xx是一名在鄉鎮工作十多年的基層黨員幹部，從事黨建工作近十年。最近就鄉鎮黨建工作情況，到縣有關部門、部分鄉鎮、一些村組，與幹部和羣眾進行了廣泛的座談與交流，深入瞭解廣大幹部羣眾的意見，並就如何更好地開展黨建工作，優化幹羣關係作了一些調研、分析和思考。
一、農村基層黨建工作現狀、特點
(一)部分基層黨組織的戰鬥堡壘作用和政治核心作用發揮不好，凝聚力和戰鬥力不強，在人民羣眾中的威信有所下降。
2、基層黨組織軟弱無力的問題。一些幹部自身素質不高，帶領羣眾致富能力不強，不適應新形勢下開展基層黨建工作的需要，對影響當地穩定的一些社會問題束手無策，在羣眾中沒有威信;有的基層組織渙散，部分幹部工作方法簡單、粗暴，嚴重影響幹羣關係。
3、部分地方基層民主流於形式。一是三務公開總是遮遮掩掩，不能按照規定時間公開，有時公開是為了應付一下上級的檢查。二是公佈的內容很片面，羣眾真正關心的不公開或很少公開，有時把無關緊要的內情公佈一下。三是公開工作單項運作，與民主管理脱節。有時不注意和不問公開的反饋意見，有了問題也不去整改，公開的動機和追求只是還幹部一個所謂的清白，羣眾的知情權、參與權、管理權和監督權沒有得到很好的保障，真正給羣眾一個明白做得不夠好。
(二)部分基層幹部自身素質不高，為羣眾服務理念不強
1、部分基層幹部激情不高，認為干與不幹無所謂的問題。一些基層幹部精神狀態不佳、激情指數不高、思想波動大，因為村幹部工資待遇低、工作壓力大，事務繁雜，有的幹部工作積極性不高不強，有的乾脆當維持會長，有的既當老闆又當村幹部，主要工作精力放在個人項目上，認為村幹部一年到頭拿不了幾個錢，外出務工兩三個月就賺夠一年的工資，工作要求稍微緊一點就撂擔子，更別説為羣眾服務了。
2、部分黨員幹部工作方法簡單，適應新形勢，解決新問題的能力差。有的因循守舊，還靠以前家長式、行政命令的工作方法來處理問題，有的感到老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。由於村幹部普遍缺乏較高的科學文化素質，無法適應新形勢的發展，帶領羣眾致富比較困難。
(三)黨員教育面臨新的挑戰，黨員隊伍建設亟待加強
1、黨員年齡老化，文化層次低，村組幹部隊伍難配強。
當前，農村黨員隊伍中年齡老化、文化層次偏低等問題仍然表現得比較突(低碳生活綠色環保調查報告)出。黨員年齡老化、文化偏低帶來的後果越來越嚴重，不僅造成黨員隊伍缺乏活力，而且導致村幹部和後備隊伍不足。有一部分村如果村支書卸位，要重新挑選一位合適的村支書就很難。同時，農村25歲以下的農村青壯年多數在校學習，完成學業後在外就業或選擇外出務工，導致村組幹部和黨員隊伍缺乏後續保障。
2、黨員先鋒意識淡化，黨組織戰鬥力下降。
當前，農村黨員隊伍主流較好，多數黨員較好地發揮了先鋒模範作用，但黨員隊伍個體素質不齊。部分黨員理想信念弱化，有的黨員對共產主義信心不足，覺得共產主義離我們很遠，走上貪圖享受、腐化墮落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的黨員宗旨意識談化，不講奉獻，利益至上，不願參加義務公益活動，參加支部黨員培訓、開黨員會都要拿報酬;有的黨員實用主義至上，拜金主義傾向嚴重，對自己有利的事情就願意去做，為了金錢不講原則，不擇手段;部分黨員榮譽感減弱，與黨員標準和先進性要求不相適應。農村黨員先鋒意識淡化的現象危害性很大，嚴重削弱了黨組織的凝聚力和戰鬥力。
3、黨員教育形式單一。
從近年來貪污腐敗案件屢發、羣體性事件頻發等現象中，我們可以看出不少黨員已經缺失了信仰，或者説他們本身就是黨內的投機分子。 這也對黨員教育提出新的課題，面對農村黨員外出務工人數的增多、外出時間較長、黨員文化參差不齊這些情況，黨員教育的形式不能還是讀讀文件、念念報紙、聽聽領導講話了。
4、少數黨員存在信仰危機。
黨員信仰缺失是黨最大的危機。現在基層普遍出現一種怪現象：相信黨，不相信黨的幹部;黨的政策好，謾罵地方和尚念歪經。有的黨員不過組織生活、不繳納黨費(甚至有的還以不繳納黨費為榮)，認為共產主義太深奧，乾脆什麼都不信，倒求神拜佛搞起迷信，像浙江浦江縣杭坪鎮薛下莊村黨員薛某，長期擺攤算命，外界號稱薛半仙就是一個鮮活的例子。
5、流動黨員管理困難。
隨着社會主義市場經濟不斷髮展和人們就業方式日益多樣化，勞動力在產業間轉移和地區間流動日趨頻繁廣泛，流動的黨員越來越多，流動的範圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告，外出後不與黨組織保持聯繫。在管理中表現為五難，即去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發揮。加強對流動黨員的教育管理已成為當前農村黨建的一個熱點、難點問題。
(四)黨員幹部激勵機制不健全，政治出路無保障，村幹部隊伍不穩定
近年來，太平鎮對村幹部待遇問題非常重視，與相鄰鄉鎮相比也處在前列，但村幹部的工資較低。由於工資待遇低導致村幹部缺乏工作積極性，沒人願意幹或有能力的不幹。村幹部在政治出路等方面還缺乏一種激勵機制，村幹部認為自己幹好最多能當個村支書，幹得不好也掉不了自己的一畝三分地，所以在遇到難、重、繁的工作任務時，隨時就有卸任的想法，導致農村一些難點問題不能及時解決到位。此外，村幹部退職後也沒有保障，雖然參加了養老保險，但缺乏長效保障機制，現任村幹部沒有制度保障。農村黨員幹部機制保障不健全，影響到村幹部隊伍穩定，更影響到黨在農村的執政基礎。
二、農村基層黨建工作存在問題的原因分析
1、在處理抓黨建和經濟建設的關係上，重經濟輕黨建，對基層組織建設的重要性和必要性認識不足，重視不夠，基層黨建工作沒有擺到應有的位置。隨着改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立，人們思想認識、價值觀念、思維方式、生活方式的變化，給新時期黨建工作和黨員教育管理帶來嚴峻挑戰。在新的形勢和任務面前，部分領導對加強基層黨建工作的重要性認識不足，重經濟輕黨建，明顯存在一手硬、一手軟。
2、在貫徹從嚴治黨方針尤其是處理不合格黨員的力度上，失之於寬、失之於軟，使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。一些基層黨組織對大量不合格黨員滯留黨內給黨的事業帶來的危害缺乏清醒的認識。有的怕丟選票，追求平和親熱的人際關係;有的自身不廉潔，怕拔出蘿蔔帶出泥有的奉行中庸之道，到處和稀泥，為自己留後路;有的受不正之風的干擾，加大了處置難度，使一些不合格黨員仍然滯留黨內。通常都是在某黨員觸犯法律後才被評為不合格，每年農村不合格黨員約佔4%左右，機關和企事業單位約佔2%左右。
3、在對基層黨建工作的考評中，缺乏一套科學的獎優罰劣激勵機制，基層抓黨建工作的積極性和創造性還不能充分發揮出來。對班子建設的考核，看年齡結構、看文化程度等有形的情況多，對班子的整體合力、個體能力以及在領導一方經濟建設中發揮的政治核心作用和戰鬥堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。有的一俊遮百醜，有的卻以偏概全，人為因素、主觀意識影響較多。對組織生活制度的落實看記錄、登統計、報表的多，對班子在落實組織生活制度，特別是民主集中制的貫徹執行過程瞭解不夠，過多地依賴於聽彙報、看現象。對黨員幹部的實績考核，有的片面地追求經濟指標，以政績代替黨建，對個人在班子中的作用，對自身的先鋒模範作用，缺乏科學的界定，不能充分調動廣大黨員幹部的工作積極性和創造性。在獎罰問題上表現出獎多罰少，獎起來容易罰起來難。評獎時要麼你有我有大家有，要麼風水輪流轉。懲罰上要麼隔靴搔癢，要麼感情用事，沒有真正起到鼓勵先進和鞭策後進的作用。
4、隨着經濟體制改革的不斷深化，一些黨內法規明顯滯後，基層黨建工作還不適應新的形勢和任務的需要。儘管從中央到地方都制定和完善了各類黨內法規，但隨着改革開放的深人發展，黨內法規、制度與基層黨建工作中不適應的方面仍然存在。主要表現在三個方面：一是非公有制企業黨建工作法規不完善。非公有制企業黨組織開展活動的內容、程序和方式方法都還不很規範;二是街道社區黨建工作法規不完善。原有的街道黨建工作法規已不適應形勢需要，急需制定新的街道杜區黨建工作法規;三是對流動黨員的教育管理制度不健全。對農村外出務工、企業下崗、因私出國出境等原因而造成流動的黨員(統稱流動黨員)的管理工作，一直是基層黨組織頗感頭痛的一個難題。
三、加強農村基層黨建工作的思考
現階段農村基層黨建存在諸多方面的問題，究其原因主要因為基層領導在處理黨建和經濟建設的關係上，重經濟輕黨建，對黨建工作很少研究，沒有把基層黨建工作擺在應有的位置。筆者認為新時期加強基層黨建工作必須以科學發展觀為指導，做到以下五點。
1、要建立完善的基層黨建工作制度。
在實際工作中，加強和完善基層黨建工作首先要建立學習組織機制，制定學習考核評價體系，認真開展不同層面的學習。其次建立獎懲激勵機制。筆者所在鎮對照宿遷市統籌三大發展、推進九比競賽的目標要求，結合縣鎮工作實際，制定了村級績效考核辦法，把江蘇省全面小康指標量化、細化到具體指標，明確到項，如有效招商信息、脱貧攻堅、綠化、三個集中、村莊環境整治、新農合參合率、信訪和計劃生育工作等等。同時按照基礎相當、實力相近的原則，村與村之間結成對子，相互之間展開競賽，並形成黨委文件(太委發20xx25號)下發到各村(居)。第三建立和完善考評機制。每項工作結束後，一週內形成考核結果，由分管領導簽字後報鎮考核辦公室備案。考評設1萬元考核基金，每半年考核一次，年終考核時，獎懲兑現，另外連續兩年考核優秀的村(居)黨支部書記享受事業單位人員工資標準待遇;考核總分低於60分的村(居)黨支部書記要誡勉談話，連續兩次倒數第一的村(居)黨支部書記予以免職。第四建立基層幹部激勵機制，鼓勵黨員幹部在實踐中建功立業。提高工資福利待遇，堅持感情留人、事業留人、適當待遇留人。按照定權責立規範，工作有合理待遇、幹好有發展前途、退崗有一定保障的一定三有要求，落實村幹部保障激勵措施，進一步探索從優秀村幹部會考錄鄉鎮公務員、選任鄉鎮領導幹部工作。
2、進一步加大基層黨建工作力度。
進一步強化認識，加大基層黨建工作力度：要組織黨員幹部進行學習，使其真正認識到基層黨建工作的重要性;要把基層黨建工作擺上重要議事日程，配齊配強各級黨務幹部，從而進一步營造有利於加強黨建工作的濃厚氛圍。要突破自我封閉、自我循環的小圈子，跳出黨建抓黨建，以黨建帶工建，以黨建帶團建，以基層黨組織建設帶動基層各項工作，包括婦女工作和其他各項工作，從而增強基層黨支部的活力。
3、要着力打造一支堅強有力的黨支部班子。
加強黨的基層組織建設，最主要的是抓好基層黨支部班子建設。要着力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村級基層幹部隊伍。堅持正確的用人導向，從實踐看德才，憑實績用幹部，把羣眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為羣眾辦事的人選進村民委員會班子。配備一支德才兼備、真抓實幹的黨支部班子。一是要把認真貫徹落實科學發展觀、雙強型(政治上強、帶頭致富和帶領羣眾致富的雙帶能力強)、羣眾公認的人選作為黨支部書記。其次選配德才兼備的黨員作為支部委員，充分提升班子整體的戰鬥力。筆者所在鎮選配支部班子是結合村兩委換屆，通過三薦兩訪兩票選和雙直選的方式把年輕、優秀能人、大户選拔充實到村兩委班子中來的。二是加大培訓的力度。筆者所在鎮結合縣裏開展的黨支部書記培訓，組織支部一班人外出觀摩學習，採用請黨校教授授課、以會代訓和利用遠程教育平台等方式展開培訓，旨在通過培訓轉變思想觀念、提升素質，從而提升整體發展的能力。三是切實解決四風問題。黨的羣眾路線是基層黨建工作必須遵循的基本原則，村黨支部書記作為一方的帶頭人尤其要走羣眾路線，接地氣。筆者所在鎮結合三解三促開展知百家情，解百家憂，暖百家心活動，要求黨支部書記深入到羣眾中去，對本村居民户進行逐户走訪，梳理老百姓提出的問題，解決生產、生活中的實際困難，並留有影像資料。四是牢固樹立為羣眾服務的理念。村幹部要牢固樹立為羣眾服務的理念，融洽黨羣關係、幹羣關係，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力。
4、要加強黨員的教育管理。
科學發展觀的核心是以人為本，加強黨員教育管理必須樹立以人為本的工作理念。一是要加強社會主義核心價值觀教育，樹立正確的人生觀、價值觀。除了要繼承黨的優良傳統外，還要以科學發展觀和社會主義核心價值體系為指導，創新觀念、創先爭優。二是豐富教育內容。除了學習黨的基本理論和基本知識外，重點學習黨的xx大精神，幫助黨員認清時代賦予自己的歷史使命，樹立新時期共產黨員的良好形象。三是創新學習方式。在充分營造黨建文化氛圍的前提下，抓好專題培訓、做好典型宣傳，通過紅歌比賽、網上交流、微博、qq等現代傳媒，唱《激情泗洪之歌》，激發黨員的學習熱情和工作熱情，通過開展形式多樣的文化活動來達到教育的目的。四是突出提升黨員素質抓教育。黨的xx大指出，加強和改進黨員隊伍教育管理的重點是增強黨性、提高素質。把好黨員的入口關，真正把素質高、能發展的人選進黨員隊伍，隨時清退不合格的黨員，純潔黨員隊伍，做到能進能出是關鍵。農村黨員文化參差不齊，他們素質的高低直接影響基層黨組織的戰鬥力的強弱。要教育、引導廣大黨員貫徹好、落實好科學發展觀，要幫助他們透徹理解、深刻領悟科學發展觀的精神實質。要真正把科學發展觀轉化為提升素質、做好黨建工作的實際行動。
5、發展集體經濟，加強農村黨建。
發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰鬥力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟發展程度關係整個農村經濟發展大局，村級集體經濟的發展壯大是加強農村基層黨的組織建設、進一步鞏固黨在農村的執政基礎的經濟保障。發展集體經濟要克服因循守舊、固步自封的小農經濟觀念和避免違背羣眾意願，貪大求洋，只上項目不見效益的盲幹現象，要以羣眾的意願為基礎，因地制宜，實事求是，以點帶面，抓兩頭、帶中間，抓好先進支部集體經濟同時抓好後進、貧困村的集體經濟發展起步工作;要處理好近中期利益和長期利益的關係。結合主導產業，因地制宜構建村總支+黨支部+黨小組+黨員中心户的工作模式，在農村特色產業建設上，培育支部+協會模式，使黨組織和黨員在推進農村主導產業、特色產業開發中充分發揮作用。總之，要在經濟建設中強化黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用，在加強農村黨建的同時，推動農村經濟的全面發展。
基層黨建工作是黨的建設的一項基礎性工作，也是一項長期的系統工程。只有認真貫徹落實科學發展觀，建立和完善基層黨建工作制度，進一步強化認識，努力營造有利於加強黨建工作的濃厚氛圍，着力打造一支堅強有力的黨支部班子，加強黨員的教育管理，發展好集體經濟，才能打牢黨建工作的根基。要不斷地研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能不斷提高基層黨建工作的整體水平，從而更好地為羣眾服務，提升羣眾幸福指數。
黨建專題調研報告範文
今年以來，在市委市政府的領導下，市工信局機關黨委緊緊圍繞中心工作，以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為抓手，充分發揮黨組織的核心領導作用和廣大黨員的先鋒模範作用，創建學習型黨組織，加強黨的班子建設和幹部隊伍建設，有力促進了各項工作的順利開展。
一、認真執行上級黨組織的決定，落實基層黨建工作責任制
市工信局機關黨委緊緊圍繞市委的決策部署，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，組織學習《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，加大創建規範化服務型黨組織力度，開展以“規範組織運行，服務科學發展”為主要內容，實現“五有五服務”的目標要求。五有即：有標準黨員活動室、有規範的工作制度、有堅強的領導班子、有鮮明的活動載體、有穩定的工作經費保障;五服務即：服務黨委工作大局、服務企業發展、服務職工羣眾、服務社會、黨組織服務黨員。健全黨組織制度，編印了《企業黨建工作制度》發各企業黨組織。亞寶藥業支部、一勝餚支部等黨組織建立了標準化黨員活動室。
二、抓基層組織建設年工作，深入開展創先爭優活動
一是按照市委總體安排，結合實際，制發了《關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》以及《關於開展基層黨組織現狀大調查落實“三分類三升級”活動方案》，撰寫了調研報告，全面分析了黨組織現狀和存在問題，制定了相應的措施。結合黨組織日常工作情況和分類定級指導標準，確定了機關支部、亞寶藥業支部、一勝餚公司支部為先進黨組織，破產企業黨組織、關閉企業湔水建材黨總支、停產企業智捷化工黨支部等處於癱瘓狀態黨組織為後進，其餘為一般，同時明確了爭創措施，實現黨組織晉位升級，確保年底40%達到先進黨組織;
二是抓新建企業黨組織。20xx年底“兩新”組織工作開展以來，共新建企業黨組織9個，為實現黨的組織全覆蓋的目標，今年調整工作思路，着手依託工業行業協會，以協會建立黨組織，目前正從傢俱協會試點。
三是紮實開展“為民服務創先爭優”活動，2022年12月先後制發了《關於在機關及直屬事業單位窗口服務部門中深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案》以及《關於開展創先爭優爭做人民滿意公務員活動的實施方案》，對此項工作進行了安排部署。建立行業對口聯繫制度，推行了分管領導分管科室分行業聯繫工業企業，為企業提供高效、優質服務，做到了重點工作有人盯，日常事務有人處。同時又以“窗口”科室為重點，積極倡導陽光服務、規範服務、廉潔服務、始終堅持為民導向，確立“以人為本、服務為先”的理念。特別是行政審批窗口科室，優化審批程序，向企業發放彭州市企業技術改造投資項目審批、備案(核准)資料，為他們講解申請表的填報説明，承諾時限辦結率100%，無一例投訴舉報現象發生。
四是抓機關幹部直接聯繫服務羣眾工作，認真開展結對幫扶活動。根據市委的安排，開展“百對支部手拉手，千名幹部下基層”機關幹部直接聯繫服務羣眾工作，市工信局對口聯繫軍樂鎮銀定村、玉皇村、軍屯村、香水村，其中銀定村為市領導韓軼書記掛點村，玉皇村和軍屯村為市委常委張明掛點村，香水村為機關支部手拉手村，市工信局本着從實際出發，務求實效的原則，積極與軍樂鎮聯繫，並深入到聯繫村實地瞭解情況後，制定了初步方案，明確了6名班子成員分別聯繫1名村支部書記，包一個組，結對一户羣眾，以及確定了20名機關幹部聯繫5户香水村羣眾(四幫一)。幫扶幹部深入結對户家中，瞭解家庭情況，在端午節、七一前，對13户羣眾開展慰問活動，並送去慰問金5200餘元。下一步將制定幫扶計劃，切實解決結對户生產生活實際困難，促進家庭條件逐步好轉。
三、狠抓基層黨組織建設，提升組織管理水平
一是着力整頓後進黨組織。由於系統內存在破產改制企業黨組織，企業破產改制後，職工(含黨員)紛紛下崗，黨員自謀職業，黨組織處於癱瘓狀態，如湔水建材公司在2022年淘汰落後產能中關閉，黨員均自謀企業，無人管理，智捷化工公司停產多年，無人管理，黨組織同樣處於癱瘓狀態。目前，破產改制遺留問題正在處理中，力爭通過近幾年的努力，將破產改制企業黨組織黨員按屬地管理原則移交社區，理順關係。
二是加強黨員教育、管理、培訓。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，機關黨委今年將發展黨員8名，轉正黨員7名，同時加強黨員教育培訓，積極引導黨員通過網絡平台進行學習，組織參加由上級舉辦的各類培訓。同時向系統黨員發放了《黨員證》，規範黨員的管理，增強黨員的榮譽感、歸屬感和黨性意識。
三是關心黨員幹部。2022年12月，召開了工信局機關黨委第一次黨員代表大會，選舉產生了5名彭州市黨代表。今年1月，局機關支部按程序進行換屆選舉，產生了新一屆支委。積極開展各種活動，局機關支部活動經費實行實報實銷，機關4個離退休支部，局機關每年給每個支部撥付5000元活動經費，由各退休支部不定期組織開展活動。訂閲黨刊，免費發放給系統內黨組織供黨員學習。
四、深入化解排查矛盾糾紛，構建和諧社會
一是加大了破產改制收尾工作力度，截止今年上半年，已安置改制企業職工8132人，二是研究制定了《關於工業系統原國有破產(改制)企業廠級幹部安置實施細則》，有效穩控和化解了各類矛盾今年以來接待工業系統廠級幹部、百貨公司、關電公司等上訪職工2000餘人次，回覆上訪信件20件，基本保障了社會穩定工作。
五、下一步打算
一是繼續深入學習實踐科學發展觀，創新方法，轉變作風，促進黨建成果轉化，推進工業經濟平穩較快發展。
二是深入推進基層組織建設年有關工作，按照工作日程，一一落實。
三是加強黨員幹部教育培訓，不斷提高綜合素質，在各自崗位上充分發揮先鋒模範作用。
四是強化宣傳，選樹典型，用典型作示範帶動，推動黨建工作整體上新台階。
抓機關幹部直接聯繫服務羣眾工作，認真開展結對幫扶活動。根據市委的安排，開展“百對支部手拉手，千名幹部下基層”機關幹部直接聯繫服務羣眾工作，下面是整理的關於2022年上半年黨建工作專題述職報告，歡迎閲讀!
