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專項治理自查報告多篇

欄目: 自查自糾報告 / 發佈於: / 人氣:1.83W

專項治理自查報告多篇

【第1篇】有償補課專項治理自查報告(精選)

為進一步推進我校師德師風建設,端正教育行風,樹立良好的教育形象,營造良好的工作、學習環境,打造一支師德過硬的建設隊伍。我校按照市、區教育局的要求,開展了一次全面的嚴禁組織有償補課的自查活動,逐一梳理和排查本校辦學中存在的問題,現將自查情況彙報如下:

一、加強師德教育,從源頭上杜絕有償補課的發生。

開學初,黨支部組織全校教職工認真學習《中國小教師職業道德行為規範》、《義務教育法》、《教師法》、《攀枝花市教育局關於對在職教師從事有償家教的處理辦法(試行)》文件,領會文件精神。全體教師認真學習了各種規章制度後,提高了對價值觀、人生觀的認識,表示要上好每一節課,向課堂要質量,決不增加學生的課業負擔,絕不組織有償補課,維護教師形象。同時,學校向社會公開教師有償補課的舉報電話:xxxxxxxxxx,自覺接受家長和社會的共同監督。

二、學校與教師簽定《師德承諾書》和《教師不違規補課不從事有償家教承諾書》,從行動上約束。

9月2日,學校與教師簽定《師德承諾書》和《教師不違規補課不從事有償家教承諾書》。

三、學校黨支部紀檢小組不定期找學生、家長進行座談,走訪社會人士,瞭解是否有隱祕的教師違規有償補課的現象。

學校黨支部紀檢小組通過與學生及家長的座談,我們瞭解到學生及家長對我校的師德師風狀況非常滿意。同時,支部紀檢小組也走訪了部分教師和社會人士,瞭解到以下情況:

1、班主任和學科教師能利用自習課或下午休息時間對學困生進行無償補課,沒有進行有償補課和參與社會辦學及為社會辦學提供生源提取好處費的事件發生。

2、我校嚴格按照上級規定,各個教研組無教師利用節假日組織學生進行補課並收取費用現象,嚴格控制學生的`在校時間。

3、我校在職教師無利用學校設施設備為學生有償補課現象,也沒有教師利用家庭住房或租賃他人房屋為本校、本班學生進行有償補課。

4、我校沒有以學校的名義組織“收費補課”的行為。

5、我校嚴格按照國家規定開足課程、課時,學校無一例因成績差、行為差為理由,勸其轉學或勒令退學,無學生流失和輟學現象。

以上是我校開展嚴禁教師有償補課的自查報告,今後我們還要繼續落實好上級各項制度,嚴格規範辦學行為,禁止有償補課,把我校的各項工作辦的更好。確保我校無一例“有償補課”行為發生。

有償補課專項治理

【第2篇】網吧等互聯網上網服務營業場所專項治理自查報告

網吧等互聯網上網服務營業場所專項治理自查報告

霍山縣網吧等互聯網上網服務營業場所專項治理工作在縣委、政府和上級業務部門的關心支持下,在公安、工商等職能部門的配合下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,從立黨為公、執政為民的高度,根據國務院、文化部及省文化廳關於整頓和規範網吧等互聯網上網服務營業場所工作部署,在工作中緊緊抓住重點、突破難點,全面進行了清理整頓。通過集中整治與日常監管相結合,宣傳教育與行政處罰相結合,我縣網吧等互聯網上網服務營業場所中的各種違法違規行為得到了有效的遏制,工作取得一定成效:

一、確定了工作目標和整治重點

加強網吧等互聯網上網服務營業場所的管理,是文化建設的一項重要工作。我們充分認識到了網吧市場存在問題的嚴重性和危害性,以及開展專項整治工作的重要性和緊迫性,只有通過精心組織,周密部署,紮實有效地開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治,把《互聯網上網服務營業場所管理條例》真正落到實處,才能儘快實現我縣網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序的根本好轉,為青少年的健康成長創造良好的社會環境。因此我們把網吧的專項整治行動重點確定為嚴厲查處網吧違規接納未成年人進入及超時經營行為;堅決打擊在網上傳播有害文化信息的行為;切實治理網吧經營場所的安全隱患問題;堅決取締無證照或證照不全的“黑網吧”,整治以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閲覽室、計算機房等名義變相經營網吧的行為。

二、具體的措施

2、重點開展了打擊網吧接納未成年人進入和超時經營整治行為

今年元月和4月份兩次召開網吧經營業主大會,對網吧經營業主傳達了上級關於對網吧進行清理整頓的文件精神,並將網吧違規行政處罰情況進行了通報;與網吧簽訂了《互聯網上網經營場所守法經營責任書》。為了貫徹落實文化部提出的關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治的工作部署,根據上級領導的指示精神,制定了由縣政府轉發並執行的《霍山縣關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的實施方案》和《霍山縣關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治周行動方案》,聯合公安、工商、消防等部門在4月26至30日、6月14至18日開展了兩個整治周活動,查處網吧違規行為近20 起,電視、報紙等媒體進行了跟蹤報道;還聯合鄉鎮、街道開展了校園周邊環境整治;另外我局還根據市場特點調整了市場檢查時間,採取每日下午16點上班20時下班,午夜搞零點行動等方式不定時、不定期的進行檢查,加強市場的監管。通過這一系列的整治活動,網吧接納未成年人進入和超時經營現象有了明顯好轉,羣眾反映不再如以前強烈。對羣眾舉報,做到了受理有反應,處理有結果,結案率達到100%,到得了社會的認可。6月份還把違規經營受到行政處罰的43家網吧予以曝光,讓其在整改過程中接受社會的監督。依法對各種違法違規行為進行處罰,金額達10萬餘元。

3、抓住重點,有效防止了未成年人進入網吧

網吧的違規行為,最大的問題是接納未成年人進入。問題存在不僅有網吧經營業主法律意識談薄、唯利是圖、鋌而走險的因素,還有我們管理措施不到位,管理人員責任性不強,工作中滿足一般性的檢查有關。為此,我們在7月7日又召開了一次網吧業主大會,組織網吧業主繼續學習網吧管理方面的有關法律法規,進一步規範其經營行為,強調暑期來臨是未成年人進入網吧的高峯期,要求他們合法經營,守法經營,自覺拒絕未成年人進入網吧。同時,制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進入網吧特別行動方案》,現正按方案要求進行實施。我們還將加大處罰力度,把那些多次(三次)違規的網吧吊銷一批,騰出市場空間,扶持守法經營的。同時,加強文化市場管理人員的法制教育、業務學習,提高執法的政治意識、責任意識、業務能力和執法水平。緊緊圍繞未成年人進入網吧這個重點做工作,對違法違規經營場所予以從嚴、從重打擊,防止未成年人進入網吧。

4、解決難點,杜絕了未成年人進入網吧

經過我們對市場監管,調查研究發現,經常接納未成年進入的網吧,主要是那些偏僻,小型,環境差,地處偏僻,電腦陳舊老化的網吧。這是網吧市場管理的一個難點。如,一些鄉鎮的網吧,離中心城區遠,管理人員一個月難得檢查一兩次,是未成年人特別是國小生經常光顧的場所,經常是一羣一羣的進入。經過幾年的管理,我們認為,大型網吧比小型網吧好管理,集中經營的網吧比分散經營的網吧好管理。大型網吧要違規,所擔的風險大,不要説經濟處罰,就是責令其停止整頓的行政處罰,它的損失也很大,所以就不敢冒這個風險。集中經營的網吧一家違規受到處罰,對其他的場所會起到震攝作用,只要管住了其中一兩家經營違規的,其他的就管住了。所以在以後的發展中,寧大勿小。對那些小、亂、差的場所要慢慢讓他們退出市場。

5、長效管理,為未成年健康成長創造良好的社會環境

為了有效地管好網吧,鞏固專項整治成果,防止反彈,從以下幾方面入手:一是嚴把市場準入關,提高准入門檻。整治期間不審批新的網吧,防止網吧過多過濫。一手抓整頓規範,一手抓改造提高,扶持規模化經營,促進市場整合,引導網吧向規模化、品牌化方向健康發展。整頓結束後,發展時要提高准入門檻,中心城區少於30台的不發展或少發展;二是調整網吧市場檢查時間,緊緊抓住每天中午、下午學校放學以後、晚上以及雙休日、節假日網吧接納未成年人進入的高發期,對網吧進行不定期、不定時的監控巡查,不斷加大執法打擊力度,嚴厲查處違規經營行為;三是嚴格執行第一次發現網吧有非法接納未成年人進入的,給予經濟處罰;累計兩次接納未成年人進入的,給予經濟處罰的同時予以停業整頓;累計三次接納未成年人的,一律吊銷《網絡文化經營許可證》。對在經營時間以外接納未成年人的,實行一次性死亡法。而超時經營問題,文化部門要與網絡信號接入部門密切配合,以從0-8時時間段切斷信號方式來控制超時經營;

7、對網吧實行行業自律,成立行業協會,由文管辦牽頭,提高上網價格,防止未成年人進入網吧四是建立健全綜合治理機制,積極會同公安、工商、教育、消防、電信部門等職能部門綜合執法,加大執法的力度;五是不斷加快網吧信息化建設步伐,充分實施網吧監控管理平台的科技管理措施,採取日常檢查、突擊檢查與科學技術監控相結合的監管措施;六是採取文化市場稽查人員崗位責任追究;七是加強對網吧經營業主法律法規的培訓,提高他們的政治素質和法律意識,讓他們養成合法經營、文明經營的良好習慣;八是廣泛發動羣眾,聘請業餘網吧義務監督員,實行羣防羣治,繼續設立舉報電話,充分發揮羣眾的監督作用;九是進一步按照專項整治的措施,加大對違章違規經營者的打擊力度,始終保持專項整治的高壓態勢,嚴格執法,對違法違規經營行為一律從嚴、從重、從快查處,決不心慈手軟,姑息遷就。

