對重大項目招標實行全過程監督,規範各方行為。

三、抓班子建設,創“四好”領導班子

分公司組織領導班子成員認真學習了《國有企業領導人員廉政從業若干規定(試行)》、《領導幹部必須認真履行職責》(國家電網紀檢【2014】21號文)、《認真吸取葉迎春、臧其臣案件教訓,切實做好警示教育》(國家電網紀檢【2014】22文),根據省紀委《關於對清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作開展督察的通知》(贛紀發【2014】14號)文件精神要求,認真開展了自查工作。結合黨員先進性教育召開了領導班子專題民主生活會,對收集到的意見進行了樹立並提出整改措施。為了培養和早就一支政治素質好、經營業績號、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子,分公司在班子建設上始終堅持學習型領導班子“六項”標準,即:帶頭學習培養人;身體力行鼓舞人;言行一致團結人;換位思考理解人;互相支持尊重然人;獎罰分明教育人,堅持“團結-批評-團結”的方針,不搞“一言堂”不搞個人説了算。在工作和生活中按照“六講”原則,即:講政治,團結協作;講原則,服從大局;講民主,遵章辦事講黨性,光明正大;講廉潔,陽光行政;講穩定,盡職盡責,率先垂範。

四、抓監督工作,健全監督機制。

分公司廣泛開展員工民主監督,規範了企務公開程序,明確了企務公開內容,成立了企務公開領導小組、工作小組、監督小組。通過企務公開的形勢對選拔幹部、員工福利、獎金分配等李勇公示欄、宣傳櫥窗、管理信息系統等渠道進行公示、擴大了員工的知情權和參與權,起到了較好的監督作用。分公司還結合實際情況,制定了《**公司機關作風建設效能監察實施辦法》,優化了企業管理,建立健全了機關作風效能監察制度,完善了考核制度,明確了部門工作任務,提高了部門工作效率。

**公司2014年度未發生任何違法和嚴重違紀問題,未發生瞞案不報、壓案不查或責任追

第五篇:2014年電力公司黨風廉政建設工作報告

同志們:

今天我們召開集團公司2014年黨風廉政建設工作會議,主要任務是:學習貫徹十七屆中央紀委第六次全會和中央企業反腐倡廉建設工作會議精神,認真落實集團公司2014年工作會議的部署和要求,全面總結紀檢監察工作,部署2014年黨風廉政建設工作任務。這次會議是年後召開的第一個專題會議,集團公司黨組高度重視,專題聽取

了會議準備情況的彙報。中央紀委一室正處級紀檢監察員陶立華、國資委紀委副書記阮國平、國資委紀委二室幹部屈健親臨現場指導,這是對集團公司黨風建設和反腐倡廉工作的關心和支持。劉董事長將要做重要講話,陳總經理還要提要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。

下面,我代表集團公司黨組紀檢組作工作報告。

一、紀檢監察工作回顧

,按照中央紀委監察部、國資委紀委的要求,在集團公司黨組的正確領導下,集團公司各級紀檢組、紀委認真貫徹十七屆中央紀委五次全會和中央企業紀檢監察工作會議精神,緊緊圍繞集團公司“盈利年”中心任務,深入推進懲防體系建設,積極構建陽光工程,加強反腐倡廉制度建設,加強盈利攻堅項目和經營管理關鍵環節監督,加強廉潔文化建設和領導人員廉潔從業教育,積極開展創先爭優活動,全面完成紀檢監察各項任務,為集團公司保持良好發展態勢作出積極貢獻。