今年以來，在市委市政府的領導下，市工信局機關黨委緊緊圍繞中心工作，以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為抓手，充分發揮黨組織的核心領導作用和廣大黨員的先鋒模範作用，創建學習型黨組織，加強黨的班子建設和幹部隊伍建設，有力促進了各項工作的順利開展。
一、認真執行上級黨組織的決定，落實基層黨建工作責任制
市工信局機關黨委緊緊圍繞市委的決策部署，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，組織學習《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，加大創建規範化服務型黨組織力度，開展以“規範組織運行，服務科學發展”為主要內容，實現“五有五服務”的目標要求。五有即：有標準黨員活動室、有規範的工作制度、有堅強的領導班子、有鮮明的活動載體、有穩定的工作經費保障;五服務即：服務黨委工作大局、服務企業發展、服務職工羣眾、服務社會、黨組織服務黨員。健全黨組織制度，編印了《企業黨建工作制度》發各企業黨組織。亞寶藥業支部、一勝餚支部等黨組織建立了標準化黨員活動室。
二、抓基層組織建設年工作，深入開展創先爭優活動
一是按照市委總體安排，結合實際，制發了《關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》以及《關於開展基層黨組織現狀大調查落實“三分類三升級”活動方案》，撰寫了調研報告，全面分析了黨組織現狀和存在問題，制定了相應的措施。結合黨組織日常工作情況和分類定級指導標準，確定了機關支部、亞寶藥業支部、一勝餚公司支部為先進黨組織，破產企業黨組織、關閉企業湔水建材黨總支、停產企業智捷化工黨支部等處於癱瘓狀態黨組織為後進，其餘為一般，同時明確了爭創措施，實現黨組織晉位升級，確保年底40%達到先進黨組織;
二是抓新建企業黨組織。20xx年底“兩新”組織工作開展以來，共新建企業黨組織9個，為實現黨的組織全覆蓋的目標，今年調整工作思路，着手依託工業行業協會，以協會建立黨組織，目前正從傢俱協會試點。
三是紮實開展“為民服務創先爭優”活動，2022年12月先後制發了《關於在機關及直屬事業單位窗口服務部門中深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案》以及《關於開展創先爭優爭做人民滿意公務員活動的實施方案》，對此項工作進行了安排部署。建立行業對口聯繫制度，推行了分管領導分管科室分行業聯繫工業企業，為企業提供高效、優質服務，做到了重點工作有人盯，日常事務有人處。同時又以“窗口”科室為重點，積極倡導陽光服務、規範服務、廉潔服務、始終堅持為民導向，確立“以人為本、服務為先”的理念。特別是行政審批窗口科室，優化審批程序，向企業發放彭州市企業技術改造投資項目審批、備案(核准)資料，為他們講解申請表的填報説明，承諾時限辦結率100%，無一例投訴舉報現象發生。
四是抓機關幹部直接聯繫服務羣眾工作，認真開展結對幫扶活動。根據市委的安排，開展“百對支部手拉手，千名幹部下基層”機關幹部直接聯繫服務羣眾工作，市工信局對口聯繫軍樂鎮銀定村、玉皇村、軍屯村、香水村，其中銀定村為市領導韓軼書記掛點村，玉皇村和軍屯村為市委常委張明掛點村，香水村為機關支部手拉手村，市工信局本着從實際出發，務求實效的原則，積極與軍樂鎮聯繫，並深入到聯繫村實地瞭解情況後，制定了初步方案，明確了6名班子成員分別聯繫1名村支部書記，包一個組，結對一户羣眾，以及確定了20名機關幹部聯繫5户香水村羣眾(四幫一)。幫扶幹部深入結對户家中，瞭解家庭情況，在端午節、七一前，對13户羣眾開展慰問活動，並送去慰問金5200餘元。下一步將制定幫扶計劃，切實解決結對户生產生活實際困難，促進家庭條件逐步好轉。
三、狠抓基層黨組織建設，提升組織管理水平
一是着力整頓後進黨組織。由於系統內存在破產改制企業黨組織，企業破產改制後，職工(含黨員)紛紛下崗，黨員自謀職業，黨組織處於癱瘓狀態，如湔水建材公司在2022年淘汰落後產能中關閉，黨員均自謀企業，無人管理，智捷化工公司停產多年，無人管理，黨組織同樣處於癱瘓狀態。目前，破產改制遺留問題正在處理中，力爭通過近幾年的努力，將破產改制企業黨組織黨員按屬地管理原則移交社區，理順關係。
二是加強黨員教育、管理、培訓。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，機關黨委今年將發展黨員8名，轉正黨員7名，同時加強黨員教育培訓，積極引導黨員通過網絡平台進行學習，組織參加由上級舉辦的各類培訓。同時向系統黨員發放了《黨員證》，規範黨員的管理，增強黨員的榮譽感、歸屬感和黨性意識。
三是關心黨員幹部。2022年12月，召開了工信局機關黨委第一次黨員代表大會，選舉產生了5名彭州市黨代表。今年1月，局機關支部按程序進行換屆選舉，產生了新一屆支委。積極開展各種活動，局機關支部活動經費實行實報實銷，機關4個離退休支部，局機關每年給每個支部撥付5000元活動經費，由各退休支部不定期組織開展活動。訂閲黨刊，免費發放給系統內黨組織供黨員學習。
四、深入化解排查矛盾糾紛，構建和諧社會
一是加大了破產改制收尾工作力度，截止今年上半年，已安置改制企業職工8132人，二是研究制定了《關於工業系統原國有破產(改制)企業廠級幹部安置實施細則》，有效穩控和化解了各類矛盾今年以來接待工業系統廠級幹部、百貨公司、關電公司等上訪職工2000餘人次，回覆上訪信件20件，基本保障了社會穩定工作。
五、下一步打算
一是繼續深入學習實踐科學發展觀，創新方法，轉變作風，促進黨建成果轉化，推進工業經濟平穩較快發展。
二是深入推進基層組織建設年有關工作，按照工作日程，一一落實。
三是加強黨員幹部教育培訓，不斷提高綜合素質，在各自崗位上充分發揮先鋒模範作用。
四是強化宣傳，選樹典型，用典型作示範帶動，推動黨建工作整體上新台階。
直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
一、縣直機關黨建工作現狀
從全縣來看，機關黨建工作呈現出四個新的特點：
一是確立了三級抓的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況彙報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，紮實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的三級抓工作格局。
二是創出了抓機制的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯繫羣眾、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了三項創建活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員幹部的內在動力。
三是形成了抓特色的新舉措。在縣直機關廣泛開展了雙承諾三滿意主題活動，深入推進親民為民，服務羣眾，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化典型示範、黨員幫扶等主題實踐活動，紮實開展黨員幹部下訪日、創建五型機關等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業十個一、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了抓黨建促經濟的新局面。縣直機關各單位堅持以抓黨建、促業務、創佳績為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘、示範表率和機關黨員的先鋒模範作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在五性：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成搭頭，習慣於單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為軟指標，做做樣子，理論學習與實際工作脱離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認為做黨務工作無位無為無前途，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。
二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不瞭解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落後，缺乏規範性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與幹部任用、獎懲、評先選優等真正聯繫起來。
四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼業務化要麼娛樂化，黨員教育僅滿足於政治説教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨幹力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應着重在提高三力上下功夫：
(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣眾觀的教育;對普通黨員，着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。
二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關係密切的部門的黨員幹部更要成為專家型的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的六型機關。三是組織機關黨員幹部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員幹部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，為加快發展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好羣眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映羣眾的意見，維護羣眾的正當權益，幫助羣眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯繫一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣眾接待日製度。每月固定一天作為領導幹部羣眾接待日，主動聽取基層和羣眾的呼聲和意見，瞭解羣眾疾苦，解決羣眾困難。三要建立和完善黨員聯繫羣眾制度。廣泛開展情繫基層、心繫羣眾等主題實踐活動，增進與人民羣眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行一站式辦公、一條龍服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創新，在增強活力上下功夫。
一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創新黨建工作的方式方法。由於各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞規定動作，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得着，黨員、羣眾喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以十佳紅旗黨支部創建活動;圍繞機關作風建設，開展以服務基層，便民惠民為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展五型機關創建活動;圍繞機關效能建設，開展機關黨建工作創新獎評選活動;圍繞黨員幹部素質教育，開展讀好一本書、上好一堂課活動;圍繞黨的先進性建設，開展六個一主題實踐活動(每年組織一次爭當先鋒，永葆先進，促進發展思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、羣眾送温暖的關愛行動一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措並舉，在激發張力上下功夫。
一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員幹部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作幹勁。
二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源於樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員幹部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為幹部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有座標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發創造力。組織機關黨員開展好一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地和爭創優秀黨員、示範窗口等活動，發揮黨員先鋒模範作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、紮實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新，讓機關黨建工作為五新建設提供強有力的政治保障和組織保障。
黨建工作專題調研報告範文
過去的一年中，村黨總支在鎮黨委的正確領導下，在全村黨員羣眾同心同德、羣策羣力的基礎上，抓班子帶隊伍強素質樹形象，不斷創新基層黨建工作，深化作風建設，加快推進全村經濟和社會事業發展，作為黨建工作'第一責任人',現將我2022年黨建工作履職情況報告如下：
一、履職工作特色和亮點
（一）以強化班子建設為先導，穩固黨建工作組織基礎。一是抓黨員幹部素質提升。村黨總支深入貫徹落實十八屆四中、五中全會精神。認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《國家十三五規劃》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等，不定時地組織黨員幹部集中觀看遠程教育，寫好學習心得和觀後感，村兩委主要負責人先後參加了縣委黨校和井岡山幹部學院學習培訓，並積極參加為時三年的'一村一大'電大學習。目前，村'兩委'成員全部擁有大專以上文憑（或在讀）。二是踐行三嚴三實，強化紀律，深化作風轉變。出台了學習、考勤、值班、財務管理等制度，對幹部的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律做出了明確要求和硬性規定。
（二）以服務型黨組織建設為重點，推動發展、服務羣眾。村黨總支積極爭取資金加大黨建投入。在鎮黨委政府的大力支持和縣政協、縣委組織部、縣直各單位的幫扶下新的村部改造裝修結束，配備100平方米的為民服務大廳、80平方米的計生服務大廳、120平方米的黨員活動室和60平方米的農家書屋。在此基礎上，我村推行'集中化辦公、零距離服務',實行村幹部辦公從樓上到樓下，從辦公室到為民服務大廳，並設立為民服務全程代理工作站，實行一站受理，一點辦結，極大的提高了工作效率和服務水平。
（三）以創建平台、培育黨性為抓手，推動黨員發揮先鋒模範作用。
一是搭建黨內關懷和意見收集平台。2022年三月，根據新港鎮黨委統一安排部署，我村全面開展黨員信息採集工作，收集黨員的'真心話',共收集意見建議200餘條，解決實際問題13件，同時建立黨內互助機制，結對幫扶困難黨員，建成黨內結對幫扶23對。
二是創建模範作用發揮平台。在'三步走兩腿動'的`環境綜合整治中，將黨性培育和定崗定責相結合，建立'理事會+黨小組'的新機制，引導無職黨員主動承擔社會服務管理的職責，培育黨性修養，發揮表率作用，消除以往的'等靠要怨'思想，改變政府完全包攬的做法，推進真正'以人為本'的美好鄉村建設。
三是構築用黨建活動推動重點工作的'大平台'.將黨建主題活動和環境綜合整治融合起來，2022年七月，我村鐵衝黨小組率先開展'創建美好庭院、爭當文明標兵'活動，由鐵衝黨小組書寫的活動《倡議書》被鎮黨委發放到各支部，並印發宣傳單、宣傳海報、製作宣傳扇分發給黨員羣眾。目前，我村'創爭'活動開展順利，黨員羣眾熱情高漲，黨員户參與率達90%,羣眾户參與率近20%,首季度的評比、表彰中，36户黨員户和11户羣眾户環境衞生改善成效顯著，已分別被授予'村級黨員文明户'和'村級衞生文明户'.
四是打造農村黨建'互聯網+'的新平台。在'互聯網+'風靡各個領域、各行各業的今天，以信息化、網絡化的方法推進信息宣傳、加強黨員教育，是與時俱進的體現。自2022年底我村創建'新東村黨員之家'微信公眾平台以來，目前關注人數達50餘人，涵蓋村'兩委'幹部、普通黨員、入黨積極分子和關心村級事業發展的羣眾。共發送黨和政府惠農政策、村黨建工作動態、村兩委重大決議等消息50餘條，收集反饋意見20餘條，獲點贊轉發60餘次。
二、存在不足和原因：
（一）黨員平均年齡偏大，流動黨員管理不足。我村共有黨員178名，其中60歲以上黨員近35%,黨員老年化現象嚴重，制約先鋒模範作用發揮。雖然新發展的年輕黨員已是逐年增加，但新發展的年輕黨員大多外出務工，黨組織難於對他們開展有效的教育和培養。()同時，組織生活缺少創新意識和手段，教育學習內容比較枯燥，對黨員的思想教育缺乏針對性，年輕、年老一個樣，在家、外出一個樣。
（二）經濟因素制約，黨建工作缺少支撐。由於村級經濟發展後勁受到制約，經濟總量絕對值增長緩慢，黨建工作缺少經費，造成黨支部學習教育難、開展活動難。此外，村集體經濟薄弱，導致村黨支部在為羣眾辦實事上心有餘而力不足。很多亟待解決的民生問題缺少資金支持，僅靠上級政府幫扶。由於集體經濟較為薄弱，造成村級工作組織難、發動難、教育難。
（三）'三會一課'制度落實層次有待加強。
一是黨總支委員會，全年雖召開十幾次，大多數都是以兩委會取代支委會。對上級黨組織的決議和指示，學習不夠深入。對黨的建設和管理方面缺乏深入研究，比如：對流動黨員的管理、'三級聯創'、黨員承諾制度等沒有深入細緻的研究討論，抓好落實。二是黨小組會。只有在需要討論一些重大問題，如確定發展黨員、村莊環境整治等重點工作才召開，其他時間基本上未開過，為應付考核或檢查有時有補會議記錄現象。
（四）遠程教育作用未有效發揮。
農村黨員現代遠程教育平台作用在逐漸弱化，現在黨員羣眾白天都忙於生計，晚上回家如有時間基本上都在家看看電視上上網，加上黨支部對遠程教育的宣傳力度不足，積極主動到村裏來觀看遠程教育的人很少。
認真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因，主要原因在我這個第一責任人：一是對黨建工作不夠重視。平時忙於落實具體的工作事務，認為黨建工作務虛多，抓不抓一個樣，只要把該做的材料做好就行了，多抓些實際工作見效快。對黨建工作安排部署雖多，用心督促跟蹤落實的少，就黨建工作抓黨建，沒有把黨建工作有效融入到村各項日常工作中去，自已雖身為基層黨建工作'第一責任人',自己一直也沒有把黨建工作作為自己的主業來抓。二是沒有深入研究，推進層次不高。面對當前基層黨建工作存在一些問題，沒有真正深入地進行調查研究，沒有找出存在問題的原因，導致工作中不能'對症下藥',面對存在的問題，也不去思考怎樣解決，知難而進，以應付檢查考核為工作目標，不能深層次的推進黨建工作，開個會，讀個文件，告知一下黨員就了事，未能全面有效調動黨員的整體積極性，主動參與到黨建工作中來。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）切實做好流動黨員聯繫、學習交流工作。一是加強流動黨員信息平台建設。利用手機、網絡、qq、微信等現代化通訊手段，加強與流動黨員的聯繫、學習和交流。二是做到與流動黨員返鄉見面。利用春節期間流動黨員返鄉的機會，組織開展'返鄉流動黨員座談會',一方面瞭解他們在外地的生產生活情況，另一方面徵求他們對本村工作的意見建議。
（二）嚴格黨組織紀律，落實好黨風廉政工作責任。一是對黨費長期不交，長期不參加黨組織活動的黨員，支部書記將實地見面走訪一次，和他們促膝談心，瞭解原因，做他們的思想工作，幫助改正其錯誤。在召開組織生活會時，要切實開展批評與自我批評。在'民主評議黨員'活動中被評為不合格的黨員，報請上級組織部門予以處理。二是做到'防腐'警鐘長鳴，把針對'四風'查擺的問題，制定的整改任務繼續整改落實到位。嚴格執行縣委辦'兩個文件',實行'零招待',作為黨組織'第一責任人',要帶頭清正廉政，發揮表率作用。
（三）繼續發揮好黨員、村民小組長作用，緊緊依靠羣眾做好2022年的幾項重點工作：
一是做好村民小組的整合工作。為防止村與村民小組掉鏈，上級的要求下去難，羣眾的呼聲上來難。將45個村民小組整合成13箇中心組，中心組長是村民的'當家人',村黨總支將把那些品行良好，有一定威望，熱衷於公益事業，願幹事、能幹事、幹成事的人選出來擔任，協助村'兩委'搞好村裏各項工作。使民情民意、惠農政策能夠互相傳遞、相互通達，疏通社會服務管理的毛細血管，打通最後一公里。