三、存在的問題

1、網吧業主守法經營意識談薄。自從《互聯網上網服務營業場所管理條例》頒佈以來,文化部門每年都要組織網吧業主進行法規培訓,但是網吧經營者自覺遵守國家有關互聯網發展和管理的法律、法規和政策意識淡薄,唯利是圖,鋌而走險,更談不上大力弘揚中華民族優秀文化和社會主義精神文明。

2、網絡文化是高科技文化,在全社會理應得到全面推廣,但是與未成年人上網又是一對矛盾。隨着科技的進步,電腦的普及,越來越多的人學會使用電腦,在這龐大的人羣中,中學生所佔的比例不在少數,一方面要普及,別一方面又要禁止未成年人進入網吧,而學生在學校上網的機會幾乎沒有,網吧無疑是玩電腦的首選去處。網吧有其好的一面,例如方便、快捷、知識領域大;也有壞的一面,例如遊戲,不健康網站等。我們認為有必要推廣電腦,提倡上網查資料,但不應該去網吧,尤其是一些自治力較差的人。

3、全社會都應關心和保護未成年人的健康成長。青少年是互聯網最積極、最能動、最活躍的力量,如何在青少年中大力倡導網絡文明,培養青少年良好的網絡道德,是一個帶有緊迫性的現實問題。進入現代社會,社會環境愈來愈為人們所關注,進而成為一個普遍性的世界話題。全社會都要培育強化青少年的道德意識,既要注重灌輸,發揮青少年的主體作用,又要積極引導使其走向健康成長的道路,光靠哪一個部門哪一個人去保護未成年人是不現實的,應當充分調動全社會共同關心和保護未成年人的健康成長。建議人大、政協各級黨政組織,動員全社會,共同關心未成年人的教育,開展有益活動,共同做好未成年人的保護工作。

四、下一步打算和建議

1、規範網吧發展,嚴格准入,積極穩妥地推動網吧連鎖。力求向連鎖網吧發展,統一品牌,統一價位,統一經營方式等,避免惡性競爭,有利於緩和網吧接納未成年人這一突出的問題,從而進一步規範網吧市場。

2、進一步加強法制宣傳教育。針對網吧業主的法律意識談薄,對網吧業主及其管理人員應加強中共中央《關於加強青少年思想道德建設的通知》精神,《中華人民共和國未成年人保護法》和國務院《關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的通知》精神等方面的宣傳教育,與此同時,結合網吧市場實際狀況,就規範市場經營和管理簽訂《互聯網上網經營場所守法經營責任書》,通過這一形式約束其經營形為。

4、主動與公安、工商、教育等部門配合對網吧進行檢查。

5、聘請人大代表、政協委員、學校的保衞科長及社會各界熱愛文化事業建設的同志做文化市場的義務監督員。

6、建議縣政府建議對網吧超時經營採取切斷網線的管理辦法,杜絕超時經營行為

【第3篇】區交通局開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中加強警示教育的自查自糾報告

區交通局開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中加強警示教育的自查自糾報告

xx區交通局嚴格按照xx區紀委《關於做好深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中加強警示教育的通知》(xx紀發【20xx】7號)要求,認真開展了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中加強警示教育的自查自糾工作,現將工作情況報告如下:

一、加強領導,落實責任。成立了以局長為組長,分管副局長為副組長、各股室負責人為成員的專項整治工作小組,認真組織傳達了上級有關開展專項整治的文件精神,細化分解工作任務,進一步嚴明工作紀律,嚴格落實工作責任。

二、任務明確,突出重點。按照要求,我局掛點石卡鎮白沙村。今年以來,由局長帶隊,與村裏進行了對接,通過座談、走訪、入户等形式,基本摸清了村的情況和存在問題,並深入開展入户走訪和結對幫扶調查工作,到每個扶貧幫困户家中交流,瞭解貧困户的基本情況、致貧原因、如何脱貧,鼓勵貧困户增強脱貧致富的信心和決心,並對羣眾的需求認真進行記錄,制定了幫扶工作計劃

三、精準目標,強化措施。在扶貧攻堅工作中,把扶貧攻堅重點領域、重點崗位、重點人員等納入專項檢查目標,強化時間節點要求,強化問題線索意識,充分發揮信訪舉報發現問題線索的主渠道作用,按照宣傳發動、摸底排查、自查自糾、集中整治、長效治理5個環節順序要求逐步推進。要求各責任人開展自我查糾,並作出自查承諾。

四、舉一反三,建立長效。在整治工作過程中,我局積極樹立防範意識,舉一反三,認真梳理,積極認真研判,查找漏洞,建章立制,從源頭上防控,進一步完善“事前預防、事中監督和事後查處”的監督制約機制,努力確保實現監督執紀問責長效運行。

此次扶貧領域突出問題專項治理,我局未發現有涉及扶貧領域政策、項目、資金違紀違規的現象發生。通過開展自專項整治工作,提高了全局幹部職工反腐拒變的能力,脱貧攻堅紀律、服務羣眾意識進一步增強,擔當責任意識得到進一步強化,切實轉變了機關幹部作風,提升了工作效能,有力的促進了全局黨風廉政建設工作的深入開展和“兩個責任”的全面落實,有力的推動了工作開展。

xx區交通局

20xx年xx月xx日

【第4篇】關於國小開展校園欺凌專項治理自查報告

依據國家和市區關於開展校園欺凌專項治理工作的通知精神,按照西崗區七月中旬下發的《關於校園欺凌專項治理工作的通知》要求,現對我校校園欺凌專項治理第一階段工作進行全面自查。

一、領導重視,規章制度完善

1、學校成立工作領導小組,成員分工明確、責任清晰,有中層以上領導專門負責此項工作。

組長:孟xx

副組長:王xx

專幹:胡xx

組員:

現場防護組組長:楊xx

疏散引導組組長:汪xx

通訊聯絡組組長:胡xx

現場救護組組長: 郭xx

2、學校制定了校園欺凌工作的實施方案,內容具體詳實,包括治理目的、治理內容、安排及要求及重點工作等。

3、學校結合實際制定了校園欺凌預防和處理制度、措施;

相關制度、方案、措施等均在知校平台發佈,強化監督和指導;學校計劃、總結、規章制度中均有校園欺凌專項治理方面的內容。

4、學校制定了校園欺凌事件應急處置預案,現場防護組、

疏散引導組、通訊聯絡組等相關崗位教職工職責明晰。能夠決定事故應急預案的啟動和終止,確定現場指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動,能及時向公安、醫院、教育局等應急部門報告,並保持密切聯繫, 相關部門人員到達學校後,學校能配合這些部門指揮應急救援工作。

二、特色鮮明,開展專題教育

1、學校開展以校園欺凌治理為主題的專題教育講座,邀請家長代表、社區書記、警察、學校保安出席,有視頻、新聞報道等材料,過程材料詳實。

2、學校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結合,通過國旗下講話、班會、宣傳板報等多種形式展示,是學生明確“什麼是,為什麼,怎麼做”等相關問題。

3、期末階段,學校邀請公安部門到校,開展了1次校園欺凌專題講座,大量鮮活的實例,進一步引發了師生對校園欺凌事件的重視和,增強的預防意識和保護意識。

4、學校多次對全體教職工開展以校園欺凌治理為主題的專題學習,使教職工知曉國家、市區相關政策要求、預防和處理的措施、方法。

5、學校通過知校平台、家長會、致家長一封信、問卷調查等形式,對全體家長開展以校園欺凌治理為主題的相關培訓,宣傳國家、市區關於校園欺凌的相關政策要求。發揮家長委員會作用,促進校園欺凌治理工作的開展,形成家校教育合力。

三、注重宣傳,加強預防工作

1、學校通過問卷調查、座談、訪談等多種途徑開展校園欺凌治理的排查工作,及時預防、干預。

2、學校注重“人防、物防、技防”建設,建立並完善校園欺凌治理的“三防”相關管理機制與措施。

3、學校知校平台設置校園欺凌工作欄目,有專人負責; 充分利用知校平台等網絡媒體或校園文化展板等形式進行校園欺凌相關知識普及和專題活動的宣傳。

4、學校制定了學生心理健康工作方案、措施,能充分利用支持性資源中心開展相關工作,建立學生心理諮詢檔案,有詳實的心理疏導與談話記錄。

5、學校在知校平台公佈了學生救助或校園欺凌治理的電話號碼並明確負責人。

四、校園欺凌事件及時發現,處理得當

1、班主任認真排查學生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,防止發生校園欺凌事件。

2、學校加強對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細、建檔造冊,防患於未然,有針對性地開展幫教工作。

3、通過排查和調查瞭解,暫未發現我校存在校園欺凌事件。

五、專項治理效果

學校校園欺凌專項治理效果明顯,特色突出 ,學校法制教育全面,校風校貌有序,學生行為規範,身心健康發展,推動平安校園、和諧校園建設。

六、存在的不足與需要完善與規範的工作。

經過第一階段的校園欺凌專項工作治理整頓,校容校貌煥然一新,新學期新氣象,在第二階段專項治理工作中,學校要將校園欺凌工作繼續融入到課堂教學、德育、安全教育等常規活動中,建設平安校園、和諧。

國小開展校園欺凌專項治理自查報告範文

【第5篇】工程建設領域突出問題專項治理工作排查階段自查報告

根據縣紀委有關文件精神和具體安排,我鄉黨委政府對20xx年以來工程建設領域突出問題專項治理工作認真進行了排查,現將排查情況報告如下:

一、工程建設基本情況

(一)20xx年以來工程項目實施落實情況

1、××鄉紅巖通達工程:長19.3公里,資金來源為國債資金,項目資金141萬元,劃撥141萬元,支付141萬元,項目立項單位為縣發改局、項目實施單位為××鄉政府,項目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗收。

