根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於對全省民政救災、城鄉低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項目實施鎮處和村組，圍繞20**年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查。現將自查情況報告如下：
一、20xx年度扶持老區建設項目、資金執行及落實情況
20xx年，省下達我市財政扶貧、扶持老區建設項目資金151萬元，其中，基礎設施類項目7個，項目資金99萬元;生產發展類項目5個，項目資金43萬元;科技培訓類項目2個，項目資金9萬元。截止到20**年底所有扶貧項目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮處和項目建設單位，資金到位率達到100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟着規劃走” 、“資金跟着項目走”的原則，按照省辦《關於進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現場調查瞭解工程進展情況，督促施工單位嚴格按規劃實施方案施工，確保工程按規定的時間、進度和質量要求完工，對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格後，將項目建設內容、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監測信息系統，使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現象發生。
二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制，各鎮、村、項目建設責任單位充分利用鎮、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受羣眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工後，市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制，各村成立了項目建設質量監督小組，在項目驗收上，嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。同時，項目主管單位對項目建設採取不定期的檢查，發現問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態。同時，市扶貧辦聯合市財政局、市審計局等相關單位組成的專班，深入到各鎮處和重點村，對的老區建設項目和資金進行審計檢查，對存在的問題及時進行了整改，並把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設立了扶貧項目資金專户，實行全過程跟蹤管理，全封閉專户運行，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬户，然後履行審批手續後使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節，主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠佔、挪用、截留現象發生。
四是注意發揮效益。對推進實施的項目，力求效益最大化，堅持做到建設一個，達到促進一片發展的目的。20xx年，維修村級主幹渠5000米，改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區村特別是重點老區村村級道路20公里，解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施，改變了貧困地區的面貌，為貧困地區的全面、快速、持續發展奠定了基礎，極大地改善了老區部分羣眾的通行條件，使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解，提高了貧困農民脱貧致富的能力，增加了老區農民的收入，促進項目實施區的`農民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關規定，資金撥付及時，項目管理規範，發揮效益明顯。
根據紅河州人民政府辦公室《關於開展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查。現將情況彙報如下：
一、目標任務完成情況
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中：20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100户、20xx年完成任務安居工程60户。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發規劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難後易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項採取的方法是自下而上、廣泛徵求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序，緊緊圍繞規劃的範圍，逐年調整充實完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向，切實地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民羣眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進思路，堅持“羣眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進”的原則，積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金，加大對重點村的投入力度，做到推進一片脱貧一片。