二是擴大環境整治面，探索建立健全村莊環境綜合整治長效機制，推廣'鐵沖模式'以點帶面，全面提升和改善廣大農民生產生活環境，積極開展'創爭'活動，使'創爭'活動生根開花結果，提升碾屋基、斗門村莊環境整治工作，鋪設碾屋基村莊內1300米道路，培育2-3個新的村莊環境整治點，開展衞生保潔工作。環境衞生整治與保潔看起來是小事，做起來是難事，能堅持下去就是本事，這樣才能使村莊美起來。
三是在鎮黨委政府安排部署下，積極協助指導鐵衝黨小組、鐵衝環境綜合整治理事會有序推進強圩中心村美好鄉村建設。充分發揮理事會+黨小組的示範作用，激發全村村民的參與熱情，讓村民參與到村莊建設的規劃、建設、監督、管護中來，做到人人動手，家家支持，從而達到鄰里和睦、民風淳樸，倡導和諧村風、和睦家風、塑造文明健康鄉風。
四是轉變思想觀念，緊跟計劃生育政策調整的步伐，實現服務型計生，在堅持計生工作的'三三一'工作法的基礎上，實行科學化個性化的計生服務。並計劃開展3-4次就業技能培訓，使待業村民掌握基本的就業技能，增加家庭收入，促進社會和諧。
五是維護羣眾利益，做好土地流轉工作。發揮好新東土地流轉合作社的作用，召開村民組座談會，給土地租金合理定價，引進大户，細化土地流轉工作程序。維護好羣眾利益，提高經濟效益。此外，我村將繼續配合政府做好農網升級改造工作，水利興修工作，提升農業基礎，並計劃打造長江南路現代觀光休閒農業基地，做好引領示範，努力讓農業強起來，農民富起來。
公安局委員會關於黨委班子及成員民主生活會的專題報告
縣委組織部：
按照縣委保持共產黨員先進性教育活動第二階段的安排，我局黨委於4月22日上午在公安局三樓會議室召開了黨委班子及成員民主生活會,為了開好專題民主生活會，首先召開了中層領導、警風監督員座談會，在廣泛徵求各個層面的意見和建議的基礎上，局黨委書記、局長xxx同志主持會議，局黨委班子成員全部到會。縣委常委政法委書記xxx、縣紀委幹部xx、縣保持共產黨員先進性教育督導組組長xxx參加了我局黨委班子及成員的民主生活會，局紀檢、監察、政工、督察、指揮室、刑警、治安、國保、城關、xx派出所支部負責人列席了會議。在民主生活會上，黨委書記、局長xxx帶頭就開展保持共產黨員先進性教育以來通過學習、自查、深刻剖析了自己：一是學習不夠深入；二是理想信念不夠堅定，遇到困難方法簡單；三是創新意識不強，主要是在公安宣傳、創優工作方面沒有下功夫；四是個人領導方法簡單，有時出現領導失誤，主要是隊伍管理上抓的不緊，家長作風嚴重；五是抓大事措施不力，事無鉅細，調動中層領導及廣大民警積極性不夠；六是在用人上存在憑印象，以致於“大練兵”沒有形成一種氛圍；七是政治上關心民警不夠致使部分民警工作不安心；八是從嚴治警方面，對違紀民警要求多、處理少；針對每個問題深入開展了批評與自我批評。政委xxx也就自己在黨性理論、觀念認識、政治學習、工作方法等方面存在的缺點和不足進行了深刻地剖析和總結，提出了下一步整改方向。班子成員aa、、cc、dd先後在民主生活會上深刻地自我剖析了入黨以來，特別是近幾年來在對黨的理想信念、所分管的工作方面進行了深入的自查自糾，從中找出了存在問題，都嚴格按照專題民主生活會通知內容作了深刻的檢查、剖析，提出下一步整改意見。
通過發放徵詢意見表和和召開徵詢意見座談會對從不同層面收集的意見和建議歸納整理成1xxxx問題，xxxx召開了黨委擴大會議，逐條進行認真研究提出了11條具體的整改措施，到會人員對照黨委班子及成員整改意向都分別表明了自己的想法和建議，開展了批評與自我批評，黨委的民主生活會始終在民主、和諧的氣氛中進行。
在民主生活會上，參加會議的縣上相關同志對我局黨委班子及成員民主生活會給予了高度評價，一致認為公安局黨委班子務實團結，黨委班子及成員查找問題客觀準確、深刻，整改措施切實可行。要求局黨委班子及成員按照黨委班子和各成員查找出的存在問題，按照十一條整改措施切實進行整改，關鍵抓好落實，努力提高執法質量和執法水平，為創建“安全xx”構建和諧社會做出積極的貢獻。
通過民主生活會，發揚了批評與自我批評的優良作風，活躍了民主生活，各級幹部羣眾有了發表自己意見和建議的機會，進一步密切了幹羣關係，黨委班子統一了思想，提高了認識，找出了問題的根源，增強了團結。大家一致認為經常開展班子成員的交流、溝通、批評與自我批評的民主生活會等形式，達到了有利於工作，增強班子成員團結的預期目的。
按照市委組織部組織科《關於報送中國小校黨的建設工作情況的通知》要求，教育局黨委及時將“通知”轉發至全市各中國小幼兒園，併成立了教育系統黨建工作調查組，深入全市各中國小對黨建工作進行了調查摸底，現將調查情況報告如下：
一、基本情況
黨組織建設的基本情況：目前全市共有中國小幼兒園307處，教職工9752人，在校學生105793人，中國小幼兒園在職黨員教職工2060人，中國小幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個，黨支部74個，建立聯合支部18個。
二、主要措施及成效
加強中國小校黨的建設，是堅持正確的辦學方向，貫徹黨的教育方針，全面落實科學發展觀，大力提升實施素質教育水平，提高教育教學質量，辦好人民滿意教育的根本要求。為此，全市教育系統各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學生、抓好質量”為黨建工作的出發點，緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建，創新思維，創新方式、方法，開拓進取，紮實工作，取得顯著成效。。
(一)抓重點，強班子。一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質高，大局意識強;學歷層次高，創新能力強;工作熱情高，進取精神強”原則，使一批德才兼備的人才走進黨組織領導班子中，保證了黨的基層組織在教育教學上的威信，很好地發揮了對教育中心工作的引領、促進和服務。各中國小校以學習實踐科學發展觀、加強作風效能建設年活動為契機，針對學校班子建設中存在的問題及時整改，支部成員認真撰寫自查報告，進行班子整頓，增強了支部班子的整體實力。二是強化教育，提高素質。全市各級各類學校基層黨組織通過黨幹培訓班、經驗交流會、堅持理論中心組學習等形式，提高班子成員的政治和業務素質;通過解放思想大討論、黨風廉政建設和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學決策能力，強化公僕意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結、講大局、講協作、講奉獻整體素質普遍提高，戰鬥力明顯增強。特別是在平安校園創建活動中，各中國小校黨支部一班人帶領黨員幹部，細細排查學校安全隱患，研究制定應急預案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學校師生生命和集體財產的安全，在人民羣眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問，以實際行動踐行黨的宗旨，人民羣眾忍不住稱讚道：還是共產黨好!羣眾威望較高，形成很大影響。
(二)抓關鍵，強隊伍。全市教育系統各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設，注重黨員教師政治素質和業務素質的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大羣眾監督力度;對於離退休黨員，建立登記制度，保持經常聯繫，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設和師德師風建設，即堅持理想信念，增強信心;堅持解放思想，開拓進取;堅持真抓實幹，求真務實;堅持以身作則，廉潔自律;堅持真理原則，弘揚正氣;堅持嚴謹治學，精細實恆;堅持無私奉獻，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責任感增強了、進取心提升了，據統計，目前全市中國小業務骨幹、教學標兵黨員教師佔到80%以上。在學校黨員中設立了”黨員教育科研先鋒崗”活動，自覺接受羣眾監督。黨員教師勇挑重擔，率先搞教研、搞課改，在省市教學技能比賽活動中屢屢獲獎，教育教學質量顯著提升，湧現出了一大批先進典型。
(三)抓活動，強實效。全市各中國小(園)黨建工作方法活、方式新、效果實，充分利用各種有效載體開展黨內活動。將德育總體目標與黨組織建設的階段性中心工作相結合，與創先爭優相結合，以黨建促德育，以德育促教學，以教學促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、文明標兵、教書育人模範，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和羣眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰鬥力。
按照市委組織部組織科《關於報送中國小校黨的建設工作情況的通知》要求，教育局黨委及時將“通知”轉發至全市各中國小幼兒園，併成立了教育系統黨建工作調查組，深入全市各中國小對黨建工作進行了調查摸底，現將調查情況報告如下：
一、基本情況
黨組織建設的基本情況：目前全市共有中國小幼兒園307處，教職工9752人，在校學生105793人，中國小幼兒園在職黨員教職工2060人，中國小幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個，黨支部74個，建立聯合支部18個。
二、主要措施及成效
加強中國小校黨的建設，是堅持正確的辦學方向，貫徹黨的教育方針，全面落實科學發展觀，大力提升實施素質教育水平，提高教育教學質量，辦好人民滿意教育的根本要求。為此，全市教育系統各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學生、抓好質量”為黨建工作的出發點，緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建，創新思維，創新方式、方法，開拓進取，紮實工作，取得顯著成效。。
（一）抓重點，強班子。一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質高，大局意識強；學歷層次高，創新能力強；工作熱情高，進取精神強”原則，使一批德才兼備的人才走進黨組織領導班子中，保證了黨的基層組織在教育教學上的威信，很好地發揮了對教育中心工作的引領、促進和服務。各中國小校以學習實踐科學發展觀、加強作風效能建設年活動為契機，針對學校班子建設中存在的問題及時整改，支部成員認真撰寫自查報告，進行班子整頓，增強了支部班子的整體實力。二是強化教育，提高素質。全市各級各類學校基層黨組織通過黨幹培訓班、經驗交流會、堅持理論中心組學習等形式，提高班子成員的政治和業務素質；通過解放思想大討論、黨風廉政建設和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學決策能力，強化公僕意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結、講大局、講協作、講奉獻整體素質普遍提高，戰鬥力明顯增強。特別是在平安校園創建活動中，各中國小校黨支部一班人帶領黨員幹部，細細排查學校安全隱患，研究制定應急預案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學校師生生命和集體財產的安全，在人民羣眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問，以實際行動踐行黨的宗旨，人民羣眾忍不住稱讚道：還是共產黨好！羣眾威望較高，形成很大影響。
（二）抓關鍵，強隊伍。全市教育系統各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設，注重黨員教師政治素質和業務素質的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大羣眾監督力度；對於離退休黨員，建立登記制度，保持經常聯繫，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設和師德師風建設，即堅持理想信念，增強信心；堅持解放思想，開拓進取；堅持真抓實幹，求真務實；堅持以身作則，廉潔自律；堅持真理原則，弘揚正氣；堅持嚴謹治學，精細實恆；堅持無私奉獻，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責任感增強了、進取心提升了，據統計，目前全市中國小業務骨幹、教學標兵黨員教師佔到80%以上。在學校黨員中設立了”黨員教育科研先鋒崗”活動，自覺接受羣眾監督。黨員教師勇挑重擔，率先搞教研、搞課改，在省市教學技能比賽活動中屢屢獲獎，教育教學質量顯著提升，湧現出了一大批先進典型。
（三）抓活動，強實效。全市各中國小（園）黨建工作方法活、方式新、效果實，充分利用各種有效載體開展黨內活動。將德育總體目標與黨組織建設的階段性中心工作相結合，與創先爭優相結合，以黨建促德育，以德育促教學，以教學促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設立黨員先鋒崗、爭當教科研標兵、文明標兵、教書育人模範，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和羣眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰鬥力。
（四）抓制度，強機制。各中國小校基層支部全力完善黨建工作機制，層層落實責任，形成支部抓班子，班子抓黨員，黨員帶教師的良好格局。局黨委進一步健全完善了《三會一課制度》、《支部學習制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員領導幹部聯繫點制度》《廉政建設制度》、《民主生活會制度》、《黨內監督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養與考察制度》等，使黨建工作“有法可依，有章可循”，各基層支部工作開展得有聲有色。通過實行“黨內議事”制度，妥善解決了一些羣眾關心的重點、難點、熱點問題，促進了學校的安全維穩工作。
（五）抓投入，強陣地。全市教育各級黨組織注重陣地建設，在時間、精力和資金上加大投入，給予保障。各中國小校在黨員活動主陣地——黨員活動室建設上，在注重強軟件建設的同時，強化重硬件建設，配備了多媒體學習設備，製作了指導性和實用性很強的活動展示板，內容不斷充實、更新，為黨員學習、進行組織生活以及開展各項活動提供了必要的場所；檔案管理規範，各項工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。湧現出了不少陣地建設先進典型。陣地建設的加強，使黨員的教育和管理工作得以制度化、經常化，提高了質量，保證了效果。
三、存在的問題：
中國小黨建工作中，各級黨組織雖然採取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但與上級要求和新形勢新任務的發展需要相比，仍存在很多不足，具體表現在以下幾方面：
（一）黨建工作發展還不很平衡。由於全市各級各類學校對黨建工作重視程度不同、黨員素質和能力的差異以及受客觀因素的影響，黨建工作開展的不是十分平衡。整體來看，城區學校的黨建工作要好於邊遠農村等地區的學校；中學黨建工作的情況好於國小。
同志們：
根據中央、省、市委和縣委先進性教育活動的總體部署要求，全縣的先進性教育從2022年1月開始，共分三批進行，每批安排時間為6個月，縣級黨政機關事業單位作為第一批，率先於今年上半年進行。前一階段，縣委召開了保持共產黨員先進性教育活動工作會議，縣委常委會就先進性教育活動進行了專題研究，確定了“十個一”學習方案，帶頭開展學習教育，目前已進行了三次集中學習。第一批先進性教育活動的單位也已迅速啟動，摸清情況、建立機構、擬定方案，全面進行了動員部署，開展了“心繫羣眾、關愛黨員、服務基層”實踐活動。應該講開局比較良好。參加第一批先進性教育活動的單位大都是領導機關，領導幹部集中，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平也都比較高，是基層單位和羣眾關注的重點。搞好第一批單位的先進性教育活動，對於搞好全縣先進性教育活動，具有十分重要的指導意義。我們一定要開好局、帶好頭，務求取得實效。下面，根據縣委常委會的要求，我與大家一起交流，交流的主題是：肩負歷史使命，履行黨員職責，永葆黨的先進性。下面講四個問題：
一、黨的先進性建設是關係我黨前途和命運的重大問題
什麼是黨的先進性？這是我們開展先進性教育活動必須首先明確的問題。
我們中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。什麼叫先鋒者？“先鋒”者，即先進、先行、走在前列的意思。惟其先進，才稱得上是先鋒隊。所以，先進性是對黨的性質的基本要求。無論是黨的整體，還是黨的成員，在自身素質、思想覺悟、政治行為等等方面，都應該具有先進性，始終走在前列，充分發揮其先導、先鋒、模範和榜樣的作用。那麼，走在誰的前列？就是説，黨的先進性到底表現在哪裏？
首先，要走在工人階級和廣大人民羣眾的前列。這是黨的先進性最基本的含義，也是馬克思主義政黨一直確認和堅持的標準。列寧説，黨是工人階級的一部分，但又不是普通的一部分，黨“是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊。”它“吸收了這個階級的一切優秀代表，集中了經過頑強的革命鬥爭的教育和鍛鍊的、完全覺悟的和忠誠的共產主義者”。
其次，要走在歷史和時代潮流的前列。黨的先進性的表現，並不僅僅表現在人與人之間的比較方面，根本上還是在黨與歷史發展規律、與時代發展進程、與國家和民族面臨的任務之間的關係方面。縱覽人類歷史，任何一種政治力量，它的作用和命運，根本上都是與一定時代的潮流、規律和進程聯繫在一起的。一個階級、一個政黨、一個集團，能否具有和始終保持自己的生命活力，歸根到底，在於能否與時代的方向和趨勢相吻合，始終走在時代潮流的前列。堅持與時代同步，就能夠朝氣蓬勃、興旺發達；如果停滯、僵化、背離歷史發展規律，就遲早要被歷史淘汰。
第三，先進，還反映於作為馬克思主義政黨的主體，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻精神來體現其先進性。這種先進性就在於，我們的黨是按照嚴密的結構和紀律組織起來的戰鬥部隊，黨員的思想和行為必須符合黨的先進性要求，在貫徹黨的正確的理論、路線、綱領，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命中充分發揮先鋒模範作用。
保持馬克思主義政黨的先進性，歷來是馬克思主義建黨理論中一個帶根本性的重大課題。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分。”“共產黨人為工人階級的最近目的和利益而鬥爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來。”列寧在創建和領導俄國布爾什維克黨的過程中也高度重視黨的先進性建設。列寧十分強調，馬克思主義政黨的先進性，首先要看其理論、路線、綱領的正確性，同時也要看它在無產階級運動中的實際表現和作用。在馬克思、恩格斯、列寧看來，馬克思主義政黨必須是由無產階級和其他革命羣眾中的先進分子所組成，必須使黨的理論、路線、綱領和方針政策符合社會發展規律，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻精神來體現其先進性。只有這樣，馬克思主義政黨才能始終高攀引導和推動社會發展的旗幟，才能始終得到人民羣眾的擁護和支持。
我們黨是在馬克思列寧主義指導下建立起來的。80多年來，我們黨始終高度重視保持黨的先進性，總是把黨的先進性建設擺在突出位置來抓。
黨的十三屆四中全會以後，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體始終高度重視加強黨的先進性建設，堅持和發展馬克思主義黨建理論，創造性地探索和回答了建設什麼樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題。江澤民同志強調：“敏鋭地把握時代的發展變化，正確判斷我們黨所處的歷史方位，始終站在時代前列，勇於承擔歷史使命，堅持推進先進生產力和先進文化的發展，切實代表最廣大人民的根本利益，團結和帶領各族人民把中國特色社會主義事業不斷推向前進，這是我們黨先進性的根本體現。”黨的十五大對新形勢下保持共產黨員先進性提出了明確要求，強調：“在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，要體現時代的要求，做到：胸懷共產主義遠大理想，帶頭執行黨和國家現階段的各項政策，勇於開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多作貢獻；刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作鬥爭。”江澤民同志集中全黨智慧創立的“三個代表”重要思想，把黨放到整個歷史發展的進程中，抓住決定黨的歷史地位的三個根本性問題，從社會發展規律和黨的進步本質的高度，對黨的先進性作出了最新、也是最集中的提煉和概括，深刻地揭示了黨的先進性的本質特徵，為新世紀新階段加強黨的先進性建設提供了科學理論指導。