(一)構建陽光工程,懲防體系建設不斷推進

總書記總書記在十七屆中央紀委第五次全會上強調,反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。系統各企業按照集團公司黨組構建陽光工程的整體部署,將制度建設作為懲防體系建設的重點內容,着力加強決策制度、執行制度、監督制度和文化制度建設,努力實現“讓責權利按照規定的程序在有效的監督下在線運行”。一是以完善重點項目制度為突破口,制定下發《關於開展陽光工程建設重點項目實施方案設計的通知》,將陽光工程建設中的重點項目細化為陽光決策、陽光燃料、陽光物流、陽光招標和陽光從業五個實施項目,對制度完善、流程規範、強化監督等內容提出明確的要求,並將這五類項目作為監督檢查的重點強力推進。二是本着“頂層設計、有序推進”的原則,組織召開集團公司總部推進制度建設工作會議,對總部的制度建設工作進行安排和部署。組織召開紀檢監察工作研討會,對實施陽光工程推進懲防體系建設進行專題研討。三是以完善紀檢監察工作制度為重點,組織對集團公司組建以來的紀檢監察制度進行梳理,起草制定《集團公司“三重一大”決策監督管理辦法》、《集團公司領導人員廉潔從業實施細則》,印發《集團公司效能監察評審辦法(試行)》。四是以加強制度執行為着力點,繼續深化懲防體系建設考核,整合考核平台,細化考核指標,建立懲防體系建設的綜合評價體系。每季度確定考核重點,量化評分、序化排名、e化公佈,確保工作質量對標、責任到人。系統各企業結合實際,在推進陽光工程建設的同時加強懲防體系建設,大唐國際統一部署陽光工程,將項目落實到部門,責任分解到個人。山東發電公司制定齊魯巡航方案,實施對重點項目的在線監督。

(二)貫徹落實責任制,廉潔從業意識不斷增強

繼續堅持和完善集團公司業已建立的“誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實”的黨風廉政建設責任制工作機制。年初,集團公司黨組與二級企業黨政主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書,明確年度工作目標。系統各企業研究確定年度黨風廉政建設工作目標,修訂黨風廉政建設責任書內容,並按照“正職與副職、上級與下級、班子成員與分管部門”的方式,逐級組織年度黨風廉政建設責任書的簽訂工作。,集團公司系統共簽訂黨風廉政建設責任書3074份。加大對落實黨風廉政建設責任的考核力度,實現過程管理、常態管理。陝西發電公司明確考核標準,建立“1+5”黨風廉政建設責任制考核體系。吉林公司每年開展兩次實地集中檢查,兩次公開點評,確保了黨風廉政建設任務的全面落實。經過年終綜合考評,集團公司25家二級企業中,11家單位為a+,12家單位為a,2家單位為c,黨風廉政建設責任落實情況繼續保持較好態勢。

認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,修訂完善《集團公司領導人員廉潔從業實施細則》,明確實施方式和相關職責,突出對領導人員廉潔從業的監督、檢查和考核,促進領導人員廉潔從業。系統各企業按照集團公司要求,堅持廉政談話、廉政承諾、廉政評議、廉政報告、廉政檔案全覆蓋的監督工作機制,安徽分公司、江蘇分公司組織制定《領導人員廉政責任手冊》,確保《若干規定》各項要求到位做實。據統計,系統全年共組織領導人員廉政承諾7733人次,進行廉政談話7227人次,建立完善副處級以上幹部廉政檔案1744份,進一步規範了各級領導人員的廉潔從業行為。

(三)開展效能監察,專項監督工作實效不斷提高

一是配合

盈利攻堅活動,組織開展燃料熱值差管理專項效能監察。對熱值差超標嚴重的企業,下發監察建議書,督促做好整改工作。其中,廣西分公司認真分析熱值差超標的原因,經過努力,全年累計完成熱值差410千焦/千克。黑龍江公司建立“四分離”的燃料管理體系,開展“三查、一評、一通報”的全程燃料監督。,集團公司累計完成熱值差380千焦/千克,節約燃料採購

費用6.67億元。二是認真組織開展專項效能監察,全年共立項421項,提出監察建議2262條,建章立制1698個,避免經濟損失17063萬元,挽回經濟損失3753萬元。三是切實做好電價調整和節能減排專項監督工作,加大對中央預算內投資十大重點節能工程的監督,認真做好清理“小金庫”專項治理工作。四是組織開展招標監督,對集團公司重點監管的工程項目進行監督,形成招標監督報告800餘份。

繼續開展工程建設領域突出問題專項治理。集團公司組織系統各企業進行排查,選擇部分企業進行重點抽查,對發現的問題進行整改,完善相關制度,共修訂制度178項,新建制度507項,進一步促進了集團公司系統工程管理工作的規範化。