-實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，羣眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里，村內道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，牆體排白170户，新建烤棚羣1座，坡改梯1660畝、低產田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養殖19488頭，新建沼氣池1658口，節能灶184台，新建學校3所982平方米，衞生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環境得到改善，文化生活日益豐富，羣眾衞生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點，通過因地制宜進行品種佈局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵羣眾集中連片發展特色產業發展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困羣眾發展種養殖業的資金短缺問題，充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到户貸款1.23億元，項目貸款2300萬元，財政貼息資金(到户貸款615萬元，含下轉75萬元)，項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096户28394人，涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示範户240户15900頭、養牛示範户140户7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到户貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農户增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目)，申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農户1户，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農民人均純收入為580元，吸收了大量的農村剩餘勞動力，增加就業人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(雲南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目)，申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2000萬元，自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬户以上制種農户脱貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產種子500萬公斤以上，創造農業產值3500萬元以上。經調查測算，制種與水稻相比平均畝增產值450元，每年可新增產值900萬元。按一户兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業，社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——雲南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬元，該項目已建設完成，已發揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160户，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，羣眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160 户安居房建設，每户財政補助1萬元，實施建築總面積17372平方米，436人革命老區羣眾受益。通過安居温飽工程建設，使特困農户做到有房住，有產業，能穩定增加收入，達到基本解決安居温飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目，於20xx年開工，20完工。項目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，羣眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入户分管5000米，水龍頭75個，接通75户主線接入户閉路線，硬化村內道路4000米6400立方米，舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業扶貧初見成效