因此，黨的先進性，歸根到底表現在堅持“三個代表”上。在新的歷史條件下，堅持實踐“三個代表”，就是走在時代潮流的前頭，就是堅持了黨的先進性。
從新時期執政要求看，我們黨歷經了革命、建設和改革發展時期，已經實現了兩個根本性轉變。從領導人民為奪取全國政權而奮鬥的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨；從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。加強執政能力建設，關係國家、民族以及黨自身的發展和未來。在新時期，保持黨的先進性就是要加強和改進黨的執政能力建設，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力；不斷提高發展社會主義民主政治的能力；不斷提高建設社會主義先進文化的能力；不斷提高構建社會主義和諧社會的能力；不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。從世紀之交國際上一批大黨老黨失去政權根本原因看，加強黨的先進性建設，具有極端的重要性。20世紀80年代以來，世界上長期執政的大黨老黨紛紛失去執政地位，有的甚至完全瓦解，20世紀80年代末到90年代初，先後有東歐劇變、蘇共下台、蘇聯解體，還有墨西哥革命制度黨、日本自民黨、奧地利社會主義民主黨等都先後失去政權。儘管各個政黨失政的情況複雜，原因多方面，但究其根源，無一不是沒能正確應對國際局勢變化和解決國內經濟社會發展問題，脱離實際，失去民心，喪失了先進性。如：蘇聯共產黨下台和蘇聯解體，有一個十分重要的原因是黨組織和幹部嚴重脱離羣眾，官僚主義盛行，只維持少數特權階層的既得利益，羣眾對黨組織失去信心，蘇共下台就顯得很自然。另一方面，我們黨在改革開放、發展經濟、探索建設中國特色社會主義道路上，也經受了考驗，特別是1989年春夏之交的政治**，1999年發生的“法輪功”事件，以尖鋭的形式給我們敲響了警鐘。因此，黨的執政實踐要求我們黨只有始終把黨的先進性建設放在極端重要位置，切實加強黨組織建設，充分發揮好黨員的先鋒模範作用，才能更好地肩負起歷史使命，完成好歷史任務。
黨的十六大以來，黨中央繼續推進黨的先進性建設，把它作為推進黨的建設新的偉大工程和提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重要任務來落實。我們在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，對加強黨的執政能力建設作出全面部署；強調牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務；要求全黨堅持民主集中制，充分發揚黨內民主，充分發揮集體領導的作用，堅持走羣眾路線，廣泛集中全黨全國的智慧，調動各方面的積極性、主動性、創造性；要求全黨特別是領導幹部堅持立黨為公、執政為民的本質要求，牢記“兩個務必”，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀；要求全黨大興求真務實之風，加強黨性修養，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，等等，都是為了進一步推動黨的先進性建設、進一步推進黨的建設新的偉大工程。
二、開展先進性教育活動是應對國內外形勢變化要求，實現╳╳經濟和社會更快更好發展的重要保證
開展先進性教育活動，是中央綜合判斷國際國內形勢、深入分析我們黨肩負的任務和黨員隊伍的現狀、經過全面考慮作出的重大決策。這項重大決策也符合╳╳的實際情況。
從國際上看，國際形勢繼續發生深刻變化，和平與發展仍然是當今時代的主題。但天下並不太平。經濟全球化趨勢深入發展，科技進步突飛猛進，區域經濟一體化進程加快，世界經濟可望保持增長態勢，但發展不平衡問題也更加突出。國際環境總體上對我國發展有利。但西方敵對勢力仍在加緊對我國實施西化、分化戰略，境內外敵對勢力總是企圖從政治、思想、文化等方面千方百計對我國進行滲透。我們將長期面對西方發達國家經濟、科技佔優勢的壓力，長期面對激烈的國際競爭。
從國內看，20多年的改革開放和現代化建設的偉大實踐，使我們國家的綜合實力顯著增強，中國特色社會主義建設事業取得了令人矚目的偉大成就。到2002年，我國已經實現了“三步走”中的前兩步，“翻兩番”的目標，初步達到了小康生活水平。目前，我國改革發展進入關鍵時期，處於人均國內生產總值從1000美元向3000美元跨越的“黃金髮展期”，也被專家們分析，也是進入了“矛盾凸顯期”。在這一個關鍵的發展階段，社會的組織形式、分配形式、利益關係發生了深刻的變化，新情況新問題層出不窮。一些國家和地區的發展歷程表明，在這個階段，既有因為舉措得當從而促進經濟快速發展和社會平穩進步的成功經驗，也有因為應對失誤從而導致經濟徘徊不前和社會長期動盪的失敗教訓。而我國正處於並將長期處於社會主義初級階段，人口多、底子薄，人均資源貧乏，是我國的基本國情，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍是我國社會的主要矛盾，在這樣的條件下，中國共產黨肩負的歷史使命顯得更為突出和重要，中國共產黨能否保持先進性關係重大。
從╳╳的發展情況看，經過20多年的改革開放，╳╳的經濟和社會事業發生了極大的變化，國民經濟實力有了全面提升，人民生活達到了新的水平。2003年我縣在全國百強縣排名中位列第╳╳位，2022年人均生產總值達到╳╳╳多美元，財政總收入達到╳╳億元，其中地方財政收入╳╳億元，城鎮居民人均可支配收入╳╳╳元，農民人均純收入╳╳╳元，城市化水平已達╳╳％。
根據中央和省市的戰略部署，按照我縣現代化建設三步走戰略，本屆縣委、縣政府的五年任期將是我縣現代化建設進程中極為關鍵的五年。我縣第十一次黨代會已經提出，從2003年開始，爭取用5年時間努力，人均gdp突破╳╳╳美元，五年累計合同利用外資╳╳億美元以上，實際利用外資╳╳億美元，全社會固定資產投資累計╳╳╳億元以上，工業生產性投入╳╳╳億元，城市化水平達到╳╳％以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長╳％和╳％。
按照這樣的構劃，縣委十一屆六次全會提出2022年我縣經濟社會發展的主要預期目標是：全縣生產總值增長╳╳％以上。財政總收入增長╳╳％以上，其中地方財政收入增長╳％以上。合同利用外資確保╳億美元，力爭╳億美元；實際利用外資確保╳億美元，力爭╳╳億美元。全社會固定資產投資增長╳％，其中工業生產性投入增長╳％。城鎮居民人均可支配收入增長╳％以上，農民人均純收入增長╳％以上。
全委會還明確提出2022年的工作措施和要求是：以“招商引資提升年”為動力，進一步提升開放發展水平；以提升產業競爭力為核心，進一步優化調整經濟結構，轉變經濟增長方式；以統籌發展為方向，努力實現經濟社會協調發展；以創建“平安╳╳”為載體，努力構建和諧社會；以文明建設為重點，推進人的全面發展和社會全面進步；以加強黨的執政能力建設為重點，切實加強和改進黨的建設。
這幾年，我們經過實踐探索，確立了建設“經濟強縣、文化名縣、現代化中等城市”的奮鬥目標，堅持了“開放興縣、產業強縣、生態立縣”的發展路子，初步形成了“兩大工程”一起抓，“四大戰略”齊推進，“三個文明”相促進，城鄉統籌相協調，“五大特色”（城市化、特色經濟、農業產業化、接軌上海、開放發展）創新業的發展路子。
應當看到，╳╳的發展很有前途，但我們面臨的困難仍很多，甚至還超過過去以往任何時候，完全可以説我們現在所面臨的是機遇與挑戰並存。這是因為：
第一，我們正進入了一個區域經濟一體化發展的大好時期，它既可為我們提供區域經濟共同發展、互惠發展、一體發展的機遇，同時又會使區域競爭更加激烈，許多過去沒有的新問題將加速凸現，╳╳可能會乘勢而進，也可能會使原有的優勢弱化。
第二，我們正進入了經濟的快速發展時期。這幾年我們進行了大量的投入，五年來城市建設固定資產投資達╳╳億元，工業生產性投入近╳╳億元。可以説經濟發展呈現高位運行發展期，但同時帶來的資源和環境的硬約束將是十分突出，同時隨着發展水平的不斷提高，勞動力成本低等比較優勢開始減少，技術和結構升級的壓力日益增加，經濟轉型和結構優化的任務更為緊迫，這使得保持快速發展的難度加大。
第三，我們因為開放發展而進入實現全面加快發展時期，同時也面臨開放風險時期。我縣發展的出路在開放，發展的希望在開放，我們需要在對外開放範圍更大、領域更廣、層次更高的新形勢下搞建設、謀發展，既要“引進來”、又要“走出去”，既要積極敞開縣門又要維護自身安全，既要吸收借鑑一切先進的東西又要抵制拋棄一切腐朽的東西。我們面對的是一場全球範圍的大競爭。在全面開放形勢下，除了經濟競爭以外，文化的競爭、意識形態領域的競爭將會日趨激烈。
第四，我們已進入了必須維護社會穩定的重要時期，穩定促發展。但維護社會穩定的任務是十分艱鉅的。由於社會生活深刻變革，社會矛盾相互交織，利益格局的調整，一些歷史問題也會不斷重現，社會問題大量出現。隨着開放的擴大，外來人口的增多，各種新情況、新問題、新矛盾交融在一起，處理起來的難度加大，這要求我們比以往任何時候都要更加重視維護社會穩定，迫切要求我們各級領導幹部和廣大黨員切實提高處理社會穩定問題的能力和水平。
第五，我們將開始進入全面考驗人的總體素質的時期。温飽問題的解決，總體小康的實現，可以激勵我們致富思源、富而思進，攀登新的高峯；也可能會使一部分人在擺脱了生存壓力後滿足現狀，不思進取。能否實現新的跨越在很大程度上取決於人的素質新的提升。
關鍵時期抓關鍵，關鍵在黨，重點體現在黨員的先進性。關鍵時期，把握得好，就會抓住機遇，贏得一次跨越，把握得不好，就會失去機遇，喪失一個時代，我們應當具有足夠的憂患意識啊！
總之，無論從國際上、從國內還是從我縣的發展實際看，我們既面臨着需要緊緊抓住的發展機遇，也面對着需要認真對待的嚴峻挑戰。能不能從容應對複雜多變的國際局勢，能不能維護和利用好發展的重要戰略機遇期，能不能科學把握改革發展的進程，推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的全面協調發展，構建社會主義和諧社會，既是對我們黨的執政能力的考驗，也是對我們各級領導和廣大黨員素質的考驗。
應當認識到，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。從總體上説，我縣的各級黨組織和黨員隊伍是好的、有戰鬥力的。在新的歷史時期，廣大黨員在深化改革、加快發展、維護穩定的各項工作中發揮先鋒模範作用，湧現出一批像連續五次獲全國優秀公安局榮譽稱號的先進集體。近年來，也湧現了全國“五一”勞動獎章獲得者╳╳╳同志、全國紀檢監察系統先進工作者╳╳╳同志等一批優秀黨員，五年來，全縣共有市級以上黨員勞模╳╳名，省級優秀共產黨員╳人、市級優秀共產黨員稱號╳╳人、獲縣級優秀共產黨員稱號的╳╳人次，這也充分展示了我縣共產黨員的風采和形象，贏得了人民羣眾的廣泛讚譽。事實充分説明，全縣黨員隊伍的主流和基本面是好的。這一點必須充分肯定。
但是，我們也要清醒地看到，改革開放以來，黨員隊伍狀況發生了重大變化。截至2022年底，我們縣已經有╳╳個黨委、╳╳個黨總支、╳╳╳個黨支部，╳╳╳名黨員，其中，黨的十四大以來入黨的╳╳╳名黨員，╳╳歲以下的黨員╳╳╳名。這些數字表明，隨着事業的發展，新黨員、青年黨員明顯增加，老黨員也面臨着新形勢、新任務、新環境的考驗，黨員的教育管理任務更加繁重、更加緊迫。應當看到，全縣現有╳╳╳名黨員整體狀況總體是好的，但由於多方面因素的影響，黨員隊伍中還存在着與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題，有些情況還不容樂觀。在部分黨員中也確實存在一些問題，主要體現在“三個不”：一是一些黨員的思想觀念不適應新形勢、新任務的要求，事業心和責任感不強，缺乏在本職崗位上發揮先鋒模範作用的本領。二是一些黨員共產主義理想和社會主義信念不堅定，黨的觀念和執政意識淡薄，為人民服務的宗旨意識淡化，有的甚至只顧自己利益，不顧羣眾利益，忘記了自己是個共產黨員。有的黨員人生觀、價值觀扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想膨脹，以權謀私，貪污受賄，乃至走上犯罪的道路。三是一些黨員幹部思想理論水平、政策水平和業務能力不夠高，解決複雜問題和矛盾的能力不強，做工作機械，依樣畫葫蘆，業務工作水平得過且過，不思進取，創新意識能力不強，只求無過，做一天和尚撞一天鐘。從黨組織工作狀況來看，反映的問題主要是“三個缺少”：一是缺少能充分發揮廣大黨員先鋒模範作用的平台和載體。有的黨組織埋怨黨員沒有起到帶頭作用，而黨員埋怨黨組織沒有去關注發揮黨員的作用。黨員幹部和普通黨員之間溝通少，一些普通黨員、無職黨員生活困難，家庭遇有特殊情況，有時工作力不從心，黨組織也及時關心幫助不夠。黨組織開展一些活動，普通黨員也響應少，久而久之，黨組織與黨員之間產生不信任、不理解、不關心的鬆散狀態。二是缺少嚴格的黨內政治生活的鍛鍊。過去革命戰爭年代，一場戰鬥往往是一次生與死的嚴峻考驗，一大戰役也往往是對人的世界觀、人生觀的一種洗禮。今天，我們正在進行中國特色的社會主義建設事業，從過去直接為之獻身的考驗往往轉變成為之“忘我”，為之“奉獻”、盡力而為的考驗，其檢驗程度也不那麼直接了、顯著了、明朗化了。由於受多方面原因的影響，同志之間開展黨內積極的思想鬥爭不夠，黨內嚴肅認真的批評與自我批評往往停留在提希望、總結工作的層次上，聯繫思想實際不夠。對一些不良傾向往往是睜一隻眼閉一隻眼，不講原則講關係，不講黨性講人情。三是缺少比學趕幫超的爭先氛圍。有些同志工作上滿足於混同於普通老百姓，享受上追求高標準、高待遇，業務上停留在一般化要求上，黨員的戰鬥力不強。作為一名黨員，作為公務員，在大力開展機關效能建設中，還要為上班不遲到、不玩遊戲機而需三番五次去督查，而黨員的表率作用不夠。
這些問題，若任其發展滋長下去，必將妨礙黨的路線方針政策和決策部署的貫徹執行，損害黨同人民羣眾的血肉聯繫，削弱黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。
總的説來，我們黨肩負的使命光榮而艱鉅，人民羣眾對我們黨要求很高、期望很大。開展先進性教育活動，就是要認真學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本部門本單位改革發展穩定、涉及羣眾切身利益的實際問題的解決，切實把黨的先進性建設和黨的執政能力建設緊密結合起來，把推進經濟、政治、文化、社會的發展與推動黨的思想、組織、作風、制度建設有機結合起來，把保持黨的先進性和自身職責、本地實際更好地結合起來，從鞏固執政的各方面基礎入手，求真務實，狠抓落實，不斷增強執政本領，在推進全縣全面建設小康社會、加快現代化建設進程中，全面加強黨的先進性建設，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。希望同志們把思想進一步統一到中央精神上來，從事關黨和國家前途命運的高度，下最大決心，盡最大努力，把先進性教育這件大事抓好。
三、深刻理解和把握新時期對共產黨員保持先進性的基本要求
黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。共產黨員的先進性，是共產黨員這一特定身份的人所具有的、為共產黨這一先進政黨所要求的一種重要特徵，是共產黨員不同於普通羣眾並對普通羣眾發揮模範帶動作用的一種基本要求。胡錦濤同志在先進性專題報告會上對共產黨員提出了“六個堅持”的要求，即一是堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮鬥；二是堅持勤奮學習，紮紮實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；三是堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民；四是堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績；五是遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一；六是堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。我縣黨員隊伍要保持先進性，就是要以胡錦濤總書記提出的“六個堅持”為標準，要把先進性建設的要求貫穿於黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上，落實到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會上。同時還應着重在以下四個方面下功夫。
強化黨員意識。對於每一個共產黨員來講，都要有黨員意識，這是對我們每一個黨員的思想和行動提出的明確規範。確定共產主義理想信念，確立無產階級的世界觀和為共產主義事業而奮鬥終身的革命人生觀，堅持黨的宗旨，銘記黨員標準，牢記黨員要求，履行黨員義務，享有黨員權利，這就是黨員意識。理想、信仰問題是一個總開關，崇高的理想信念，始終是共產黨人保持先進性的精神動力。為共產主義理想而奮鬥，為建設有中國特色社會主義建設事業而獻身，是每一個真正共產黨人所應率先必須確定的首要問題。陳雲同志指出：“一個願意獻身共產主義事業的共產黨員，不僅應該為黨在各個時期的具體任務而奮鬥，而且應該確定自己為共產主義的實現而奮鬥到底的革命的人生觀。”與社會生活各種價值觀不同的是，作為工人階級先鋒戰士的共產黨人的價值觀，它旗幟鮮明地告示：為人民的翻身解放和自由幸福，為實現共產主義社會制度英勇奮鬥，貢獻一切。這正是共產黨人的價值所在。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。我們共產黨人這個隊伍完全是為着解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名黨員是否合格的根本標尺。樹立黨員意識，是在保持共產黨員先進性教育活動中的最普遍、最基本的要求，廣大黨員必須自覺增強黨員意識，才能保持共產黨員的蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣。牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終身追求和義不容辭的責任，實實在在地為羣眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務這個宗旨不能忘，吃苦在前、享受在後這個原則不能變；強化黨員意識必須加強組織紀律性，每一位共產黨員都應該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學到老、改造到老，只有思想上保持了先進性，才能在行動上體現出先進性。
提高黨員能力。一個共產黨員能不能發揮先鋒模範作用，很重要的一條，就是看他是否具備出色能力和過硬的本領。沒有能力，什麼事也幹不成，先進性便是一句空話。能力水平是共產黨員先進性的具體表現。普通黨員要具有做好本職工作、爭創一流業績的本領；黨員領導幹部要努力增強駕馭市場經濟的本領、做羣眾工作的本領、處理複雜問題的本領、履行崗位職責的本領。在新時期新階段，黨員體現先進性，着重要提高三方面能力：一是要有創新意識，提高創新能力。創新是發展的動力，沒有創新，我們的事業就會陷於停滯和僵化，沒有創新就找不到解決新問題的思路、途徑和辦法，沒有創新，就跟不上時代前進的步伐。共產黨員要處處走在前面，成為羣眾的表率和榜樣，就要牢固樹立創新意識，提高創新的能力，勇於改革、勇於創新，不斷進取。在矛盾和困難面前知難而上，抓重點，攻難點，帶動和促進各項工作不斷取得新的進展、新的突破。二是要有羣眾觀念，提高做好新時期、新形勢下的教育、宣傳、引導羣眾工作的能力。黨要實現自己的綱領和路線，需要全體黨員發揮先鋒模範作用，還必須緊緊依靠人民羣眾的力量，調動和發揮人民羣眾的積極性、主動性和創造性。黨員是黨組織與羣眾密切聯繫的紐帶和橋樑，每名共產黨員都要學會做羣眾工作，提高做羣眾工作的本領，密切聯繫羣眾，傾聽羣眾呼聲，反映羣眾意見，維護羣眾利益，特別是滿腔熱情地關心困難羣體，為他們排憂解難。同時還要把代表羣眾和教育引導羣眾結合起來，做好羣眾工作，通過耐心、細緻的説服、教育和疏導，使羣眾相信黨和政府，懂得黨和國家的大政方針是符合自己的根本利益，具體政策執行中的一些問題應當也可以通過法律規定的民主渠道向有關部門反映，逐步解決。要及時向羣眾宣傳黨的主張，把黨的路線、方針、政策化為羣眾的自覺行動；要向羣眾宣傳中國特色社會主義共同理想、集體主義原則和法制觀念，懂得個人利益同整體利益、眼前利益同長遠利益的關係、民主與法制的關係、自由與紀律的關係、權利與義務的關係，在維護整體利益、履行公民義務的前提下，合法地謀求和維護自身利益。三是要提高做好穩定工作的能力。改革、發展、穩定是全黨工作的大局，發展是目的，改革是動力，穩定是保證，現代化建設必須以社會穩定為前提。當前，我們正處於一個矛盾凸現期，各種矛盾、各種問題層出不窮，社會不穩定因素還很多。每個共產黨員，都要以維護穩定為己任，要支持和貫徹黨和國家採取的各項措施，遇到局部利益同全局利益、眼前利益同長遠利益發生矛盾時，要服從全局利益，自覺為黨分憂。要帶頭維護社會秩序、生產秩序、工作秩序和生活秩序，要在複雜的環境和危難關頭能正確判斷局勢，分清是非，挺身而出，同一切破壞社會穩定的各種行為作堅決的鬥爭。