(四)堅持黨風廉政宣傳教育,廉潔文化建設不斷深化

集團公司把陽光從業的意識融入廉潔文化建設之中,在思想、行為、形象上凸顯陽光特徵,積極營造陽光、透明、公開、民主的企業氛圍。各企業也將“陽光理念”作為廉潔文化建設的主要內容,形成了一批具有分子公司特色的子文化,如河南分公司的“清潔”文化、龍灘公司的“活水”文化、河北發電公司的“儉”文化等。為進一步提升廉潔文化建設水平,集團公司制定印發《廉潔文化建設工作評分標準》,對廉潔文化建設內容進行細化、簡化和量化。將“出精品”作為廉潔文化建設先進單位的評選目標,經過初選、複選和現場效果測試,選樹11家廉潔文化建設先進典型。組織設計以“陽光理念、陽光從業、陽光監督”為主要板塊的紀檢監察精神家園,全面展示廉潔文化建設成果,全力打造廉潔文化建設精品。5月份,組織開展以“落實廉政責任、促進廉潔從業”為主題的黨風廉政宣傳教育月活動,實現教育覆蓋面、談話涉及率、活動參加率三個100%目標,教育常態機制的優勢得到充分發揮。

(五)認真查辦信訪件,懲治腐敗力度不斷加大

,集團公司系統共接收信訪件74件,信訪反映問題主要集中在工程招標、燃料採購、企業管理和廉潔從業等方面。針對信訪實際情況,一方面加大集團公司組織核查的力度,另一方面指導各級紀檢監察部門加強信訪管理,核實信訪反映問題,依規處理違紀行為。全年共對有關人員進行政紀處理9人(次),通報批評6人(次),警示談話2人(次)。

集團公司系統發生了2起司法機關查處的案件,涉案15人。有關企業積極配合司法機關辦案,並認真分析發案原因,從中吸取教訓,引以為戒。

(六)積極開展創先爭優活動,紀檢監察工作水平不斷提高認真組織落實集團公司黨組《關於開展“求真務實鑄精品、同心跨越盡人才、創新發展出效益”創先爭優主題實踐活動的實施意見》,全面加強自身建設,對標一流,不斷提高紀檢監察工作質量和水平。一是將創先爭優活動與日常工作相結合,與崗位職責相結合,與彼岸目標相結合,制定“三寬”、“彼岸”、“跨越”行動計劃,在工作中積極踐行創先爭優。二是推行紀檢監察工作達標管理,對申報紀檢監察工作達標的單位進行驗收檢查,確定陝西發電公司、吉林發電公司、河南分公司和黑龍江發電公司為第一批紀檢監察工作達標單位。三是堅持紀檢監察季度工作點評制度,每季度召開紀檢監察工作點評會,指出問題和不足,促進各項工作任務的貫徹落實。四是組織召開紀檢組長(紀委書記)年度工作述職會,舉辦紀檢監察幹部培訓班,對二級企業紀檢監察幹部共52人進行崗位培訓。五是落實《關於加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》,瞭解系統各企業紀檢監察機構設置、人員配備情況,制定印發《中國大唐集團公司紀檢監察組織建設實施意見》,明確組織建設內容和要求。

集團公司紀檢監察工作所取得的成績,是中央紀委監察部和國資委紀委正確領導的結果,是集團公司黨組高度重視、系統各級黨組織加強領導的結果,也是紀檢監察人員不懈努力和廣大職工羣眾積極參與的結果。在此,我代表黨組紀檢組向關心支持我們工作的各級領導和廣大職工羣眾表示衷心的感謝!向集團公司廣大紀檢監察幹部表示慰問!

集團公司經過第一階段和第二階段的發展,已經走過八年的歷程。八年中,集團公司在“大唐精神”的引領下,創造了“大唐速度”、打造了“大唐質量”,培育了“大唐團隊”,進入了世界500強。這八年既是集團公司快速發展、不斷壯大的八年,也是集團公司紀檢監察工作不斷加強的八年。八年來,我們取得了一些成績和經驗,形成了一些共識和體會。在集團公司面臨新的形勢和挑戰的今天,認真總結和把握這些經驗體會,對於今後的紀檢監察工作有着積極的指導作用。

——堅持圍繞中心、服務大局的原則。紀檢監察工作必須緊緊圍繞集團公司發展戰略這個中心,服務服從於企業改革發展穩定的大局;始終堅持把紀檢監察工作放在集團公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去謀劃。紀檢監察工作既要堅決支持和保護企業的改革與發展,又要及時糾正錯誤傾向和查處違紀違法行為,遏制和排除阻礙企業改革發展的消極腐敗現象。