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元，發展五山鄉核桃產業種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20春季發生冰凍災害，對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞，給農户造成了重大損失。為減少農户冰凍災害損失，恢復核桃種植生產，重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作，建設優質核桃示範基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實施情況，20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，羣眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下：村衞生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150户;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650台;新建衞生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出台了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法，並結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專户。縣、鄉設立扶貧支農資金專户，扶貧資金實行專户存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金，其餘資金待項目驗收合格後實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過自檢自查，2009年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟着項目走的原則。項目選擇符合規定要求，資金安排做到立項依據充分，確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領導，注重落實。扶貧是一項艱鉅而又長期的任務，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發展進程中，領導是關鍵，落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實幹，重在落實，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發規劃的目標任務，根據發展的實際情況，在大穩定的基礎上，適時調整扶貧措施，儘量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續性，較好的完成“十二五”扶貧開發提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規範行為，項目規劃一旦批覆下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟着項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質量，按時進行報賬回補，儘快地、充分地發揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來，彌勒的經濟社會等得到了長足的發展，但山區的發展遠遠落後於壩區，如果不加大山區的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經濟的發展進程。
接到市扶貧和移民局、市財政局關於對全市、財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知後，我們及時組織人員對、20財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查，現將自查情況報告如下：
一、20財政扶貧項目資金使用情況
2009年省市下達我縣財政扶貧資金588.9萬元，縣級配套資金21萬元（整村推進配套9萬元，移民扶貧配套12萬元）。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補助150元)，共計財政扶貧資金944.655萬元，已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下：
1、重點村整村推進扶貧資金84萬元，縣級配套9萬元，合計93萬元，用於8個重點村整村推進扶貧項目（14個）建設。
2、面上項目扶貧資金44萬元，用於非重點項目建設14個，已完工項目13個，撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款，即江西梧怡莊園生態發展有限公司白茶種植項目3萬元。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用於德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木製品公司三個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。