2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60户,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項目立項單位為省發改局,項目實施單位為××鄉政府,項目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設中。

3、彝良縣鎮河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經濟林、攔沙壩、封禁治理措施,項目資金來源為擴大內需資金,項目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項目立項單位為縣水利局,縣水利局委託××鄉政府實施,項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗收。

4、魚井村農業綜合片區開發項目,項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目,資金來源為以工代賑資金、項目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項目立項單位為市發改局,項目實施單位為××鄉政府,項目審批單位及主管單位為縣發改局,工程剛啟動建設。

5、××鄉衞生院綜合業務用房,項目資金來源為國債資金,項目資金106萬元,已劃撥資金 萬元,支付 萬元,項目立項單位為縣衞生局、項目審批單位為縣建設局,項目實施單位為××衞生院,為在建工程。

6、放牛村大寨國小教學樓工程:資金來源為學校危房改造資金,項目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項目立項單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設局,項目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗收。

7、紅巖村校安工程教學樓,資金來源為校舍安全排危資金,項目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。

8、××鄉中學學生食堂,資金來源為中央農村寄宿制資金,項目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達建築公司,項目審批單位為縣建設局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。

二、查找出的突出問題

1、工程建設任務重,資金投入少。我鄉地處偏遠山區,人口分散,交通閉塞,造成工程施工難度大,由於國家專項資金投入比例低,地方配套資金不到位,影響工程建設進度;

2、工程分散,管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散,給管理工作帶來困難,項目建成後一般交村管理,一些小型工程由羣眾自已管理。由於缺乏技術,管理水平不高,使工程達不到科學管理、合理使用的目的 ;

3、小工程建設數量多,不夠規範,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。

三、存在問題的原因及原因分析

存在以上問題的原因:一是鄉實施的工程項目規模小、數量多,基本上村村有項目;二是工程項目以基礎設施投入為主,涉及千家萬户的利益,社會影響力大,羣眾要求嚴格;三是工程建設政策處理較複雜。政策補償標準確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進程;四是工程建設期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位,影響工程進度。

【第6篇】財政扶貧資金專項治理活動自查自糾報告

財政扶貧資金專項治理活動自查自糾報告

根據**區扶貧辦隆扶發〔20xx〕34號文件及隆扶聯發〔20xx〕27號文件精神,結合**鄉實際,**鄉扶貧工作領導小組對**鄉國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現將自查自糾情況總結如下:

一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義

國家和各級投入農村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區的發展和貧困羣眾生產生活的問題,對於貧困地區羣眾的生產生活環境的改善,促進貧困地區經濟和社會發展有着重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩定、民族團結,關係到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區的貧困人口上,使更多的貧困羣眾走上脱貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事後全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規定花在刀刃上,力求發揮最大效益。

二、明確責任,強化管理

在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉扶貧工作領導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發規劃和年度計劃有序進行,在資金使用範圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專户管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用於財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發生,在自查自糾過程中,沒有發現**鄉違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠佔、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現象。20xx年至20xx年間,國家和各級投入**鄉重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉財政扶貧資金由於管理完善、監控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。

三、強化服務意識、建廉政高效隊伍

各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農問題,促進貧困地區發展,增加貧困羣眾收入、解決和鞏固温飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環節都體現着黨和國家對貧困地區的温暖,**鄉扶貧工作領導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,並結合雲南省行政問責辦法等“四項制度”的有關規定,扶貧領導小組成員自覺接受部門和社會的監督,強化服務意識,不斷提高業務技能和執行政策的水平,把好事辦好,讓羣眾滿意,讓上級放心。

【第7篇】校園欺凌事件專項治理自查報告

校園欺凌事件專項治理自查報告

近年來,媒體報道的校園欺凌事件時有發生,而且有蔓延的趨勢。為了建立校園預防欺凌事件發生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規範化的軌道,最大限度地降低敏感事件發生的機率以及造成的傷害,維護和確保學校的穩定和發展,保障學生的身體健康和教育教學工作的正常運行,與根據《國務院督導委員會辦公室關於開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函[]22號)要求及相關法律法規,從我校實際出發,對欺凌事件進行自查。

一、成立“校園欺凌專項治理”領導小組情況

根據市、區教育局要求,相應成立預防和處置校園欺凌事件工作領導小組,負責指揮、協調和組織我校校園重大欺凌事件的預防和處置工作,對重大欺凌事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向市、區教育局、公安部門及時彙報,檢查欺凌事件預防和處置工作落實情況。

(一)應急領導小組

成立以一把手校長為組長、其他校領導和處室、部門負責人為組員的校園欺凌事件應急處置工作領導小組。領導小組負責組織實施校園欺凌事件的應急處置工作,加強部門、人員之間的溝通和協調,決定應急處置工作中的決策和措施,確保校園欺凌事件應急處置工作及時、有序、高效。校園欺凌舉報電話:xxxxxxx

組長:xxx

副組長:xxx

組員:xxx

各年級部主任和年級德育主任及班主任

(二)現場防暴組

發生暴力欺凌事件時,組長馬上帶領本組人員趕赴現場,對施暴者進行強行阻止,必要時可實行正當防衞行為。

組長:xxx

組員:學校保衞人員及德育處工作人員

(三)疏散引導組

發生欺凌事件時,組長馬上按總指揮的要求組織人員到現場疏散未被施暴的學生,並機智地疏散到安全地帶。

組長:xxx

組員:各年級主任和班主任等

(四)通訊聯絡組

發生欺凌事件時,組長迅速組織本組人員趕赴現場,瞭解情況,同時向“110”和上級教育主管部門報告,保持通訊聯絡暢通,及時傳達情況。

組長:xxx

組員:辦公室人員等

(五)現場救護組

發生欺凌事件後,組長迅速組織本組人員趕赴現場,對受傷人員進行救治,並立即與“120”聯繫。

組長:xxx

組員:醫務室人員和班主任等

二、開展“校園欺凌事件”的摸底排查情況

1.加強預防。加強摸底排查,要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極化解矛盾糾紛,對各種苗頭性問題要及時處置,對個別品行不端行為的學生,要採用教育與矯正相結合的方法開展幫扶工作,轉化他們的行為方式,必要時聯繫其監護人共同開展教育。加強心理干預,要充分發揮學校羣體組織、心理諮詢室和心理輔導教師的作用,特別要針對個別學生心理波動大、易發生心理疾病等特點,針對性開展心理干預。加強校園防控。要加強校園欺凌治理的人防、技防和物防建設,建立完善關於校園欺凌的各項制度,完善校園視頻監控設施。

2.排查建檔。加強對農村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關愛和保護,摸清底細,建檔造冊;要對與學校、教師和學生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或撰文滋事報復人員等重點對象和人員,進行排查,屬於校內人員的學校要切實做好工作並逐一建檔,落實專人加強管控,如涉及校外的應立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查。

三、開展以“校園欺凌治理”為主題的專題教育情況

1.廣泛宣傳。充分利用學校教育陣地,如電子屏、櫥窗、宣傳語、校園廣播站等,向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關法制知識和典型案例,宣傳社會主義核心價值觀關於友善的要求和處理人際關係的基本準則,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的震懾力。邀請專家和公安人員來校進行專項講座,進行宣傳教育,讓學生了解校園欺凌的危害及後果,積極宣傳校園中團結友愛、和諧共進的優秀事例,做好正面的引導,建設優良校風、班風。

2.開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的國旗下講話,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規教育、遵紀守法教育、行為規範和安全防範知識教育;召開教職工會議,組織學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法,嚴禁體罰和變相體罰學生,絕不允許教師成為校園欺凌的製造者;開展主題班會,通過班會,幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念,建立良好的人際關係,學會與人交往、溝通、交流能力。

3.完善制度。及時制定《校園欺凌事件突發預案》,指導預防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應急處理,明確相關部門、相關人員職責,強化責任意識,做到“誰當班誰負責”、“誰首見誰負責”,杜絕相互推諉現象,做好應急處置和彙報。如情況緊急,可直接向校長彙報,在校長指導下進行應急處置或報警;如情況失控,緊急聯繫校園保安人員,第一時間進行隔離、疏散,防止事態進一步擴大和惡化;如發生人員傷害,視情況可先報120並組織緊急救護,後彙報。

四、完善“校園欺凌”的預防和處理情況

建立欺凌事件的處理機制:

1、一般欺凌,未造成顯著傷害的事件,由年級主任負責調查處理,班主任進行協助,主要對受害人進行寬慰,疏導,告知家長等,對實施欺凌行為人進行排查,教育,告知家長,報學校進行紀律處分,結合其他欺凌事件,對學生進行主題教育,預防再次發生。

2、校外欺凌及校內嚴重欺凌,造成傷害的事件,由德育處負責調查處置,年級處進行協助,首要是對受傷人進行醫治,告知家長,由心理老師進行心理疏導,對實施欺凌行為人,告知家長,嚴厲處分,直至開除學籍,涉及違法的事件要報公安機關處理。

3、如欺凌事件正在發生或剛剛發生,造成嚴重傷害的事件,按照下列程序執行:

㈠.通訊聯絡組立即撥打報警電話110和急救中心電話120,並立即報告上級主管部門,先口頭、後書面。同時,根據情況通知相關學生家長,並做好接待解釋工作,穩定家長和家屬情緒。(負責人:辦公室、德育處、團委)。

㈡.防暴組立即採取有效措施,制止和控制欺凌者其進一步施暴,防止事態進一步擴大,有必要時協助公安民警制服施暴者(負責:德育處、團委、學校保衞人員)。

㈢.救護組採取相應措施進行緊急救治(負責人:醫務室、班主任)。

㈣.疏散組馬上把學生疏散到安全地點,清點人員,穩定學生情緒,並把情況報聯絡組和校長(負責人:德育處、團委、當日值班教師和班主任)