——堅持教育為主、注重預防的原則。必須加強對領導人員的廉潔從業教育,加強對廣大黨員的黨性黨風黨紀教育,加強對關鍵崗位人員的預防職務犯罪教育,通過日常教育、集中教育、專題教育、階段教育等方式,建立黨風廉政宣傳教育的長效機制,構築拒腐防變的思想防線,自覺遠離腐敗。加強廉潔文化建設,營造風清氣正的企業文化氛圍。

——堅持健全制度、完善機制的原則。加強反腐倡廉制度建設,以強化權力陽光運行為突破口,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的制度體系,形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。建立健全適應集團公司發展要求的反腐倡廉制度體系和工作機制,一方面,要堅持制度的科學性和系統性;另一方面,要保障制度的可操作性和執行的嚴肅性,做到令行禁止、違者必究。

——堅持強化監督、落實責任的原則。加強對權力運行和企業經營管理活動的監督,是企業健康發展的需要,也是實現集團公司發展戰略的需要。建設反腐倡廉監督體系,構建各司其職、權責對等、相互協調、優勢互補的“三位一體”監督工作運行機制。落實黨風廉政建設責任制,突出開展以確保決策執行和責任落實為重點的監督工作。堅持監督工作與內控機制建設、專業領域管理相結合,形成監督與管理相互融合,共同促進企業管理水平和經濟效益的提高。

——堅持改革創新、開拓進取的原則。必須以改革創新的精神狀態、思想作風和工作方法,認識和把握新形勢下集團公司黨風建設和反腐倡廉工作的特點和規律,加強懲防體系建設的各項工作,總結新經驗、研究新情況,創新工作思路,創新工作方法,創新工作機制,破解工作難題,使黨風建設和反腐倡廉工作更加適應集團公司的改革發展,更加富有實際成效。

在總結經驗和肯定成績的同時,還應清醒地看到集團公司黨風建設和反腐倡廉工作存在的問題和不足,主要表現在:一是建設科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系還有待加強,有的制度執行還不夠有力。二是少數企業效能監察工作立項針對性不強,組織實施不夠深入。三是個別領導幹部廉潔從業的意識不強,違紀違法現象時有發生,在羣眾中造成了不良影響。四是有的企業紀檢監察機構設置、專職人員配備還不到位。對這些存在的問題,應當予以足夠重視,並在今後的工作中採取有效措施,切實加以解決。

二、2014年黨風廉政建設工作的主要任務

新年伊始,十七屆中央紀委第六次全會召開,總書記總書記發表重要講話,深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之中的重要性、緊迫性,強調要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,為我們做好當前和今後一個時期的黨風建設和反腐倡廉工作指明瞭方向。賀國強同志作工作報告,針對國有企業紮實推進黨風廉政建設,提出了加強對國有企業“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查、嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求。我們一定要認真學習,深刻領會,努力把思想認識統一到會議精神上來,統一到黨中央關於黨風建設和反腐倡廉工作的重大戰略部署上來。

今年是集團公司實施發展戰略第三階段行動計劃的第一年,也是集團公司的“爭創年”。根據中央企業反腐倡廉建設工作會議的要求,按照集團公司2014年工作會議的部署,我們要學習貫徹十七屆中央紀委第六次全會精神,緊緊圍繞中國大唐創先爭優行動綱領,認真履行職責,不斷提高工作能力和水平,切實提高工作質量和效果。今年工作的總體思路是:堅持以建設陽光工程、完善具有大唐特點的懲防體系為主線,突出以加強監督檢查、保證集團公司重大決策部署貫徹執行為重點,聚焦陽光文化建設、廉潔風險防控、效能監察和查辦案件項目,抓好黨風廉政建設責任制、紀檢監察體制機制創新、紀檢監察隊伍建設的落實,為集團公司做強做優提供堅強的政治保證。簡稱為:堅持一條主線,突出一個重點,聚焦四個項目,抓好三個落實。

(一)建設陽光工程,完善具有大唐特點的懲防體系

集團公司2014年工作會議發佈了《中國大唐創先爭優行動綱領》,提出了着力推進“陽光、綠色、快樂”三大工程的要求。建設陽光工程,就是要構建科學、嚴密、完整、有序的制度體系,讓責權利按“五確認、一兑現”的程序在有效的監督下在線運行,做到凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人負責,凡事有人監督,這也是集團公司懲防體系建設的核心內容。要把制度建設貫穿企業決策、執行、監督、文化等各個環節,切實做到每項工作、每個領域都能用制度管事、管人。要建立健全“三重一大”決策制度,實現科學的決策管理;要建立健全以責權利界定、流程優化、風險控制為主要內容的管理制度,實現高效的貫徹執行;要建立健全監督管理制度,實現有效的監督制約。各企業要加強對陽光工程建設重要意義的認識,將陽光工程建設融入到企業整個管理和工作流程中,以具體項目為載體,以重點項目為着力點,用陽光理念進行思考、設計、運作和實施,實現源頭陽光、過程陽光、結果陽光,讓陽光灑滿大唐每一個角落。