4、移民搬遷扶貧資金438萬元，縣級配套12萬元，合計450萬元，完成移民搬遷1200人，其中農村安置103户429人，已撥付資金150.15萬元，進縣城購房已辦理請款的移民户185户771人，撥付移民專項資金269.85萬元，縣扶持資金334.755萬元；移民搬遷省補助資金30萬元，用於集中安置點基礎設施建設項目。
5、“雨露”計劃培訓資金10.02萬元。
6、5.7萬元用於扶貧統計監測科技培訓和項目管理。
二、年財政扶貧項目資金使用情況
2010年省市下達我縣財政扶貧資金839.741萬元，縣級配套資金27.6萬元（整村推進配套9萬元，移民扶貧配套18.6萬元），共計財政扶貧資金867.34萬元，已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下：
1、重點村整村推進扶貧資金85萬元，整村推進典型示範村獎勵資金2萬元，縣級配套9萬元，合計96萬元，用於8個重點村整村推進扶貧項目（14個）建設。
2、面上項目扶貧資金91萬元，其中：①、科技扶貧項目1 個，項目資金25萬元；②、
災後恢復生產項目9個，項目資金50萬元；③、非重點村項目5個，項目資金16萬元，已撥付資金13萬元，有1個項目3萬元，即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工，故未撥款。
3、扶貧貸款貼息資金7萬元用於資溪青雲地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業扶貧貸款貼息補助。
4、2010年省市下達我縣“三區”移民搬遷任務953人、災後重建搬遷移民831人，合計1784人，移民扶貧資金624.4萬元（含縣配套資金17.84萬元），移民搬遷專項資金（省級示範點資金）32.8萬元（含縣配套資金0.76萬元），共計移民扶貧資金657.2萬元，已經全部安排落實到位。現已撥付使用177.5萬元，餘下479.7萬元。
5、“雨露”計劃培訓資金10.04萬元，已經撥付6.42萬元，餘下3.62萬元未撥，其中3.2萬元用於“一村一名”中高級技工培訓需待9月份開學後撥付使用，0.42萬元用於勞動力轉移培訓。
6、6.1萬元用於扶貧統計監測、科技培訓和項目管理。
三、滯留資金主要原因
滯留資金主要是2010年移民搬遷扶貧資金，主要原因是：
1、受2010年6.19洪災影響，移民新村基礎設施要沉實、堅固點，施工項目質量才能更好些。
2、受洪災影響，災後重建房的`人很多，建房材料難購買，建房進度慢。
3、進城農民購房户要憑房產證辦理撥款手續。
四、改進措施和辦法
1、目前2010年移民搬遷建房已全部結束，加快移民新村基礎設施建設，加強監督和指導，確保項目質量，加快資金撥付速度。
2、協調有關部門解決購房當中的一些實際問題，加快農民進城購房房產證的辦理速度，儘快的撥付移民補助資金。
根據州黨建辦《關於認真做好&l幫縣、聯鄉、駐村&r工作幹部到位情況自查工作的通知》(州黨建辦發[20pc]12號)文件精神，我委高度重視，立即對派駐幹部實際到位情況、常駐情況、開展工作情況等組織開展自查，現將自查情況報告如下：
一、幹部實際到位情況和常駐情況
按州黨建辦安排，我委幫掛點是望謨縣麻山鄉光明村，黨建扶貧點是望謨縣麻山鄉牛場村。20pc年9月我委派出一名幹部掛任麻山鄉黨委副書記，掛職期限二年，掛職期間主要是對牛場村進行幫扶。去年9月我委派出一名幹部掛任麻山鄉光明村村委會副主任，掛職期限一年，對光明村駐點幫扶，駐點幹部長期深入光明村一線開展工作。目前我委駐點幹部已到位並長駐當地。駐點幹部駐點期間不再承擔本單位工作任務，定期向委黨組彙報掛幫工作情況，幫助掛幫村抓基礎設施、產業發展、社會事業、招商引資、社會穩定，全面介入掛幫村經濟社會發展的各個方面。
二、幫掛工作開展情況
(一)加強領導，精心組織，確保掛幫工作取得切實成效。
委黨組高度重視幫縣、聯鄉、駐村&r工作，為使活動取得切實成效，進行了一系列安排部署。一是成立了以委主要領導為組長的幫掛活動領導小組及其辦公室，健全領導機構及辦事機構，明確了工作職責;二是相繼制定了《關於深化&l四幫四促&r活動實行掛幫鄉(鎮)重點聯繫村實施方案》及《關於進一步落實萬名幹部下基層到村開展工作的安排》，對開展幫掛工作進行了深入細緻的安排;三是主要領導帶頭並帶領班子成員積極參與活動，進一步優化措施，推動工作開展。
(二)深入基層調研，紮實開展掛幫活動。
委黨政領導帶頭，全體幹部職工積極參與，深入幫扶聯繫點光明村開展幫扶活動，幫助解決人民羣眾最關心最直接最現實的利益和實際困難，真正服務羣眾、服務基層。我委除安排幹部長期駐村幫扶外，先後六次組織幹部赴幫扶點開展幫扶工作，共有50多人次下基層。
1、組織赴麻山鄉牛場村開展幫扶活動。去年8月下旬，機關黨委書記陳朝惠同志帶領監察室主任張六品、主任科員張遠濤等一行6人深入望謨縣麻山鄉牛場村開展幫扶活動。在幫扶工作中，幫扶組認真瞭解老百姓的日常生活和經濟來源情況，聽取鄉黨委政府要關負責同志彙報近年來該鄉的經濟社會發展情況和發展過程中遇到的困難和問題，對牛場村的發展提出了意見和建議。幫扶組在力所能及的範圍內儘量給當地羣眾解決困難和問題，給牛場村羣眾送去了慰問金26000元，幫助他們開展抗旱救災。去年8月底，副調研員付家華同志帶領監察室主任張六品、主任科員史紅光等5人深入麻山鄉光明村開展幫扶活動。幫扶組一行走村入户開展調研，掌握當地經濟社會發展情況第一手資料，仔細查找當地羣眾生產生活中存在的困難和問題。