4、每學期要開展的具體工作

㈠出一期校園宣傳櫥窗,校園電子屏幕宣傳,讓學生全面瞭解校園欺凌的相關內容。(負責部門:辦公室、德育處)

㈡舉行一次以“反校園欺凌”為主題的國旗下講話,啟動“反校園欺凌”活動周。(負責部門:團委)

㈢進行全面的排查工作,在各班級內排查出心理有問題者、有暴力傾向者、搞小團伙者等,並對重點學生進行幫教,心理有問題者心理諮詢室個別進行輔導,做到防患於未然(負責部門:德育處)

㈣舉行主題班會,運用多種形式進行立體化宣傳普及(負責部門:德育處)

㈤舉辦多場法制現場會,讓學生知法懂法(負責部門:辦公室、德育處)

㈥舉行一次以“反校園欺凌,善待身邊人”為主題的徵文比賽,全體學生參與,通過學生文章檢驗學生接受教育的成果。(負責部門:團委)

5、校園欺凌事件處置的後續事宜和責任追究

㈠每個責任人,應對其管轄範圍內的學生和其他人員,要不斷的加強教育直至消除欺凌隱患。

㈡每個責任人,應對其管轄範圍內的被欺凌人實施跟蹤關注,防止被報復、心理扭曲、自我放棄等行為的發生。

㈢全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發性事件要第一時間上報,發生遲報、漏報、瞞報現象的將追究相關人員的責任。對每個責任人在處置過程中的推諉、拈輕怕重、玩忽職守,不處置的工作人員將在評比、職稱晉升、績效考評等方面,依據學校的考核制度進行處理,對造成嚴重後果,涉嫌違法的交由紀檢和司法機關處理。

全體教職員工都要高度重視校園安全工作,深刻汲取各地發生的校園欺凌事件教訓,結合實際,舉一反三,嚴防此類事故在我校發生。要加強學校教育教學常規管理,嚴防因管理不當而發生的意外。要採取措施,加強安全防範能力建設,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,切實落實安全工作責任。把安全教育管理工作的好壞與個人的評先評優、職稱評定和績效工資掛起鈎來,嚴格落實“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規範化、制度化的軌道。

【第8篇】商務局小金庫專項治理自查自糾總結報告

商務局小金庫專項治理自查自糾總結報告

市專項治理工作領導小組辦公室:

根據市財政局、審計局《關於印發〈銅陵市深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案〉的通知》(財監[20xx]411號)精神,結合黨的羣眾路線教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治工作要求,我局對20xx年1月—20xx年6月期間,所有專項治理內容進行了認真自查,現將具體情況報告如下:

一、健全組織,加強領導

為確保專項治理工作的順利進行,我局成立了由局主要領導任組長,分管財務領導及紀檢組長任副組長的市商務局專項治理工作領導小組,由辦公室、監察室、人教科具體負責此次專項治理工作。

二、加強學習宣傳,提高思想認識

為做好深入開展貫徹執行中央八項規定,嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作,8月19日,我局召開了嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作會議。局專項治理工作領導小組各成員,局屬各單位、各科室負責人蔘加了會議。會議傳達了《銅陵市深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》要求,對有關報表進行説明,朱方敏局長對專項治理工作提出了四點要求:一是要全系統高度重視,落實治理責任。二是要突出重點、實事求是做好自查自糾工作。三是要按照時間節點有序開展好自查上報工作。四是要求局紀檢監察室協助財務部門做好自查監督工作。?

三、認真開展自查,實施長效監督

按照專項治理工作方案中專項治理內容,我局對各類帳户進行了認真細緻的清查。

1 、預算收入管理情況

我局預算收入沒有未按規定及時足額上繳財政及隱瞞、截留、擠佔、挪用、坐支或者私分等情況發生,沒有違規轉移、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

2、預算支出管理情況

我局財務管理均按照國家有關財經法規執行,無擅自設立項目、超標準超範圍發放津貼補貼問題,並按規定實行了公務卡結算。

出國經費支出完全按照相關規定及標準,無擅自出訪、接受企事業單位資助、向下屬單位攤派費用等問題;

我局已於20xx年按規定實行公務用車改革,因此無公車運行維護費發生。我局下屬市場網點建設管理辦公室為全額撥款事業單位,尚未實行車改,現有執法用車2輛,分別為皖g00355、皖g17780,20xx年度共發生公車運行維護費3.27萬元,20xx年1-6月發生公車運行維護費1.21萬元。均無超標準配置公務用車、違規配置和向下屬單位或其他單位轉移攤派公務用車購置及運行費等問題發生。

20xx年-20xx年6月我局共發生會議費1.55萬元,所開會議均按照省商務廳要求召開,沒有在會議費中列支公務接待、旅遊等費用現象發生。無虛報會議人數、天數、違規擴大會議費開支範圍、擅自提高會議費開支標準等問題存在。

3、政府採購管理情況

我局對各類辦公設備的購置,從採購預算、計劃編制、執行情況和採購方式的選擇均嚴格按照相關制度規定執行,沒有違反財經紀律的現象。

4、資產管理情況

我局在資產配置、資產使用及處置上均嚴格按照相關規定,無違規問題存在。

5、財務會計管理情況

我局會計核算嚴格按照財務管理制度有關規定執行,會計人員均具備會計從業資格,無會計造假行為。

6、財政票據管理情況

我局財政票據使用及管理嚴格按照財政票據使用規定,沒有違規、違法現象存在。

7、設立“小金庫”情況

我局收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵佔、截留國家和單位收入,沒有單獨帳户,未設任何形式的“小金庫”。

8、財務領域“四風”突出問題情況。

經認真自查,我局財務領域無“四風”突出問題存在。

通過這次專項治理自查自糾,我局進一步嚴肅了財經紀律,加強了財經法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今後,我局將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,建立長效監督機制,提高財務透明度,力爭做到清理工作不留死角,財務管理工作水平有更大提高。

【第9篇】國小校園欺凌專項治理自查報告範文

為切實維護教育系統穩定和學校師生安全,推動開學各項準備工作落實到位,8月25日,國務院教育督導委員會辦公室發出通知,在全國組織開展20**年秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況專項督導。此次督導在各地自查抽查的基礎上,採取教育部黨組成員帶隊重點督查和省級教育公安部門聯合交叉檢查相結合的方式,於9月1日至18日實地檢查了31個省份及新疆生產建設兵團的337所各級各類學校,實現對所有省份(含兵團)的督導全覆蓋。本次督導以學校安全大檢查和“護校安園”行動落實情況為重點,結合各地開學條件保障、規範辦學行為、教師隊伍建設等內容。有關情況如下:

一、各地學校安全工作情況

20**年以來,各地進一步密切警校聯動,持續推進“護校安園”行動和平安校園建設,堅持問題導向,按照教育部《關於開展學校安全大檢查 深化“打非治違”和專項整治的緊急通知》等文件要求,深入開展以危險化學品安全、消防安全、校車安全等為重點的學校安全檢查,全面排查整治學校安全隱患,全國學校總體上保持安全穩定。

(一)嚴格落實安全防範措施,學校安全基礎不斷夯實。一是提升學校“三防”建設水平。新疆按照每校不少於4名保安人員的標準充實中國小、幼兒園保安力量,每年拿出1.7億元對地州聘用保安人員進行補助。吉林中央校以上學校均建有正規警務室和門禁系統,配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護和應急處置裝備。黑龍江建立學校安全預警信息平台,今年以來發出緊急預警16次、信息4.6萬餘條。山東泰安市20**年上半年投入885萬元,為學校增配安保器械1260餘件,更換、增設高清視頻監控1360個,452所學校實現與公安機關“110”報警系統聯網。江西南昌市西湖區採取政府購買服務方式,為轄區所有中國小校統一配齊專職保安。二是強化校園周邊巡邏防控。寧夏教育部門和公安機關密切配合,積極推進“護校安園”和警務進校園工作,上下學等重點時段基本做到“見警察、見警車、見警燈”。貴州全省成立由校園周邊個體户、學生家長和村居委會組成的3697支“護校隊”、4521支義務巡邏隊和1466支應急小分隊,加強巡邏守護,有效防範和制止“兩搶一盜”、打架鬥毆等案件的發生。三是加大校車安全管理力度。甘肅制定校車服務省級獎補辦法,20**年落實省級校車獎補資金6500萬元,同比增幅達460.4%。廣東建設全省校車監管平台,近2萬輛校車全部安裝衞星定位汽車行駛記錄儀。山東青島市每年提供1億元校車補貼,為400餘所學校開通專業校車線路3000餘條,惠及學生12萬餘人。

(二)全面排查整治安全隱患,學校安全風險有所降低。各地各校圍繞危險化學品安全、消防安全、校車安全、食品安全、校園安全、校舍安全及特種設備安全等重點領域,深入開展學校安全大檢查。一是細之又細抓排查。各地各校對學校實驗室人員培訓管理、有毒有害實驗用品領用、試驗用廢棄危化品處置、實驗實施設備安全運行、實驗用品倉庫通風設備維護等情況進行了全面排查。9月初,重慶市、區、校三級聯動開展安全工作大檢查,共出動檢查組1785個,檢查人員15627人次,檢查學校7634所,排查出學校安全隱患5696項,發現重大隱患28項。貴州開展校園管制刀具檢查收繳專項行動,新學期開學以來共清查學生寢室8100餘間、檢查學生91393人,檢查校外出租屋7750户、個體擺攤店712家,收繳管制刀具620把、鋼管196根、易燃物品197個。四川瀘州市對中國小幼兒園用氣設施設備進行全覆蓋檢查,及時消除安全隱患19處。二是嚴之又嚴促整改。20**年以來,新疆公安機關出動警力83656人次,化解涉校矛盾糾紛61起,督促整改校內安全隱患915處。廣西整改中國小校內安全隱患2835處,高校校內安全隱患323處。寧夏開展重大火災隱患排查整治行動,消除火災隱患460餘處。遼寧丹東市在消防安全隱患排查整治中更換滅火器1706個、應急照明242個、疏散指示標識630個。三是實之又實立制度。浙江實施“學生安全千萬家”教師家訪活動,23萬多名教師在暑假前後走訪385萬餘名外來務工子女和留守兒童家庭孩子。寧夏建立日重點巡查、旬崗位自查、月集中檢查的隱患排查機制。遼寧建立學生宿舍、教師週轉宿舍、食堂餐廳、實驗室及學校在建工程等校舍安全督查台賬,摸清底數、造冊登記、定期檢查。天津南開區制定危險化學品安全管理辦法,對危化品的管理、儲存等方面做出細化要求。