(二)加強監督檢查,保證集團公司重大決策部署貫徹執行維護黨的政治紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹落實是各級紀檢監察部門的首要任務。集團公司工作會議確定了“十二五”發展總體要求,提出了2014年的奮鬥目標,要切實加強對落實會議精神的監督檢查,保證集團公司工作會議提出的十項重點任務落到實處。

要貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,建立巡視工作領導體制和工作機制,制定符合集團公司特點的巡視工作制度,明確巡視工作程序和內容。加強對各企業的巡視工作,把領導班子及其成員特別是主要負責人作為巡視的重點對象,把貫徹執行集團公司重大決策部署情況作為巡視重點任務,抓住生產經營的重點領域和關鍵環節,瞭解真實情況,發現突出問題,推動改進工作。

要按照總書記總書記提出的“建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制”,認真落實中央《關於進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,組織開展對“三重一大”決策制度落實情況的專項檢查,重點檢查各級領導班子科學決策、民主決策、依法決策的情況,促進各企業不斷完善決策機制,規範決策程序,防範決策風險,提高決策水平。

(三)聚焦四個項目,推進黨風廉政建設深入開展

“聚焦項目爭精品,立足崗位創一流”是集團公司爭創年的根本要求,紀檢監察工作必須要以只爭朝夕、創先爭優的精神狀態聚焦項目,抓住關鍵、突出重點,堅持以正在做的事情為中心,把當前正在做的事情聚焦為項目,着力推進黨風廉政建設的深入開展。

1.陽光文化建設。建設陽光文化,就是要構築以陽光理念、陽光心態、陽光形象為主要內容的思想防線。隨着陽光工程的不斷推進,以陽光為核心的廉潔文化理念得到廣泛認可。要建立陽光文化建設中心,把陽光文化納入企業文化建設之中,加強陽光文化建設規劃,大力開展陽光文化理念宣貫活動,使陽光文化蓬勃發展、落地生根。組織召開陽光文化建設經驗交流會,培育陽光文化示範基地,不斷推動陽光文化建設向深層次發展。深入學習貫徹《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,加強黨性修養和作風建設,引導各級領導人員切實增強廉潔從業意識,嚴格遵守廉潔從業行為規範。堅持日常教育和集中教育相結合,繼續組織好每年的黨風廉政宣傳教育月活動。

2.廉潔風險防控。防控廉潔風險,就是要構築以確保企業經營安全、政治安全為工作目標的反腐倡廉制度防線。要建立廉潔風險防控中心,把全面風險管理理論和經驗引入黨風廉政建設,積極開展廉潔風險防控的研究和探索,按照建立風險庫、控制風險點、採取風險防控措施的工作流程,加強風險分析,查找崗位風險點,界定風險等級,制定相應管控措施。加強對腐敗高危點的預警和防控,促進領導人員廉潔從業。加強對各級領導人員的從業監督,修訂廉政談話、廉政承諾、廉政評議、廉政檔案、廉政報告制度,完善廉潔從業的考評機制。

3.開展效能監察。效能監察具有提高管理效能、規範權力運行、促進企業增加效益的重要作用。要圍繞企業經營的難點、熱點問題,積極開展效能監察,以監督促管理,以管理增效益,構築權力運行的監督防線。要建立效能監察中心,結合企業實際對制約企業經營發展的管理項目進行立項,着重從體制機制、制度建設、操作流程、崗位設置、規範運作等方面查找問題和不足,提出監察建議,督促整改落實。要充分發揮效能監察的查錯糾偏和監督保障作用,做到開展一個項目,解決一類問題,規範一種工作,完善一項制度,提高監察效果。要加強效能監察後評估工作,以增加效益為導向、以規範行為為目的,全面提升工作水平。