去年11月，州發改委黨組書記曾孔祥同志帶領單位掛幫人員，輕車簡從，深入掛幫點麻山鄉光明村和黨建扶貧聯繫點牛場村，走訪農户，與農户、村組幹部座談，瞭解村兩委班子建設、農户生產生活、易地扶貧搬遷農户需求、村級活動室建設等情況，進一步掌握了村情、民意，有效推動幫扶工作開展。今年2月，由紀檢組長李林同志帶隊相關人員參與，深入開展活動掛幫點麻山鄉光明村和黨建扶貧聯繫點牛場村，並在兩個村召開了村組幹部座談會，詳細瞭解兩個村的基層組織建設、基礎設施建設、農户生產生活等方面的情況，針對兩個村的實際開展幫扶工作。今年3月，州發改委機關黨委書記陳朝惠同志帶領科室同志和2名掛幫人員，深入掛幫點麻山鄉光明村和黨建扶貧聯繫點牛場村，分別在光明村光明三組、幸福一、二組和牛場村中寨組開展走訪幫扶工作，共計入户走訪農户11户，並實地踏勘了光明村今年準備動工建設的塘邊至山花公路路線走向和幸福一組體育活動場地選點，就兩個項目規劃選線、選點、實施方案編制、羣眾發動、勞動力組織等項目前期工作情況作了調研和工作安排。
2、掛幫聯繫幹部長期駐村幫扶。我委掛幫聯繫幹部接到駐村任務後立即趕赴光明村開展幫扶工作，注重關注民生，注意站在當地羣眾的立場上思考問題，與羣眾打成一片。聯繫幹部仔細瞭解了當地經濟社會發展情況，在此基礎上撰寫了《州發改委對望謨縣麻山鄉光明村開展&l萬名幹部下基層，紮紮實實幫羣眾&r活動的初步幫扶思路調研報告》，對光明村基本情況、自然資源狀況、社會經濟狀況作了仔細介紹，對當地貧困特徵及產生原因進行了深入分析，並提出初步幫扶思路，駐點幹部堅持每天撰寫工作日誌，詳細記錄幫扶工作開展情況，完成《麻山鄉光明村農户分組民情台賬基本信息調查表》、《望謨縣麻山鄉光明村基本情況調查彙總表》，摸清了當地經濟社會發展情況及羣眾家庭經濟狀況，為領導決策提供了詳細資料。
3、組織全體幹部職工採取分組方式結對幫扶。20pc年10月，由委黨組成員帶隊組成25人的幫扶組分為6個小組下到光明村開展幫扶工作。在三天的走訪過程中：一是以腳步丈量民情，登門入户走訪。幫扶組一行不顧道路泥濘難行，冒雨走訪光明村六個組64户村民，瞭解今年的生產生活情況及當前最希望解決的困難和問題。二是理清發展思路，共謀增收良策。幫扶組與村組幹部座談交流，幫助理順發展思路，共商該組的發展大計，針對該村山多地廣的優勢，指出應發展油茶、黑山羊等產業，使之規模化、商品化，想方設法幫助他們走上致富之路。三是做好政策宣傳，拉近幹羣關係。在調研過程中，幫扶組積極宣講黨在農村的各項惠民政策，讓羣眾體會黨的關懷和温暖，拉近黨羣幹羣關係。四是用真心換真情，建好民情台帳。針對該組羣眾面臨的發展難題，幫扶組以心換心，認真做好記錄，梳理共性問題，建好民情台賬，以待下一步幫助解決。通過調研，幫扶組發現光明村羣眾存在以下困難和問題：一是農村基礎設施薄弱。二是產業結構單一，經濟收入渠道狹窄。三是農業生產和畜牧業養殖投入嚴重不足。四是基礎教育落後，醫療衞生條件差，農民素質低。面對調研發現的問題和困難，委黨組將召開專題會議研究幫扶措施，將幫扶活動引向深入。
(三)制定幫扶規劃，實施項目幫扶。
今年4月，根據前期調研情況，機關黨委書記陳朝惠同志主持召開有相關科室負責人蔘加的幫扶工作專題會議，會議研究了駐點幹部提交的《望謨縣麻山鄉牛場村和光明村規劃建設項目近三年需求調查表》，對規劃建設的項目進行了認真討論、結合國家資金投向進行了修訂，確定了今後三年規劃建設項目清單。會議議定，從20pc年-20pc年，我委從上級爭取資金或協調州直有關部門從上級爭取資金幫助牛場村實施農村基礎設施、社會公益基礎設施和農業產業發展共12個項目，總投資2282.75萬元。從上級爭取資金或協調州直有關部門從上級爭取資金幫助光明村實施農村基礎設施、社會公益基礎設施和農業產業發展共15個項目，總投資651.39萬元。在下一步幫扶工作中，我委將按照既定的規劃建設項目實施幫扶，積極爭取項目補助資金，力爭三年取得切實成效。
通過大家努力，我委幫扶工作取得了一定的成績，為牛場村爭取幫扶物資和項目資金共計640萬元，新修牛場國小教學樓2500平方米，教師週轉房20套，新修和硬化道路4公里，新修引水渠1500米，異地扶貧搬遷60户。全州發改系統機關、黨員幹部職工向牛場村合計捐款45950元，爭取幫扶慰問物資摺合現金共計2.9萬元，幫扶困難黨員、計生户50名。20pc年我委為光明村爭取到小水窖、小水池建設(抗旱救災資金)6萬元，體育活動場地項目幫扶資金4萬元，計生幫扶資金10萬元，三項合計20萬元。
幫扶工作實實在在拉近了與羣眾的距離，密切了黨羣幹羣關係，最大限度地幫助羣眾解決具體困難和問題。今後還需要進一步加大工作力度，積極向上級爭取幫扶資金，按照制定的幫扶規劃紮實推進幫扶工作，力爭三年取得較好成效。
我校嚴格按照國家資助政策及相關文件精神開展資助工作，為保證學生資助工作健康、持續、有序地發展，把政府惠民工程、民生工作落到實處，學校多次組織教職工學習國家中職資助政策、文件。現將我校學生資助工作情況整理如下：
一、組織機構
我校成立了學生資助管理中心並配備了專職人員具體負責學生資助工作。我校對國家助學金髮放管理領導小組，以黃俊校長為組長，陳偉為副組長，羅永堅、漆守國為成員，其中嚴志任會計。
二、資助資金落實及管理情況
我校財務對於學生國家助學金實行分帳核算，專款專用，嚴格按照資助政策的.有關要求管理和發放助學金。
三、國助金和免學費資金的申請與評定、發放和使用情況
1、申請與評定
對於國家助學金及免學費補助的申請與評定，我們嚴格審查受助學生的相關資料，並上報縣教育局學生資助管理中心審核。根據國家助學金管理辦法和《貴州省中等職業學校助學金管理實施細則(試行)》制定了《六盤水興成職業技術學校國家助學金實施細則》。根據“統計人數→核實上報→上報審核→資金撥付到銀行帳户→簽字發放→上折上卡→清理結算→結餘上繳→自查整改”的程序操作，校長黃俊親自督促審核與發放工作。
2、發放與使用情況
春季學期盤縣教育局撥付國助金受助生31人，每生750元，總金額貳萬叁仟貳佰伍拾元整(￥23250.00元)，實際發放31人，金額貳萬叁仟貳佰伍拾元整(￥23250.00元)，未發放人數為0人。各班級享受國助金人數為：09春計算機班13人、09秋計算機班18人，合計31人。