(三)深入開展學校安全教育,學生自護能力得到增強。一是推動安全教育常態化。安徽推廣開學安全第一課,結合新生軍訓、班隊會等活動,多渠道對學生開展安全教育,切實提高師生防災避險能力。廣東惠州市實施“每週一節課,每月一主題”的安全教育活動,不斷提高學生的安全防範意識。山東博興縣實行每天1分鐘、每週末放學前5分鐘、放假前30分鐘的“1530”安全教育工程,將安全教育常規化。二是提高安全教育參與度。河北建立學校安全教育平台,有近9000所學校開設安全課程、3萬名教師參與授課、96萬學生參與學習,全省學生溺水、交通、食品等安全事故較往年明顯降低。貴州積極組織中國小師生及家長參加安全知識競賽,全省已有38萬名學生、2.9萬名教師和25萬名學生家長參加活動。吉林遼源市建成全國最大的集消防、交通、平安於一體的體驗式教育館,讓學生身臨其境接受安全教育。三是突出安全教育針對性。暑假期間,寧夏全區各市、縣同步開展“珍愛生命、預防溺水”主題宣傳活動,參加師生7000餘人,發放宣傳資料50多萬份,營造安全知識宣傳教育良好氛圍。浙江今年以來先後開展水上交通進校園、電梯安全進校園、“告別交通陋習、倡導文明出行”等主題教育,有針對性地提高學生安全防範意識和自護自救能力。

二、各地秋季開學工作情況

開學工作是教育系統一項重要的常態化、基礎性工作。總體上看,各地普遍重視秋季開學工作,認真貫徹教育部有關工作部署,結合實際,提前安排,狠抓落實,各級各類學校開學工作平穩有序,師生按時返校,學校教育教學秩序保持正常。

(一)保基本,惠民生,辦學條件保障水平不斷提升。一是不斷加大改善學校辦學條件力度。20**年以來,重慶市新建城市配套學校41所,農村寄宿制學校119所,購置圖書339萬冊、課桌凳46.5萬套、計算機5.13萬台、教學儀器設備7.7萬件,中國小辦學條件標準化率提高到85%。北京、上海、江蘇、浙江等地和新疆生產建設兵團全面實現“寬帶網絡校校通”。新疆皮山縣在7月3日地震後,利用暑期加緊逐校開展校舍安全隱患排查和抗震加固,確保每所學校按時開學,每名學生按時入學。二是不斷加大教育惠民力度。雲南實現農村義務教育學生營養膳食補助和寄宿生生

活補助兩個全覆蓋,貴州、西藏、陝西、甘肅等地將有農村學校的縣都納入營養改善計劃試點範圍。廣州市花都區對困難家庭中國小生、高中生每人每學年分別給予1000元和1500元生活資助,對首年入讀大學的困難家庭學生實行本科5000元、專科4000元的資助,杜絕因家庭經濟困難而失學的情況。三是不斷加大教育經費保障力度。廣西啟動實施教育振興行動計劃和八大工程,計劃籌措1000億元以上資金,新建1000所以上學校,着力解決制約廣西教育發展的瓶頸問題。山東提出在“校舍標準化”、“全面改薄”等工程大投入的基礎上,再次安排20億元以獎代補資金,用兩年左右時間徹底解決城鎮大班額問題。四川落實省級補助資金2.79億元,提高644所公辦普通高中學校辦學經費。

(二)常查訪,多公開,學校辦學行為不斷規範。一是保持治理教育“三亂”高壓態勢。陝西嚴格規範教育收費行為,按照“一經查實,先免職再追責”的原則,在全省範圍進行重點督查。寧夏、貴州等地通過明察暗訪形式嚴查有償家教行為,對違規補課教師形成有力震懾。廣東半年來開展明察暗訪35批次,查處教育亂收費案件7宗,處理違紀人員14名,通報典型案例13宗,有效防止教育亂收費問題。河南焦作市堅決取締“三無機構”,暑假期間取締無證幼兒園266個、無證校外培訓機構358個、無證午託部91個。二是嚴格規範招生行為。20**年秋季學期,浙江所有市縣義務教育公辦學校實現“零擇校”。廣東、遼寧嚴格中國小“免試就近入學”要求,嚴禁學校組織任何形式的招生入學考試,嚴格控制班額,着力促進教育公平。四川成都市實現100%國小劃片入學,熱點學校進一步擴大劃片範圍,將優質教育資源惠及更多適齡兒童。三是大力推行校務公開。各地各校按照校務公開要求,積極推進收費等信息公開公示。甘肅、海南各中國小、幼兒園均設立校務公開專欄及收費公示牌,對校服徵訂等服務性收費、代收費等情況及時進行公示。湖南華容縣實施中國小陽光招生,堅持招生政策、招生計劃、招生範圍、招生程序、招生方式、錄取結果“六公開”,實現高中招生錄取零失誤、零差錯、零投訴。

(三)強保障,嚴管理,教師隊伍素質不斷提高。一是依法保障教師合法權益。甘肅將為連片特困地區鄉村教師發放生活補助列為省政府為民辦實事內容,落實鄉村教師補助資金2.03億元,為全省75個貧困縣169332名中國小教師發放補助資金。重慶建立教師權益保護機制,建立教師定期體檢制度,實施鄉村教師崗位生活補助制度,教師關愛力度不斷加強。二是強化師德教風建設。浙江61位省級特色示範高中校長、書記發起倡議,呼籲全省高中校長踐行“不違規招生、不違規補課、不違規減少學生參加大學聯考的選擇權”的“三不”宣言,共同營造風清氣正的教育環境。陝西組建師德宣講團,赴市縣進行巡迴宣講,樹立身邊的典型和標杆,以生動的事例,教育引導廣大教師學楷模、當先進。山西太原市開展以“規範從教行為、弘揚高尚師德”為主題的“三不、三多、三認真”系列教育活動,取得良好效果。吉林長春市所有公辦在職教師均進入人臉識別系統,智能識別參與有償補課教師,有效遏制教師有償補課現象。三是進一步完善教師補充和流動機制。各地積極實施特崗計劃、公開招聘、人才引進等教師補充機制,不斷完善校長和教師流動機制,推動教師資源合理配置。青海建立省級統籌規劃、統一選拔鄉村教師的補充機制,嚴把教師入口關,從源頭上提高教師質量,為鄉村學校補充2264名教師。山東淄博市張店區通過建立“優培+引進+支教”三維互動模式,開展城鄉校長、教師網狀互動交流,實現城鄉學校相互支持的良好格局。

三、存在的主要問題

從督導情況看,絕大多數地區和學校平穩、順利完成秋季開學工作。但一些地區和學校在保障師生在校安全、保證學校規範辦學、改善辦學條件等方面,仍然存在一些突出困難和問題。

(一)學校安全形勢仍然嚴峻。有的地方和學校安全主體責任意識不強,沒有真正把安全管理制度落到實處。部分高校實驗用危化品存儲倉庫存在隱患,實驗廢液處置面臨困難。仍有不少中國小、幼兒園未實現封閉式管理,未配齊保安人員及安全防護裝備。一些學校安全管理措施和學生自我保護教育缺失,校園欺凌、校園暴力事件時有發生。少數校車逾期未報廢或逾期未檢驗,“黑校車”和農用車輛接送農村中國小生、幼兒上下學的問題仍然突出,涉校涉生車輛安全運行隱患較大。

(二)違規辦學現象仍然存在。縣域城區中國小校大班額問題突出。教育亂收費、亂辦班補課、亂訂教輔資料及在職教師有償補課等情況依然存在。有的地方學生課業負擔依然較重,中國小生的書面作業、練習試卷、教輔材料較多。學前教育國小化傾向依然存在,教育教學活動不符合幼兒身心特點和成長規律。

(三)部分學校辦學條件沒有達到底線要求。部分地區教育發展不均衡、結構不合理的問題突出,“老、少、邊、窮、島”地區辦學條件比較薄弱。各地在城鄉師資配備等方面仍然存在較大差距,農村地區學前教育專任教師、中國小音體美等學科教師嚴重短缺。

四、督導意見

各地要針對督導檢查中發現的突出問題,認真落實黨中央、國務院各項指示精神和教育部有關部署,結合自身實際,加大落實整改力度,進一步提高教育整體質量,促進教育公平。

(一)進一步提升學校安全防控水平。一是按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,全面排查整治學校安全隱患,徹底堵住學校安全漏洞,確保師生安全。二是按國家規定落實學校安保人員和安全防護裝備,努力實現中國小校封閉式管理,嚴格外來人員、車輛登記登記和校內巡邏制度。三是強化警校聯動,深入推進平安建設和“護校安園”行動,加快推動學校技防系統與公安機關視頻監控系統的聯網工作,確保重點地段、重點時段校園周邊見警察、見警車、見警燈。四是突出培養學生自護自救能力的主題,提高安全教育互動性、針對性和實效性,實現安全教育課程化、安全演練常態化、安全管理制度化。