繼續開展專項治理工作,鞏固專項治理成果。深化工程建設領域突出問題專項治理工作,積極探索長效機制建設。深化招標監督工作,制訂集團公司《物資採購招標監督管理辦法》,完善監督工作內容和操作程序。深化“小金庫”專項治理工作,加強整改落實,推動完善防治“小金庫”長效機制。

4.認真查辦案件。查辦案件是懲治腐敗的有效手段,也是預防腐敗的重要保障措施。要按照國資委紀委的要求,重點查辦違反“三重一大”決策制度失職瀆職及背後的腐敗案件、商業賄賂案件、侵害職工利益的違法違紀案件、違反財經紀律和組織人事紀律案件,構築懲處腐敗行為的懲戒防線。要建立查辦案件中心,探索案件管理新模式,統一調配辦案力量,實行集中辦案。加強辦案指導和督辦工作,健全案件逐級報告制度,搞好案件跟蹤和統計工作。建立案件通報制度,認真剖析案件發生的原因,總結案件發生的特點和規律,有針對性的採取防範措施,切實發揮案件的警示作用。完善和落實查辦案件責任制,充分發揮查辦案件的治本作用。

(四)抓好三個落實,提高紀檢監察工作水平

紀檢監察工作要積極適應新形勢新任務的需要,特別是要根據集團公司“十二五”規劃,轉方式、調結構、強機制、增效益的新要求,大力強化責任保障、機制保障和組織保障,抓好工作任務的落實,推進紀檢監察工作創新,不斷提高工作水平。

1.認真落實黨風廉政建設責任制。貫徹落實中共中央、國務院印發的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》要求,將黨風廉政建設工作與企業生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到責任明確、考核到位、追究有力。修訂《中國大唐集團公司黨風廉政建設責任制實施辦法》、《中國大唐集團公司黨風廉政建設責任追究辦法》,針對責任分解、責任落實、責任考核和責任追究等重點環節,明確各級領導班子和領導人員的黨風廉政建設責任和履責要求。建立黨風廉政建設責任制的考核評價體系,制定評價標準和指標體系,細化檢查考核的內容、方法、程序。加強檢查和考核,將檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導人員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,形成科學有效的評價機制。加大責任追究力度,嚴肅責任追究,對職責範圍內的黨風廉政建設工作敷衍塞責、不抓不管,造成不良後果和惡劣影響的,要綜合運用紀律處分和組織處理等手段追究責任。

2.積極創新紀檢監察體制機制。探索紀檢監察組織融入公司治理結構的方法和途徑,強化上級對下級的監督,加強權力制衡,防範企業領導人員決策失誤、權力失控。建立紀檢、監察、審計問題共享機制,充分發揮紀檢的組織協調作用,形成監督合力,提高監督效果。建立與國資委駐集團公司監事會的聯繫機制,加強與監事會的配合、溝通和協調。加強職工董事、職代會等民主管理和監督制度,強化全員業績考核,建立健全職工違規處理、企業領導人員問責等責任追究制度。堅持制度規範與科技手段相結合的有效方法,利用網絡信息技術保證制度的執行力。繼續開展紀檢監察基礎工作的達標管理,按照“對標一流”的要求,完善工作制度,健全工作機制,提升管理水平。

3.切實加強紀檢監察隊伍建設。加強紀檢監察組織機構建設,落實《中國大唐集團公司紀檢監察組織建設實施意見》,企業凡設立黨組的要設立紀檢組,設立黨委的要設立紀委,建立黨總支、黨支部的,委員中要有紀檢委員。設置紀檢監察部門,配齊配強紀檢監察專職人員。加強紀檢監察幹部思想建設,積極開展創先爭優活動,牢固樹立監督者更要接受監督的意識,秉公執紀、依法辦事、廉潔公正,着力完成“三寬、彼岸、跨越”行動計劃。加強紀檢監察幹部能力建設,開展理論研討和實踐研究,深化對新形勢下黨風廉政建設工作特點和規律的認識,使其不斷體現時代性,把握規律性,富於創造性。要以建設學習型紀檢監察組織為抓手,打造一支掌握和運用新思想、新知識、新經驗的複合型人才隊伍。

同志們,加強黨風建設和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰略部署,是一項重要的政治任務。讓我們在上級紀檢監察機關和集團公司黨組的正確領導下,以改革創新的精神,以求真務實的作風,開拓進取,紮實工作,為集團公司做強做優作出自己的貢獻!