四、我校教學點管理及整頓情況
秋季學期，經我校與各中學聯合申請，盤縣教育局審批，共設立了6個教學點。6個教學點為：平關中學、響水中學、鬆河中學、趙官中學、珠東十里中學、珠東金葉中學。我校制定了《六盤水興成職業技術學校聯合辦學教學點管理辦法》，並印發到各教學點，雙方嚴格按照管理辦法開展工作。我校成立了教學點督導檢查小組，成員有：黃俊、陳偉、寧功六，每月不定時到教學點檢查2次工作，嚴格檢查教學點開課情況與教師上課情況。
五、國助金和免學費高年齡段學生清理情況
我校嚴格審查學生是否符合資助條件，重新申報高年齡段資助學生人數情況如下：一年級享受國家助學金5人，享受國家免學費補助5人;二年級享受國家助學金1人，享受免學費補助1人。
我們按照基層建設年活動的指導思想、總體目標、主要任務和基本要求，從羣眾最關心、最迫切的要求抓起，切實為羣眾排憂解難，堅持為羣眾辦實事、辦難事，真正讓鬆多村羣眾感受到黨的温暖，共享改革開放的成果。我們積極主動上門走訪，與羣眾交朋友、拉家常、談生產、談穩定、展宏圖，瞭解羣眾的真實想法，千方百計為羣眾解決實際困難。如薩鄉駐村工作在活動休整前嚴格落實自查自糾，做到查漏補缺，到實地專門檢查為民辦實事項目，解決羣眾實際問題等工作落實情況，杜絕工作留尾巴。
一、*村概況
鬆多村是純牧區，距離縣城*公里，有**個自然村，*户，**人，其中大部分羣眾生活水平較低，自然環境惡劣，全村平均海拔m，4個自然村位於海拔m以上，全村基礎設施建設薄弱，至今不通車，不通電，不通電話，鬆多村駐村工作組艱苦奮鬥，不畏困難，大力開展基層建設年活動，圓滿完成《基層建設年活動工作實施方案》安排部署。
二、*村黨支部和廣大牧民羣眾中存在的問題及困難
(一)、*村黨支部存在的主要問題
1.少數黨員理想信念淡薄，宗旨意識不強，先鋒模範作用發揮不好。
*村黨組織是昂仁縣軟弱渙散村級黨組織，村支部書記年老體弱工作能力有限，加之牧民居住分散，道路差、信息閉塞，人員不好集中，基本上無法過上組織生活，導致整個村的軟弱渙散。
2.村黨支部書記宗旨意識不強，工作水平較低，村組織建設滯後。
村黨支部書記年齡偏高，身體有殘疾，文化水平偏低，先鋒模範作用發揮不好，自私心理較嚴重，導致班子整體能力較差。由於居住分散，交通不便等原因，培養優秀青年為黨員，建設鬆多村黨組織工作難度較大，在黨員發展時往往也只好&l從矮子中選高子&r，造成黨員難發展，村幹部難選的局面。
3.經費籌集困難，制約了*村建設。
修橋、鋪路等基礎設施建設需要大量的經費，鬆多村黨支部無力改善本村的基礎設施。主要原因：一是支部帶領羣眾致富的本領不強。二是、村裏缺乏集體經濟，難以為羣眾辦實事。&l既要有人辦事，還要有錢辦事&r，這點在自然條件差，人口稀少且居住分散的*村表現尤為突出。
(二)、牧民羣眾生活方面存在的主要困難。
1.*村海拔高，道路條件差，居住分散。*村缺乏便橋，人出過往特別不方便，夏季漲水時，個別自然村基本是與世隔絕狀態。
2.**村至今不通電話，整個村沒有信號，信息閉塞嚴重影響鬆多村建設。
3.*村至今不通電，大部分家庭生活照明困難。
4.*村沒有一輛機動車，村民外出困難，畜產品只能在本地賤賣，嚴重影響*村畜產品的增收。
5.*村大部分家庭沒有牲畜暖圈，嚴重影響牲畜過冬和新生仔畜的成活率。
6.*村17户已建成安居工程，12户仍需要安居工程項目，以便解決住房困難。
7.*村冬季牧場與夏季牧場之間沒有道路、橋樑，遊牧遷移時需要繞行，行程達200公里，特別是夏季漲水時，人畜被水沖走事件屢見不鮮。
三、*村駐村工作組狠抓落實工作，為羣眾辦實事、解難事。
(一)徹底整頓*村黨組織軟弱渙散現象。
1.建立健全鬆多村規章制度。
建立健全**村規章制度，制度村務公開制度、無職黨員設崗定責、財務制度、村規民約等共12項制度，為鬆多村黨組織提供有力的制度保障，根本解決鬆多村黨組織軟弱渙散現象。
2.加強宣傳教育，提高羣眾素質。
針對**村信息閉塞，羣眾觀念落後的現象，我們加強宣傳教育，宣傳黨的政策，宣傳&l三個代表&r重要思想，和科學發展觀，傳達重要會議和文件精神，並在*村建立學習專欄，上牆規章制度和惠民政策宣傳欄。至今，宣講教育78場，專題會議13場，共計宣傳人次570次，通過宣傳和教育明顯的提高了**村羣眾的綜合素質，特別是羣眾黨員的素質大有提高，為*村黨組織提供了強大的人力資源。
3.結合村&l兩委&r換屆，為**村黨組織建立一個好平台和好主心骨。
我們工作組人員高度重視**村&l兩委&r換屆工作，大力宣傳村&l兩委&r換屆的重要意義。通過駐村工作組大力宣傳和引導下，**村黨支部書記自願退出村&l兩委&r班子，併為**村培養了4名年輕有為的村後備幹部。
(二)、積極申請資金和項目，為**村羣眾解決實際困難。
1.申請國家投資項目
a.申請縣交通局，鄉政府至鬆多村修建簡易道路資金**萬元，已批准。
b.申請縣安居辦，修建12户遊牧定居房屋。
c.申請縣政府，建立12套牲畜暖圈。
d.申請縣交通局，修建3座橋樑。
e.申請縣移動公司，建立電話信號站。
2.申請縣政府解決資金
a.工作組與鄉政府協商，*元購買1只綿羊，幫扶10户特困户。
b.工作組與鄉政府協商，*萬元購買太陽能照明設備，解決*户家庭生活照明困難。
c.工作組與鄉政府協商，*元購買糧食，為*户不享受低保的困難户解決口糧。
3.其他
a.工作組與鄉政府協商，結合**村實際，嚴格審查*村低保户情況，重新確定了低保人員。
b.申請縣人社局，為*鄉配備獸醫，解決無獸醫現象，已配備。
我們為順利完成基層建設年活動，將不斷的加大個方面工作力度，如有不足的地方請批評和指導。
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