發揮黨員作用。發揮黨員的作用，與黨員的能力強弱有關，但對一個黨員來説，有沒有責任心，想不想主動幹事創業，是其中的一個重要方面。一個人即使才高八斗、學富五車、能力很強，但如果缺乏責任心，幹工作敷衍了事、得過且過，做一名和尚撞一天鐘，那無論如何也不可能成為一名優秀的共產黨員。一名真正的共產黨員總是能夠在平凡的崗位上恪守神聖職責，做出不平凡的業績。發揮共產黨員作用，就應做到：一是要做到平時工作看得出來。不管你在哪個行業、哪個崗位，不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”，隨時隨地能成為羣眾的榜樣，敢於説出“向我看齊”的口號，切實把黨員的先進性體現到日常的工作和生活中。二是要做到關鍵時刻站得出來。每一位黨員都要經常重温入黨誓詞，想一想向黨承諾過什麼、向黨保證了什麼，時常反思和檢查自己在個人利益與國家利益、集體利益、羣眾利益發生衝突時，是否能夠高風亮節；在急難險重任務面前，是否能夠挺身而出；在生死危難關頭，是否能夠豁得出去。三是黨組織時刻想着黨員隊伍這支力量，經常性地壓擔子、作指導、下任務、多支持、常關心，發揮黨員各人的長處，使廣大黨員在新時期的偉大實踐中建功立業。有人認為，我們單位黨員年齡大、文化低，沒有什麼工作可做，無謂有什麼發揮，這是誤解！一名黨員的作用，對於黨和人民的事業來説，就象一台機器上的螺絲釘。螺絲釘雖小，作用卻不可低估。共產黨員大都在一定的崗位上承擔着一定的任務，即使是一些年事已高的離退休黨員，他們仍在發揮着力所能及的作用，這些看起來平凡的工作、任務和作用，都是同實現黨在現階段的奮鬥目標和黨的整個事業緊密聯繫在一起的，每個黨員不管從事何種工種、何種職業、何種崗位，經過努力，完全可以在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績，作出不平凡的貢獻。
樹立黨員形象。開展保持黨員先進性教育活動，在一定程度還是體現於塑造和樹立黨員形象這一落腳點上，黨員的形象是黨的形象的體現，塑造黨員的應有形象，使全體黨員成為時代的先鋒，是時代的要求，也是先進性教育活動應有的題中之義。
一要樹立好學上進的形象。全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設步伐，需要我們好學上進、腳踏實地去努力、去拼搏。這就要求每一個黨員同志都必須做到努力學習、忠於職守、艱苦奮鬥。努力學習就是要堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想來武裝，就是要學習掌握與提高自己的執政能力相匹配的各種科學文化知識，就是要堅持理論與實際的結合，特別是要把“三個代表”的重要思想自覺地付諸實踐，做到真學、真懂、真信、真用。古人云：“玉不琢，不成器；人不學，不知義。”學歷史使人明智，學哲學使人深刻，學文學使人靈秀，學習的重要性不言而喻。一個人如果不愛學習，就可能言語無味，面目可憎，思想迷茫，處事不當。領導幹部如果不注意學習，忙碌於迎來送往，沉醉於觥籌交錯，就會理論不太通、形勢不太清、政策不太明、科技不太懂，工作起來不知輕重，指揮起來不得要領。因此，利用工作的間隙抓緊學習對每個黨員來説是非常重要、非常必要、大有益處的。忠於職守就是要具有良好的職業道德，做到幹一行、愛一行、鑽一行，要象白求恩同志那樣，對工作極端的負責任，對同志極端的熱忱，對從事的職業精益求精，決不能敷衍塞責、玩忽職守。艱苦奮鬥是我黨的優良傳統，共產黨員為了黨和人民利益要不怕困難，不怕挫折，知難而進，擔子揀重的挑，吃苦在別人前頭，享受在別人後頭。
二要樹立為民形象。多做加快發展的事，只有加快發展，不斷滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要，才是黨的先進性最根本的體現。同時，樹立為民形象還要求每一個共產黨員特別是領導幹部要親民、愛民，弄清楚羣眾到底想什麼、盼什麼、需要什麼，真正把羣眾的冷暖、安危放在心上，把羣眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、瞭解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，不搞浮誇虛報的假政績，不搞徒有虛名的達標升級活動，把有限的資金集中用在事關經濟社會發展大局的重要領域和項目上來，用在解決關係羣眾切身利益的重大問題上來。
三要樹立務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求，勇於治“虛”治“假”，敢於治“漂”治“浮”，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發揮表率作用，要求羣眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員做給羣眾看，領導做給職工看，一級帶着一級乾的良好局面。
四要樹立清廉形象。這不僅是對黨員領導幹部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。作為一名黨員，都應牢記“兩個務必”的要求，進一步發揚艱苦奮鬥的優良傳統。作為黨員幹部，還必須正確行使好手中的權力。要使每一名黨員都明白，我們手中的權力來自於人民，決不能把權力當作向組織伸手的資本，更不能把權力當作謀取私利的工具，只能把權力當作為人民服務的責任和義務。
我們今天參加會議都是縣級機關、事業單位的全體黨員同志，我感覺除了應做到在上述的四個方面下功夫外，還應努力爭做“四個模範”：
第一，要做實事求是的模範。機關事業單位黨員幹部能否忠實地執行黨的思想路線，能否做到實事求是，對黨的事業關係很大。因為縣級機關和單位既是指揮部，又是“加工廠”，無論是最高決策層進行決策，還是其下屬的各層次執行決策，或在執行過程中進行再決策，都必須把自己的認識和決策建立在客觀事實的基礎上，真正做到按客觀規律辦事。否則，只能是“想當然、瞎指揮”，給我們的事業造成損失。機關黨員幹部應該以對黨的事業高度負責的精神，經常深入實際，調查研究，掌握羣眾的脈搏，敢於反映下面的實情，反對弄虛作假，做實事求是的模範。列寧同志曾尖鋭指出：“馬克思主義者可能犯的最大的最致命的錯誤就是把空談當作事實，把虛假的外表當作實質。”應當看到，目前在一些黨政機關、事業單位中仍然不同程度地存在着報喜不報憂的情況。有些同志往往“擺成績一條一條頭頭是道，講缺點虛晃一槍”。為此，應引以為戒。如果領導機關存在弄虛作假的作風，不能真實反映情況，就會使上級機關作出錯誤的判斷和決策，給黨的事業造成危害。所有黨政機關和事業單位的黨員幹部，都應該公道正派，以黨的原則為準繩，對來自領導機關的失誤，要敢於直言進諫，真正做到服從於真理，而不屈服於權勢，對於弄虛作假的行為，要敢於作堅決的鬥爭。
第二，做改革創新的模範。各級黨政領導機關，是領導現代化建設事業的指揮部。在探索中國特色社會主義現代化事業的建設中，沒有現成的答案。因而難免會出現某些局部性、暫時性的失誤。對此，絕不能妄加指責。改革探索中有許多實際問題需要領導機關去研究解決。我們的機關黨員同志切不可畏首畏尾，遇到矛盾繞道走，對於應該決斷的問題推來推去不決斷，更不能墨守陳規，死照規章、死對教條，固步自封。而應該按照中央的方針政策，制定出符合本地、本部門實際情況的政策和規定，與基層同志一起來共同探索行之有效的辦法，靈活地、積極地、大膽地、富有創造性地解決好改革和發展中出現的新問題和新矛盾。只有這樣，才是對黨的事業，對人民，對改革發展穩定大局負責任的表現。
第三，要做廉潔奉公的模範。我們黨是執政黨，黨政機關總是和職權聯繫在一起的。因為層次的高低不同而職權的大小各異，部門的分工不同而權力的內容不同。所以對在機關工作的黨員幹部，組織上往往都給予了一定的職責和權力。機關黨員幹部應該懂得：自己手中的權力是人民羣眾給的，手中掌握的權力越大，肩負的責任則越重。要把人民賦予的權力服務於人民，而不是用來為個人或小集團服務。要把權力同人民的意志和利益結合在一起，做人民的公僕，對自己高標準、嚴要求，廉潔奉公，不謀私利，憂天下人之憂而先憂，樂天下人之樂而後樂，做到一身正氣，兩袖清風，唯其如此，機關黨員幹部才能得到人民羣眾的擁戴，他們所在的機關也才有威信、有凝聚力，也才有資格領導羣眾，從而完成歷史賦予的重任。
第四，要做服務基層的模範。長期以來，我們黨形成了羣眾路線的工作作風，一貫強調機關要面向基層、服務基層。但是，應當看到，現在有一些機關黨員幹部作風不那麼實，工作往往浮在上面的多，下到基層少；下去了也往往是指手劃腳多，解決實際問題少；對上級負責多，對下級負責少；對基層提要求多，為基層服務少。有時辦一件並不難的事，弄得基層同志只能圍着上級機關團團轉。有的機關幹部黨員認為，取得了一點成績是自己領導有方，而一旦出了差錯則指責基層抓得不力，這是一種顛倒。小平同志説，領導就是服務，全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨；為基層服務，是領導機關的職責，也是機關黨員幹部的義務。這就要求機關黨員幹部真心實意地為基層着想，竭誠為基層服務。要深入調查研究，加強對基層工作的具體指導，盡力幫助基層解決實際問題。要努力使自己的全部工作切實轉移到為改革發展穩定服務，為三個文明建設服務，為全面建設小康社會、加快率先實現現代化的要求上來，為實現我縣經濟和社會事業的更快更好發展服務。
四、全體共產黨員要積極參加先進性教育活動，黨員領導幹部要作出表率
第一批先進性教育活動是搞好全縣保持共產黨員先進性教育活動的重要方面，參加第一批先進性教育活動部門和單位絕大部分是黨政機關和事業單位，在我縣經濟、政治和社會生活中處於重要地位。認真謀劃和切實搞好第一批的先進性教育活動，對於進一步學習貫徹“三個代表”重要思想，鞏固效能建設成果，提高黨的執政能力有着至關重要的作用。對此，我再提四點要求：
第一，先進性教育要領導帶頭，全體黨員積極參與
我們在座的全體共產黨員都要以高度的政治責任感，自覺投身到這次先進性教育活動中來。要堅持學習。每一名共產黨員都要把學習政治理論作為自己的首要任務，以學習型社會、學習型機關創建為契機，積極參加黨委中心組理論學習、縣青年幹部講座中心等的學習，通過舉辦各種報告會、座談會、辯論會、論壇、外出參觀等形式，深入學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，切實做到真學、真懂、真信、真用，努力做到全面理解、融會貫通。要認真查擺問題。廣大黨員特別是黨員領導幹部要廣泛徵求羣眾意見，以“三個代表”重要思想為鏡子，認真查找自己在黨性黨風方面和工作中存在的突出問題。要圍繞“黨員的先進性內容是什麼？自身差距在哪裏？今後應該怎麼辦？”等方面，通過“自己找、羣眾提、上級點、相互幫”等方法找準存在的問題，看哪些方面符合黨員標準，哪些方面不符合黨員標準，哪些方面體現先進性的要求，哪些方面沒有體現先進性的要求。只有清醒地看到自己存在的問題，才能有切合實際的整改措施，才能有明確的奮鬥目標。要積極開展批評與自我批評。全體黨員和各級領導幹部都要本着對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度，堅持與人為善，既要勇於進行真誠、中肯的自我批評，又要敢於批評錯誤的思想和行為；既要堅持原則分清是非，又不要糾纏細枝末節。各級黨員領導幹部要帶頭批評與自我批評，帶頭參加雙重的專題民主生活會，聽取各種批評意見，認識和改正缺點錯誤，不斷提高思想境界，促進作風的轉變。要搞好整改。各級黨組織和領導班子要根據查找出來的問題，認真制定整改措施，切實抓好整改。特別是要解決好羣眾反映強烈的、通過努力能夠解決的突出問題，讓羣眾看到實效。廣大黨員也要針對徵求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任和整改時限，切實進行整改。黨組織要將整改的情況通過適當途徑向羣眾公佈，再次聽取羣眾意見，對羣眾不滿意的要進行“補課”，使先進性教育活動取得成效。
第二，先進性教育要因人施教、分類指導，探索新形勢下黨員教育管理長效機制
我們的黨員分佈在不同行業、不同單位、不同崗位，從事不同工作，黨組織和黨員履行職責、發揮作用途徑、方法不一樣，同時黨組織建設現狀和黨員的思想狀況、工作作風和發揮先鋒模範作用情況不一樣，因而在這次先進性教育活動中，要積極探索新形勢下黨員教育管理的長效機制，在嚴格標準要求的前提下，堅持因人施教、分類指導，加強教育針對性，在學習教育的時間、內容、方式方法等方面提出不同的要求，實行分類指導。通過教育，着力解決黨員在思想作風、工作作風中存在的突出問題，做到有什麼問題就解決什麼問題。
在縣委保持共產黨員先進性專題報告會上的講話
在廳保持共產黨員先進性專題報告會上的講話
在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，這是黨的十六大作出的重大戰略決策，也是貫徹十六屆四中全會精神的重要舉措。如何保證這次先進性教育活動既轟轟烈烈，又紮實有效。我覺得，首要的也是很關鍵的一點，就是要統一全黨對教育活動重要性和必要性的認識。如果在這個問題上認識不清，就會缺乏主動性，甚至感到厭煩，以致應付了事。不是有這樣的説法嗎？什麼“教育活動經常搞，次次都是老一套”，甚至有的認為“又在搞形式主義”，還有的對我們黨持懷疑態度，不抱信心。持有這些想法的原因很多，但我認為最主要的，一是方法不對，缺乏辯證唯物主義觀點，看問題有片面性。二是過去有些教育活動確有流於形式的味道，以致效果不好。因此，我們這次教育活動一定要防止流於形式，走過場。這裏，必須首先解決好開展這場先進性教育活動重要性、必要性的認識問題，只有這樣，才能使每個黨員都能切實增強投身先進性教育活動的自覺性和積極性，增強搞好先進性教育活動的責任感和緊迫感。也只有這樣，才能使先進性教育活動真正收到實效。hjt總書記專題報告的前二個部分就是着重強調這個問題。中心組學習時，我曾就此談了個人體會，今天我想就這個問題再與大家討論交流，具體從五個方面來談。
一、什麼是黨的先進性，黨的先進性與黨的關係 hjt總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上明確指出，黨的先進性是馬克思主義政黨的根本特徵，也是馬克思主義政黨的生命所繫、力量所在。他高度概括地闡明瞭馬克思主義政黨的性質，也説明了先進性事關馬克思主義政黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，甚至決定了黨的生命。他在列舉了馬克思、恩格斯、列寧的一些具體論斷後指出，在馬克思、恩格斯、列寧看來，馬克思主義政黨必須是由無產階級和其他革命羣眾中的先進分子所組成，必須使黨的理論、路線、綱領和方針政策符合社會發展規律，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻精神來體現其先進性。只有這樣，馬克思主義政黨才能始終高擎引導和推動社會發展的旗幟，才能始終得到人民羣眾的擁護和支持。這就告訴我們，馬克思主義政黨的先進性，不僅體現在它是由先進分子所組成，具有嚴密的組織制度和嚴格的紀律，而且它的理論、路線、綱領和方針政策是符合社會發展規律的，是代表了最廣大人民羣眾的根本利益的，並且還要通過各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，來進一步加強黨的理論創新和理論武裝，更好地貫徹執行黨的路線、綱領和方針政策，表現出高度的思想覺悟和無私的奉獻精神。只有這樣，才能得到人民羣眾的擁護和支持，才能擔負起領導的重任，同時也只有這樣才能使黨自身不斷得到發展和壯大。
中國共產黨多年的歷史充分證明，我們黨從小到大，由弱到強，就是因為它代表了先進生產力的發展要求，代表了先進文化的前進方向，代表了最廣大人民的根本利益。我黨誕生在白色恐怖的惡劣環境之中，經歷了不少大的挫折，歷經千辛萬苦，有過大起大落。為什麼每次都能重新崛起，就是因為堅持了“三個代表”。日本侵略中國後，民族矛盾已上升為主要矛盾，中國共產黨在這一中華民族生死存亡的危急關頭，首先呼籲建立抗日民主統一戰線。在共產黨這樣的主張下，得到了全國民眾的積極響應，全國迅速形成了抗日民主統一戰線。實踐證明這一主張是完全正確的。在抗戰進行過程中，中國出現過兩種情況，前期是自信論，以為把日本打敗很簡單，能速戰速決；到後來，日本侵略軍佔領了中國許多國土，又出現了悲觀論，覺得日本不可一世，中國必敗，中國必亡。在全國抗戰處於彷徨的時候，中國共產黨提出了打持久戰的戰略方針，mzd同志發表了《論持久戰》，精闢闡述了戰略防禦、戰略相持、戰略反攻三個階段及其戰略戰術。當時國民政府不贊成這種做法，主張正面作戰，片面地為抗戰而抗戰，局部戰役雖然打得很壯烈，但都以失敗告終。而中國共產黨堅持持久戰和全面抗戰的主張，黨員帶頭，八路軍、新四軍深入敵後建立武工隊，大量消耗日軍的有生力量，用時間來換空間，贏得了抗戰的主動權，取得了抗日戰爭的勝利。抗戰勝利對中國來説是很值得驕傲的，因為年鴉片戰爭以後，中國的近代史就是一部被奴役被欺負的屈辱史，從封建社會淪為半封建半殖民地社會，這期間儘管有反抗也有起義，但總體是一個屈辱的歷史。抗日戰爭才取得了全面的勝利，不僅使全國人民揚眉吐氣，而且為二次大戰、為世界的和平做了很蟮墓畢住２⑶沂谷嗣襠釕罡惺艿轎頤塹吃誑拐街蟹⒒恿酥辛黜浦淖饔茫釕罡惺艿街揮兄泄膊巢拍芫戎泄ｒ院笠彩且謊蘼凼巧緇嶂饕褰ㄉ枋逼冢故歉母錕攀逼冢頤塹扯際賈帳導擰叭齟懟保賈瞻訝嗣竦睦娣旁詰諞晃唬緣玫攪巳嗣竦撓禱ぁ原蘇聯共產黨和東歐一些共產黨的命運卻從反面説明，不能代表先進生產力的發展要求、不能代表先進文化的前進方向、不能代表廣大人民的根本利益
，就會失去人民的擁護和支持，就會退出歷史的舞台，喪失執政地位。上世紀年代前後，以蘇聯共產黨、印度國大黨、墨西哥革命制度黨、印尼的專業集團、日本的自民黨以及我國台灣地區的國民黨等六大政黨為代表的一些大黨老黨相繼失去政權，退出執政舞台，在世界政壇特別在世界政黨政治中，產生了強烈震盪。這些黨有的有百年曆史，有的單獨執政達年之久，何以在國際國內風雲變幻的背景下紛紛下台，其中固然有許多複雜而又深刻的原因，但是這些黨民眾基礎的弱化、民意喪失，是最深層次的原因。這些黨喪失民眾基礎的原因概括起來有四條：第一，執政黨價值取向的變化而帶來政策調整的失誤，是導致其民眾基礎弱化的重要原因。蘇共在二戰以後沒有繼續致力於發展經濟，改善民生，而是熱衷於與美國爭奪世界霸權，搞軍備競賽，實行大國沙文主義和對外擴張，這一方面搞亂了人民的思想，另一方面又耗空了國力，民眾生活沒有得到相應實惠，與西方民眾生活水平距離不斷拉大。蘇共在美蘇爭霸中最大的失敗，不是因為輸給了美國，而是因為輸掉了羣眾的支持和信任。墨西哥革命制度黨在世紀年代後迫於美國的壓力也加入了北美自由貿易協定，進行了逆向性的經濟改革，推行了大規模的私有化，在農村廢除了“耕者有其田”的原則，終止了土地改革進程，結果使城市失業工人劇增，大量分不到土地的農民湧入城市，一部分走投無路的農民揭竿而起，發動起義，導致了該黨的工農基礎大大削弱。第二，這六個黨在長期執政環境下不斷形成了集團既得利益，與廣大羣眾的政治願望和利益訴求越來越脱節和對立，使民眾疏遠執政黨。第三，黨自身建設乏力，以及黨內嚴重的專權和腐敗行為。第四，在實行政黨變革，特別是在推行多黨制的過程中，決策失當也導致一些政黨執政基礎的崩裂。水能載舟，也能覆舟，古今中外政黨執政的歷程莫不如此。總結六黨喪權的教訓清楚地表明，民眾基礎的鞏固，需要執政黨警鐘長鳴，長抓不懈。為此，有四點啟示：一是執政黨必須始終如一地依靠羣眾，為絕大多數人民的利益服務；二是執政黨必須大力發揚黨內民主和人民民主，正確處理黨羣關係；三是執政黨必須始終維護黨的團結和政治上的統一，妥善處理黨內矛盾；四是執政黨必須嚴厲地懲治腐敗等不正之風，維護黨的良好形象。而且這些黨的命運還特別説明了一點，一個政黨過去先進，不等於現在先進；現在先進，不等於永遠先進。只有不斷加強黨的先進性教育，始終把黨的先進性教育作為馬克思主義政黨自身建設的根本任務，常抓不懈，當前特別要解決好黨的兩大歷史性課題，才能使我們黨不僅不變質，而且永遠保持青春和活力，才能如《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》所指出的，“這樣，黨就能在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設有中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心”。
二、怎樣才能保持黨的先進性
前面已經講到，要始終保持黨的先進性，只有不斷加強黨的先進性建設，就象一個人要保持臉部乾淨，只有堅持天天洗臉。在這方面我們黨是積累了豐富的實踐經驗的。我們黨不斷推進理論創新和加強理論武裝，強化對黨員的管理和監督，吸收先進分子入黨，弘揚正氣和抵制歪風，整頓軟弱渙散的組織，嚴肅處理違紀違法黨員和清除腐敗分子等。這些都是加強黨的先進性建設的經常性工作，它不僅包括黨的思想建設、組織建設、作風建設，也包括了制度建設、黨員隊伍建設以及黨的執政能力建設等。除了抓好經常性工作，還要根據不同歷史時期和歷史任務提出不同的要求，特別是在黨的思想建設方面尤為重視，黨不僅注意抓好經常性的思想教育，同時，還要適當組織開展一些集中教育，這可以説是我黨的一大特色，也是一大優勢。早在建黨初期，以mzd同志為代表的共產黨人把思想建設放在黨的建設的首要位置，全力克服非無產階級思想的影響，成功解決了在工人階級人數少、農民和其他小資產階級佔絕對優勢的舊中國，建設一個真正的馬克思主義政黨的問題。之後，每當我國革命和建設任務發生歷史性轉變的重要關頭，我們黨都把加強黨員的先進性教育，統一全黨思想認識，作為黨的重要任務來抓。延安時期的整風運動，為建立新中國打下了厚實的思想基礎。十一屆三中全會以來，全黨開展了兩次大規模的集中教育活動，一是改革開放初期，在開展真理標準大討論的基礎上進行了黨內整頓，恢復了黨的實事求是思想路線，把全黨思想統一到以經濟建設為中心的基本路線上來，為改革開放順利推進提供了強有力的思想保證；二是黨的十五大後開展的“三講”教育，為跨世紀的改革建設打下了紮實的基礎。這些教育活動具體內容不盡相同，但都是為了保持共產黨的先進性，都是為了適應形勢和任務變化對黨的建設的要求。