(二)進一步規範辦學行為。一是繼續深化義務教育招生入學改革,採取有效措施,合理規劃學校佈局,着力解決城鎮化及學校佈局調整過程中出現的大班額現象和農村偏遠地區小規模學校辦學條件不合格等問題。二是深入實施素質教育,嚴格執行課程計劃,落實中國小“減負”政策,科學安排學生作息時間,切實減輕學生過重課業負擔。三是全面部署治理中國小違規補課及亂收費問題,繼續鞏固深化義務教育階段擇校亂收費問題治理成果,落實“一科一輔”政策,規範普通高中涉外辦學及收費行為。

(三)進一步均衡教育資源配置。一是切實強化省級統籌,統籌落實項目資金、項目管理和組織監督檢查,加快推進全面改善貧困地區義務教育學校薄弱學校基本辦學條件工作,促進義務教育學校標準化建設。二是加快制定完善省級鄉村教師支持計劃實施辦法,提高鄉村教師工資待遇,拓展鄉村教師交流和補充渠道,加強鄉村教師培訓,努力縮小城鄉師資水平差距。

國小校園欺凌專項治理自查報告範文

【第10篇】小金庫專項治理自查自糾工作情況報告

小金庫專項治理自查自糾工作情況報告

按照《全縣深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》文件和全縣行政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理文件精神,蘆溪縣統計局認真開展了清理“小金庫”工作,現將自查自糾情況總結如下:

一、高度重視,提高認識

我局高度重視“小金庫”專項治理工作。對《全縣深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》進行了傳達學習,並認真貫徹文件精神,正確認識到開展此項活動的重大意義。局長陳霞同志要求大家要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十x大精神,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止腐敗,規範財務收支活動的重要舉措,是教育和保護幹部的需要。要求我局必須認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發現和解決存在的問題。

二、認真開展自查,實施長效監督

按照方案要求,我局重點圍繞“專項治理的範圍和內容”中的七大項指標開展清查活動,對各類賬户、帳據進行了認真細緻的清查:

1、我局均按照國家有關財經法規執行,收入全部納入本單位財務部門法定賬目統一核算,未侵佔、截留國家和單位收入,沒有單獨賬户,未設任何形式的“小金庫”。

2、我局均按照國家有關財經法規執行,遵循先有預算、後有支出的原則,沒有超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉移或者套取預算資金,轉嫁支出等問題。

3、我局按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則執行政府採購,沒有預算編制不完整,執行經費預算和資產配置標準不嚴格,違反政府採購程序,“暗箱”操作、無預算採購、超預算採購等問題。

4、我局在資產配置、使用、處置等環節均按照國家有關財經法規執行,沒有擅自處置資產、轉移收入、私分資產等問題。

5、我局按照《行政單位財務規則》進行財務會計核算,沒有會計賬簿、會計憑證、會計報告不真實不完整的情況。

6、我局按照國家有關財經法規對票據進行發放、領用、使用、保管、核准和銷燬,沒有非法轉讓、出借、串用、代開、偽造、變造、買賣和擅自銷燬票據的問題。

7、我局深入開展“小金庫”治理工作,沒有違反法律及其他有關規定的賬户、賬簿。

雖然我局目前尚未發現違規違紀現象,但通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今後,我局將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。

【第11篇】鄉鎮扶貧領域作風問題專項治理自查報告

按照《xx縣脱貧攻堅領導小組辦公室關於印發〈xx縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案〉的通知》(x脱貧領發xx號)文件要求,xx鄉對標自查,分別從“四個意識”、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、幹部執行能力、資金使用監管、督查調研、精準退出、落實八項規定精神等十個方面開展全面自查。現將自查情況彙報如下。

一、自查情況

xx鄉積極召開鄉村幹部會,組織學習相關文件精神,要求鄉村幹部、幫扶聯繫人逐一對照扶貧領域作風問題專項治理實施方案中涉及的十個方面50條問題,查問題、找不足、補短板。通過查閲資料、走訪等形式,查擺存在的問題,做到底數清、問題準,情況明,並建立問題、責任、效果“三張清單”,明確整改措施、整改責任人、整改時限,做到有的放矢。

二、重點問題、主要不足及原因分析

對照扶貧領域作風問題專項治理中涉及的十個方面50條問題重點查找出的問題:一是貧困村文化室未達標;二是產業發展不足;三是貧困户內生動力不足。

三、整改措施及整改落實情況

一是根據貧困户具體實際情況制定長效措施,科學規劃,提高幫扶項目精準度,到村到户“精準滴灌”,確保幫扶工作取得實效。建立健全穩定脱貧增收的長效機制,提高“造血”功能,持續鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脱貧攻堅成果建立健全穩定脱貧長效機制實施意見》,在持續鞏固脱貧成效的思路、政策、機制、載體等方面,下深水、破難題,針對鞏固提升脱貧成果提出的有效的幫扶措施。二是引導貧困户發展花椒、核桃、脆紅李,積極開展技術培訓。3月引入太時生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝,引導產業轉型。3月爭取公益性崗位8人,清理xx鄉境內河道和村道,既美化環境又增加貧困户收入。三是聯繫部門增加文化器材,積極完善文化牆,文化元素。四是落實幫扶責任人宣傳教育,做好資料收集整理。

四、下一步工作打算

繼續按照“兩不愁、三保障”、“四個好”和“人脱貧、村摘帽、達四好、同奔康”的總體目標,落實“六個精準”、“三個一批”,抓好已脱貧户“回頭看,回頭幫”,全力以赴推進脱貧攻堅各項工作。

(一)“四個意識”方面。

我鄉始終將脱貧攻堅作為“頭等大事”來安排部署,以習近平總書記扶貧開發戰略思想統攬和指導脱貧攻堅工作,堅持做到念茲在茲、唯此為大,持續發力,攻堅克難,確保脱貧攻堅取得新成效。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脱貧攻堅重大決策部署,主動作為,因地制宜,因户施策,宣傳貫徹落實各項政策,確保各項利好政策落地落實。充分認識到脱貧攻堅的艱鉅性,在精準扶貧精準脱貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標看齊,積極調研瞭解貧困户基本情況,分析貧困原因,釐清思路,精準施策。強化到全面完成現行標準下的脱貧攻堅任務的緊迫感、責任感,不走過場,不做表面文章,高度重視脱貧攻堅中出現的新問題,及時整改。在取得工作成效的同時,也充分認識到自身存在的問題,迎難而上,攻堅克難,主動擔當。積極推動落實精準扶貧精準脱貧基本方略,正確把握區域發展和精準扶貧兩者關係,不片面注重面上工作的整體提升,真正做到精準扶貧精準脱貧。

【第12篇】公務用車專項治理工作自查自糾報告

公務用車專項治理工作自查自糾報告

根據xx號文精神,為認真貫徹落實關於公務用車使用管理辦法等相關文件精神,對本單位公務用車情況進了自查自糾,並對全體幹部職工嚴明瞭紀律要求,進一步規範了公務用車行為。現將有關情況報告如下:

一、自查自糾情況

經自查自糾,本單位無超編車、超標車、違規借車、換車等違規配備車輛情況。購車審批文件、購車發票、車輛行駛證等資料完整,

具體如下:

1、無違反規定換車、借車行為。

2、無“車隨人走”行為。

3、無使用軍隊、武警、公安車號牌行為。

4、公務用車都登記在本單位名下。

5、無佔用其他單位車輛、違規新購置車輛、以企業或其他服務對象等名義購置公務用車行為。

6、對公務用車實行集中管理、統一調度,節假日集中封存。

7、無酒後駕駛公車和嚴重道路交通違法行為。

8、無公車私用參與旅遊、婚喪嫁娶、接送學生和學開車等與公務無關事宜

二、自查自糾措施

(一)提高認識,加強教育

加強公務用車管理,規範領導幹部用車行為,是加強黨風廉政建設和執行領導幹部廉潔自律規定的需要,也是維護黨和政府形象及進一步密切黨羣、幹羣關係的迫切要求。我所嚴格按照要求,在組織幹部職工認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知有關規定,逐一排查在公車管理、執行公務用車規定等方面存在的問題和不足,研究制定了有針對性的整改措施。要求領導幹部充分認識加強公車管理、執行公務用車規定的重要性,在切實抓好公車管理的同時,要求領導幹部帶頭執行好公務用車的有關規定,為幹部職工做好榜樣。

(二)加強管理,嚴格紀律

嚴格按照上級有關規定,不超標準配備公務用車、用公款擅自購買公務用車,不向企業調換、借用車輛或攤派資金購買車輛。在公務用車管理方面,嚴格執行公車定點停放於xx、定點加油、定點維修“三定”管理,健全完善專人負責、領導審批、統一派車等措施。嚴格執行車輛派遣、駕駛、檢查等規定,堅決杜絕公車私用等與公務無關事宜。認真落實各項安全措施,決不允許酒後開車,不準違章駕駛,不帶故障行車,不準以車謀私。在車輛維修方面,履行節約,採取有效措施,努力降低消耗,節省車輛費用開支。

(三)強化日常監管,紮實開展治理

為進一步規範我所公務用車,按照相關文件中關於公務用車的有關規定,對公務車輛的使用範圍、出車原則、有關紀律等進行了明確規定,並強化日常監管,建立了規範公務用車的管控機制。在完善制度的基礎上,加大監管力度,採取對外公佈舉報電話,加強公眾監督和輿論監督,形成防治領導幹部違規駕駛公車的監控環境。

我單位的公務用車管理工作由於領導重視、制度完善、管理到位,至今未發生任何紕漏。今後,我們將按照有關規定,繼續加強對公務用車管理。

xxx

20xx年4月28日

【第13篇】專項治理微腐敗個人自查報告

把專項治理與兩學一做深度融合,多措並舉,統籌推進,積極做好機構組建,方案制定,輿論宣傳,自查自糾等各項工作。如下是給大家整理的專項治理微腐敗個人自查報告,希望對大家有所作用。