hjt同志指出，加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設，抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。黨的先進性歷來是隨着形勢和任務的變化而不斷豐富和發展的。時代和實踐的發展，總是不斷給我們黨提出新的要求，也給黨的先進性賦予新的內涵。同樣，保持黨的先進性，也是一個不斷認識，不斷提高的過程。因此，我們必須發展地而不是靜止地，具體地而不是抽象地看待黨的先進性。當前，保持黨的先進性，就必須堅持立黨為公、執政為民，不斷提高領導水平和執政水平，不斷提高拒腐防變和抵禦風險的能力，把黨的先進性要求轉化為全黨的實際行動，貫穿到黨的全部執政活動中去，做到科學執政、民主執政、依法執政；就必須全面落實科學發展觀，始終抓好發展這個黨執政興國的第一要務，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，充分調動廣大黨員的積極性、主動性，把堅持黨的先進性切實落到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會，實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的願望，把握了黨的先進性的真諦，就能更好地完成黨的執政使命。
三、充分認識先進性教育活動的重要性和必要性
中央明確指出：“在全黨開展以實踐‘三個代表''重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是堅持用‘三個代表''重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會目標，推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措”。並要求各級黨委要以高度的政治責任感，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神的一項重大措施，作為關係全局和長遠的一件大事，切實抓緊抓好。hjt同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告中指出，開展先進性教育活動，是在綜合判斷國際國內形勢，深入分析我們黨肩負的任務和黨員隊伍的現狀，經過全面考慮而作出的重大決策。並希望全黨同志把思想進一步統一到中央精神上來，從事關黨和國家前途命運的高度，下最大決心，盡最大的努力，把這件大事辦好。應該説，無論是中央通知，還是hjt同志的講話，都對開展這次黨員先進性教育活動的重要性和必要性講得相當明確了，總的還是為了加強黨的先進性建設。特別是hjt同志的講話精神，我理解先進性教育有三個需要。
一是適應國際國內形勢發展的需要。首先，從國際形勢來看，進入新世紀新階段以來，國際局勢發生新的深刻變化，其主要特點有：()和平和發展仍然是當今時代的主題，但局部戰爭和衝突此起彼伏，恐怖主義等非傳統安全威脅明顯上升，天下並不太平。()世界格局處於向多極化過渡的重要時期，各種力量進一步分化組合，但圍繞多極還是單極的鬥爭仍然十分激烈。()經濟全球化趨勢深入發展，科技進步突飛猛進，區域經濟一體化進程加快，世界經濟可望保持增長態勢，但貿易保護主義不斷抬頭，發展不平衡問題也更加突出。()國際環境總體上對我國發展有利，但西方敵對勢力總是企圖從政治、思想、文化等方面千方百計對我國進行滲透。特別是中美關係、中日關係還比較微妙。我們將長期面對西方發達國家經濟、科技等優勢的壓力，長期面對激烈的國際競爭。其次，從國內形勢看，我國改革發展進入關鍵時期，全面建設小康社會任務艱鉅而繁重。××××年我國人均國內生產總值突破美元，這是一個了不起的進步，但在經濟社會發展中還存在不少突出矛盾和問題。比如，農民增收困難，就業再就業壓力較大，經濟發展和人口、資源、環境的矛盾十分突出，生產力發展仍然面臨諸多體制性障礙，由人民內部矛盾引發的羣體性事件時有發生，一些消極腐敗現象還在滋生蔓延。一些國家和地區的發展歷程表明，在人均國內生產總值美元到美元這個階段，既有因為舉措得當從而促進經濟快速發展和社會平穩進步的成功經驗，也有因為應對失誤從而導致經濟徘徊不前和社會長期動盪的失敗教訓。總之，無論從國際還是從國內來看，我們正面臨一個希望多於困難、機遇大於挑戰的重要戰略機遇期。能不能從容應對複雜多變的國際局勢，能不能維護和利用好我國發展的重要戰略機遇期，能不能科學把握我國改革發展的進程，推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的全面協調發展，構建社會主義和諧社會，這關鍵取決於我們黨。只要我們始終保持黨的先進性，每個黨組織都具有很強的創造力、凝聚力和戰鬥力，每個黨員都能很好地發揮先鋒模範作用，那麼，我們黨就能得到廣大人民羣眾的擁護和支持，就能戰勝任何困難，實現中華民族的偉大復興。所以，開展先進性教育活動，加強黨的先進性建設十分重要、十分必要。
二是完成黨所肩負的歷史重任的需要。我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會、繼續推進現代化建設，完成祖國統一，維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，可謂任務艱鉅，責任重大。怎樣才能保證這三大任務的完成，關鍵取決於我們黨，只要有中國共產黨的堅強領導，有全國各族人民共同努力，我們就一定能完成這三大歷史重任。所以，開展先進性教育活動，加強黨的先進性建設十分重要、十分必要。
三是黨員隊伍自身建設的需要。我們黨已經有多萬黨員。從總體上説，我們的黨組織和黨員隊伍是好的，有戰鬥力的。在新的歷史時期，廣大黨員在深化改革、加快發展、維護穩定的各項工作中發揮着先鋒模範作用，湧現出大批像孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒這樣的好黨員、好乾部，充分展示了當代中國共產黨人的風采和形象，贏得了人民羣眾的廣泛讚譽。改革開放二十多年來所取得的輝煌成就充分説明，我們黨員隊伍的主流和基本面是好的。這一點必須充分肯定，否則就無法解釋這二十幾年我國所發生的巨大變化。
但是，我們也要清醒地看到，由於多方面因素的影響，黨員隊伍中還存在着與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題，有的還相當嚴重。hjt同志在專題報告中例舉了四個方面的表現，一是有的黨員理想信念不堅定，對建設中國特色社會主義信心不足，有的甚至存在“信仰危機”。二是有些黨員忘記了全心全意為人民服務的宗旨。極少數黨員一切以自我為中心，對個人名利斤斤計較，有的甚至跌入腐敗的泥坑。三是一些黨員組織紀律觀念淡薄。有的不遵守黨的政治紀律，對黨的路線方針政策和中央已經作出決定的重大問題公開唱反調，有的不講黨性，不講原則，熱衷於講交情、拉關係，有的缺乏組織觀念，不參加甚至長期不過黨的組織生活。四是有的黨員對國家發展大勢看不清，對一些現實問題認識模糊，精神萎靡不振。極少數黨員甚至不想繼續當黨員。hjt同志指出，黨員隊伍中存在這些問題，原因是多方面的，綜合分析起來，主要是：國際形勢的深刻複雜變化，導致有些黨員理想信念動搖；市場經濟的負面影響，導致有些黨員人生觀、價值觀發生扭曲；黨內一些消極腐敗現象的存在和滋長，以及一些涉及個人的具體困難和矛盾，導致有些黨員對黨和黨的事業失去信心；一些黨員忽視政治理論學習，放鬆世界觀改造，思想滑坡；一些基層黨組織工作薄弱，黨員教育管理的內容和方式方法不適應形勢發展的要求和黨員思想變化的實際，缺乏針對性和實效性，有的地方和部門黨組織治黨不嚴，對黨員教育管理抓得不緊，流於形式，等等。這些問題，妨礙黨的方針政策和決策部署的貫徹執行，損害黨同人民羣眾的血肉聯繫，削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。這些問題如果不認真加以解決，黨的先進性就難以保持，黨的執政基礎就會喪失，最終勢必危及黨的執政地位。千里之堤，毀於蟻穴，一旦柱子被蠹蟲蛀空，大廈倒塌也就是自然的了。原蘇聯共產黨的教訓是極其深刻的。蘇共的歷史悲劇告訴我們，困難不可怕，挫折不可怕，可怕的是人心的流失。jzm同志談到世紀年代一些長期執政的政黨喪失政權的教訓時作了十分精闢的總結，他説一個政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決於人心向背，不能贏得最廣大羣眾的支持，就必然跨台。今天，中國人民的絕大多數對我們黨是信任和擁護的。但是，如果黨內不正之風和腐敗現象繼續蔓延，就會造成越來越多的羣眾和領導者離心離德，發展下去，亡黨亡國的危險同樣存在。所以，從黨員隊伍現狀和加強自身建設的需要，也説明開展先進性教育活動，加強黨的先進性建設十分重要、十分必要。
四、深刻理解和準確把握新時期共產黨員保持先進性的基本要求
黨員是黨的肌體的細胞和行為主體，黨的先進性最終要靠黨員先進性來體現。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心繫羣眾、奮發進取、開拓創新、立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模範作用，團結帶領廣大羣眾前進，不斷為改革開放和社會主義現代化建設作出貢獻。特別是hjt同志對新時期保持共產黨員先進性提出的“六個堅持”，客觀實在，要求明確，我們每個共產黨員都必須身體力行。這就是一要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮鬥；二要堅持勤奮學習，紮紮實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；三要堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民；四要堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績；五要堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一；六要堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。
要做到“六個堅持”，我認為，必須從理想信念、宗旨和使命三個方面入手，抓好學習，接受教育，提高認識。
第一，認真學習馬克思主義，堅定理論信念。共產黨人的理想信念是建立在馬克思主義理論基礎之上的。馬克思主義辨證唯物主義和歷史唯物主義揭示了人類社會發展規律，而這一理論被廣大無產階級所掌握，引發了無產階級的革命，從而改變了這一階級的命運，使人類社會發生翻天覆地的變化。儘管前進的道路上也發生了曲折，但那是缺乏經驗所致，但它不能改變人類社會發展的方向，儘管資本主義仍然有生命力，但終究要被社會主義所代替。這不是痴人夢想，是科學的結論，是宇宙的真理。方誌敏烈士在英勇就義前慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰因為我們信仰的主義，乃是宇宙的真理”。時至今日，資本主義的基本矛盾並沒有改變，因生產的社會化和生產資料資本主義私人佔有形式之間矛盾而派生出來的各個企業內部生產的有組織性與整個社會生產的無政府狀態之間的矛盾；社會生產無限擴大的趨勢與有支付能力的需求相對狹小的矛盾；無產階級和資產階級之間的矛盾，一個也沒有消除，因而資本主義終究是要被社會主義所取代的。只不過一種舊的社會制度在全世界的滅亡和一種新的社會制度在全世界的勝利，將是一個漫長的過程。奴隸制度在世界主要地區的滅亡及其被封建制度代替，封建制度在世界主要地區的滅亡及其被資本主義制度所代替，都曾經歷了幾百年甚至上千年的時間。因而資本主義向社會主義過渡同樣必然是一個複雜的長期的鬥爭過程。
當前，中國共產黨領導的中國特色社會主義取得的輝煌成就已初步顯示了社會主義制度的優越性。現在世界上有一股潮流在研究“北京現象”。也許我們不識廬山真面目，只因身在此山中。凡到國外走一走，體會就更深了。有的同志説，一些國外大公司本來已面臨倒閉了，正因為中國的改革開放，經濟發展了，市場購買力強了，從而救了這些大公司。這話我覺得一點都不假，我國社會主義建設的成就和影響是舉世公認的，我上面説這麼多，目的是要説明一點，就是要堅定理想信念，就必須認真學習馬克思主義，只有真正掌握馬克思主義的辨證唯物主義和歷史唯物主義，你的信仰才不會盲目，你的理想和信念才能自覺地加以確立，並做到始終堅定不移。
而且我還要説一點，一個人一旦喪失了理想信念，也就喪失了靈魂。因為他為什麼活着，應該怎樣活着都不明白，那他的眼光就會短淺，心胸自然也開闊不了，嚴重的就如同行屍走肉一般。改革開放以來，一些黨員幹部犯錯誤，甚至走上犯罪道路，特別是一些身居高位的領導幹部也走上犯罪道路，他們都有一個共同的教訓就是放鬆了學習，放鬆了世界觀的改造，導致理想信念動搖，從而迷上了拜金主義、享樂主義，最後跌入腐敗的泥坑而不能自拔。堅定理想信念，就必須認真學習馬克思主義，必須掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論，防止信仰盲目和出現危機。
要認真學習馬克思主義，就要做到真學、真懂、真信、真用。馬克思主義的偉大之處，就在於它同具體實踐緊密聯繫。對於中國共產黨人來説，就要學會把馬克思主義理論應用於中國的具體實踐，使之中國化、具體化。mzd同志的農村包圍城市，dxp的中國特色社會主義、jzm“三個代表”重要思想正是這方面的典範。對一名共產黨員來説，第一要義就要做到真正學習馬克思主義理論，真正懂得馬克思主義真諦，真正信仰馬克思主義，真正用馬克思主義指導自身行動。真學，不是走過場、擺樣子，而要真心實意地學，真下苦功地學，求真務實地學；真懂，不是隻能背誦馬列的片言隻語，只是拿着馬克思主義當手電筒照別人，不是教條式地搬用它的條文，而是要把握馬克思主義的立場、觀點、方法，聯繫實際，解決改造主觀世界和客觀世界的種種問題；真信，不是人前説相信，人後卻不信的“半信”，更不是會上談理想、會下亂罵娘、當個旁觀者的“假信”，而要從思想上堅信馬克思主義科學內涵的真理性，使之成為共產黨員的政治追求和精神支柱；真用，不是僅僅嘴上説説、紙上寫寫，也不能學用脱節，而要從自己做起，從實際做起。只有真學才能真懂，只有真信才能真用。特別是馬克思主義哲學，學了是可以終身受益的。
第二，立黨為公，執政為民，全心全意為人民服務。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，立黨為公、執政為民是這一宗旨的集中體現，是踐行“三個代表”重要思想的根本要求。只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執政才能執得好。在新的歷史階段，必須使立黨為公、執政為民深深紮根在每位黨員特別是領導幹部思想中，全面落實在每位黨員特別是領導幹部行動上，這裏最關鍵的是要按照hjt同志多次提到的權為民所用，情為民所繫，利為民所謀。要做到權為民所用，就必須正確看待和運用手中的權力，始終以黨和人民的事業為重，為人民掌好權、用好權，用人民賦予的權力服務於人民，造福於人民，絕不能以權謀私。做到情為民所繫，就必須堅持與人民羣眾心連心，始終把人民羣眾的安危冷暖掛在心上，傾聽羣眾呼聲，關心羣眾疾苦，切實幫助羣眾解決實際困難，絕不脱離羣眾。利為民所謀，就必須時刻把羣眾利益放在首位，始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點，堅持一切為了羣眾，一切依靠羣眾，立志為人民做實事、做好事，絕不與民爭利。各級領導幹部要帶頭牢記全心全意為人民服務的宗旨，務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮鬥的作風，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣，始終與人民羣眾同呼吸，共命運。這樣我們才能贏得人民羣眾的信賴，人民羣眾才會真心實意擁護我們、支持我們。現在有些黨員幹部把幫助羣眾解決問題，看作是對羣眾的“恩賜”；對羣眾提出的一些合理要求，不是千方百計想辦法去解決，而看作是給自己添麻煩，甚至認為是刁難。極少數領導幹部脾氣大，易動怒，一點不順心就臉紅脖子粗、拍桌子訓人，根本不把羣眾放在眼裏。這樣發展下去，我們就會離羣眾越來越遠，就有可能使黨羣關係從“血肉關係”變成“水火關係”。一些地方來信來訪比較多，有的領導在一個地方呆上幾年就顯得孤立，這是家長制作風，脱離羣眾，欺壓百姓的結果。我還是欣賞毛主席曾説過的一句話，即黨內不論職務高低，都是人民的勤務員。工作分工不同，沒有貴賤之分，當領導不一定樣樣水平都比羣眾高一些，比我們水平高的人有的是，只不過機會沒有。劉邦當皇帝后，在宴請眾位大臣時説，運籌策帷帳之中，決勝於千里之外，吾不如張良。鎮國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。三人皆人傑，我用之，才得天下。這既有劉邦用人之道，也説明劉邦謙虛。我述職時對所做的工作，要向各位領導和各單位的同志表示感謝，這不是客套話。如果沒有大家的支持，僅靠我一個人將一事無成。在這次先進性教育活動中，每個同志都要很好地深思這些問題。
第三，愛崗敬業，無私奉獻，奮發進取，開拓創新。我們從事的是前無古人的偉大事業，這個事業是由無數的具體工作推動的。黨的執政能力也是由各級黨組織和全體黨員幹部的工作能力組成的。全面建設小康社會，推進中國特色社會主義事業，離不開千百萬共產黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。共產黨員保持先進性，必須體現到在改革發展穩定的各項工作中發揮先鋒模範作用上，體現到帶領羣眾為推動經濟發展和社會進步而開拓進取的實際行動中。
一名黨員的作用，對於黨和人民的事業來説，就象一台機器上的螺絲釘。螺絲雖小，作用卻不可低估。雷鋒同志就是把自己比作一顆螺絲釘，黨把他擰向哪裏就在那裏發揮作用。我們都在一定崗位上承擔着一定的任務，這些看來平凡的工作和任務，都是同實現黨在現階段的奮鬥目標和黨的整個事業緊密聯繫在一起的。每一名黨員都應該經常思考這樣一個問題：作為黨員，我應該為黨、為人民做點什麼？共產黨員應該把自己的理論和奮鬥同黨和人民的事業緊密聯繫起來，愛崗敬業，幹一行、愛一行，鑽一行、精一行，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻，努力創造無愧於時代，無愧於歷史，無愧於人民的一流業績。
創造一流的工作業績，還必須堅持和落實科學發展觀和正確政績觀。要有科學態度，按客觀規律辦事。既不能因循守舊，也不能盲目胡來，既要大膽創新，開拓進取，又要求真務實，講求實效。
創造一流的工作業績，還必須正確對待名利地位，切忌心浮氣躁。當一個黨員在崗位上做出業績時，黨和人民是不會忘記的，給予一定的獎賞，甚至條件具備的話予以提拔使用，這在組織上要力求做到這一點。但從黨員個人來説不能僅為這個而工作，何況我們還有薪水呢。我們有不少同志在這方面做得是很不錯的，在一個崗位上多年，仍默默無聞、勤奮工作，從無怨言，但不可否認也有少數人不能做到這一點，總覺得自己貢獻大，組織上虧待自己了，經常去跟比自己職務升得快、待遇豐厚的比，就不會跟比自己工作好、待遇差的同志比，結果越比心裏越想不通，越比牢騷怪話越多，越比工作越提不起勁，搞得不好還要比出毛病來。我勸這些同志在物質待遇上，在職務升遷上期望值不要太高，會給你的終究會給你的，不會給你的強求也沒有用，何必自尋煩惱，知足常樂不是更好嘛。明末皇室鄭恭王的兒子朱載育，在父親死後拒絕承襲爵位，他有一首散曲，叫《十不足》，就描寫了人的慾望是沒有止境的，原文是這樣的：“終日奔忙只為飢，才得有食又思衣。置下綾羅身上穿，抬頭又嫌房屋低。蓋下高樓並大廈，牀前又少美貌妻。嬌妻美妾都娶下，又慮出門沒馬騎。將錢買下高頭馬，馬前馬後少跟隨。家人招下十數個，有錢沒勢被人欺。一銓銓到縣知位，又説官小職位卑。一攀攀到閣老位，每日思想要登基。一日南面坐天下，又想神仙來下棋。洞賓與他把棋下，又問那是上天梯。上天梯子未做好，閻王發牌鬼來催。若非此人大限到，上到天上還嫌低。”曾號稱“河北第一祕”的李真，在看守所裏通過讀書、反思，才真正認識到自己是毀在了貪慾上，毀在了對權力、對金錢、對美色的貪婪上。用前面那首小令比喻他從前的慾望是很貼切的，他也很快背熟了，還用這首小令教育同監舍的其他人。可惜李真醒悟得太遲了。
五、從我做起，積極投身到先進性教育活動中去
這次先進性教育活動要達到中央提出的目標要求，作為一個黨員來説關鍵是六點：一是要“投入”，一定要把自己置身於這場活動中，做到全身心地投入，不猶豫，不觀望，不當觀眾當演員，不當裁判當好運動員。二是認真學習必讀材料，做到真學、真懂、真信、真用，只有掌握好理論武器，才能更好地查找問題，分析原因，制定整改措施。三是認真查擺問題。自己找、請人點，不怕醜、不遮羞、不護短，力求把問題找準，把原因找透。四是認真開展批評與自我批評，既要勇於進行真誠的自我批評，又要敢於批評他人的錯誤思想和行為，同時還要虛心接受別人的批評，歡迎來自各方面的監督。當然，開展批評是為了在原則問題上分清是非，而不要去糾纏那些細枝末節，一定做到與人為善。五是認真搞好整改。查擺問題，分析原因是手段，解決問題才是目的。每個黨員都要針對自己問題制定出切實的整改措施。能立即改的要立即改，不能立即改的也要明確整改方向。六是正確處理好教育活動與本職工作的關係，統籌兼顧，合理安排，把先進性教育活動體現到促進工作，解決突出問題，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。