專項治理微腐敗個人自查報告篇根據縣教體局監察室會議精神,城關鎮中心學校高度重視,進一步健全制度,嚴格督促檢查進一步強化問責,努力解決黨員幹部隊伍中作風不實、紀律不嚴、精神不振、為政不勤、執勤不廉等突出問題,努力實現全校上下工作作風明顯改進、服務水平明顯提升,辦事效率明顯提高。特報告如下:

一、作風建設永遠在路上

中心校多次召開中國小校長會,統一思想,提高認識,班子成員深刻認識開展紀律作風建設的極端重要性,把加強作風建設擺在更加突出的位置,領導帶頭示範起好表率作用,從而促進幹部職工轉變作風,有力地推動了各項工作。鎮中心校校長孫鵬同志切實擔負黨風廉政廉政建設主體責任,精心組織、周密安排、細化工作措施;領導班子成員根據工作分工,嚴格落實一崗雙責要求,對職責範圍內的作風建設專項督查工作起好主要領導責任;監察專幹明確職責定位,聚焦作風建設中心任務,從根本上把監督責任履行好。從而確保了作風建設督查工作有力、有序有效開展。

二、健全各項制度,用制度科學管理

中心學校在認真總結過去的制度基礎上,結合各學校實際,健全了《考勤管理制度》、《財務管理制度》、《請銷假制度》、《政府採購制

度》、《公物管理制度》、《節假日值班制度》、《衞生制度》、《中心校校長責任追究制度》、《中國小校在職教師辦班補課及推薦教輔制度》等一系列行之有效的制度規定。

三、重點整頓以下行為要求:

(一)遲到早退現象。嚴格要求遵守工作作息時間。工作時間堅守崗位,不得隨意脱崗、上網聊天、炒股、購物、玩遊戲等。事假、病假需按規定履行請銷假手續,並扣發相應崗位津貼。各單位主要負責人出差必須經分管校領導批准。違反請銷假制度按相關規定辦理。

(二)服從組織安排,工作積極主動。認真按照規定的程序、標準完成任務,不拖拉推諉;對集體活動和重要會議,凡要求參加的,必須參加,不得無故缺席,確保政令暢通。認真履行工作職責。增強服務意識,對上門辦事人員要熱情接待和服務,不得吃拿卡要。

(三)師德師風現象。教師不得參與有償補課辦班,強迫或變相強迫學生參與午託,不得強迫或變相強迫學生購買教輔資料。

整頓中對違紀違規或因工作態度、工作質量造成工作失誤、羣眾嚴重不滿、影響學校聲譽、帶來經濟損失的工作人員,一經核實,視情節輕重,根據有關規定予以通報批評或誡勉談話直至紀律處分,同時扣發部分乃至全部崗位津貼。

通過近兩個月的監督檢查,各學校工作作風、工作紀律均有顯著提高。

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【第14篇】塔城地區物業管理市場專項治理整頓工作自查情況的報告

塔城地區物業管理市場專項治理整頓工作自查情況的報告

自治區建設廳:

為全面貫徹落實自治區建設廳《關於開展自治區物業管理市場專項治理整頓工作的通知》(新建房[]12號)文件精神,8月17日-8月23日塔城地區建設局和發展計劃委員會組成聯合檢查組,對全區物業管理市場,特別是對塔城市、烏蘇市物業管理市場進行了重點檢查,現將自檢情況報告如下。

一、塔城地區物業小區管理工作開展情況

塔城地區現有物業管理企業9家,均為三級企業,其中兩家為新開辦的暫定企業。近年來,我區物業管理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹執行自治區物業管理服務等級,提高物業管理服務水平為重點,嚴格檢查物業管理工作中存在侵害業主合法利益的問題,規範了物業管理服務事項和收費標準,規範了物業管理企業無償代收代繳水、電、暖費用等行為,堅持綜合治理,標本兼治,分級管理,齊抓共管的原則,規範物業管理市場秩序,促進了物業管理健康持續發展。

(一)我區物業管理行業基礎薄弱,企業規模偏小、經營水平較低、企業自身素質不高。為了解決物業管理市場中存在的問題,使物業管理工作健康、有序的發展,今年地區建設局及時召開了物業行政主管部門管理人員和物業管理企業座談會,就目前存在的問題進行了討論、分析,並提出瞭解決問題的辦法,把管理相對較好的烏蘇市華鑫小區、沙灣縣祥和小區、塔城市杜別克小區、額敏縣2號小區作為開展物業小區管理示範小區。

(二)為進一步提高住宅小區內的社會化管理水平和服務質量,建立健全我區住宅小區管理機制,加強物業管理,創建和諧社區,地區行署轉發了由地區建設局和地區民政局共同制定的《關於進一步健全住宅小區管理機制創建和諧社區試行辦法》,要求各縣(市)認真貫徹執行。使社區居委會、小區業主大會、業主委員會、物業管理企業各負其職,共同做好住宅小區的管理工作,創建文明和諧小區。

(三)針對大部分住宅區物業管理用房及配套設施不到位的情況, 各縣(市)積極投入資金完善示範小區設施,地區也投入了20萬元,對四個重點住宅小區公共設施建設進行了補助,為小區的物業管理提供了硬件基礎。

(四)為進一步加強我區物業小區管理工作,我們對全區物業公司管理人員進行了培訓,就加強物業管理進行了深入研討。結合實際,地區建設局下發了《關於進一步加強住宅小區建設管理的意見》(塔地建房[]11號)文件,進一步規範了我區小區物業管理,使全區物業管理工作逐步形成政府指導、社會監督、企業服務的工作模式,為創建和諧住宅小區奠定了基礎。

(五)我區物業管理企業能夠認真執行物業管理方面的法律、法規,有針對性的進行崗位培訓,提高了管理人員的服務意識和服務水平。在收費難的情況下,多方籌措資金,改善小區基礎設施建設和管理,完善小區服務功能,豐富業主的業餘生活。並建立了各項管理制度和企業內部激勵機制,以點帶面,互相學習,分析小區物業管裏中出現的問題,對難點、熱點問題進行討論,及時解決。管理人員還經常不定期走訪業主,與業主溝通思想,增加了理解和支持。物業行政管理部門對物業管理市場加大了監管力度,沒有出現亂收費、多收費等損害業主合法利益的問題,在代收水、電、暖工作方面,都簽訂了委託合同,並按合同執行。大部分企業都建立了物業管理企業信用檔案。部分小區成立了業主委員會,並和被委託物業管理企業簽訂了物業管理服務委託合同。

二、我區物業小區建設中存的主要問題

由於塔城地區物業管理工作起步較晚,目前全區只有塔城市、烏蘇市、沙灣縣、額敏縣申辦了物業企業管理資質並開辦了經營性物業管理業務,工作中還存在着一些問題。

(一)物業企業大多是從開發企業中派生出來的,為企業的經營管理和發展帶來了許多問題。

【第15篇】專項治理微腐敗個人自查自糾報告

開展微腐敗自查自糾活動,對處事不公、以權謀私、作風不實、執行不力等方面的問題開展自查自糾。如下是給大家整理的專項治理微腐敗個人自查自糾報告,希望對大家有所作用。

專項治理微腐敗個人自查自糾報告篇經過全黨共同努力,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,但發生在羣眾身邊的蠅貪蟻腐卻仍然存在。隨着中央脱貧攻堅力度的不斷加大,堅決查處基層蠅貪蟻腐問題更加刻不容緩。

一、蠅貪蟻腐的表現形式

(一)作風渙散、失職瀆職型。部分基層幹部貫徹黨的路線、方針、政策,落實中央和省市縣委政府部署的重點工作和重要任務不及時、不到位;工作庸懶散浮拖,為民感情淡薄,遇事推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題依然存在。如四川大竹開展治理庸懶散浮拖專項行動,發現部分基層幹部上班不在狀態,玩手機、打遊戲、看電影、遲到、早退等問題,督促整改問題32件次,發放效能監督卡15張,36個單位68人次被約談。

(二)追求利益、吃拿卡要型。在基層行政審批部門、議事決策機構、窗口服務單位中,部分具有行政審核審批權的領導幹部、關鍵崗位負責人和具體經辦人員,以權謀私、吃拿卡要、蠅貪蟻腐、借雞下蛋等現象依然存在。如四川大竹某村幹部用自己的摩托車載一村民到鄉政府辦事,收取車費100元,而正常車費不到20元;某村副主任收受申請低保户400元紅包;某縣級部門一下屬單位主要負責人,先後接受某養殖專業合作社負責人5次宴請。

(三)貪圖享樂、奢侈浪費型。部分基層幹部偷樑換柱改頭換面進行公款吃喝、公款旅遊;有的利用婚喪嫁娶、生日宴會、子女升學、喬遷新居等理由宴請管理服務對象,藉機收錢斂財。如四川大竹某鎮中學借外出學習考察為由,組織畢業班教師到省外公款旅遊;縣城一醫院違規向醫護人員發放過節慰問費、購物卡,列支金額23萬餘元;十八大以來,大竹各級紀檢組織累計查處違規操辦或大操大辦宴席30餘起,涉事人員多為村(社區)黨支部書記、主任及事業單位幹部。

(四)與民爭利、虛報冒領型。個別鄉鎮和村組幹部貪污侵吞挪用惠農資金、土地補償款、扶貧救災款、糧食直補和拆遷安置款等專項資金,在落實低保等惠民政策優親厚友、謀取私利。如四川大竹某村支部書記採取收入不入賬的手段,貪污該村村道建設村民集資款3438元;8名村幹部合夥私分修建南大梁高速公路土地補償款銀行利息達12萬餘元;某鎮醫院醫生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農合辦套取資金10萬餘元,被追究刑事責任;某村主任在辦理該村失地農民社保時,違規把其中2個名額劃撥給兒子的岳父岳母,侵害本該享受政策的村民利益。