黨員領導幹部要發揮帶頭作用，特別是各單位的主要領導要努力為廣大黨員作出表率，不僅要帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好整改，還要擔負起本單位教育活動的領導責任，並且還要負責本單位問題的查擺和整改，負責協調好教育活動與日常工作的關係。做到規定動作一絲不苟、自選動作再創特色。
我相信，有中央和省委正確領導下，有督導組的直接指導，有全體黨員的共同努力，我廳包括省畜牧獸醫局的黨員先進性教育活動一定能達到預期的目的。
黨建工作專題報告
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黨建工作專題報告
黨建工作將鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入學習貫徹黨的“三個代表”重要思想、十七大會議精神，以科學的發展觀，圍繞我站的中心工作，加強黨的思想建設，凝神聚力，與時俱進，開拓創新，為畜牧業的穩定和持續發展提供有力的思想和組織保證。下面是我站的黨建工作計劃
一、以“三個代表”和十七大精神為指導，進一步加強班子隊伍建設。
1、把“三個代表”重要思想的學習進一步引向深入。要落實理論學習制度，提高學習效果。以學習貫徹科學發展觀為重點，深入學習“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真學習貫徹白下區委第九次黨代會精神，學習教育理論。聯繫我站實際，用理論指導實際工作，使畜牧獸醫站領導幹部的理論水平上一個新台階。爭先進位的意識有一個新提高。
2、努力提高畜牧獸醫站幹部隊伍的工作水平。根據畜牧獸醫幹部隊伍的特點，一是要進一步強化業務學習和培訓，提高業務能力。二是要進一步強化幹部責任制，使每一名幹部明確工作目標和工作職責。提高幹部工作的積極性、主動性和專業性，形成一支思想作風好，業務能力強的幹部隊伍。有計劃的做好後備幹部的選拔和培養工作。
3、進一步加強幹部隊伍的作風建設。加強幹部隊伍的思想作風建設，使幹部隊伍做講大局、講團結、講穩定、講發展的模範；加強民主集中制建設，按照“集體領導，民主集中，個別醖釀，會議決定”的原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，堅持集體討論決定畜牧獸醫站工作，使畜牧獸醫站的管理工作更加民主和公開，科學和規範；加強黨風廉政建設，強化《兩個條例》的學習，嚴格執行中紀委提出的“四大紀律八項要求”及有關幹部廉潔自律的各項規定，自覺接受全校黨員及職工的監督。
二、開展創建“五個好”活動，進一步推進黨的建設。
4、組織黨員繼續深入學習“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真學習貫徹白下區委第九次黨代會精神，不斷增強黨員的黨性意識，發揮黨員的先進性作用。繼續做好黨員責任區工作，所在辦公室為黨員責任區的範圍，每一名黨員應積極協助畜牧獸醫站了解職工的思想狀況和實際困難，做好職工的思想工作，在各項工作中走在前面。
5、充分發揮黨支部的政治核心作用。認真加強學校黨建工作規範化建設，做好黨建工作台長的收集整理。積極探索黨建工作的新方法，組織好有實效的黨員活動。
6、做好對申請入黨職工的教育工作，加強對預備黨員和入黨積極分子的培養、教育。制定本年度黨員發展計劃，切實提高黨員發展質量。
三、充分調動各方面積極性，進一步加強道德建設。
7、進一步加強民主政治建設，繼續做好站務公開，讓每一位職工瞭解畜牧獸醫站情況，畜牧獸醫的工作及時向全體職工通報，讓每一位職工關心畜牧獸醫站的發展，積極參與畜牧獸醫站建設。認真落實老幹部的各項待遇，關心退工協工作，聽取他們的意見，支持他們開展各項有益於身心健康的活動。
8、進一步加強職工道德建設。大力表彰先進職工，大力宣傳他們的先進事蹟，大力宣傳畜牧獸醫站的發展和成就，增強畜牧獸醫站職員工的成就感，增強全體職工辦好學校的信心；增強全體職工的職業道德。組織好職工的參觀學習，使職工瞭解更多的新理念、新經驗，新方法，增強職工的緊迫感。積極謀求思想政治工作的新方法，及時瞭解和解決職工的思想問題、實際困難和合理要求，做好職工的心理疏導，有計劃地組織職工開展娛樂活動，進一步增強職工的凝聚力。
同志們：
按照先進性教育活動要求和縣委統一部署，縣級黨員領導幹部要到自己的聯繫點上黨課。借今天的機會，我結合工作實際，談幾點學習體會，與大家共同學習交流。重點講三個問題。
一、深刻認識先進性教育活動的歷史背景和現實意義
按照十六大的精神，中央決定從今年開始，用一年半左右時間，分三批，在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。為什麼中央在新世紀要開展保持共產黨員先進性教育活動？其歷史背景和現實意義是什麼？我看，可從以下三方面來理解。
其次，開展先進性教育活動，是我們黨應對國際國內形勢的有力舉措。進入新世紀、新階段，國際國內形勢發生了深刻變化。
從國際局勢看，和平與發展仍是當今時代的主題，世界格局處於向多極化過渡的重要時期，各種力量進一步分化組合；經濟全球化趨勢繼續發展，但不平衡的問題更加突出；維護和平的力量在發展，制約戰爭的因素在增長，但局部戰爭和衝突此起彼伏，恐怖主義等非傳統安全威脅明顯上升；世界經濟保持較好增長勢頭，綜合國力競爭日趨激烈，敵對勢力對我國實施“西化”、“分化”的圖謀始終沒有改變，我們仍面臨着發達國家經濟、科技等方面優勢的壓力。從國內看，經過26年的改革開放，我國社會主義市場經濟體制初步建立，對外開放不斷擴大，為全面建設小康社會奠定了堅實的物質、技術基礎，探索了有利的體制和機制，給羣眾生活帶來了巨大變化。
當前，我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段，正處在人均國內生產總值從1000美元向3000美元跨越的關鍵時期，國際經驗表明，這個時期既是“發展機遇期”，又是“矛盾凸顯期”，社會利益關係更加複雜，新情況、新問題層出不窮，改革、發展、穩定的任務更加艱鉅，必須把握政策得當，應對措施得力，否則就會導致經濟徘徊不前，社會動盪和倒退。在當前機遇和挑戰並存、希望和壓力同在的國內外條件下，黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統
一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，在建設中國特色社會主義道路上實現中華民族的偉大復興，必須與時俱進，永葆先進性。在教育局黨委先進性教育專題報告會上的講話
第一篇
大家好，我是鄉村黨組織書記，現在，我將xxxx年履行基層黨建職責、開展基層黨建工作情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色和亮點
1、嚴把“入口關”，確保發展質量。村黨總支和2個黨支部，共有黨員78人，在黨員發展方面，我始終嚴格按照《黨章》的規定，以新時期黨員標準，把好“入口關”，堅持發展黨員工作全程聯名推薦和公示制度，不斷完善黨員隊伍自我純潔機制，努力從制度上保證發展黨員質量，保持黨員隊伍的先進性。堅持成熟一個、發展一個的原則，不搞突擊發展。堅決防止和杜絕黨員發展工作中的不正之風。xxxx年度我村新發展1人，培養積極分子3人。
2、嚴把制度落實，增強班子團結。在班子建設上，我始終堅持民主集中制，不搞“一言堂”，充分聽取大家意見，集智匯力，明確崗位職責和分工，堅持統分結合、有分有合的原則，堅持黨務公開，增強班子團結，增強凝聚力和戰鬥力，加強班子作風建設，艱苦創業，做到勤政為民，積極完成上級交給的各項工作任務。
3、堅持黨建引領，促進發展。我始終把黨建工作貫穿經濟工作的全過程。讓廣大黨員幹部在發展實踐中提高認識，解放思想，轉變觀念，推進我村經濟工作不斷向前發展，基礎設施建設不斷得到深化。xxxx年鋪設砂石路4.77公里和安裝48盞太陽能路燈，土地流轉1500畝。
二、存在的問題和原因
1、政治素養不高。由於對政治理論學習的重要性認識不足，自覺不自覺地放鬆了政治理論學習，自以為憑已有的社會知識和多年的工作經驗，做好本職工作應該沒有問題，經驗主義作怪，缺乏學習新理論、新知識的強烈願望。常把工作當成硬任務，學習變成軟任務，總認為自己是做實際工作的，不是理論工作者，沒有必要去深鑽細研，懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行。“經驗主義”的思想導致理論學習的興趣不濃，運用理論知識指導工作實踐的能力不夠強。
2、對羣眾的感情不夠深。雖然也經常在村裏，但主動性不強、不夠深入，只注重瞭解自己想要了解的問題，未能做到“從羣眾中來，到羣眾中去”，沒有關心羣眾想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼，沒有真正和羣眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。
三、下一步工作思路和主要措施
為破解我村發展瓶頸，着力抓好黨建工作，新的一年裏，我將重點抓好一下幾項工作：
1、抓培訓，打好“素質牌”。為提升農民技能，採取遠程教育培訓、實踐基地學習、返鄉黨員座談會等方式，大力開展農村黨員素質提升培訓，進一步拓寬農村黨員視野，提高生產勞動技能。破解農村黨員勞動技能不強問題。
2、重關懷，打好“黨性牌”。及時瞭解黨員心聲，收集黨員意見建議，通過“節假日慰問”、“走訪接訪”活動開展黨員生產生活救助，加深我村黨員對黨的認識，進一步提升黨的凝聚力，加大春節、七一走訪慰問力度，讓全體黨員感受到黨的温暖，破解廣大黨員黨性認識不夠問題。
3、重培養，打好“後備牌”。在村級後備幹部“選、育、管、用”上下功夫，按照“頭腦靈活、精明強幹”的選人用人標準，將農村創業致富能手、黨員示範户、返鄉創業大學生、大中專畢業生、復員退伍軍人20餘人納入村級後備幹部隊伍，進一步優化村級幹部隊伍結構，着力解決村級幹部隊伍青黃不接的問題。
4、抓優勢，打好“引導牌”。充分利用下派幹部所在部門及自身優勢，積極引導聯繫領導、下派幹部為我村引資金、上項目，幫助完善基礎設施建設和破解發展我村集體經濟的瓶頸。
以上是本人xxxx年度黨建工作的個人述職報告，如有不妥，請各位領導批評指正。謝謝大家！
第二篇
現在，我將xxxx年履行基層黨建職責，開展基層黨建工作情況述職如下，請予以評議。
一、履行黨建工作特色和亮點
（一）落實黨建工作責任制。我作為村黨建工作“第一責任人”，年初就帶領村兩委制定本年度黨建工作計劃。村兩委成員也分別按村民小組分片，每位幹部任片區責任人，對本包片負責。全年度共組織召開6次黨建工作會議。
（二）強化班子建設。抓制度，規範幹部行為。我嚴格按照“125”工作法精神，上午村兩委幹部全部集中在村委會辦公，下午安排2名幹部值班，要求不遲到、不早退，認真做記錄，有突發情況及時上報。
（三）不斷壯大黨員隊伍、提升黨員素質。我嚴把黨員“入口關”，和支部委員們及時與全村湧現出來的致富帶頭人、發展能手們交流，向他們宣傳黨的綱領。xxxx年我村共發展黨員2名，進一步充實了我村的黨員隊伍。我經常組織黨員收看遠程教育，提高廣大黨員自身素質。同時他們還能掌握時政、科技、農業等知識，為全村百姓帶去致富信息與方法。
（四）充分發揮黨員先鋒模範作用。發動16名黨員積極投入到新農村建設環境衞生整治活動中。自4月份起，對龍宮路和村委會到國小門口的水渠進行清淤工作。一共清淤了3次，確保了水質清澈、水面無漂浮垃圾；清理道路2條，總長2400米；清除路燈小廣告15處；清掃文化廣場10次。在此基礎上，通過村民代表大會制定並通過了龍徐村規民約、龍徐村環境衞生整治長效機制。
（五）村各項工作都以“四議兩公開”的工作流程去進行。在村務公開，財務公開方面，我嚴格按照上級政府的有關要求，切實加強和完善村務、財務公開制度。民主理財小組審查村務、財務工作，審查合格上牆進行公佈，做到先理財後公開，達到規範化管理的要求。
二、存在的問題和原因
拋開成績，冷靜反思，我在黨建工作中還存在不少問題和不足：
（一）政策理論水平不夠高、理論與實際結合不緊密
在平時學習中，我雖然也能積極主動的學習黨的創新理論和各類文件精神，但是主要滿足於看過了，學過了，聽過了，對於內容學習不深，理解不透，導致自身在學習和實踐結合上不夠緊密。同時我對黨的創新理論研究還不夠深入，自身黨員模範作用做的不夠到位的問題。
（二）黨員和幹部培訓形式較單一
以往的培訓只是單純的“上傳下達”，將自己在鄉、縣等學習的內容傳達給黨員們，這樣就禁錮了黨員的思想。黨員們互動較少，不能將想法、觀點分享，交流不夠，每個人進步只是一小步。
（三）工作作風、能力等與羣眾要求存在差距
召開羣眾代表會議時，羣眾發表不同意見，我有時候不能全部聽取大家意見，大家的想法不能一一落實。
走羣眾路線，深入羣眾，由於我的政策理論水平不夠高，有時候不能清楚明確地把黨的政策宣傳給羣眾，不能把利弊向羣眾擺清。這與羣眾的要求還存在一定差距。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）加強學習，踏實工作，融入羣眾
我以後要積極學習黨的理論政策，搞懂吃透各類文件會議精神，不斷加強學習，每月15日定為黨員活動日，集體學習，收看遠程教育，強化黨員意識，提升黨性修養；深入羣眾，帶領村兩委定期不定期深入羣眾，特別是困難户，瞭解他們需求，真誠聽取羣眾心聲，與羣眾打成一片。
(二)放正心態，擺正位置，端正態度
在今後工作中，我將戒驕戒躁，放正心態，加強攻堅克難的勇氣；每月組織兩委召開批評與自我批評會議，總結經驗，認清自己，擺正自己的位置，牢固樹立我來自人民，我要服務人民的意識。自覺接受羣眾的監督，對相關的政務與信息及時公開，走羣眾路線。
（三）進一步做好黨建工作
進一步明確自己作為“第一責任人”的職責，團結好兩委班子，切實增強我村黨組織為民服務能力，以創建“五好”基層黨組織為目標，創造性開展工作，為把龍徐村發展的更加美好做出自己的貢獻。
第三篇
大家好，我是鄉村黨組織書記宗井國，現在，我將xxxx年履行基層黨建職責、開展基層黨建工作情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色和亮點
1、抓學習，確保自身政治理論素養和能力的提高。作為一名村黨總支書記，我始終把加強理論學習提高政治理論素養放在首位，始終把加強學習作為不斷強化自身黨性修養和提高政治理論水平、能力水平的重要手段。通過系統學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，以及習總書記系列講話精神，依託“黨的羣眾路線教育實踐活動”為契機，並堅持理論聯繫實際，進一步理清各項工作思路，堅持從本村工作的大局出發，把樹立全面，協調、可持續的發展觀與推進全村經濟建設結合起來，用科學發展觀統領各項工作，創先進黨支部，爭當優秀黨員。
2、抓基層組織建設.確保帶出一個的好隊伍。基層組織是基層全部工作的基礎.沒有團結和諧的領導班子和勤於奉獻的基層幹部隊伍，村各項政策就無從落實，因而我把基層組織建設為黨總支工作的重中之重。(一)強化民主集中制。不搞“一言堂”、“家長制”，對於村重大項目、經濟發展等問題均能堅持“四議兩公開”工作法。(二)是落實工作職責，結合本村實際情況，根據成員各自特點，科學分工。(三)是日常能善於團結。組織帶領班子成員搞好工作，經常同班子成員談心交心，及時瞭解掌握班子成員的思想動態，關心班子成員的成長，在班子中能做到大事講原則，小事講風格。(四)是嚴格控制各種費用的支出，有力地杜絕公款吃喝奢侈浪費的現象發生，同時將自己的行為置於黨內監督。羣眾監督，輿論監督之中。大力推行黨務公開，村務公開，議事公開，增加透明度.方便羣眾監督。把人民羣眾滿意不滿意作為衡量自身廉潔自律工作好壞的標準。
二、存在的問題和原因
1、抓黨建工作方法上缺乏創新。一是不敢創新。二是不願創新。三是無力創新。四是不會創新。因為思想上存在畏懼情緒，被老框框所取代，被舊思想所滯後，照着本本做之，對着樣子畫畫，這樣放心保險，不會出差錯，不會捅漏子。
2、以黨促發展的門路不多，解放思想的程度還需進一步加大。由於在發展集體經濟、帶領羣眾致富上辦法不多，再加上自然條件差，地處偏遠，交通、通訊、水電等基礎條件和設施相對落後，造成集體積累空虛、入不敷出。
三、下一步工作思路和主要措施
1、強化理論武裝，提高個人政治理論素養。認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，系統學習中國特色社會主義理論知識，重點學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會及習近平總書記系列講話精神，在深入上、統一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員幹部積極學習市場經濟、社會主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務政務等各方面的知識，不斷優化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。
2、科學謀劃，抓好黨的建設各項工作。我將牢固樹立常抓不懈和改革創新意識，按照鄉黨委總體部署，結合我村實際，根據新形勢下，經濟社會和黨的建設出現的新情況、新問題、新趨勢，以改革創新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務明確，工作思路清晰，措施具體有力。進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動我總支又好又快發展的強大力量，為我村爭當鄉經濟發展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
第四篇
現在，我將xxxx年履行基層黨建職責，開展基層黨建工作的情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色和亮點
（一）積極開展學習教育培訓活動。堅持“三會一課”和學習制度，完善學習議事、決策活動等制度。我將黨員教育培訓工作作為我村黨的建設的一項甚礎性工作來抓，不斷完善黨員經常性教育的長效機制。結合發展形勢和工作實際，依據鄉黨委的指示，紮實推進黨員教育培訓工作。
（二）認真做好黨員發展工作，為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設，保持黨員先進性，我認真做好了黨員的發展工作，一年來我本着堅持標準、嚴格程序，確保質量的原則，今年辦理了3名同志的轉正手續，吸收2位同志為中共預備黨員，培養6位同志為入黨積極分子，確保黨員隊伍年輕化，使黨的組織更具戰鬥力。
（三）積極開展羣眾路線教育活動，增強支部凝聚力和戰鬥力，積極開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作，接受黨員羣眾監督，將教育實踐活動與全村各項工作實際緊密結合，充分調動廣大黨員和幹部羣眾參與教育實踐活動的積極性。
（四）切實開展農村基層治理，規範議事會運行程序，認真組織實施“四議兩公開”。將維護農民基本權益、集體資產管理、發展集體經濟和本村公益事業等村級重大事項，以及與多數村民利益密切相關的重要問題，在村黨組織的領導下，按照“四議兩公開”的程序組織實施。
（五）認真推行公開制度，本着注重實效的原則，在公開的內容上，緊緊圍繞黨組織概況，發展黨員情況，年度工作計劃及進展情況村務、財務等黨員羣眾關心的情況，確保黨員羣眾對黨務村務、財務的知情權、參與權和監督權。着重體現了黨務村務、財務公開的實效性。
（六）切實加強黨員隊伍的管理，一年來，採取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作，積極探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。
（七）大力開展遠程教育，提高黨員幹部思想、科技、文化素質。針對黨員羣眾參與意識難提高、應用技術難普及、管理服務難到位、綜合作用難發揮等問題，遠教工作實行專人管理，大學生村官作為農村黨員幹部現代遠程教育專職操作員，負責遠教開展工作。及時收集羣眾對近期遠教播放內容的需求意見，確保遠教信息播放有的放矢，實現“人人學遠教、人人用遠教”的局面。
二、存在的問題和原因
xxxx年黨建工作，我做了一些工作，取得了一定成績，但也還有做得不夠的地方。主要表現在對黨建工作的調查研究還需要進一步深入；黨建工作的管理機制還需要進一步創新；黨員幹部的教育管理還需要進一步加強。
三、下一步的工作思路和主要措施
xxxx年，我將按照鄉黨委的要求和決策部署，結合本村實際，努力實現黨建工作與經濟工作同步發展、協調推進，為促進張婁村經濟社會科學發展、和諧發展作出更加積極、突出的貢獻。努力提高黨組織的凝聚力、戰鬥力，並處理好黨的建設與經濟社會發展之間的博弈關係，真正把加強黨的基層組織建設作為一件大事、要事和實事來抓，抓好黨建各項工作任務，立足創新抓特色。
第五篇
現在，我將xxxx年履行基層黨建職責、開展基層黨建工作情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色和亮點