二、蠅貪蟻腐的態勢分析

(一)主體較廣,遍佈權力崗位。腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉鎮幹部到村幹部。主要集中在以下三類崗位:一是縣級部門和鄉鎮(街道)幹部。他們雖然權力不大,但國家惠民政策落地生根大多要經過他們,具有拔毛的便利條件。二是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、户籍、殯葬等管理部門與羣眾衣食住行生老病死息息相關,趁火打劫的行為屢禁不絕。為了順利作案,有些基層幹部相互勾結,逐漸由單純的個人腐敗向集體抱團腐敗演變。三是村兩委成員,特別是村支書、村主任,直接與村民打交道,對羣眾利益最容易順手牽羊。

(二)手段多樣,涉及領域廣泛。從調研情況看,主要有以下9種類型:

無中生有騙取型,採取虛假報名、虛報面積、編造子虛烏有的工程項目等方式,騙取各種補償款、救濟款、補助金。

欺上瞞下冒領型,利用農村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領國家扶貧、救災、五保、糧食直補等專項資金。

層層盤剝剋扣型,利用經手申辦、發放救災、優撫、土地徵用補償等款項的職務便利,剋扣截留款物。

內外勾結貪佔型,職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層幹部與不法商人之間勾結起來,共同貪污侵佔國家或集體財產。

獨斷專行任性型,違反相關法律和程序,打政策的擦邊球,擅自處置集體資產。巧立名目索取型,利用宅基地申請、計劃生育指標分配、户口辦理等方面的職務便利,逼迫羣眾上交各種回扣手續費辛苦費。

優親厚友偏袒型,在民政救濟、移民搬遷、危舊房改造中,違規為親友謀取政策性補貼或優惠待遇。

借用民俗斂財型,借婚喪嫁娶、升學就業之機斂財,有的頂風大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。

推諉扯皮刁難型,因權設卡,生冷硬推,要求羣眾提供諸如證明你媽是你媽等各種奇葩證明,不作為甚至亂作為。

(三)領域寬泛,牟利無孔不入。涵蓋集體資金、資產、資源,遍及各類強農惠民專項資金,滲透在權力運行各個環節。

一是視財政專項資金為唐僧肉。糧食補貼、林業補貼、扶貧開發、危房改造、低保、救災救助和徵地拆遷補償等領域,國家下撥的專項資金,一旦被某些基層幹部經手,就要咬一口,其中涉農資金是重災區,在經濟欠發達地區尤為突出。

二是將集體三資變成囊中物。特別是經濟發達地區和城郊結合部比較突出。隨着集體經濟不斷壯大,部分基層幹部將集體資金、資產、資源視為香餑餑,挖空心思據為己有。一些城郊地區徵地拆遷案件高發頻發,往往數額驚人。

三是把羣眾當作砧上魚。部分基層幹部利用行政審批、執法監管、事務管理等職權,吃拿卡要,甚至勒索盤剝。

三、產生蠅貪蟻腐的原因分析

(一)文化素質不高導致法紀意識淡薄。當前,基層幹部年齡偏大、文化程度較低。平時疏於政治理論學習,法紀意識淡薄,導致有些幹部在被查處後還不知觸犯了黨紀國法。在該縣查處某鎮村支部書記、村委會主任、副主任私分南大梁高速公路土地徵用補償款銀行利息時,有的村幹部還自以為只是將活期存款的低息改為結構性存款的高息,其中的利息差屬辛勞所得,殊不知其行為已經構成貪污罪。

(二)人情觀念逐漸演變成人情腐敗。調研中發現,由錯誤人情觀念所導致的社會現象成為影響鄉村社會文明和諧發展的文化陰霾。大家以會跑事兒為榮、熱衷於與官搭上話、信奉朝中有人好辦事。在個別鄉村,通過請客送禮等手段獲得低保資格被看作是有關係有身份的標誌。一些人手中的權利變成為別人謀私利的武器,甚至習慣打着禮節、情意的幌子進行貪腐勾當,讓人情觀念成為滋生貪腐的土壤,人情觀念逐漸演變成了人情腐敗。

(三)機制制度不完善致使監督乏力。目前基層幹部管理監督機制不健全,一些村(社區)幹部熱衷於鑽空子、打擦邊球。特別是一些偏遠山村宗族勢力仍然存在,村(社區)幹部一言堂家長制作風較重,致使村民代表大會制度、村民民主理財制度不能有效執行。有的黨務政務公開流於形式,不公開或選擇性公開,沒有真正發揮監督作用。有的財務制度不完善,執行不嚴格,財務人員缺乏有效監管,甚至和相關人員沆瀣一氣,共同違反財經紀律。

(四)主動擔責履責不夠降低執紀質效。有的基層黨委抓黨風廉政建設思想認識不到位,主體責任落實不到位;同級紀委心存顧慮或礙於情面,監督流於形式;有的幹部主動接受監督的意識不強,特別是村組幹部認為天高皇帝遠,我行我素,任意妄為。有的基層黨委習慣將一些老大難工作交由基層紀委推動,常常被動越位部分基層紀委主觀上還不願意從以前分管工作中脱離出來,時時主動錯位,導致三轉不到位,執紀問責拈輕避重,沒有把紀律真正挺起來、嚴起來。

四、對策及建議

(一)落實兩個責任,強化問責追究。

一要強化鄉鎮黨委主體責任。牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委工作總體部署,定期分析研究,定期向縣委、縣紀委彙報。黨委主要負責人要做到四個親自,黨委班子成員要認真履行一崗雙責,做到黨風廉政建設和業務工作兩不誤、兩促進。

二要強化鄉鎮紀委監督責任。配強配齊鄉鎮紀委書記、專職紀委副書記、紀委委員,保障紀律審查工作經費。積極支持鄉鎮紀委獨立行使辦案職權,破保紀檢幹部敢監督、善監督,對基層腐敗問題敢亮劍、敢查處。將鄉鎮、縣級部門主要負責人定期向縣紀委全會述責述廉制度向基層延伸。各村(社區)幹部,部門中層幹部、下屬單位主要負責人定期向所屬紀檢組織述責述廉,現場接受質詢和測評。

三要堅持有責必問、問責必嚴。按照有權必有責、權責須對等原則合理配置權力,細化責任內容,開列責任清單、問責清單。同時建立科學、客觀、具體、可操作的評價標準,健全問責配套制度,建立完善一案雙查機制,容錯糾錯機制,保護敢於改革創新、敢於擔責幹部的積極性和主動性。

(二)突出四類重點,加大治理力度。

要把以下四類情況作為治理的重點:

重點人員,即已經蜕變為蒼蠅的村兩委成員特別是一把手、縣鄉和街道幹部、基層站所工作人員;

重點領域,即惠農扶貧救濟資金的使用、農村土地徵收補償、礦產資源開發;

重點地區,即欠發達地區財政撥付專項資金較多的、發達地區和城郊結合部集體財產較多的;

重點問題,即羣眾反映強烈的,尤其是引發越級訪、集體訪和羣體性事件的。要把紀律挺在前面,對蠅貪蟻腐式腐敗抓早抓小,快查快結,形成震懾。

對信訪舉報量大的地區和領域,開展集中檢查,督促有關職能部門和地方自查自糾、立行立改。積極探索開展治理蠅貪蟻腐式腐敗專項巡視試點工作,總結經驗,逐步推廣。通過專題巡視巡察、專項治理、集中辦案等強有力手段,查處典型案件,加大通報曝光力度,釋放嚴厲懲治基層蠅貪蟻腐式腐敗的強烈信號,在全社會形成過街老鼠,人人喊打的聲勢。

(三)加強基層治理,規範權力運行。從根本上解決基層蠅貪蟻腐問題,最終還是要靠制度。

一是深化行政審批制度改革。通過減少審批事項,簡化審批環節,解決基層審批多、辦證多、收費多、罰款多等問題,督促基層黨政機關規範各項權力,明確權力清單、責任清單和負面清單,壓縮基層幹部權力尋租空間。

二是健全財政管理體制。完善財政轉移支付制度,增加欠發達地區鄉鎮財政收入,給足該給的、留夠該留的,切實保障並逐步提高基層特別是老少邊窮地區幹部的福利待遇。加強對財政專項資金的監管,規範資金審批、管理、監督等工作流程。

三是完善監督制約。強化集體財產監管,探索建立接地氣的集體經濟治理結構。深入推進基層財務審計工作,加大對財政專項資金和集體財產的審計力度。把鄉鎮政務、村務搬上網,實行職能部門、鄉鎮街道、村居三級信息發佈機制,增加監督透明度,確保羣眾的知情權和監督權。四是增強黨內法規在基層的針對性。要綜合考慮羣眾紀律條款在基層的適用性、紀律處分與組織處理的銜接、基層非黨員、非行政機關公務員幹部的監督管理等問題。

(四)強化紀律審查,嚴格責任追究。

一是加強鄉鎮紀律審查組織協調。推行鄉鎮片區聯合、部門系統聯合和鄉鎮與部門交叉開展紀律審查工作機制。進一步整合監督執紀力量,重點從查違法轉向查違紀,真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。

二是排除紀律審查干擾因素。建立領導幹部違規過問和插手案件登記彙報制度,對違規過問、插手案件情節較輕的,將過問情況登記備案,作為考核該領導幹部的參考依據;情節嚴重的,給予紀律處分直至罷免領導職務;因充當黑惡勢力保護傘或因包庇同夥、親屬違法犯罪行為而插手辦案涉嫌犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。

三是發揮紀律審查治本作用。在腐敗案件的懲治上,既要給予黨紀政紀處分,也要進行組織處理、經濟處理、法治處理,還要納入道德處理,無論案件大小都應在電視欄目和相關報刊予以公開曝光;要把黨紀政紀處理與法治處理剝離開,黨紀政紀處理不能代替或抵減法治處理;加大黨紀政紀處理力度,對於買官賣官現象,一經查出,級別歸零。同時強化紀律審查治本功能,將查處的基層幹部違紀違法典型案件作為反面教材,用身邊的人身邊的事開展警示教育,着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

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