一是帶頭落實基層黨建工作責任制，年初鄉黨委和村黨總支簽訂了黨建工作目標責任書，明確了黨建工作目標和任務，並建立了考核獎懲制度，制定了《黨建工作月例會》制度。我和班子成員每月不少於兩次到各黨支部指導黨建工作，親自主持召開每月一次的黨建工作專題會議，聽取黨建工作彙報，研究解決黨建工作中的存在的難點問題，從而形成了一級抓一級的黨建工作機制。我親自到各黨小組給黨員上黨課、指導工作、上門幫助老黨員和困難羣眾解決問題，在黨的羣眾路線教育實踐活動中親自參與解決兩批整改清單20多個問題，並制定了整改方案，督促落實，現在存在的問題已全部整改完成。
二是加強制度建設，夯實黨建工作基礎。我平時注重抓好各支部書記和各黨小組長的隊伍建設，定期對他們進行培訓，並根據他們的特點安排不同的黨建任務，不斷完善黨建工作，我親自督查村“四議兩公開”工作、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責和流動黨員雙向帶動等六大載體工作的落實，從而增強了基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。
三是創新黨建工作思路推進各項工作順利開展。村兩委換屆結束後，我們認真開展“125“工作法，認真制定新一屆村兩委三年工作承諾，並把制定的三年工作承諾編印成冊發到廣大黨員和村民代表手中，接受廣大黨員和村民的監督。
二、存在的問題和原因
一是憑藉經驗辦事。不願在抓黨建工作上動腦筋，認為自己當書記十多年了，黨建工作不是什麼新鮮事，對黨建工作的要求停留在一般水平上，每年一個新舉措就行了，滿足現狀，不求爭先創優。存在着重經濟發展輕黨建的思想，黨建工作沒提高到應有的位置，缺乏抓黨建的激情，紮實度不夠。
二是精力投入不足。我對基層黨建研究的不多，精力投入不足，存在着開會安排的多，督促檢查的少，認為有組織委員具體抓該項工作就可以了，自己身體力行的不夠好。
產生以上問題的原因是多方面的，我個人也有不可推卸的責任，一是政績觀有偏差，認為抓工作來的快看得見，抓黨建工作是務虛，沒有擺正“顯績”和“潛績”的關係，沒有正確認識到“第一責任人”的責任。二是工作方式方法欠缺，沒有把基層黨建工作與中心工作兼顧好，沒有認清圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的道理。三是沒有花充足的時間學習研究黨建業務知識，對基層組織建設存在的問題，出現的新情況研究不深，關注不多。
三、下一步工作思路和主要措施
在今後的工作中，我一定履行好第一責任人職責，與支委成員一道，紮實抓好基層黨建工作。
一是在加強領導上下功夫，進一步強化“一把手”的責任意識，提高抓基層黨建的意識，激發抓黨建的熱情，把抓好基層黨建工作作為我的看家本領，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的觀念，努力形成責任明確領導有力，運轉有序的基層黨建工作機制。
二是在建設服務型黨組織上下功夫，創新服務型黨組織機制，增強為民服務意識。落實好村兩委成員年度工作承諾的踐行。村黨總支採取年初提出，年中督促，年底考核的辦法來逐一兑現承諾，提高羣眾對黨組織的服務滿意度。健全和完善黨員、幹部聯繫户制度，實現黨員幹部服務的羣眾常態化，向廣大村民交上一份滿意的答卷和廣大村民一道共創葉劉村美好明天。
第六篇
現在，我將xxxx年履行基層黨建職責，開展基層黨建工作的情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色和亮點
一是堅持帶頭落實黨建工作責任制。作為黨總支書記，我時時處處為黨員幹部樹立表率形象，敢於叫響“向我看齊”的口號，對黨總支研究形成的決策決議和日常工作，身先士卒，衝鋒在前。這極大地激發了班子成員和一般幹部的工作熱情。同時，我堅持把黨總支班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。強化支部建設，充分發揮支部的戰鬥堡壘作用。強化黨員幹部教育管理，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
二是堅持推進村級組織規範化建設。我始終堅持以思想政治建設為核心，堅持以全面推進“四議兩公開”程序，推進村務管理制度化；堅持以定任務明獎懲為核心，推進工作任務目標化；堅持以發揮好作用為核心，推進活動陣地標準化;堅持以建立健全各類組織為核心，推進組織建設體系化；堅持以強化黨員意識為核心，推進黨員教育經常化。
三是一如既往嚴格黨員教育管理，保持黨的先進性和純潔性。我通過組織集中學習、輔導講座、收看電教片、參觀革命遺址、先進事蹟報告等形式，有計劃有目的地對各類各層次黨員進行革命傳統教育和理想信念教育，教育引導黨員幹部堅定理想信念、築牢宗旨意識，切實做到勤政廉政。還積極探索提高黨員隊伍管理質量的新途徑、新辦法，健全和完善以黨員目標管理和民主評議黨員為核心的黨員管理監督機制，創新黨員分類管理的新機制，努力構建黨員發揮作用的新平台。
二、存在的問題和原因
（一）工作方法簡單，適應新形勢，解決新問題的能力差。由於在村書記的位置上有十幾個年頭，在處理新的問題時，經常會出現“老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況。尤為突出的是缺乏較高的科學文化素質，無法適應市場經濟的發展，帶領廣大羣眾發展致富的難度較大。
（二）抓中心議大事能力不強。主要是對什麼是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨總支就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脱節。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）、繼續加強黨員幹部黨風黨紀教育，把反腐倡廉工作作為一項長期重大政治任務來抓，利用各種會議、板報、書刊等多種形式進行警示教育，增強黨員幹部隊伍的心理防線，營造風清氣正的氛圍。
（二）、繼續加強黨員、幹部的理論水平，認真學習黨的政策方針，推進基層民主建設，提高全村黨員、幹部的業務水平和實際工作能力，增強黨的凝聚力和戰鬥力。
（三）、優化黨員結構，抓好黨員發展。在實際工作中，堅持高標準、嚴要求，依黨章、按程序，積極慎重做好發展黨員工作。
總結過去，汲取經驗，在今後的工作中我將繼續努力，加強學習，多為羣眾辦實事，辦好事，總結工作中存在的不足之處，腳踏實地，實事求是，為村的發展做出更大貢獻。
第七篇
現在，我將xxxx年度履行黨建職責，開展基層黨建工作情況述職如下:
一、履職工作情況
1、切實履行直接責任人職責。一年來，我始終將黨建工作放在首位，擺在重要日程，將基層黨建作為工作列入本年度工作的重要內容。完善黨建工作例會和“三會一課”制度，堅持每季度召開一次黨建工作專題會議，探索黨建工作的新思路，新舉措，細化量化目標任務，分工明確，及時查擺研究解決突出問題。
2、加強服務型黨組織建設。我村以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，大力加強黨員教育培訓，對照黨員標準，認真查找自身問題和不足，先後公佈了批整改問題清單，涉及問題21個，辦結20個，對民主評議“差”的黨員進行了幫助轉化教育，全年共為羣眾代理辦理服務事項129件。堅持全程聯名推薦制，公示制考察制，研究討論嚴格標準，嚴格程序，確保黨員發展質量，xxxx年發展黨員轉正2名，收繳黨費380元。
3、加強兩委班子建設。村原來班子不健全，我們結合xxxx年是村“兩委”之際，做了充分而細緻的計劃和準備，新選進1名年富力強幹部，配強了班子。換屆結束後，班子結構得到改善，新的“兩委”班子上任以來，整體兩委班子工作能力得到顯著加強，為今後的工作開展打下良好的基礎。
二、存在的主要問題及原因
1、思想上重視不足，投入精力不夠。平時一心放在謀化羣眾發家致富，發展經濟，對黨建投入精力相對偏少，對基層黨建工作法學習的不精，業務技能差，作為總支部負責人，沒有完全履職到位。
2、工作缺乏創新，具體指導不夠。與黨員座談交流少，對村黨建工作存在的困難和問題了解掌握不及時，不全面，不具體，強調客觀因素多，破解難題不多，流動黨員服務管理不到位，黨組織活動缺乏形式多樣，缺乏吸引力。
3、黨建保障問題不夠。村黨員活動場所面積小，不能滿足正常需要，平時活動經費難以保障，困難黨員，離退村幹部救助不到位。
存在這些問題的根源既有客觀原因，也有我個人存在的問題。主要因為自己年輕，工作經驗不足，平時又理論學習不夠，對基層黨建工作業務不熟，在工作中的創新意識不強，這就導致了工作開展緩慢，執行力度不夠等新問題。這也造成了我們很多工作開展的不好，急需改善。
三、下一步工作思路和主要措施
在今後的工作中，我將按照鎮黨委，鎮政府的部署，認真落實完成黨建及其它各項工作，持之以恆，把壯大集體經濟，農民增收落到實處，給村一個安定和諧的環境。
1、強化村級領導班子團結，加強黨員幹部教育管理，嚴格要求，對違法違紀的村兩委幹部，黨員處理絕不手軟，發揮好無職黨員作用，着力提升兩委班子服務羣眾的能力意識，不斷提高為民服務質量。
2、積極向上級組織部門申請，擴建村級活動場所，促進黨員活動正常開展的需要，使各種上牆宣傳資料有序排放。
3、嚴格把好黨員入口關，堅持履行黨員發展程序，嚴格考察，實行責任追究，高標準的完成鎮黨委分配黨員發展指標，控制不符合條件的同志入黨，給黨組織輸入正能量。
4、加快集體經濟的發展，充分利用集體土地承包及村莊復墾區的土地流轉機會，發展村級集體經濟，力爭全年完成5萬元集體經濟收入。
各位領導，以上彙報的我村黨建開展情況，請大家評議。
第八篇
現將xxxx年度履行黨建職責、開展基層黨建工作情況述職如下，請予評議。
一、履職工作特色和亮點
一是切實履行黨建工作職責。落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。按照年初村黨總支與鎮黨委簽訂了黨建工作責任書要求，理清思路，明確了村黨建工作目標和任務，解決突出問題。xxxx年度共召開支委會16次，上黨課5次，黨員議事會5次，村民代表會6次。
二是加強黨員幹部隊伍建設。集中精力推行“四議兩公開”，黨務、村務、財務公開制度，認真開展民主評議黨員工作，加強後備幹部隊伍培養、建設，圓滿完成村“兩委”換屆工作。xxxx年度，水利、道路維修等涉及羣眾切身利益的工程均按照“四議兩公開”工作進行，全年定期公開黨務、村務、財務4次，不定期公開民政救助、低保、五保、換屆選舉等相關事項9次；經民主評議確定優秀黨員3人，合格黨員35人，無不合格黨員；選舉新一屆村黨總成員4人、村委會4人，其中1名副主任大學生村官。
三是加強服務型黨組織建設。以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，加強教育，認真查找自身問題和不足，共查擺整改了11個問題，已經整改11個。全面推行“125”工作法，代理羣眾服務事項182件。堅持程序，嚴格標準，確保黨員發展質量的基礎上發展預備黨員3名，黨員能夠按時足額繳納黨費，全年收繳黨費419元。
四是加強村黨組織帶動引領作用。以村黨總支為依託，採取公司加農户的形式，我帶頭成立了農機合作社，在我的帶動下，全村共有5家專業合作社，為本村和周邊鄉鎮、縣區農民提供服務。充分發揮本村外出創業大户能人效應，依靠企業帶動，典型引路的方式，為本村能人蔣敬榮流轉土地1468畝，僅此一項為農民帶來經濟收入1321200元。
二、存在的主要問題及原因
一是憑經驗辦事。不願在抓黨建工作上摳腦筋，認為自己當村書記十來年了，黨建工作不是什麼新鮮事，對黨建工作的要求只停留在一般水平上，存在着重經濟發展輕黨建的思想，黨建工作沒有提上應有的位置，缺乏抓黨建工作激情，紮實程度不夠。
二是精力投入不足。我對村黨建重視不夠，研究不多，精力投入不足，強調客觀因素多，破解難題辦法少。流動黨員服務管理不到位，黨組織活動缺乏針對性、缺少凝聚力，從而造成組織的戰鬥力不強。
三是黨建工作保障不力。村級黨建工作保障落實不到位，造成基層黨組織學習教育難，開展活動難，推進工作難。活動經費難以保障，困難黨員救助不到位。
四是個人履行職責的能力有待提高。我個人還存在政策理論水平不高，創新意識不強，抓落實缺乏釘釘子精神。
產生以上問題是多方面的，但我個人也有一定的責任。產生問題的原因，一是政績觀有偏差，認為抓工作來得快看得見，抓黨建工作是“務虛”的，沒有擺正“顯績”和“潛績”的關係，沒有正確認識到“第一責任人”的責任。二是工作方式方法欠缺，沒有把基層黨建工作與中心工作兼顧好，沒能認清圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的道理，三是沒有花充足的時間學習研究黨建業務知識，對基層組織建設存在的老問題、出現的新情況研究不深，關注不多。
三、下一步工作思路和主要措施
在今後的工作中，我一定履行好“第一責任人”的職責，與村兩委班子成員一道，紮實抓好村黨建工作。
一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。
二是在建設服務型村黨員幹部隊伍上下功夫。落實村“兩委”幹部年度工作承諾的踐諾，全面推行“125”工作法，不斷提高為民服務質量，增強黨組織的服務動力。健全黨員幹部聯繫户機制，實現黨員幹部服務羣眾常態化。加強黨員幹部教育管理，堅決查處違規違紀黨員幹部。注重發揮好無職黨員的作用，着力提升黨員幹部服務羣眾的能力。強化流動黨員服務管理，加大對困難黨員的救助幫扶。嚴格把好黨員入口關，不斷輸送正能量。
三是在經費保障和制度保障上下功夫。保證村級基層黨組織工作經費不挪用，想方設法搞活集體經濟補充村級黨組織活動經費的短板。
四是在發展村級集體經濟上下功夫。充分利用土地確權之機，挖掘村集體經濟潛力。在積極穩妥推動土地流轉的同時，圍繞主導產業，在優化利用中發展壯大村級集體經濟。
今年以來，在市委市政府的領導下，市工信局機關黨委緊緊圍繞中心工作，以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為抓手，充分發揮黨組織的核心領導作用和廣大黨員的先鋒模範作用，創建學習型黨組織，加強黨的班子建設和幹部隊伍建設，有力促進了各項工作的順利開展。
一、認真執行上級黨組織的決定，落實基層黨建工作責任制
市工信局機關黨委緊緊圍繞市委的決策部署，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，組織學習《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，加大創建規範化服務型黨組織力度，開展以“規範組織運行，服務科學發展”為主要內容，實現“五有五服務”的目標要求。五有即：有標準黨員活動室、有規範的工作制度、有堅強的領導班子、有鮮明的活動載體、有穩定的工作經費保障;五服務即：服務黨委工作大局、服務企業發展、服務職工羣眾、服務社會、黨組織服務黨員。健全黨組織制度，編印了《企業黨建工作制度》發各企業黨組織。亞寶藥業支部、一勝餚支部等黨組織建立了標準化黨員活動室。
二、抓基層組織建設年工作，深入開展創先爭優活動
一是按照市委總體安排，結合實際，制發了《關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》以及《關於開展基層黨組織現狀大調查落實“三分類三升級”活動方案》，撰寫了調研報告，全面分析了黨組織現狀和存在問題，制定了相應的措施。結合黨組織日常工作情況和分類定級指導標準，確定了機關支部、亞寶藥業支部、一勝餚公司支部為先進黨組織，破產企業黨組織、關閉企業湔水建材黨總支、停產企業智捷化工黨支部等處於癱瘓狀態黨組織為後進，其餘為一般，同時明確了爭創措施，實現黨組織晉位升級，確保年底40%達到先進黨組織;
二是抓新建企業黨組織。20xx年底“兩新”組織工作開展以來，共新建企業黨組織9個，為實現黨的組織全覆蓋的目標，今年調整工作思路，着手依託工業行業協會，以協會建立黨組織，目前正從傢俱協會試點。
三是紮實開展“為民服務創先爭優”活動，xxxx年12月先後制發了《關於在機關及直屬事業單位窗口服務部門中深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案》以及《關於開展創先爭優爭做人民滿意公務員活動的實施方案》，對此項工作進行了安排部署。建立行業對口聯繫制度，推行了分管領導分管科室分行業聯繫工業企業，為企業提供高效、優質服務，做到了重點工作有人盯，日常事務有人處。同時又以“窗口”科室為重點，積極倡導陽光服務、規範服務、廉潔服務、始終堅持為民導向，確立“以人為本、服務為先”的理念。特別是行政審批窗口科室，優化審批程序，向企業發放彭州市企業技術改造投資項目審批、備案(核准)資料，為他們講解申請表的填報説明，承諾時限辦結率100%，無一例投訴舉報現象發生。
四是抓機關幹部直接聯繫服務羣眾工作，認真開展結對幫扶活動。根據市委的安排，開展“百對支部手拉手，千名幹部下基層”機關幹部直接聯繫服務羣眾工作，市工信局對口聯繫軍樂鎮銀定村、玉皇村、軍屯村、香水村，其中銀定村為市領導韓軼書記掛點村，玉皇村和軍屯村為市委常委張明掛點村，香水村為機關支部手拉手村，市工信局本着從實際出發，務求實效的原則，積極與軍樂鎮聯繫，並深入到聯繫村實地瞭解情況後，制定了初步方案，明確了6名班子成員分別聯繫1名村支部書記，包一個組，結對一户羣眾，以及確定了20名機關幹部聯繫5户香水村羣眾(四幫一)。幫扶幹部深入結對户家中，瞭解家庭情況，在端午節、七一前，對13户羣眾開展慰問活動，並送去慰問金5200餘元。下一步將制定幫扶計劃，切實解決結對户生產生活實際困難，促進家庭條件逐步好轉。
三、狠抓基層黨組織建設，提升組織管理水平
一是着力整頓後進黨組織。由於系統內存在破產改制企業黨組織，企業破產改制後，職工(含黨員)紛紛下崗，黨員自謀職業，黨組織處於癱瘓狀態，如湔水建材公司在2022年淘汰落後產能中關閉，黨員均自謀企業，無人管理，智捷化工公司停產多年，無人管理，黨組織同樣處於癱瘓狀態。目前，破產改制遺留問題正在處理中，力爭通過近幾年的努力，將破產改制企業黨組織黨員按屬地管理原則移交社區，理順關係。
二是加強黨員教育、管理、培訓。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，機關黨委今年將發展黨員8名，轉正黨員7名，同時加強黨員教育培訓，積極引導黨員通過網絡平台進行學習，組織參加由上級舉辦的各類培訓。同時向系統黨員發放了《黨員證》，規範黨員的管理，增強黨員的榮譽感、歸屬感和黨性意識。
三是關心黨員幹部。xxxx年12月，召開了工信局機關黨委第一次黨員代表大會，選舉產生了5名彭州市黨代表。今年1月，局機關支部按程序進行換屆選舉，產生了新一屆支委。積極開展各種活動，局機關支部活動經費實行實報實銷，機關4個離退休支部，局機關每年給每個支部撥付5000元活動經費，由各退休支部不定期組織開展活動。訂閲黨刊，免費發放給系統內黨組織供黨員學習。
四、深入化解排查矛盾糾紛，構建和諧社會
一是加大了破產改制收尾工作力度，截止今年上半年，已安置改制企業職工8132人，二是研究制定了《關於工業系統原國有破產(改制)企業廠級幹部安置實施細則》，有效穩控和化解了各類矛盾今年以來接待工業系統廠級幹部、百貨公司、關電公司等上訪職工2000餘人次，回覆上訪信件20件，基本保障了社會穩定工作。
五、下一步打算
一是繼續深入學習實踐科學發展觀，創新方法，轉變作風，促進黨建成果轉化，推進工業經濟平穩較快發展。
二是深入推進基層組織建設年有關工作，按照工作日程，一一落實。
三是加強黨員幹部教育培訓，不斷提高綜合素質，在各自崗位上充分發揮先鋒模範作用。
四是強化宣傳，選樹典型，用典型作示範帶動，推動黨建工作整體上新台階。
同志們：
今天這個會議，既是先進性教育活動經濟形勢報告會，也是一個工作通報會、鼓勁加油會。主要想法有兩個，一是向大家通報去年一年來的經濟工作情況；二是共同分析我們所面臨的形勢和機遇，從全面的角度，用歷史的眼光來審視我們的工作，定位我們的發展。從而進一步認清形勢、找準差距，統一思想、振奮精神，堅定信心、加快發展。
我講三個方面問題。
一、面臨的形勢與機遇
古人講：善謀事者必先謀其勢。我們要加快發展，就必須對國際國內大形勢有一個準確的把握和判斷，只有這樣，我們才能看清未來經濟發展的大趨勢，才能夠決定我們的發展方向，才能增強工作的預見性和針對性。
（一）當前國際經濟形勢的新特點、新變化 從當前國際形勢看，總體和平、局部戰爭，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動盪，和平與發展仍然是當今世界的兩大主題。單純就國際經濟形勢來看，主要有以下幾個特點：一是經濟全球化進程加快，世界各國的經濟聯繫越來越密切，通俗地説，就是誰也離不開誰，資源和市場已成為當今各國推動經濟發展的基本要素，並以這兩個要素為基礎，互為依存、競相發展。二是世界性的產業分工逐漸明晰。經濟發達國家都在向知識經濟轉型，高科技產業成為他們新的經濟支撐點；製造業正在向發展中國家轉移，一些比較落後的產業和污染較嚴重的產業也被髮達國家所淘汰，而轉向經濟落後地區，產業分工日趨明顯。三是科學技術成為推動經濟發展的主要力量，誰擁有高新技術，誰就可以佔領制高點，所以世界各國都在集中精力發展高新技術和信息技術。四是資源問題不僅成為世界各國經濟競爭的主要因素，也成為政治、軍事鬥爭的主要誘因。美國同伊拉克的戰爭，核心就是為了爭奪石油、佔有資源。中東地區不穩定，馬上波及全球石油市場，進而影響全球經濟。目前國際石油市場已開始緊張。受此影響，我國也開始關注能源戰略安全問題。五是國際貿易爭端增多，世界各國，特別是發達國家為了發展本國經濟，謀求日益強大，包括美國、日本，陸續出台了貿易保護政策，扶持本國經濟、限制進口。比如，美國就提出限制中國紡織品進口案，中國馬上反應，也要對他們的幾個主要產品進行限制。六是世界經濟初步走出前幾年的低谷狀態，呈緩慢復甦跡象。
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